原則化質(zhì)量管理措施

一、質(zhì)量責任制度

一)、質(zhì)量目的及指導方針：

本協(xié)議段工程施工的管理工作，質(zhì)量管理是重中之重。我們按照部頒技術

規(guī)范、TS09001質(zhì)量體系的要求，嚴格管理、科學控制、確保工程質(zhì)量目的時

實現(xiàn)。即：1、交工驗收項目一次性經(jīng)過；2、分項工程合格率100%；3、檢測

總合格率297機4、竣工工程質(zhì)量綜合評估達成優(yōu)良；5、年度施工項目禁止

出現(xiàn)二級一般及以上等級質(zhì)量事故；6、質(zhì)量管理體系符合GB/T19001TS09001

原則要求，并充分、有效、不斷改善。我項目將質(zhì)量和生存并重，質(zhì)量決定發(fā)

展的思想切實貫輸?shù)矫總€人的頭腦中。

二)、質(zhì)量確保體系

我項目部實施三級質(zhì)量管理體系，即：企業(yè)、項目部、施工隊。

1.項目經(jīng)理為本協(xié)議段工程質(zhì)量的第一責任人，負責組建項目質(zhì)量確保

體系。項目總工程師負責工程施工的技術管理，對工程質(zhì)量項目總工程師組織

各專業(yè)工程師制定工程項目實施階段的施工組織設計，并采用詳細措施予以落

實。

項目總工程師是質(zhì)量確保體系有效運作和監(jiān)督指導詳細措施落實的管理

者，對工程質(zhì)量控制日勺全過程負責。

(1)負責組織圖紙會審和設計變更的報批。

(2)參加和負責施工技術交底日勺編制。

(3)定時組織召開質(zhì)量總結(jié)會議，制定階段性質(zhì)量確保措施和質(zhì)量工作計

劃。

(4)親臨工地并對重大及經(jīng)典分項工程日勺施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導。

(5)負責組織并編制工程實施階段的施工組織設計和項目質(zhì)量計劃及實施

措施。

(6)負責組織制定各專業(yè)工程師及特殊操作崗位人員的工作職責；準備工

程項目實施所需多種文件，并確保發(fā)放、使用文件的有效版本。

(7)對特殊過程的控制，總工程師負責組織制定專門日勺作業(yè)指導書，協(xié)調(diào)

安排相應資格的人員上崗。

(8)負責審定工程項目的試驗、檢測實施計劃，明確過程檢驗日勺項目、原

則、規(guī)范和措施，報監(jiān)理工程師同意后，在施工過程中嚴格執(zhí)行。未經(jīng)自檢或

監(jiān)理工程簽認以及經(jīng)自檢或監(jiān)理工程師檢驗不合格的工序，項目總工程師有權(quán)

拒絕轉(zhuǎn)入下道工序及下一分項工程的施工。

2.我項目部實施質(zhì)量一票否決權(quán)制度，建立”橫向到邊，縱向究竟，控制

有效”的質(zhì)量自檢體系，仔細執(zhí)行三檢(自檢、互檢、交接檢制度)，加強三級

質(zhì)檢體系的有效運營，確保質(zhì)量目的的實現(xiàn)。

3.質(zhì)量管理部門的詳細工作劃分：

(1)生產(chǎn)技術室：由長久擔任測量工作的工程師擔任主任，負責本協(xié)議內(nèi)

各控制點(交點、水準點、構(gòu)造物控制點)的復測、加密和保護，以確保全線

使用統(tǒng)一的滿足精度要求的控制點，參加各工序完畢情況檢驗評估。

(2)中心試臉室：設主任一名，由試臉工程師兼任，專業(yè)試驗員若干名,

試驗室配置土工、集料、混凝土、水泥的試驗設備。負責本項目日勺全部材料的

試驗檢測和多種原則試驗的復驗和試驗工作，并對外購材料進行檢驗，杜絕不

合格材料的進場和使用；負責施工過程中使用的試驗檢測設備及計量器具的定

時校驗、檢測和狀態(tài)標識的檢驗監(jiān)督，對各施工隊的工地試驗室和試臉檢測工

作進行檢驗指導。

(3)各專業(yè)施工隊根據(jù)項目部下達的質(zhì)量管理目日勺，加強以專業(yè)施工隊技

術副隊長為主、專職質(zhì)檢員和施工班組長參加的質(zhì)量確保體系，確保各專業(yè)施

工隊的質(zhì)量管理工作有序進行，切實落實質(zhì)量管理措施，確保專檢和自檢的頻

率達成規(guī)范要求。

(4)各施工作業(yè)班組，根據(jù)各自承擔的工作內(nèi)容，嚴格按照施工技術規(guī)

范及要求的工藝流程施工，并配合各分項技術責任人、質(zhì)檢員進行工作，施工

中每道工序的過程控制都在工程技術人員的檢驗監(jiān)督下進行，并經(jīng)過管理制度

日勺有效運營把質(zhì)量責任分解落實到班組和個人。

4.仔細落實工程施工監(jiān)理程序，聽取監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的意見及整

改措施，充分發(fā)揮質(zhì)檢人員的作用，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量的自檢、專檢和互檢制

度。

5.仔細做好多種測量、試驗器具的計量檢定工作，特殊操作過程的操作

者的資格認定措施以及過程控制要點的明確；不合格品的標識、統(tǒng)計、評價、

隔離和處置；質(zhì)量統(tǒng)計的要求、要求和使用的袤格以及各階段檢驗和讀驗的控

制措施等，嚴格執(zhí)行工程處ISO9001質(zhì)量體系文件的《質(zhì)量確保手冊》、《程

序控制文件》和有關管理文件的各項要求。

追究責任細責。

（一）、設計文件審核制度

1、在工程項目動工前，由項目總工程師負責組織項目部有關人員學習、

審核設計文件，主要目的是為了對設計文件、圖紙及資料進行全方面了解和研

究，明確設計者的設計意圖，熟悉設計文件的細節(jié)，掌握設計人員搜集的多種

原始資料，對設計文件和圖紙進行現(xiàn)場核對，防止在施工過程中發(fā)覺詞題，影

響工程質(zhì)量和進度。

2、在審核設計文件時其主要內(nèi)容如下：

1）、設計文件所根據(jù)的水文、氣象、土壤等資料是否精確、可靠、齊全是

否與現(xiàn)場相符。

2）、路基平、縱、橫斷面、構(gòu)造物總體布置形式等是否合理，相互間是否

有錯誤和矛盾。

3）、構(gòu)造物的布筋是否符合施工技術規(guī)范的要求。

4）、核對路線中線、主要控制點、水準點、三角點、基線等是否精確無誤,

主要構(gòu)造物的位置、尺寸大小、孔徑等是否恰當和滿足施工的要求。

5）、經(jīng)過實地勘察設計中對地質(zhì)不良地段采用的處理措施是否可行、有無

漏掉和不符的情況。

6）、核實設計文件中給定的料場是否符合施工規(guī)范填料的要求。

（二）、施工測量雙檢制度

1、施工測量是在工程施工前和施工階段進行的測量工作，本工程為了確

保測量成果的精度和質(zhì)量要求，配置了一臺RTK和三臺水準儀。

2、施工測量是施工過程中具有獨立性日勺一種環(huán)節(jié)，測量工作日勺優(yōu)劣對工

程質(zhì)量、經(jīng)濟效益和企業(yè)信譽關系極大，所以對施工測量實施雙檢制度。

3、測量人員必須制定復測計劃，實施復測定線、水準點復核，編制復測

成果報告。

（三）、施工技術交底制度

1、分部、分項工程動工前，為了使參加施工的全體管理人員及工人了解

所承擔的工程任務的技術特點、施工措施、施工程序、質(zhì)量原則、安全措施等,

實施技術交底制度。

2、技術交底不但要針對技術干部，而且要把技術交底交給全部從事施工

日勺操作工人，從而提升他們自覺研究技術問題的主動性和主動性，為更加好地

完畢施工任務和提升技術水平發(fā)明條件。

3、技術交底按技術責任制的分工、分級進行。

1）、項目總工程師負責將公路施工質(zhì)量原則、施工措施、施工程序、安全

措施向所屬專業(yè)施工隊及全體施工技術人員進行交底。

2）、各專業(yè)工程師，應將本人承擔的工程項目詳細施工措施、勞動組合、

機具配置、安全操作規(guī)程等對全體施工隊（班組）進行書面的交底，根據(jù)施工

進度和勞動力情況負責統(tǒng)計所需材料、周轉(zhuǎn)料乂書面的形式上報物資部門。

3）、技術交底的目的是要使參加施工實際操作的全部人員，充分了解自己

施工中應掌握的正確施工措施和應盡的詳細責任。

4）、工人是對施工操作最熟悉，經(jīng)驗最豐富的實踐者，他們的意見和提議

往往能切中要害，能提出和處理工程師考慮不到的問題，對今后完善技術交底

起到了良好日勺促盡作用。

5、分級交底時，都應做好統(tǒng)計，作為檢驗施工技術執(zhí)行情況和殮驗技術

責任制的一項主要根據(jù)C

四）、質(zhì)量崗位責任制

（1）、項目經(jīng)理質(zhì)量責任制

1、負責落實執(zhí)行國家有關質(zhì)量工作方針政策，接受上級質(zhì)量管理部門的工

作指導，對項目工程產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量負全部責任。

2、負責組織建立質(zhì)量體系，并采用措施使項目部各級管理人員了解并實施。

3、負責組織編制項目施工組織設計和質(zhì)量確保措施。

4、指定并授權(quán)總工程師負責質(zhì)量管理日常工作。造成質(zhì)量事故時，一般質(zhì)

