2025年街道燃氣安全排查整治工作實施方案2025年街道燃氣安全排查整治工作堅持“人民至上、生命至上”理念，以防范化解燃氣領域重大安全風險為核心，聚焦用戶端、設施端、供應端全鏈條風險，通過“拉網式排查、清單化整治、長效化管控”，全面消除燃氣安全隱患，切實保障轄區(qū)居民和企事業(yè)單位生命財產安全。具體實施方案如下：一、工作目標2025年底前實現轄區(qū)燃氣安全排查覆蓋率100%、隱患整改率100%、燃氣泄漏報警裝置安裝率100%（餐飲等重點場所）、老舊燃氣管道更新改造完成率100%（按年度計劃）；推動瓶裝燃氣“一瓶一碼”信息化監(jiān)管全覆蓋，居民用戶燃氣軟管全部更換為不銹鋼波紋軟管，公共區(qū)域燃氣窨井泄漏檢測率達100%，全年燃氣安全事故起數同比下降50%，較大及以上燃氣安全事故“零發(fā)生”。二、組織領導成立街道燃氣安全排查整治工作領導小組，由街道辦事處主任任組長，分管副主任任副組長，成員包括公共安全辦、城市管理辦、社區(qū)事務受理服務中心、市場監(jiān)管所、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各社區(qū)居委會負責人及燃氣企業(yè)片區(qū)負責人。領導小組下設辦公室（設在公共安全辦），負責統籌協調、信息匯總、督導檢查等日常工作。各社區(qū)成立由社區(qū)書記任組長的排查專班，配備2-3名專職網格員、1名燃氣企業(yè)技術人員，形成“街道-社區(qū)-網格-樓棟”四級聯動機制。三、排查范圍與重點內容（一）排查范圍1.居民用戶：覆蓋轄區(qū)所有居住類燃氣用戶，重點為2000年前建成的老舊小區(qū)（無管道燃氣自閉閥、軟管超2米或老化）、群租房（租戶流動性大，私接亂改問題突出）、高層住宅（燃氣立管穿越樓板處密封不嚴）。2.餐飲等公共場所：包括餐飲門店（含小餐飲、夜市排檔）、學校食堂、醫(yī)院餐廳、養(yǎng)老院廚房、酒店后廚等，重點排查使用瓶裝燃氣的場所（氣瓶超量存放、未設置獨立瓶組間）和管道燃氣用戶（燃氣泄漏報警器未安裝或失效、通風設施缺失）。3.工業(yè)企業(yè)：轄區(qū)內使用燃氣的制造類企業(yè)（如食品加工、印刷、熱處理企業(yè)），重點檢查生產車間燃氣管道腐蝕情況、防爆電氣設備合規(guī)性、操作員工持證上崗及應急處置能力。4.燃氣設施：包括市政燃氣管道（重點排查占壓、交叉穿越、第三方施工影響區(qū)域）、小區(qū)庭院管（2010年前敷設的鑄鐵管、鍍鋅管）、調壓箱（銹蝕、密封不嚴）、燃氣窨井（井蓋缺失、井內燃氣濃度超標）、瓶裝燃氣供應點（無證經營、超量儲存、未配備消防器材）。（二）重點整治內容1.用戶端隱患：居民用戶重點整治軟管未使用不銹鋼波紋軟管（長度超2米、老化龜裂）、未安裝管道燃氣自閉閥（2020年后新建住宅未標配）、燃氣具無熄火保護裝置（超8年使用年限）、私改燃氣管道（自行拆除表前閥、暗埋管道未設檢修口）。餐飲場所重點整治未安裝燃氣泄漏報警器（或安裝位置錯誤，如距頂棚超30cm）、報警器未接入自動切斷裝置、氣瓶與灶具安全間距不足（小于1.5米）、氣瓶露天堆放或與高溫源同室（如與煤爐、烤箱混放）。工業(yè)企業(yè)重點整治燃氣管道未定期檢測（超3年未開展全面檢驗）、設備連接處未使用金屬波紋管、作業(yè)區(qū)域未設置可燃氣體監(jiān)測探頭（或探頭失效）。