溧陽市城市規(guī)劃發(fā)展框架演講人：日期:目錄CATALOGUE02.空間布局優(yōu)化策略04.生態(tài)環(huán)境保育方案05.產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同規(guī)劃01.03.綜合交通體系規(guī)劃06.規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制城市定位與發(fā)展目標(biāo)01城市定位與發(fā)展目標(biāo)PART強(qiáng)化交通樞紐功能溧陽市作為長三角重要節(jié)點(diǎn)城市，需優(yōu)化高鐵、高速及水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系，提升區(qū)域交通互聯(lián)互通水平。長三角區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略定位產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展依托長三角一體化政策，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，形成與周邊城市互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈分工。生態(tài)共保聯(lián)治聯(lián)合周邊城市推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理，建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，共建綠色生態(tài)屏障。宜居品質(zhì)提升通過優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局、增加綠地空間、完善社區(qū)生活圈，打造15分鐘便民服務(wù)覆蓋的宜居城市典范。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型建設(shè)科技孵化園區(qū)，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，培育本土高新技術(shù)企業(yè)，形成具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新策源地。文化特色彰顯保護(hù)修繕歷史街區(qū)，挖掘紅色文化資源，開發(fā)非遺體驗(yàn)項(xiàng)目，塑造"山水人文"融合的城市品牌形象。城市發(fā)展愿景核心功能承載區(qū)規(guī)劃中央商務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)集金融辦公、商業(yè)休閑、文化展示于一體的現(xiàn)代化CBD，采用立體開發(fā)模式整合地下空間資源。產(chǎn)業(yè)新城布局在城東片區(qū)規(guī)劃智能智造產(chǎn)業(yè)園，配套人才公寓、科研中心及標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)依托天目湖資源，打造涵蓋醫(yī)療康復(fù)、溫泉療養(yǎng)、森林休閑的復(fù)合型健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。02空間布局優(yōu)化策略PART“多中心、組團(tuán)式”空間結(jié)構(gòu)核心城區(qū)功能強(qiáng)化以老城區(qū)為核心，整合行政、商業(yè)、文化資源，提升公共服務(wù)能力，同時通過TOD模式（以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)）優(yōu)化交通節(jié)點(diǎn)周邊的土地混合利用。01次級中心協(xié)同發(fā)展在溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天目湖旅游度假區(qū)等區(qū)域培育專業(yè)化次級中心，形成特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文旅等差異化功能組團(tuán)，緩解主城區(qū)壓力。生態(tài)廊道串聯(lián)組團(tuán)依托長蕩湖、中河等水系構(gòu)建藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)，劃定永久性生態(tài)隔離帶，防止城市無序蔓延，保障組團(tuán)間生態(tài)連通性?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通通過快速路網(wǎng)、市域軌道交通銜接各組團(tuán)，確保30分鐘通勤圈覆蓋，同步規(guī)劃智慧化交通管理系統(tǒng)提升通行效率。020304產(chǎn)業(yè)社區(qū)一體化設(shè)計創(chuàng)新要素集聚平臺在新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、智能裝備制造基地等區(qū)域配套人才公寓、社區(qū)醫(yī)院及商業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)“工作-生活-服務(wù)”半徑最小化。建設(shè)科技孵化器、產(chǎn)學(xué)研合作中心，引入高?？蒲匈Y源，推動科技成果轉(zhuǎn)化，形成“研發(fā)-制造-應(yīng)用”閉環(huán)生態(tài)。產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃彈性用地管控機(jī)制采用混合用地性質(zhì)規(guī)劃，預(yù)留產(chǎn)業(yè)升級空間，允許工業(yè)用地按需調(diào)整為研發(fā)或商業(yè)用途，適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)迭代需求。