量事故（一次返工損失在3?10萬元之內(nèi)者，含3萬元）項目經(jīng)理承擔7%,小

質(zhì)量事故（一次返工損失在3萬元以內(nèi)者，不含3萬元）項目經(jīng)理承擔5%,杜

絕重大質(zhì)量事故時發(fā)生，若一旦發(fā)生，嚴格按照質(zhì)量事故上報程序制度執(zhí)行，

并嚴厲追究經(jīng)濟和行政責任。

5、負責項目質(zhì)量管理的評審工作。

（2）、總工程師質(zhì)量責任制

1、總工程師在項目經(jīng)理的領導下負責質(zhì)量工作，落實落實國家和上級有關

質(zhì)量工作的方針、政策、制度、措施，并在項目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)進行有關質(zhì)量

決策。

2、代表項目經(jīng)理部公布質(zhì)量信息。

3、負責建立項目質(zhì)量體系、檢臉試驗工作計劃，協(xié)調(diào)質(zhì)量工作有關部門的

職責劃分和接口工作；檢驗各有關部門職責落實情況，定時向項目經(jīng)浬報告質(zhì)

量體系運營情況。

4、主持編制項目施工組織設計、質(zhì)量確保體系，檢驗試驗工作計劃，并組

織落實實施°

5、領導質(zhì)檢、測量、試驗、計量工作，審定質(zhì)檢、測量、試驗方面的檢測

成果和試驗報告。

6、負責向全體技術管理人員進行技術和主要施工方案的交底工作。

7、審定中線復測定線成果和特殊主要工程部位的施工放樣實施方案。

8、組織工程質(zhì)量檢驗工作，組織技術質(zhì)量總結(jié)和交流，組織工程質(zhì)量事故

日勺調(diào)查和處理。

9、造成質(zhì)量事故時，一般質(zhì)量事故總工程師承擔8%,小質(zhì)量事故總工程師

承擔6%,杜絕重大質(zhì)量事故時發(fā)生，若一旦發(fā)生，嚴格按照質(zhì)量事故上報程序

制度執(zhí)行.

(3)、質(zhì)檢工程師質(zhì)量責任制

1、動工前向承擔項目的作業(yè)班、組長及全體操作人員進行現(xiàn)場技術交底，

主要涉及；工程范圍、工程規(guī)模、工程特點、施工方案、技術措施、工程質(zhì)量

原則和工藝原則等。

2、檢驗現(xiàn)場施工活動，有效地進行施工過程質(zhì)量控制，配合監(jiān)理工程師做

好工程質(zhì)量檢驗。

3、發(fā)覺和處理質(zhì)量問題，糾正違章操作現(xiàn)象，鏟除事故的苗頭。

4、一般質(zhì)量事故質(zhì)檢工程師承擔10%,小辰量事故質(zhì)檢工程師承擔6%,杜

絕重大質(zhì)量事故日勺發(fā)生，若一旦發(fā)生，嚴格按照質(zhì)量事故上報程序制度執(zhí)行.

(4)、測量工程師質(zhì)量責任制

1、全方面熟悉設計文件，參加設計、監(jiān)理單位現(xiàn)場交樁工作。制定復測計

劃，實施復測定線和編制復測成果報告。熟悉木項目各主要控制樁的位置，并

根據(jù)實際需要擬定加固措施。

2、施工控制測量和關鍵部位的施工放樣測量，實施兩人兩次復核的觀察與

計算程序，作好統(tǒng)計并簽訂姓名和日期。

3、中線測量人員，進行施工放樣時，施工作業(yè)組必須參加并配合進行工作,

測量資料的傳遞必須以書面形式進行，并嚴格璀行簽字手續(xù)，不允許用口頭形

式傳遞，若所以造成質(zhì)量事故，則按照質(zhì)量事故報告處理制度執(zhí)行。

(5)、構(gòu)造工程師質(zhì)量責任制

1、負責向承擔構(gòu)造物施工的作業(yè)班、組長及全體操作人員進行現(xiàn)場技術交

底，主要涉及；工程特點、施工方案、技術措施、工程質(zhì)量原則和工藝原則等。

2、按照設計文件、技術原則、操作規(guī)程檢驗現(xiàn)場施工班組的施工活動和行

為，有效地進行施工過程技術和質(zhì)量控制。

3、指導施工班組按照操作規(guī)程和施工工藝進行施工，及時發(fā)覺和處理技術、

質(zhì)量問題，糾正違章操伶現(xiàn)象。把質(zhì)量問題處理在施工過程中，降低經(jīng)濟損失。

4、仔細填寫施工日志和其他技術資料，發(fā)覺質(zhì)量隱患和質(zhì)量缺陷及時處理

并向上級報告。

5、在工作當中因為本人的責任造成的質(zhì)量事故按照要求；一般質(zhì)量事故構(gòu)

造工程師承擔6%,小質(zhì)量事故構(gòu)造工程師承擔4%,杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,

若一旦發(fā)生，嚴格按照質(zhì)量事故上報程序制度次行，并嚴厲追究經(jīng)濟和行政責

任。

(6)、道路工程師質(zhì)量責任制

1、動工前負責向承擔路基施工隊及全休操作人員進行現(xiàn)場技術交底，主要

涉及；工程特點、施工方案、技術措施、工程質(zhì)量原則和工藝原則等。

2、仔細按照設計文件、技術原則、操作規(guī)程檢驗現(xiàn)場施工隊的施工活動和

行為，有效地進行施工過程技術和質(zhì)量控制。

3、指導施工隊按照操作規(guī)程和施工工藝進行施工，及時發(fā)覺和處理技術、

質(zhì)量問題，糾正違章操作現(xiàn)象。

4、仔細填寫施工日志和其他技術資料，發(fā)覺質(zhì)量隱患和質(zhì)量缺陷及時處理

并向上級報告。

5、在工作當中因為本人的責任造成的質(zhì)量事故按照要求；一般質(zhì)量事故道

路工程師承擔6%,小質(zhì)量事故道路工程師承擔4隊杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,

若一旦發(fā)生，嚴格按照質(zhì)量事故上報程序制度次行，并嚴厲追究經(jīng)濟和行政責

任。

(7)、試驗室主任質(zhì)量責任制

1、堅持原則，忠于職守，遵守檢測機構(gòu)要求的各項規(guī)章制度。

2、嚴格按照技術規(guī)范和操作規(guī)程進行試驗和檢測。

3、參加該工程項目日勺工程質(zhì)量事故調(diào)查分析工作，提供有關試驗檢測報告。

(8)、試驗人員質(zhì)量責任制

1、凡因工作失誤造成檢測工作中試樣損壞，無法得出完整檢測數(shù)據(jù)時，應

重新取樣試驗，檢測報告以第二次檢測數(shù)據(jù)為準。

2、試驗人員不仔細推行職責，玩忽職守，造成工程質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失日勺,

一般質(zhì)量事故試驗工程師承擔6%,小質(zhì)量事故試驗工程師承擔4%,杜絕重大

質(zhì)量事故的發(fā)生，若一旦發(fā)生，嚴格按照質(zhì)量事故上報程序制度執(zhí)行，并嚴厲

追究經(jīng)濟和行政責任。

（9）、工程質(zhì)檢部責任制

1、在項目總工程師的領導下，仔細落實執(zhí)行國家有關方針、政策和技術

原則、規(guī)范、規(guī)程及施工質(zhì)量管理（措施）制度。

2、學習協(xié)議文件、設計文件，熟悉技術規(guī)范，會審設計文件和有關技術

資料，向現(xiàn)場操作人員進行技術、安全、質(zhì)量、工藝操作的交底。

3、負責指導試驗檢測和測量的技術業(yè)務工作。

4、辦理有關設計變更的報批和實施。

5、經(jīng)常進一步工地檢驗技術管理工作和技術安全措施的實施情況，核對

圖紙、搜集資料，掌握工程實施情況，加強施工全過程的技術控制工作。

6、及時審查施工原始統(tǒng)計和檢驗簽證情況并分類搜集整頓保管。參加編

制竣工技術資料，參加交竣工驗收。定時或不定時檢驗技術人員施工日志的填

寫情況。

7、負責施工所需的施工原始統(tǒng)計、工程技術、檢驗資料、施工日志等多

種表格的準備工作。

五）、質(zhì)量檢驗制度

質(zhì)量檢驗制度是指對各道工序日勺施工質(zhì)量一直堅持“三檢”即自檢、互檢、

交接檢制度，其目的是加強對施工過程中日勺質(zhì)量控制，嚴格要求工序量，將工

程質(zhì)量通病和不足之處消除在分項工序之中。“三檢”制度貫穿于工程施工的全

過程。

各分部、分項、檢驗工程，尤其是隱蔽工程每個工序施工完畢，施工組必

須自檢，自檢要作文字統(tǒng)計。自檢合格后，由項目質(zhì)檢部人員驗收。在內(nèi)部自

行驗收合格的基礎上，方可告知監(jiān)理進行驗收。

每個工程部位完畢后，還應進行互檢，檢驗對方施工工序與施工部位中

工序銜接的正確性，是否滿足設計圖紙及技術規(guī)范要求，若有不符，及時向現(xiàn)