2.設施端隱患：市政燃氣管道重點整治占壓隱患（建構筑物、堆物占壓管位）、防腐層破損（埋地管道陰極保護電位異常）、交叉穿越處保護缺失（與電力、通信管線交叉無套管）。小區(qū)庭院管重點整治接口泄漏（螺紋連接未使用密封材料）、管道銹蝕（鍍鋅管壁厚減薄超30%）、立管支架缺失（管道晃動明顯）。調壓箱重點整治箱門未鎖閉（無關人員可隨意進入）、壓力表超期未檢（超6個月未校驗）、放散管高度不足（距地面小于4米）。燃氣窨井重點整治井蓋缺失（或非防泄漏材質）、井內燃氣濃度超標（檢測值≥1%LEL）、井內堆積雜物（阻礙泄漏擴散）。3.供應端隱患：瓶裝燃氣供應點重點整治無證經營（未取得《燃氣經營許可證》）、超量儲存（50kg氣瓶超過3瓶，15kg氣瓶超過10瓶）、混存不同規(guī)格氣瓶（50kg與15kg氣瓶同庫存放）、未落實“一瓶一碼”（氣瓶無追溯標識）、送氣工未持證上崗（未取得《燃氣從業(yè)人員資格證》）。燃氣企業(yè)重點整治未按規(guī)定開展入戶安檢（居民用戶年度安檢率低于95%）、隱患整改閉環(huán)率不足（超10%隱患未按時整改）、應急搶險隊伍未24小時值守（接警后30分鐘內未抵達現場）。四、實施步驟（一）動員部署階段（2025年3月）1.制定《街道燃氣安全排查整治工作細則》，明確排查標準、整改時限、責任分工。2.組織專題培訓，邀請燃氣專家、市場監(jiān)管部門、消防救援機構對街道干部、社區(qū)網格員、燃氣企業(yè)人員開展培訓，內容包括燃氣安全基礎知識（如燃氣泄漏識別、應急處置）、排查操作規(guī)范（如使用燃氣檢測儀、填寫排查表）、法律法規(guī)解讀（如《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安全生產法》）。3.發(fā)布《致居民/商戶的燃氣安全公開信》，通過社區(qū)公告欄、微信公眾號、入戶發(fā)放等方式，普及自查要點（如檢查軟管、關閉閥門），引導群眾主動參與。（二）全面排查階段（2025年4-6月）1.居民用戶排查：以社區(qū)為單位，網格員聯合燃氣企業(yè)安檢員逐戶上門，填寫《居民燃氣安全排查表》（含用戶信息、設施狀態(tài)、隱患描述），重點檢查軟管、自閉閥、燃氣具、管道連接情況，對租戶留存聯系方式（確保整改通知到位）。2.場所用戶排查：公共安全辦聯合市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法隊，對餐飲、學校等場所開展“清單式”檢查，核查營業(yè)執(zhí)照（是否與燃氣使用資質匹配）、報警器安裝及校驗記錄（是否在有效期內）、氣瓶采購票據（是否來自正規(guī)供應點），建立《重點場所燃氣安全隱患臺賬》。3.設施排查：城市管理辦協調燃氣企業(yè)，使用管道檢測儀、激光甲烷遙測儀對市政管道、庭院管、調壓箱開展檢測，對窨井逐一開蓋檢測（使用便攜式燃氣檢測儀），繪制《燃氣設施隱患分布圖》（標注隱患位置、類型、等級）。4.數據匯總：各社區(qū)每周五將排查數據錄入街道燃氣安全管理系統（與區(qū)級平臺對接），領導小組辦公室每周通報排查進度（完成率、隱患發(fā)現數），對進度滯后社區(qū)約談提醒。（三）集中整治階段（2025年7-10月）1.