綠色低碳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑認(rèn)證體系，推廣分布式能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要求入駐企業(yè)達(dá)到單位產(chǎn)值能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)向戴埠、社渚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”差異化競爭格局，避免同質(zhì)化內(nèi)耗。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療資源，通過集團(tuán)化辦學(xué)、醫(yī)共體建設(shè)縮小服務(wù)質(zhì)量差距，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘生活圈設(shè)施覆蓋。試點(diǎn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，支持村集體以土地入股方式參與民宿、田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時建設(shè)村級電商服務(wù)站，打通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行雙向渠道。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑縣域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動布局公共服務(wù)均等化配置集體土地盤活利用數(shù)字鄉(xiāng)村賦能工程03綜合交通體系規(guī)劃PART區(qū)域快速通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水陸聯(lián)運(yùn)樞紐布局依托蕪申運(yùn)河三級航道整治工程，建設(shè)溧陽港物流園區(qū)，整合公路、水運(yùn)資源，打造區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)中心。干線公路網(wǎng)優(yōu)化完善G104、S239等國省道升級工程，構(gòu)建“三縱四橫”高等級公路骨架，重點(diǎn)推進(jìn)溧陽至南京、無錫方向的快速化改造，提升區(qū)域物流效率。高速鐵路與城際鐵路銜接規(guī)劃建設(shè)溧陽南站綜合樞紐，強(qiáng)化與滬寧杭都市圈的快速聯(lián)系，推動寧杭高鐵二通道、常溧城際鐵路等項(xiàng)目的落地，實(shí)現(xiàn)30分鐘通達(dá)常州、1小時覆蓋長三角核心城市。BRT與軌道交通規(guī)劃加密中心城區(qū)公交線路至每平方公里3.5公里，新增社區(qū)微循環(huán)巴士，實(shí)現(xiàn)行政村公交覆蓋率100%，推廣新能源車輛占比超80%。公交線網(wǎng)密度提升票價補(bǔ)貼與換乘優(yōu)惠實(shí)施“1小時免費(fèi)換乘”政策，對老年人、學(xué)生等群體提供差異化補(bǔ)貼，通過智能調(diào)度系統(tǒng)降低高峰時段候車時間至8分鐘內(nèi)。推進(jìn)城區(qū)BRT快速公交系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)劃溧陽站至天目湖旅游專線，遠(yuǎn)期預(yù)留中低運(yùn)量軌道交通廊道，形成“公交+旅游”特色服務(wù)體系。公共交通優(yōu)先發(fā)展模式慢行系統(tǒng)與智慧交通01構(gòu)建“天目湖-南山竹海-曹山”三大慢行環(huán)線，鋪設(shè)300公里彩色瀝青自行車道，配套智能租還車樁與休憩驛站，串聯(lián)主要景區(qū)與城市公園。部署AI交通信號控制系統(tǒng)，通過實(shí)時車流分析動態(tài)調(diào)整紅綠燈配時，建設(shè)市級交通大數(shù)據(jù)中心，整合停車誘導(dǎo)、事故預(yù)警等功能。劃定200個精準(zhǔn)停放區(qū)，采用北斗定位技術(shù)規(guī)范運(yùn)營，建立企業(yè)信用積分制度，解決亂停亂放問題。0203綠道網(wǎng)絡(luò)全域貫通智慧信號燈與數(shù)據(jù)平臺共享單車電子圍欄管理04生態(tài)環(huán)境保育方案PART天目湖生態(tài)屏障建設(shè)通過環(huán)湖植被恢復(fù)、濕地凈化系統(tǒng)構(gòu)建及農(nóng)業(yè)面源污染控制，提升天目湖流域水源涵養(yǎng)能力，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施生態(tài)攔截溝、人工浮島等技術(shù)措施，減少氮磷輸入。水源涵養(yǎng)與水質(zhì)保護(hù)劃定核心生態(tài)保護(hù)區(qū)，恢復(fù)鄉(xiāng)土植物群落，建設(shè)生態(tài)廊道連接周邊森林斑塊，為中華秋沙鴨、白頸長尾雉等珍稀物種提供棲息地。配套紅外監(jiān)測系統(tǒng)與生態(tài)巡護(hù)機(jī)制。生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)制定游客容量動態(tài)調(diào)控模型，限制湖岸線開發(fā)強(qiáng)度，推廣電瓶船等低碳交通工具，建立“預(yù)約游覽”制度以平衡保護(hù)與利用需求。生態(tài)旅游承載力管控濱水空間修復(fù)與利用河道生態(tài)化改造對溧陽市域內(nèi)南河、中河等骨干河道實(shí)施自然岸線重塑，采用拋石護(hù)岸、沉水植物種植等技術(shù)，恢復(fù)河流蜿蜒形態(tài)與水文連通性，增強(qiáng)防洪調(diào)蓄功能。工業(yè)遺址生態(tài)轉(zhuǎn)型對廢棄碼頭、廠區(qū)進(jìn)行土壤修復(fù)后，改造為濕地公園或低碳產(chǎn)業(yè)園，保留工業(yè)遺跡作為景觀元素，實(shí)現(xiàn)棕地再生與歷史記憶延續(xù)。濱水休閑功能植入結(jié)合城市更新打造多層級濱水步道系統(tǒng)，布局親水平臺、觀鳥塔等設(shè)施，嵌入本土文化展示區(qū)（如茶亭、磚雕墻），形成“15分鐘濱水生活圈”。綠色基礎(chǔ)設(shè)施布局海綿城市系統(tǒng)構(gòu)建全域推廣透水鋪裝、雨水花園、生態(tài)樹池等LID設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)燕山公園、鳳凰公園等大型滯蓄空間，實(shí)現(xiàn)年徑流總量控制率≥80%。