場技術負責或技術員反應。

在上一道工序完畢并將進入下一道工序施工時，由施工員或技術員組織

二，下道工序施工責任人進行不同工序施工交接檢驗，技術員必須對現(xiàn)場施工

人員進行質(zhì)量、技術、數(shù)據(jù)交接（交底），并做好交接統(tǒng)計。

項目質(zhì)檢部還應經(jīng)過抽檢等實測實量的手段，把發(fā)覺不合格的工程質(zhì)量要

求上報技術責任人，要求他們及時加以糾正和更改，同步加強隱蔽工程驗收，

技術檢驗等過程分項，驗收等工程施工完畢后，由項目總工組織有關工程技術

人員，按照驗評原則進行評估，質(zhì)檢員負責質(zhì)量評估。

項目嚴格執(zhí)行質(zhì)量三檢及工序交接驗收制度，層層把關，上道工序未經(jīng)交

驗，不得進行下道工序施工。

對存在的質(zhì)量問題及時整改，在質(zhì)檢員對該部位檢驗合格后，方可進入下

道工序施工。

技術員在總工程師的領導下，擔負每一道工序的質(zhì)量責任，特要求技術員

做到：

1、努力學習施工技術，做到“二懂三會”，即懂操作規(guī)程、懂質(zhì)量原則；

會看圖紙、會施工放線、堅持按圖紙、按技術交底施工，按質(zhì)量原則操作。

2、做好個人質(zhì)量自檢和項目部質(zhì)量互檢工作，對不合格的分項工程堅決

返工重做，直到符合質(zhì)評原則。

3、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，嚴格把好工程質(zhì)量關，切實做到“三

不"，即不合格材料不使用，不合格工序不交無，不合格的分項工程不交工。

4、虛心接受質(zhì)檢員檢驗出的問題并及時改正，努力提升操作水平，為確

保工程質(zhì)量嚴格把關。

六）、工程質(zhì)量、進度、費用管理措施

1、工程質(zhì)量管理措施

本項目實施三級質(zhì)量管理體系，即：企業(yè)、項目經(jīng)理部、施工隊。

1）.項目經(jīng)理為本協(xié)議段工程質(zhì)量日勺第一責任人，負責組建項目質(zhì)量確保

體系。項目總工程師負責工程施工的技術管理，對工程質(zhì)量項目總工程師組

織各專業(yè)工程師制定工程項目實施階段的施工組織設計，并采用詳細措施予

以落實。

項目總工程師是質(zhì)量確保體系有效運作和監(jiān)督指導詳細措施落實的管理

者，對工程質(zhì)量控制日勺全過程負責。

2）.本工程項目實施質(zhì)量一票否決權(quán)制度，建立"橫向到邊，縱向究竟，

控制有效岬勺質(zhì)量自檢體系，仔細執(zhí)行三檢（自檢、互檢、交接檢制度），加

強三級質(zhì)檢體系的有效運營，確保質(zhì)量目的日勺實現(xiàn)。

3).質(zhì)量管理部門的詳細工作劃分：

(1)生產(chǎn)技術室：由長久擔任測量工作的工程師擔任主任，負責本協(xié)議

內(nèi)各控制點(交點、水準點、構(gòu)造物控制點)的復測、加密和保護，以確保

全線使用統(tǒng)一的滿足精度要求R勺控制點，參加各工序完畢情況檢驗評估口

(2)中心試驗室：設主任一名，由試驗工程師兼任，專業(yè)試驗員若干名，

試驗室配置土工、集料、混凝土、水泥的試驗設備。負責本項目的全部材料

日勺試驗檢測和多種原則試驗日勺復驗和試驗工作，并對外購材料進行檢驗，杜

絕不合格材料的進場和使用；負責施工過程中使用的試驗檢測設備及計量器

具時定時校驗、檢測和狀態(tài)標識的檢驗監(jiān)督，對各施工隊的工地試驗室和試

驗檢測工作進行檢驗指導。

(3)各專業(yè)施工隊根據(jù)項目部下達日勺質(zhì)量管理目的，加強以專業(yè)施工隊

技術副隊長為主、專職質(zhì)檢員和施工班組長參加的質(zhì)量確保體系，確保各專

業(yè)施工隊的質(zhì)量管理工作有序進行，切實落實質(zhì)量管理措施，確保專檢和自

檢的頻率達成規(guī)范要求C

(4)各施工作業(yè)班組，根據(jù)各自承擔的工作內(nèi)容，嚴格按照施工技術規(guī)

范及要求的工藝流程施工，并配合各分項技術責任人、質(zhì)檢員進行工作，施

工中每道工序的過程控制都在工程技術人員的檢驗監(jiān)督下進行，并經(jīng)過管理

制度的有效運營把質(zhì)量責任分解落實到班組和個人。

4).仔細執(zhí)行工程施工監(jiān)理程序，聽取監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的意見及

整改措施，充分發(fā)揮質(zhì)檢人員日勺作用，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量的自檢、專檢和互

檢制度。

5).仔細做好多種測量、試驗器具日勺計量檢定工作，特殊操作過程的操

作者日勺資格認定措施以及過程控制要點的明確；不合格品日勺標識、統(tǒng)計、評

價、隔離和處置；質(zhì)量統(tǒng)計的要求、要求和使用的表格以及各階段檢驗和試

驗的控制措施等，嚴格執(zhí)行工程處ISO9001質(zhì)量休系文件之《質(zhì)量確保手冊》、

《程序控制文件》和有關管理文件的各項要求。

6).嚴格執(zhí)行工序交驗檢驗簽認手續(xù)，上道工序沒有進行交驗或上道工

序達不到合格原則決不允許進行下道工序；做好隱蔽工程的簽證工作。

7),嚴格按照新疆三等級公路施工技術資料匯編表式及填表要求編制各

類施工技術資料，并仔細落實單位工程、分部工程和分項工程的劃分要求；

及時填報多種試驗、檢測統(tǒng)計和檢驗評估報告，做好歸檔工作。

8).嚴格工程質(zhì)量獎懲制度，對優(yōu)良工程及時獎勵，對不合格的分項工

程采用重罰，除扣回返工損失以外，還要對主要責任人處以行政處分，以加

強施工人員質(zhì)量責任心與質(zhì)量意識，實施質(zhì)量一票否決權(quán)，進度必須服從質(zhì)

量，一切工作必須服從質(zhì)量大局。

9).按規(guī)范的要求嚴格控制混凝土粗細集料的各項技術指標和含泥量、

雜質(zhì)含量，必要時經(jīng)過試驗選定合適的外加劑以降低硅的水灰比、水化熱，

嚴格控制硅的坍落度、拌和時間，加強覆蓋養(yǎng)生并選擇早晚氣溫較低時澆筑

玲，以預防役的收縮裂縫。

10).職責明確、制度落實

(1)各類技術人員持證上崗，明確分工，責任到人。

(2)以IS。9001質(zhì)量體系要求為指針，嚴格執(zhí)行《工程質(zhì)量管理條例》,

健全工程質(zhì)量管理制度，做到崗位職責明確，工作檢驗細致，質(zhì)量目日勺清楚,

獎罰措施有力。

2、工程進度管理措施

為確保工程準期竣工，我們已組織好強有力H勺項目經(jīng)理部對工程施工與

紐織協(xié)調(diào)進行統(tǒng)一的管理，安排技術過硬、裝備精良的施工隊伍進行現(xiàn)場施

工，按照IS09001質(zhì)量體系的要求完善質(zhì)量管理體系和各項管理制度，確保

各項措施的落實。

1.從總體進度計劃控制年度計劃，以年度計劃控制月計劃。

2.項目經(jīng)理部負責每月召開兩次工地生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，監(jiān)督和協(xié)調(diào)當月生

產(chǎn)進度，按差距，及時采用有效措施，使進度符合計劃要求。

3.充分估計惡劣的氣候、暴雨、沙塵暴、高溫、洪水、冰雹對施工進度

日勺影響，及時調(diào)整施工計劃和安排，降低意外誤工造成的損失。

4.確保施工便道時正常運營，降低交通干擾。

5.材料員按施工組織計劃提出的材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量要求保障內(nèi)、外

