2025年教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治學(xué)校實施方案2025年教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦群眾反映強烈的教育痛點、難點、堵點問題，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，推動學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實維護教育公平和群眾利益。具體實施方案如下：一、整治范圍與重點問題整治范圍覆蓋全校各部門、全體教職工及與教育教學(xué)相關(guān)的第三方合作單位（含教材供應(yīng)商、校服生產(chǎn)企業(yè)、食堂承包方等）。重點整治以下六類問題：1.教育收費違規(guī)問題：嚴(yán)查強制或變相強制收取補課費、校服費、研學(xué)實踐費、課后服務(wù)費等行為；禁止以家委會名義違規(guī)代收代支、拆分項目重復(fù)收費；杜絕超標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費、伙食費，或通過虛增食材成本、降低供餐質(zhì)量等方式克扣學(xué)生餐費。2.教師師德失范問題：嚴(yán)處在職教師組織或參與有償補課（含線上線下）、校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職取酬；禁止收受或索要學(xué)生及家長禮品禮金、消費卡、電子紅包；嚴(yán)禁歧視、侮辱學(xué)生或因職務(wù)便利謀取私利（如強制學(xué)生購買指定教輔、推薦課外培訓(xùn)等）。3.招生入學(xué)不公問題：整治違規(guī)跨學(xué)區(qū)招生、“掐尖”招生、虛假宣傳招生；嚴(yán)查招生過程中暗箱操作、優(yōu)親厚友、收取“好處費”；禁止利用學(xué)區(qū)房炒作關(guān)聯(lián)的利益輸送行為，重點核查招生政策執(zhí)行、資格審核、錄取結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的規(guī)范性。4.物資采購與基建腐敗問題：聚焦教材教輔、教具設(shè)備、校服、食品等采購領(lǐng)域，嚴(yán)查圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、“量身定制”參數(shù)、收受回扣等行為；整治基建工程中虛增工程量、偷工減料、挪用工程款或通過虛假合同套取資金等問題；重點檢查近三年采購合同履行情況、驗收記錄及資金流向。5.學(xué)生資助與經(jīng)費管理亂象：嚴(yán)查克扣、挪用、虛報冒領(lǐng)學(xué)生資助資金（如助學(xué)金、營養(yǎng)餐補助等）；禁止違規(guī)使用公用經(jīng)費發(fā)放福利、報銷私人費用；整治財務(wù)報銷中虛開發(fā)票、偽造憑證、“白條入賬”等問題，重點核查資助對象認(rèn)定、資金發(fā)放流程及經(jīng)費使用合規(guī)性。6.校園管理作風(fēng)問題：整治學(xué)校管理人員不作為、慢作為、亂作為，如對群眾反映問題推諉扯皮、對教師違規(guī)行為包庇縱容；嚴(yán)查利用職務(wù)便利在評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位調(diào)整中搞權(quán)錢交易、利益交換；禁止違規(guī)占用公有資產(chǎn)（如教室、場地）謀利或違規(guī)發(fā)放津補貼。二、實施步驟與具體措施（一）動員部署階段（2025年3月）1.成立學(xué)校集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，校長、紀(jì)委書記任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、教師代表、家長代表，下設(shè)辦公室（掛靠紀(jì)檢室），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、線索收集、督導(dǎo)檢查等日常工作。2.召開全校動員大會，傳達(dá)上級關(guān)于集中整治的文件精神，明確整治重點、時間節(jié)點及紀(jì)律要求；組織全體教職工簽訂《廉潔從教承諾書》，面向社會公開舉報電話（010XXXXXXX）、郵箱（XXX@XXX.com）、校長信箱及接待日安排（每周三下午2:005:00），廣泛接受群眾監(jiān)督。（二）自查自糾階段（2025年4月5月）1.各部門（含年級組、教研組）對照整治重點開展全面自查，形成《問題清單》，內(nèi)容需包含具體問題描述、涉及人員（或事項）、發(fā)生時間、產(chǎn)生影響等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.