通風(fēng)廊道規(guī)劃通過農(nóng)田林網(wǎng)、綠道串聯(lián)天目湖、瓦屋山與城區(qū)綠地，形成“山-湖-城”生態(tài)骨架，配套智慧管護(hù)平臺實(shí)時監(jiān)測植被健康狀況。依托胥河、寧杭高速綠帶構(gòu)建南北向主通風(fēng)廊道，控制沿線建筑高度與密度，引入風(fēng)環(huán)境模擬技術(shù)優(yōu)化布局，緩解城市熱島效應(yīng)。城鄉(xiāng)綠網(wǎng)互聯(lián)工程05產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同規(guī)劃PART先進(jìn)制造集群用地布局生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)帶高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃光伏、儲能設(shè)備及環(huán)保材料生產(chǎn)基地，整合研發(fā)、測試、生產(chǎn)功能，推動綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。重點(diǎn)布局智能裝備、精密機(jī)械等高端制造產(chǎn)業(yè)，配套專業(yè)化廠房、物流倉儲及技術(shù)服務(wù)中心，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的生態(tài)圈。依托現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)，拓展GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房和實(shí)驗(yàn)室空間，吸引創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械企業(yè)入駐，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動。123新能源與環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新研發(fā)載體空間供給建設(shè)多層次孵化空間，提供共享實(shí)驗(yàn)室、中試平臺及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化?？萍挤趸髋c加速器集群聯(lián)合知名高校設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，聚焦人工智能、新材料等領(lǐng)域，推動基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求對接。高校合作研發(fā)基地鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部或研發(fā)中心，配套人才公寓、會議中心等設(shè)施，形成技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化高地。企業(yè)技術(shù)中心集聚區(qū)010203修復(fù)傳統(tǒng)建筑群，植入非遺展示、文創(chuàng)零售等業(yè)態(tài)，打造沉浸式文化體驗(yàn)與商業(yè)消費(fèi)復(fù)合空間。歷史文化街區(qū)活化利用整合湖泊、山林資源，開發(fā)精品民宿、戶外運(yùn)動基地及康養(yǎng)項(xiàng)目，構(gòu)建“自然+文旅”的可持續(xù)運(yùn)營模式。生態(tài)休閑度假帶升級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，增設(shè)采摘體驗(yàn)、農(nóng)耕教育等互動項(xiàng)目，推動鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)動發(fā)展。農(nóng)旅融合示范區(qū)文旅融合特色功能區(qū)06規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制PART空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推行“一張藍(lán)圖”審批模式，簡化項(xiàng)目立項(xiàng)、用地預(yù)審等環(huán)節(jié)，提高行政效率，確保規(guī)劃目標(biāo)落地實(shí)施。審批流程優(yōu)化權(quán)責(zé)清單化管理明確各部門在規(guī)劃實(shí)施中的職責(zé)邊界，建立跨部門協(xié)作機(jī)制，形成規(guī)劃編制、監(jiān)督、考核的閉環(huán)管理。整合土地利用、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，建立統(tǒng)一的空間信息平臺，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免規(guī)劃沖突和資源浪費(fèi)。多規(guī)合一管控體系通過遙感監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等實(shí)時采集城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，結(jié)合人工智能算法分析規(guī)劃執(zhí)行偏差，為調(diào)整優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。動態(tài)監(jiān)測評估平臺大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用設(shè)定人口密度、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率等核心指標(biāo)閾值，自動觸發(fā)預(yù)警并生成整改建議報告。指標(biāo)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建三維城市模型，動態(tài)展示規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展與問題區(qū)域，輔助管理者精