部的供給。

6.抓施工主要矛盾，要點配置力量，投入訓練有素的施工隊伍，采用大

容量、大功率的機械化施工措施，以提升勞動效率，必要時增長作業(yè)班次，

加大施工投入，確保工期。

7.嚴格執(zhí)行承包管理制度，對關鍵線路的人、財、物、設備加強管理調(diào)

配，確保關鍵工序和關鍵線路的工期，從而確?？偣て凇?/p>

8.將工期控制的工作放在工期停滯問發(fā)生之前，強化工期控制日勺前瞻性,

在可能出現(xiàn)問題的項目上及早加大人力、設備、機具日勺投入，經(jīng)過現(xiàn)實可行

日勺控制手段確保工期。

3、工程費用管理措施

1）、嚴格協(xié)議約定的工程卑價，當出現(xiàn)卑價變化時，報上級主管部門審

批。對完畢工程量進行核實確認，對工程款的計量、核實、結(jié)算、支付進行

監(jiān)控。

2）、控制工程費用在計劃范圍內(nèi)，實現(xiàn)降低費用的目於7。

（1）掌握原則。在擬定目的和原則后，職能部門根據(jù)原則對費用進行控

制，掌握原則按照辦事，實事求是，如實反應情況。

（2）分析差別。在施工過程中，往往因為某種原因，使實際費用超支或

節(jié)省。差別反應了各部、1、崗位的工作質(zhì)量和效果，研究節(jié)省或超支的多種

原因及其對完畢的費用計劃的影響。

（3）調(diào)整偏差。對發(fā)生時費用偏差，在查明原因的基礎上，及時對原有

不切實際的原則進行調(diào)整或修訂。

七）、質(zhì)量責任追究制度

為進一步強化工作責任，提升辦事效率，嚴厲紀律要求，制定本責任追究

制度。

1、責任追究的原則

誰負責的工作誰落實并承擔相應責任。一級抓一級，一級帶一級，一級向

一級負責，層層抓落實C

2、責任追究日勺范圍

本項目全體員工。

3、責任追究日勺內(nèi)容

1）、對項目領導安排的工作認識不到位，思想不注重，敷衍了事，悲觀

應付者。

2）、簽定時目的任務沒有完畢的。

3）、弄虛作假，提交虛假材料或者采用其他欺騙手段隱瞞主要事實，造

成嚴重失誤的。

4）、工作不仔細，過失造成工作失誤，給項目造成損失的。

5）、在工作中，借項目名義謀取個人不當利益

6）、損公肥私，損人利己，影響企業(yè)形象的。

7）、其他應該追究責任的行為。

4、責任追究的措施

1）、責令整改。工作中出現(xiàn)的問題沒有及時處理，落實工作不到位，由

二級分管領導提出整改意見。

2）、誡勉談話。凡思想、工作、生活存在一定問題，未完畢工作目的，

員工反應較大者，由企業(yè)進行誡勉談話。

3）、黃牌警告。不服從領導的批評指正，造成較大工作失誤時，通報批

評，予以黃牌警告。

4）、調(diào)整工作崗位。對各項工作落實不力，未完畢年度目的任務的，要

堅決調(diào)整其工作崗位。

5）、降職、撤職或責令辭職。工作能力差或者給造成嚴重經(jīng)濟損失的，

視情采用降職、撤職或責令辭職日勺處分措施。

6）、終身追究責任。給項目造成重大經(jīng)濟損失，終身追究其經(jīng)濟責任，

必要時移交司法機關。

二、質(zhì)量確保體系建設與運營管理措施

一）、質(zhì)量確保體系建設

為切實加強對質(zhì)量管理過程日勺控制，確保工程質(zhì)量，為本項目今年順利竣

工奠定基礎，經(jīng)項目領導層研究決定，特成立項目質(zhì)量管理機構(gòu)小組，有關事

宜如下：

1、機構(gòu)構(gòu)成

組長：鄧衛(wèi)華

副組長：徐文林

組員：田和平、趙金明、武菊、王越、馬軍、陳繼喬、馬超、姚映魁郭志

強、王曉亮；

2、質(zhì)量管理小組職責

1）、檢驗各分項工程，尤其是隱蔽工程質(zhì)量，對直接影響工程質(zhì)量及構(gòu)造

安全的質(zhì)量評估原則、強制性指標實施質(zhì)量一票否決制。

2）、檢驗施工技術人員、試驗人員的施工統(tǒng)計及試驗資料的真實性、完整

性和及時性；

3）、分解細化企業(yè)下達的質(zhì)量目的，并制定切實可行的施工組織計劃和質(zhì)

量控制措施，確保本項目質(zhì)量目日勺日勺實現(xiàn)。

4）、做到對要點部位、關鍵工序和關鍵工藝責任到人；

5）、配合企業(yè)完畢對本項目的質(zhì)量檢驗。

3、質(zhì)量目的

木項目應達成如下目的：

1、分項工程合格率100%,檢測點合格率295%,分項工程平均得分290。

2、交工驗收一次經(jīng)過。

4、實施方案

1、每月25?26日為定時檢驗日，組長主持，項目質(zhì)量管理小組有關組員

合力配合質(zhì)檢部進行檢驗。

2、檢驗成果要形成文字統(tǒng)計保存到質(zhì)檢部，檢驗成果次日匯總上報質(zhì)量

管理小組組長，進行總結(jié)分析后，制定糾正預防及整改措施。

3、當月檢驗成果按企業(yè)質(zhì)量月報制度由質(zhì)檢部于次月1日上報企業(yè)工程

管理部，聯(lián)絡：,:。

4、檢測頻率：對當月完畢的分項工程項目進行檢驗，以不少于竣工分項

20%的百分比進行抽檢評估。

5、檢驗成果效力

1、質(zhì)量管理小組每月對各分項工程的檢驗成果與有關人員考核工資掛鉤,

百分比為月考核工資的3096。

2、如出現(xiàn)質(zhì)量事故，則上報企業(yè)質(zhì)量管理領導小組按企業(yè)《質(zhì)量管理條

例》處理，出現(xiàn)三萬元如下質(zhì)量問題，由項目質(zhì)量管理小組處理，出現(xiàn)問題的

有關部室責任人為第一責任人，處以500元罰款，有關組員處以200元罰款,

質(zhì)量管理小組組優(yōu)點以200罰款（任何部門出現(xiàn)質(zhì)量問題，項目領導班子組員

均每人處以100元罰款）。

6、本項目工程質(zhì)量控制要點

路基路面彎沉值、壓實度、厚度、路基填料的易溶鹽含鹽量分析、CBR值,

瀝青路面的馬歇爾穩(wěn)定度、壓實度、彎沉、厚度，涵洞構(gòu)造的混凝土強度，砂

漿強度，臺背回填扎實等。

二）、質(zhì)量確保體系的運營管理

1、質(zhì)量確保措施

（1）、進入施工現(xiàn)場后項目部根據(jù)實際情況制定了詳細日勺質(zhì)量目日勺和確保

措施，即1、交工驗收項目一次性經(jīng)過；2、分項工程合格，檢測點合格率295%,

爭創(chuàng)優(yōu)良工程；3、年度施工項目禁止出現(xiàn)二級一般及以上等級質(zhì)量事故；4、

質(zhì)量管理體系符合GB/T19001TS09001原則要求，并充分、有效、不斷改善。

并采用切實可行的措施確保施工方案和質(zhì)量目的的實現(xiàn)。我們注意到招標文

件中要求日勺工程開、竣工日期，并了解業(yè)主對工期日勺要求。為確保工程準期竣

工，我們已組織好強有力的項目經(jīng)理部對工程施工與組織協(xié)調(diào)進行統(tǒng)一的管

理，安排技術過硬、裝備精良的施工隊伍進行現(xiàn)場施工，按照ISO9001質(zhì)量

體系時要求完善質(zhì)量管理體系和各項管理制度，確保各項措施的落實。

第一、從總體進度計劃控制年度計劃，以年度計劃控制月計劃。

第二、項目經(jīng)理部負責每月召開兩次工地生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，監(jiān)督和辦調(diào)當月