分類整改：對排查出的隱患實行“紅黃綠”分級管理——紅色隱患（如燃氣管道嚴重泄漏、氣瓶超量存放）立即停業(yè)整改，24小時內完成；黃色隱患（如軟管老化、報警器失效）限期3日內整改；綠色隱患（如標識缺失、臺賬不規(guī)范）限期7日內整改。整改完成后由排查人員現場復核，留存照片、簽字確認，系統銷號。2.聯合執(zhí)法：對拒不整改或整改不到位的單位，由綜合行政執(zhí)法隊、派出所、市場監(jiān)管所聯合執(zhí)法，依法采取停業(yè)整頓（下達《停業(yè)整改通知書》）、查封設備（扣押違規(guī)氣瓶、關閉燃氣閥門）、行政處罰（依據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》最高處罰10萬元）等措施。對無證經營的瓶裝燃氣供應點，聯合區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局取締，沒收違法所得。3.民生兜底：對低收入家庭、獨居老人等特殊群體，由社區(qū)事務受理服務中心協調燃氣企業(yè)提供“免費更換軟管”“上門安裝自閉閥”等公益服務，費用由街道財政按每戶200元標準補貼（預計覆蓋300戶）。（四）鞏固提升階段（2025年11-12月）1.“回頭看”檢查：領導小組辦公室隨機抽取20%已整改點位復查，重點核查隱患是否反彈（如軟管再次老化、報警器再次失效）、企業(yè)主體責任是否落實（如餐飲場所是否定期自檢），對復查不合格的單位頂格處罰并全區(qū)通報。2.長效機制建設：推動“智慧燃氣”系統建設，在餐飲場所安裝物聯網燃氣表（具備泄漏自動切斷、數據實時上傳功能），在重點區(qū)域窨井加裝在線監(jiān)測探頭（每15分鐘自動檢測并報警），接入街道城市運行管理中心（“一網統管”平臺），實現風險預警“秒級響應”。3.總結評估：12月中旬召開總結大會，通報全年工作成效（隱患整改率、事故下降率），表彰先進社區(qū)、企業(yè)和個人（評選“燃氣安全衛(wèi)士”10名），分析存在問題（如部分商戶安全意識薄弱、老舊小區(qū)改造資金不足），形成《2025年街道燃氣安全白皮書》，為2026年工作提供參考。五、保障措施1.組織保障：領導小組每月召開專題會議，研究解決難點問題（如多產權小區(qū)管道改造協調、瓶裝燃氣供應點布局優(yōu)化）；各社區(qū)將燃氣安全納入“兩委”會議議題，每周調度進展；燃氣企業(yè)落實“一社區(qū)一聯絡人”，確保問題及時響應。2.資金保障：街道財政預算安排500萬元專項經費，用于隱患整改補貼（特殊群體）、設備采購（檢測儀、報警器）、宣傳培訓（制作視頻、手冊）、智慧系統建設（物聯網表、監(jiān)測探頭）。鼓勵社會資本參與，對主動升級改造的餐飲場所給予30%費用補貼（最高5000元）。3.技術保障：與市燃氣研究院建立技術合作，聘請2名專家作為顧問，定期對復雜隱患（如管道腐蝕評估、調壓箱故障診斷）提供技術指導；組織燃氣企業(yè)開展“技術比武”（如泄漏點定位、應急搶險演練），提升專業(yè)隊伍能力。4.宣傳保障：開展“燃氣安全月”活動（6月），組織“安全課堂進社區(qū)”（每周2場）、“燃氣設施開放日”（參觀調壓站、供應點）、“隱患隨手拍”（居民通過微信小程序上報隱患，核實后獎勵50-200元）；聯合學校開展“燃氣安全小衛(wèi)士”活動（學生繪制安全漫