教職工個人需提交《自查報告》，重點說明是否存在有償補課、收受禮品、違規(guī)收費等行為，對主動說明問題并及時整改的，依紀(jì)依規(guī)從輕或減輕處理；對隱瞞不報或虛假自查的，一經(jīng)查實從嚴(yán)問責(zé)。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對自查材料進行匯總分析，梳理突出問題，形成《學(xué)校問題臺賬》，明確整改責(zé)任人和完成時限（一般不超過1個月），并在校內(nèi)公示（設(shè)置保密渠道接收反饋）。（三）專項檢查階段（2025年6月7月）1.聯(lián)合教育主管部門紀(jì)檢組、審計部門成立專項檢查組，通過“四不兩直”方式開展實地檢查：查閱近三年財務(wù)賬目、采購合同、招生檔案、資助發(fā)放記錄等資料；實地核查食堂食材采購清單與供餐質(zhì)量、校服材質(zhì)與定價合理性；隨機訪談家長（通過線上問卷、線下座談）、學(xué)生（個別談話）了解教師師德、收費情況；調(diào)取監(jiān)控錄像檢查基建工程施工進度與質(zhì)量。2.對自查階段未上報但群眾舉報或檢查發(fā)現(xiàn)的問題，列為“重點督辦事項”，由紀(jì)委介入調(diào)查，涉及校外單位的（如培訓(xùn)機構(gòu)、供應(yīng)商），同步函告相關(guān)主管部門協(xié)同處理。（四）集中整治階段（2025年8月9月）1.對查實的問題分類處置：屬于師德問題的，按《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》處理（如通報批評、暫停授課、調(diào)離崗位、取消評優(yōu)資格等）；涉及違紀(jì)的，移交上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)；涉嫌違法的，移送司法機關(guān)。2.建立典型案例通報機制，每月通過校內(nèi)會議、公示欄、公眾號等渠道公開12起典型案例（隱去個人信息），強化警示震懾。3.對因管理失職導(dǎo)致問題頻發(fā)的部門負(fù)責(zé)人，依規(guī)給予約談、誡勉、組織調(diào)整等問責(zé)；對整改不力的部門，取消年度評優(yōu)資格。（五）鞏固提升階段（2025年10月12月）1.針對整治中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，修訂《學(xué)校財務(wù)管理制度》《物資采購實施細(xì)則》《招生工作規(guī)范》等10項制度，明確收費公示、采購招標(biāo)、招生公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作流程與監(jiān)督辦法。2.建立“陽光監(jiān)督”機制：所有收費項目需提前15個工作日通過公示欄、家長群等渠道公示；采購招標(biāo)信息在教育部門官網(wǎng)同步公開；招生錄取結(jié)果實行“雙公示”（校內(nèi)公示+教育部門官網(wǎng)公示），接受社會監(jiān)督。3.每季度開展1次“回頭看”，重點檢查整改問題是否反彈、制度執(zhí)行是否到位；每學(xué)期組織家長代表、學(xué)生代表參與學(xué)校管理監(jiān)督，定期召開“問政家長”座談會，動態(tài)收集群眾意見，形成“問題發(fā)現(xiàn)整改反饋”的閉環(huán)管理。三、責(zé)任分工與保障機制1.學(xué)校黨委履行主體責(zé)任，黨委書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進整治工作；校長履行“一崗雙責(zé)”，牽頭落實教學(xué)、后勤等領(lǐng)域的問題整改；紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)線索核查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，每半月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展。2.各部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需按要求落實自查、整改、制度完善等任務(wù)；教師及職工需嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，主動配合檢查，對隱瞞問題、阻撓調(diào)查的，從嚴(yán)處理。3.強化線索核查力度，對群眾舉報線索實行“接訴即查”，一般線索10個工作日內(nèi)反饋調(diào)查結(jié)果，復(fù)雜線索30個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)；對實名舉報屬實的，給