生產(chǎn)進度，如有差距，及時采用有效措施，使進度符合計劃要求。

第三、堅決杜絕工程質(zhì)量、安全事故，確保施工按計劃進行，“質(zhì)量安全

出工期”。

第四、提升機械施工水平，加強維修和保養(yǎng)，確保完好率和利用率。

第五、抓施工主要矛盾，即影響總工期的關鍵工序線路，要點配置力量。

第六、充分估計惡劣的氣候、暴雨、高溫、洪水、冰雹對施工進度的影響,

及時調(diào)整施工計劃和安排，降低意外誤工造成的損失。

第七、確保施工便道的正常運營，降低交通干擾。

第八、做好材料供給工作，材料員按施工組織計劃提出的材料規(guī)格、數(shù)量

和質(zhì)量要求保障內(nèi)、外部的供給。

第力,、投入訓練有素的施工隊伍，盡量采用大容量、大功率的機械化施工

措施，以提升勞動效率，必要時增長作業(yè)班次。

第十、嚴格執(zhí)行承包管理制度，獎罰兌現(xiàn)，對工程日勺全過程按施工網(wǎng)絡計

劃實施動態(tài)管理，對關鍵線路的人、財、物、設備加強管理調(diào)配，確，呆關鍵工

序和關鍵線路的工期，從而確?？偣て?。如工程進度嚴重滯后，應及時采用措

施確保工期按期竣工。

(2)、加強全員質(zhì)量意識，對全部施工人員所在崗位、工序時應知應會進

行教育，做到全員都熟悉施工規(guī)范、施工工藝。各施工作業(yè)對工程隊技術人員、

試驗檢測人員加強業(yè)務能力的培訓和提升，對全部技術人員、施工人員實施定

人、定崗、定責的掛牌上崗制度。

(3)項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理、試驗、檢測及特殊工種日勺操作人員都持證上

崗，全部參加試驗工作的輔助人員，均經(jīng)過崗前培訓和技術交底，做到熟悉操

作、懂得業(yè)務、知曉工藝。

(4)、制定和執(zhí)行計量器具周期監(jiān)督制度，對檢驗、測量和試驗設備進行

周期校準和標定，做到未經(jīng)檢定校準或檢定校準不合格的設備不使用，對施工

現(xiàn)場的試驗設備、計量器具實施臺帳管理、專人維護、使用登記制度，以預防

儀器設備不精確造成工程質(zhì)量事故。

(5)、施工現(xiàn)場實現(xiàn)標示牌管理，標示牌由項目部統(tǒng)一制作，牌中標明工

程項目、位置、該作業(yè)的施工工藝、檢驗的原則、施工責任人、質(zhì)量責任人，

對現(xiàn)場的材料堆放，均實現(xiàn)了規(guī)范堆置，明牌均標識出了材料的規(guī)格型號、品

名、產(chǎn)地及是否經(jīng)檢驗，對全部計量、試驗設備都配有標定合格證。

(6)、仔細做好圖紙會審和技術交底工作，對施工中的要點、難點采用如

二措施進行控制：

1、對于路基工程，為了確保工程質(zhì)量和進度：路基工程安排2個施工隊

伍從路線兩端向中間施工，我們不但在即時投入人員、機械日勺同步，派專職技

術人員，對全段內(nèi)一條根本進行施工，在施工現(xiàn)場合理組織，有效安排，盡量

日勺避開冬、雨季施工。嚴格按施工技術規(guī)范進行分層施工，選擇良好填料，確

保施工質(zhì)量。

2、為了確保構(gòu)造物臺背填土質(zhì)量，我們計劃，在施工過程中設專職施工

隊分別對涵洞臺背回填進行施工，并派有經(jīng)驗的施工技術人員對構(gòu)造物進行現(xiàn)

場指揮，在施工措施、工藝及質(zhì)量控制點加以明確，除嚴格按照規(guī)范施工外，

臺后填土應選擇級配良好、透水性強、強度高H勺填料。臺背填土前應挖除臺背

后透水性差、強度低的不良土質(zhì)，填以性能良好的填料，每層填料V15cm,壓

實度297%。每層填筑完畢后，由專職質(zhì)檢員和監(jiān)理工程師驗收合格后，方能

進行下一層的施工，臺后填土成型后，放行交通，使其自然沉降。

3、對于大中橋梁箱梁預制工程，預制工程數(shù)量較大，在預制過程中，不

斷增長人員和機械的投入。派專職技術人員在現(xiàn)場進行指揮，而且每隔15天

對箱梁預制進度進行一次分析，及時掌握工程進展，派專職質(zhì)檢員隨時對預制

好的箱梁進行抽檢，只有確保了工程中的關鍵工序按期完畢，才干確，呆總體工

程的進度。對要點工程項目加緊現(xiàn)場質(zhì)量管理，責任到人，職責到位，發(fā)覺問

題及時向業(yè)主反饋，及時得到處理，相信在項目部嚴格日勺質(zhì)量自檢、互檢、交

接檢質(zhì)量管理制度下，完全能高效保質(zhì)的完畢施工任務。

(7)、堅持“預防為主”的方針，在每道工序施工之前，技術人員預測分

析了可能發(fā)生的質(zhì)量問題，并制定了相應的預防措施，以預防施工中出現(xiàn)不不

合格。對構(gòu)造物柱外觀控制、橋面鋼筋及橋面鋪裝、臺背填土等質(zhì)量通病嚴格

按照《預防措施》控制好混凝土拌和、澆筑和模板拼裝、支撐，制定合理的橋

面施工工藝和橋面鋼筋日勺加工安裝措施、從嚴控制臺背填土的材料質(zhì)量和分層

厚度及壓實度。對檢驗出的不合格項目和非優(yōu)良工程項目，會仔細分析原因、

制定和執(zhí)行糾正措施并填表登記，以作為教訓，引覺得戒。

(8)、對進場材料進行嚴格控制，砂礫料的選擇等控制性指標日勺試驗。嚴

格按照ISO9001質(zhì)量體系文件日勺要求做好進貨檢驗、過程檢驗和產(chǎn)品、檢驗

狀態(tài)標識，做到不合格日勺材料堅決不進場、不使用，不合格日勺料堅決不使用。

(9)、嚴格施工過程的控制，加強自檢力度，嚴格做好每道工序的檢驗和

統(tǒng)計。上道工序完畢之后，施工班組應及時自殮，然后由施工隊試驗、技術人

員檢驗、統(tǒng)計，項目部進行抽查復核，合格后報監(jiān)理工程師檢驗簽認，未經(jīng)簽

認或檢驗不合格的工序不得轉(zhuǎn)入下道工序日勺施工。

(10)、質(zhì)檢部會經(jīng)常性地對施工質(zhì)量和施工技術資料、質(zhì)量統(tǒng)計進行檢驗,

對填寫不規(guī)范、不完整的資料和統(tǒng)計堅決予以返工和完善。各類施工資料做到

真實、精確、可靠、整齊。對竣工的分部、分項工程及時將原始施工資料整頓

二報項目部。以確保原始資料的完備齊全。

(11)、主動優(yōu)化施工機具日勺配置并采用先進日勺施工工藝。

2、質(zhì)量目的分解

頭屯河樓莊子水庫淹沒區(qū)X125線公路新建工程第一標段項目經(jīng)理部根據(jù)

《公路工程質(zhì)量檢驗評估原則》(JTGF80/1-2023),新疆路橋建設集團有限企

業(yè)與自治區(qū)交通建設管理局簽訂日勺《施工協(xié)議》、新疆路橋建設集團有限企業(yè)

與項目部簽訂的質(zhì)量目的協(xié)議，制定了頭屯河樓莊子水庫淹沒區(qū)X125線公路

新建工程第一標段項目經(jīng)理部質(zhì)量目的，以此仔細推行《施工協(xié)議》日勺各項承

送

①、協(xié)議履約率：100%

②、檢測點合格率：297%

③、分項工程合格率：100%

④、顧客投拆率：<20%

⑤、竣工工程質(zhì)量綜合評估：優(yōu)良

3、人員培訓

質(zhì)量管理培訓內(nèi)容涉及如下三個方面：

1）、質(zhì)量意識教育

提升質(zhì)量意識是質(zhì)量管理的前提，而領導的質(zhì)量意識更直接關系到企業(yè)質(zhì)

量管理的成敗。所以，質(zhì)量意識教育被視為質(zhì)量培訓的首要內(nèi)容。

質(zhì)量意識教育的要點是要求各級員工了解本崗位工作在質(zhì)量管理體系中

日勺作用和意義；其工作成果對過程、產(chǎn)品甚至信譽的影響；以及采用何種措施

才干為實現(xiàn)與本崗位直接有關的質(zhì)量目的做出貢獻。

質(zhì)量意識教育日勺內(nèi)容可涉及：質(zhì)量的概念，質(zhì)量法律、法規(guī)，質(zhì)量對組織、

員工和社會的意義和作用，質(zhì)量責任等。

2）、質(zhì)量知識培訓

知識培訓是質(zhì)量管理培訓內(nèi)容的主體，組織應對全部從事與質(zhì)量有關工作

日勺員工進行不同層次日勺培訓。在辨認培訓需要的基礎上，應本著分層施教的原

則。

3）、技能培訓

技能是指直接為確保和提升產(chǎn)品質(zhì)量所需日勺專業(yè)技術和操作技能。技能培

訓是質(zhì)量管理培訓中不可缺乏日勺主要構(gòu)成部分。

（一）質(zhì)量教育培訓的范圍

質(zhì)量培訓的范圍應涉及組織自高層領導到一線員工日勺全部人員。

假如按層次和職能分，質(zhì)量培訓可分為高層管理者培訓、管理人員和關鍵

崗位的員工培訓、特殊職能部門人員培訓和廣泛的基礎培訓。

（二）質(zhì)量教育培訓的實施

國際原則化組織于2023年公布了《IS010015質(zhì)量管理培訓指南》國際原

則，該原則作為ISO9000原則日勺構(gòu)成部分，為質(zhì)量培訓系統(tǒng)的開發(fā)、實施、

保持、改善提供了詳細的指南。

根據(jù)該原則，組織選擇、實施培訓一般涉及四個階段的活動：擬定培訓需

求，設計和籌劃培訓，提供培訓，評價培訓效果。

（1）辨認培訓需求

培訓需求確實定是有效培訓的前提。

從組織的宏觀層次看，質(zhì)量教育應以組織發(fā)展戰(zhàn)略對于人員意識、知識的

潛在需要相聯(lián)絡，從微觀層次看，質(zhì)量培訓應針對人員既有能力和崗位要求的

差距進行。計劃中日勺每一項培訓應適合于特定的需求或發(fā)展目的。

培訓需要可來自組織戰(zhàn)略和過程的變化、新技術應用、人員轉(zhuǎn)崗、特定任

務、質(zhì)量體系中的糾正預防措施需要、影響組織生產(chǎn)和服務提供的法規(guī)、原則

變化、顧客新的要求、員工個人發(fā)展和職業(yè)生涯設計等等。培訓需求應經(jīng)過評

審確認。

（2）設計和籌劃培訓

培訓設計籌劃即根據(jù)培訓需求制定培訓計劃的過程。涉及擬定培訓內(nèi)容，

明確培訓的制約條件，選擇合適的培訓方式、培訓提供者、培訓資料和培訓時

機、為培訓成果評價和過程監(jiān)督擬定準則等。

（3）提供培訓

提供培訓即質(zhì)量教育培訓的詳細實施過程。組織對質(zhì)量教育培訓提供過程

日勺管理可分為培訓前、培訓中、培訓后三個階段。

（4）評價培訓成果

質(zhì)量培訓的目的是經(jīng)過系統(tǒng)地改善人員的技能和知識，提升組織產(chǎn)品和服

務的價值。前者是培訓的目的，后者是組織的目的。培訓效果評價主要是衡量

紐織目的和培訓目的是否實現(xiàn)，投資效益怎樣，著眼于培訓的有效性和效率。

培訓成果的評價應根據(jù)培訓需求和培訓計劃進行，并預先擬定評價規(guī)則，

在長久和短期兩方面開展。

基于短期目的的考慮，應了解學員對有關培訓方式、全部資源和君訓中所

取得的知識技能的情況，評價方式能夠是學員自我評價、培訓者訓后評價（考

試、考核等）以及管理者跟蹤評價；基于長久的考慮，應評價學員的工作業(yè)績

和效率改善程度，可結(jié)合組織工作階段性評價，如六個月評價、年度評價等。

為了確保質(zhì)量教育培訓按要求管理和實施，提升培訓的有效性，提供過程

有效的證據(jù)，組織應制定形成文件的程序，由勝任的人員對上述培訓四個階段

全部過程進行監(jiān)督。如發(fā)覺問題，應采用糾正預防措施，改善培訓過程，或在

確認培訓有效性的基礎上，及時更新人員能力統(tǒng)計。

三、首件認可評估制度

一）、總則

1、為了進一步加強頭屯河樓莊子水庫淹沒區(qū)X125線公路新建工程第一標

段質(zhì)量管理，加大監(jiān)管力度，依托科學措施強化現(xiàn)場管理，努力把本項目打造

成新疆公路標桿工程，特制定本實施方案。

2、首件工程認可制的建立，立足于“預防為主、先導試點”日勺原則，落

實高速公路創(chuàng)優(yōu)實施措施，抓住首件工程的各項質(zhì)量指標進行綜合評價，及時

預防和糾正施工中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題。

3、本項目要求實施首件工程認可制和樣板工程掛牌制，首件工程認可后

執(zhí)行樣板工程掛牌制，未經(jīng)過首件工程認可日勺不允許大面積施工作業(yè)，后續(xù)施

工達不到首件工程原則的一律返工。

4、根據(jù)本工程項目的特點，對構(gòu)造物全部外露工程等的關鍵技術、關鍵

工藝以及采用新技術、新材料的分項工程，均實施首件工程認可制。

二）、首件工程認可制的目的

1、經(jīng)過首件工程認可制工作的開展，指導施工單位熟悉工程的特點，掌

提新工藝、新材料以及其他關鍵性技術的要求，并在實施過程中發(fā)覺、分析和

處理出現(xiàn)的各類問題，不斷提升技術水平和工藝水平，全方面提升工程質(zhì)量水

平。

2、經(jīng)過首件工程認可制工作的開展，及時分析、總結(jié)施工要點，明確質(zhì)

量原則、穩(wěn)定工藝流程、統(tǒng)一外觀要求等，以指導后續(xù)同類工程施工。

3、經(jīng)過首件工程認可制工作的開展，圍繞質(zhì)量一流及工程仝方面創(chuàng)優(yōu)的

總體目日勺，落實以工序保分項、以分項保分部、以分部保單位、以單位保項目

日勺質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，抓好關鍵性分項工程的首件工程質(zhì)量，制定完備的施工

指導意見，將首件工程取得的經(jīng)驗推廣、應用。

三）、首件工程認可制的管理機構(gòu)和職責

項目成立以項目總工程師為組長，由質(zhì)檢工程師、工程技術部和注驗責任

人、施工現(xiàn)場技術人員及有關職能部門人員構(gòu)成的首件工程認可驗收小組。其

管理職責如下：

1、執(zhí)行首件工程認可制有關要求，負責本項目首件工程詳細實施及組織

管理工作?！笔准こ陶J可制”評價責任體系應堅持“自下而上，分級負責”

日勺原則。參建單位根據(jù)協(xié)議約定分別承擔各自所負的責任。

2、施工單位作為施工主體，是首件工程認可的直接責任單位，制定首件

工程實施方案，組織首件工程現(xiàn)場施工。對完畢的首件工程進行自我評價，方

案驗證、編寫總結(jié)報告。形成首件工程施工工藝、技術指標、自檢資料、質(zhì)量

確保措施、技術責任人、質(zhì)量責任人和施工措施控制要點。

3、監(jiān)理代表處承擔各分項工程的評審責任，提交首件分項工程的監(jiān)理實

施細則、抽檢資料、評價報告及監(jiān)理責任人。

4、樣板工程驗收小組組織召開現(xiàn)場會議來評價首件工程日勺質(zhì)量是否達成

優(yōu)良工程，其工藝技術是否能夠推廣。終評經(jīng)過后下達指令，開始批量生產(chǎn)。

四）、實施范圍

一般情況下應對下列項目實施首件工程認可制

1、小型構(gòu)造物：涵洞、蓋板預制

2、路基工程：路基試驗段

3、路面工程：基層試驗段、下封層試驗段、瀝青面層試驗段

五）、首件工程認可制的實施

1、首件申報和選定

施工單位完畢后，按總體施工組織計劃，對每個單項首件工程制定施工工

藝和質(zhì)量要求，編制首件工程施工組織設計。除寫明首件工程的工程特點、工

程部位等內(nèi)容外，應要點論述人員、設備準備情況，施工工藝，技術音訓和交

底及質(zhì)量控制措施等，提供質(zhì)保體系，擬定自檢體系和質(zhì)量責任人，明確檢測

措施、檢測頻率以及要點、難點部位的控制措施等。

各類首件工程的施工方案須由監(jiān)理代表處認可。對于重大的、復雜日勺、采

用新技術、新工藝日勺首件工程，須由項目企業(yè)工程技術處同意。

2、工程實施要求

有關外露混凝土日勺分項或分部工程均要進行線外試驗操作，試件成功后在

現(xiàn)場制作首件，施工單位應嚴格按照同意的施工方案施工，操作過程中要詳細

統(tǒng)計操作程序和有關技術指標，及時修正完善作業(yè)指導書和施工工藝方案。監(jiān)

理人員必須對首件工程全過程旁站，做好相應紀錄并及時糾正偏差。對實施過

程中發(fā)覺的問題應及時會同有關方面，提出可行的調(diào)整處理方案，以確保其順

利實施。

3、評價和認可

首件工程完畢后，由總監(jiān)辦代表處組織進行檢測、驗收和評估。施工單位

應對已完畢的首件工程的施工工藝和質(zhì)量進行綜合評價，向監(jiān)理工程師提交自

評意見及總結(jié)報告。監(jiān)理代表處組織有關人員對其進行分析、研究，驗證施工

工藝的可靠性、合理性、提出改善意見，并形成評審會議紀要。評價意見分為

優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程推廣示范，能夠大面積施工；合格工程予

以接受，在整改提升后重新進行首件施工申報；不合格工程責令返工，重新進

行首件施工。首件必須達成優(yōu)良。

4、擬定最終方案

首件工程經(jīng)評審經(jīng)過后，施工單位、監(jiān)理單位應根據(jù)評審報告進一步完善

施工和監(jiān)理實施細則作為最終方案，在此基礎上審批分項或分部動工報告。

5、推廣示范

首件工程認可的項目，由監(jiān)理代表處組織召開現(xiàn)場會，業(yè)主參加，在標段

推廣示范。對于經(jīng)過終評的首件工程，監(jiān)理單位應督促施工單位將施工工藝、

技術指標及質(zhì)量控制措施等制作成標志牌，豎立在施工現(xiàn)場醒目位置，應涉及

施工技術責任人、施工隊長、自檢責任人、監(jiān)理責任人等信息。正式批量施工

前，逐層進行詳細的技術交底，確保全體人員對各道工序詳熟于心。

經(jīng)過終評優(yōu)良的首件工程，對全線施工有專導意義的，由項目企業(yè)樣板工

程驗收工作組組織召開現(xiàn)場會，可就其施工工藝、技術指標及質(zhì)量控制措施在

全線進行推廣應用，而且要求后續(xù)工程的質(zhì)量水平不能低于首件工程日勺原則。

在工程施工中，施工單位應嚴格按照首件工程所形成的施工工藝、技術參數(shù)及

質(zhì)量控制措施去操作，確保產(chǎn)品質(zhì)量一直保持優(yōu)良，同步經(jīng)過不斷的總結(jié)經(jīng)驗,

進一步完善施工工藝，提升質(zhì)量管理措施，確保工程質(zhì)量全方面創(chuàng)優(yōu)，達成項

目企業(yè)頒布的工程創(chuàng)優(yōu)實施措施總體目的的要求。

6、資料管理

首件工程認可的資料整頓按照監(jiān)理代表處下發(fā)的資料整頓細則執(zhí)行，并有

有關責任人的簽字。首件工程認可的全部有關資料均作為分項工程動工報告時

附件整頓和歸檔。施工單位和監(jiān)理單位要對首件工程日勺原始統(tǒng)計和總結(jié)報告分

類整頓，交工驗收時統(tǒng)一歸檔。

四、檢驗制度

在建立健全質(zhì)量管理組織體系的同步，還要制定嚴格的質(zhì)量檢驗制度，做

到自檢、互檢、交接檢，嚴格執(zhí)行分部分項工程驗收程序，做好隱蔽工程驗收

統(tǒng)計。

一）、檢驗小組組織機構(gòu)

組長：鄧衛(wèi)華

副組長：許文林

組員：田和平、趙俊濤、趙金明、武菊、王越、陳繼喬。

二）、檢驗制度

根據(jù)本工程特點及實際情況、編制技術先進、科學合理的施工方案。使資

源合理配置和工期最短、安全最可靠、質(zhì)量最佳、成本最低，實現(xiàn)想技術求效

益的方針。

1、質(zhì)量檢驗應落實施工操作班組自檢，施工隊自檢，項目質(zhì)檢部月檢的原

則；

2、質(zhì)量檢驗應采用自檢、互檢、專檢和交接班檢驗相結(jié)合形式進行；

3、質(zhì)量檢驗日勺主要內(nèi)容:

1）、操作前的準備檢驗，檢驗材料、用具、機械的配合，原材料日勺規(guī)格，

質(zhì)量是否符合要求等；

2）、施工過程中監(jiān)督檢驗，檢驗是否按技術質(zhì)量交底要求操作，是否遵守

操作規(guī)程，發(fā)覺違章立即停止；

3）、收工前的產(chǎn)品檢驗，檢驗當日完畢的產(chǎn)品，工作質(zhì)量是否符合要求，

并及時做好統(tǒng)計，做到邊檢驗邊提出糾正改善措施，使產(chǎn)品能符合要求；

4）、各工序、各工種交接互檢，每個單位工程相互聯(lián)絡的工種必須由施工

員、質(zhì)量員做好牽線，經(jīng)處理整改符合質(zhì)量要求后，才干進行下一道工序的施

工；

5）、有關專題檢驗：根據(jù)施工形象進度、環(huán)境、氣候變化等不同情況，必

要時應采用特定的專題檢驗，采用必要的措施，確保工作質(zhì)量的提升。

6）、產(chǎn)品（成品）的技術檢驗，單位工程的主要技術檢驗工作。如定位標

高、軸線、灰線、大樣等，必須由施工員會同質(zhì)量員進行檢驗，復查后要有文

字會簽，列入技術資料檔案。

7）、原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢驗、訂購多種材料時，必須按計劃要

求的規(guī)格、質(zhì)量采購，外加工的成品、半成品、預制構(gòu)件等，必須有產(chǎn)品合格

證，并經(jīng)檢驗合格，才準進場，同步應按指定地點、分規(guī)格集中堆放，禁止使

用材質(zhì)不明、不合格或無質(zhì)量合格證，無試驗報告的原料、成品、半成品。

8）、單位工程技術資料檢驗，單位工程技術資料的完整是否直接影響整個

單位工程的質(zhì)量綜合評估，為此對技術資料必須及時進行搜集、整頓和匯總。

對于確保資料中的原材料試驗、焊接試臉、碎、砂漿試塊強度評估等必須做到

及時完整、試驗數(shù)據(jù)精確有效，對于工程（產(chǎn)品）應設計的其他技術資料整頓,

必須符合有關的要求和要求。

4、各級各項檢驗必須按原則要求進行，并做好書面統(tǒng)計，及時提出質(zhì)量整

改措施，消除隱患，同步根據(jù)質(zhì)量評分，作出獎罰。

五、隱蔽工程檢驗制度

1、隱蔽工程是指在施工過程中，上道工序與下道工序交接完后無法檢驗

日勺那一部分工程，對工程的主要構(gòu)造部位及有恃殊要求部位，都要進行隱蔽工

程驗收。

2、分項工程施工完畢后，應由項目部施工員會同質(zhì)檢員、班組長以及企

業(yè)質(zhì)檢部門進行“三檢”制驗收，并簽發(fā)隱蔽工程驗收告知，在指定日期內(nèi)，

由主驗單位代表（建設、設計、監(jiān)理）進行驗收并簽具驗收意見、姓名、日期、

蓋章。

3、隱蔽工程未進行驗收前，以及在驗收中發(fā)覺有不符合設計及規(guī)范要求,

不得進入下道施工，若有違反驗收制度，造成損失時應追究其責任。

4、隱蔽工程驗收資料，由項目部資料員保管，竣工后整頓成冊，納入工

程存檔資料。

六、半成品、成品保護管理措施

一）、成品、半成品保護的目日勺

經(jīng)過編制本制度，達成確保建筑產(chǎn)品的完整性和完美性，確保工程質(zhì)量達

成預期目日勺的目的。

施工現(xiàn)場伴隨施工進行，成品、半成品保護工作顯得尤為主要，做好成品

半成品保護工作，是在施工過程中要對已竣工檢驗批、分項、分部進行保護，

不然一旦造成損壞，將會增長修復工作，帶來工、料揮霍，工期遲延及經(jīng)濟損

失，同步對半成品也要按照有關日勺要求和要求進行寄存、保護，根據(jù)成品、半

成品本身的特點，采用不同的防護、保護措施，成品、半成品保護是施工管理

主要構(gòu)成部分，是確保施工生產(chǎn)順利進行的主要環(huán)節(jié)。

二）、成品、半成品保護的范圍

采購日勺物資及設備、已竣工的分項、分部和單位工程、聆預制構(gòu)件，已加

工的鋼筋等。

三）、成品、半成品保護職責

1、原材料、成品、半成品由項目部材料部門和現(xiàn)場技術主管進行監(jiān)督管

理。施工時施工隊必須根據(jù)項目部制定的施工工藝流程組織施工，不得顛倒工

序，預防后道工序損壞或污染前道工序。

2、項目部要把成品、半成品保護措施列入現(xiàn)場日常管理工作中，將管理

措施或制度經(jīng)項目領導同意后仔細組織執(zhí)行，對于施工現(xiàn)場中成品、半成品保

護措施不健全，不完善的工序不允許施工。

3、項目部要加強職員及勞務工的法制、規(guī)章制度、職業(yè)道德教育。教育

本單位職員愛惜公物，尊重別人和自己的勞動成果，施工時要愛惜、保護已完

和部分竣工的工程項目，增強本部職員及勞務工的成品、半成品保護意識。

4、成品、半成品保護措施應列入技術交底內(nèi)容，必要時下達作業(yè)指導書，

同步要仔細處理有關成品、半成品、保護工作所需的人員、材料等問題，使成

品、半成品保護工作落到實處。

5、成品、半成品的保護工作由現(xiàn)場施工員負責指導、督促施工隊實施；

項目部工程部、安全質(zhì)量部、物資設備部要經(jīng)常對各施工隊的原材料、成品、

半成品保護工作進行檢驗和指導，安全質(zhì)量部負責匯總各部門對施工隊檢驗存

在的問題，即時告知施工隊進行整改，在每月的生產(chǎn)會上通報原材料、成品、

半成品保護工作中存在的問題。

6、各施工隊施工人員要自覺遵守現(xiàn)場成品、半成品保護制度的要求，禁

止在本責任區(qū)域或其他責任區(qū)域內(nèi)違章亂踩、盜竊等行為，造成成品、半成品

受損或污染。

四)、成品、半成品保護措施

1、施工階段成品、半成品保護

(1)根據(jù)作業(yè)指導書、質(zhì)量管理要求中有關條款，對工程產(chǎn)品進行標識

防護，并統(tǒng)一施工現(xiàn)場的成品、半成品保護標志。

(2)工程動工前向全部進場人員進行成品、半成品防護教育，并嚴格按

防護措施組織施工。

(3)施工過程成品、半成品的防護在施工組織設計和作業(yè)指導書的質(zhì)量

措施中明確防護項目及防護措施，向施工人員進行交底，并嚴格按要求組織施

工。

(4)冬雨季施工中日勺成品、半成品防護，一樣要求項目在專題施工措施

中明確防護項目及措施，并組織施實，在施工日志中做好統(tǒng)計。

(5)施工中日勺關鋌過程和特殊過程，對成品、半成品有特殊要求時，需

在技術交底中明確防護項目和防護措施，施實情況應在施工日志中做好統(tǒng)計。

(6)科學地安排施工作業(yè)程序，尤其是交叉作業(yè)安排要合理。

2、已竣工程保護

(1)、對工程中已完的部位(成品)應進行防護，以預防成品可能發(fā)生

日勺損壞和污染。

(2)成品、半成品在儲存、保管過程中，如遇外界原因或客觀條件影響

時，應根據(jù)實際情況采用妥當?shù)谋Ｗo措施。

3、竣工驗收前成品保護

(1)對竣工交付前的產(chǎn)品進行標識防護，并根據(jù)工程協(xié)議或建設單位的

要求進行特殊防護。

(2)竣工效驗時提供正確使用和保護的闡明，做好回訪保修工作。

五)、管理要求

1、項目部應針對工程特點，在施工及竣工交付階段要對產(chǎn)品提供防護。

需要編制保護措施，并施實有效的保護，主要內(nèi)容涉及：

(1)生產(chǎn)過程中成品、半成品防護。立體交叉作業(yè)時，上、下道工序之

間要預防干擾或因高空墜物對成品、半成品造成破壞。

(2)對成品、半成品的標識進行規(guī)范化管理，并做好標識的保護工作。

（3）合理安排施工工序，防止工序間污獎，凡下道工序?qū)ι系拦ば虍a(chǎn)生

污染和損壞時必須采用有效的措施，不然不許動工，一旦造成損壞和污染應及

時清除處理。

（4）分項、分部工程驗收合格即行插牌、遮擋，不得在其上行走、通行

車輛、裝卸物資材料，加強保護。

（5）成品、半成品應放置在有蓋有墊處，預防雨淋、日曬和受潮。凡成

品、半成品被刮、磕、碰、撞等損壞或被污染的應及時清除污染或修復。對于

修復后不能達成驗收原則或不能達成監(jiān)理工程師要求的，必須清除重做。

（6）對易燃、易爆、有毒的產(chǎn)品應專庫、專人保管，強化盤點，要求禁

令。

2、項目部工程部不定時對產(chǎn)品防護措施和現(xiàn)場安全防護措施的實施情況

進行檢驗，并在每季度定時檢驗。

制定成品、半成品保護獎罰措施，教育職員增強文明意識。提倡文明作業(yè),

禁止橫蠻施工。一經(jīng)發(fā)覺不論是否造成成品損傷，都要予以1000—1500元經(jīng)

濟處分。

七、質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度

1、質(zhì)量事故的劃分

工程質(zhì)量事故劃分為：重大質(zhì)量事故，一般質(zhì)量事故及小質(zhì)量事故三種。

A、重大質(zhì)量事故：

因工程質(zhì)量事故，返工損失一次在10萬元以上者（含10萬元）。

B、凡屬于下列情況之一者為一般質(zhì)量事故;

1）、構(gòu)造物因施工不善而被沖毀、倒塌或部分倒塌，失去使用價值者。

2）、構(gòu)造物施工軸線位置嚴重偏離設計位置者。

3）、一次返工損失在3?10萬元之內(nèi)者（含3萬元）。

C、小質(zhì)量事故：

不屬于重大質(zhì)量事故及一般質(zhì)量事故范圍，一次返工損失在3萬本營元以

內(nèi)者（不含3萬元）。為小質(zhì)量事故。

2、質(zhì)量事故的處理

在質(zhì)量事故發(fā)生后一周內(nèi)，由項目總工程師填寫“工程質(zhì)量事故報告單”，

做出詳細的原因分析，提出處理方案或提議，報駐地監(jiān)理組。當質(zhì)量事故的存

在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，此分項工程應臨時停工，直到質(zhì)

量事故處理完畢。

3、施工質(zhì)量事故的追究

根據(jù)事故的性質(zhì)和施工質(zhì)量追究一覽表中的要求所承擔日勺責任人進行處

理。

1）、重大質(zhì)量事故處理：

項目經(jīng)理負直接領導責任：處分損失金額的10%,內(nèi)部通報記大過一次或撤

消其項目經(jīng)理職務。

項目總工程師負直接管理責任：處分損失金額的10%,內(nèi)部通報記大過一次

或撤消其項目總工程師職務。

事故直接責任人：處分損失金額的5%,內(nèi)部通報記大過一次或撤消其職務。

2）、一般質(zhì)量事故處理:

項目總工程師負直接管理責任：處分損失金額日勺10%或通報批評和內(nèi)部處

分。

事故直接責任人：處分損失金額的5%或通報批評和內(nèi)部處分。

3）、小質(zhì)量事故處理：

事故直接責任人：處分損失金額的5%,內(nèi)部通報批評。

八、質(zhì)量通病預防管理措施

為杜絕和消滅工程質(zhì)量通病，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程路基下沉、

路面破損、等質(zhì)量問題責任追究要求》，我企業(yè)各級領導和全體員工在工程施

工中堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，把工程質(zhì)量作為我企業(yè)發(fā)展的生命

線，貫穿于工程施工的各個工序環(huán)節(jié)中，形成了相互監(jiān)督、齊抓共管、綜合防

范的個人質(zhì)量意識和群體精神，并取得了一定的治理防治經(jīng)驗。特制定了常見

日勺質(zhì)量通病及預防措施：

一、路基工程

一）、質(zhì)量通?。郝坊こ谈咛钔料鲁粒荷钐?、高填、半填半挖，往往會在

通車一段時間后下沉。

二）、通病原因分析：a、在于施工原因，如壓實控制不好、分層過厚、冬施

措施不當?shù)?；b、在于材料原因，如最大干容重及最佳含水量有誤、材料壓縮

系數(shù)過大、采用高塑性指數(shù)的粘性土等；c、高填土原地面處理不徹底。

三）、質(zhì)量通病危害：因以上原因會使路面變形、開裂或路基下陷。

四）、預防措施：在工程施工中要求項目部采用如下措施予以控制：

1、不良地質(zhì)地段確實定和處治首先在施工前組織有關人員對本協(xié)議段的

路線地質(zhì)情況進行調(diào)查，發(fā)覺軟土地基日勺地質(zhì)不良路段及時與業(yè)主和沒計部門

取得聯(lián)絡，取得設計部門治理措施后，嚴格按設計文件要求將不良地質(zhì)和軟土

地基進行治理，把病害隱患消除在路基填筑之前。

2、經(jīng)過試驗選擇級配良好日勺礫石土，增長填料日勺內(nèi)摩擦系數(shù)，提升強度。

因為級配不良的礫石土，顆粒間不能形成良好日勺嵌鎖和填充，填筑時難以壓實,

易留有較大的空隙而且造成路基滲水、不均勻沉陷或表面渙散。故在施工前對

各料場進行詳細調(diào)查，經(jīng)過試驗擬定可行的填料，不能因為運距遠而放棄合格

日勺填料。

3、路基范圍內(nèi)的垃圾、有機物、原地面如下的草皮、作物根系和表土

應予以清除。清表和填前碾壓壓實度必須滿足招標文件技術規(guī)范的要求。

4、路床頂面如下30cm其壓實度均應滿足招標文件技術規(guī)范的要求；挖

方路基和零填挖路段土方斷面應挖松再碾壓。

5、填方材料必須是滿足技術規(guī)范要求的合用材料，路基應分層平行填

筑，松鋪厚度控制在30cm以內(nèi)，每一層壓實度都必須滿足招標文件技術規(guī)

范的要求。預防漏夯或扎實不足，禁止超厚填土。在機械難于壓實的地方，用

合適的小型機具進行補充扎實。冬季施工時應使土在未受凍的情況下回填壓

實，防止填土壓實密度嚴重不均勻而造成土體下沉。

6、施工時路基兩側(cè)各加寬30cm-50cm,確保路基邊沿壓實度；路肩施

工時，應寬于設計值，采用小型振動壓路機反復碾壓，確保路肩壓實度滿

足招標文件技術規(guī)范的要求。

7、在新舊填土時銜接處，嚴格控制填土接茬臺階的最小長度，以防止接

茬處超厚，壓實不足。

8、控制好路基用材料質(zhì)量和