第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國家通勤運(yùn)輸安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的通勤運(yùn)輸企業(yè)、通勤運(yùn)輸車輛、通勤運(yùn)輸駕駛員以及通勤運(yùn)輸相關(guān)單位和個人。第三條國家通勤運(yùn)輸安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、科技興安、依法治安”的原則。第四條國家通勤運(yùn)輸安全管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的管理體制。第二章安全責(zé)任第五條通勤運(yùn)輸企業(yè)是通勤運(yùn)輸安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保通勤運(yùn)輸安全。第六條通勤運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的通勤運(yùn)輸安全工作全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的通勤運(yùn)輸安全工作負(fù)責(zé)。第七條通勤運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車輛，確保行車安全。第八條通勤運(yùn)輸相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合通勤運(yùn)輸安全管理，共同維護(hù)通勤運(yùn)輸安全。第三章安全管理制度第九條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全通勤運(yùn)輸安全管理制度，包括：（一）通勤運(yùn)輸安全責(zé)任制；（二）通勤運(yùn)輸車輛安全管理；（三）通勤運(yùn)輸駕駛員管理；（四）通勤運(yùn)輸車輛技術(shù)檢驗；（五）通勤運(yùn)輸事故處理；（六）通勤運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)；（七）通勤運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查。第十條通勤運(yùn)輸安全責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各級管理人員、駕駛員和其他從業(yè)人員的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實到人。第十一條通勤運(yùn)輸車輛安全管理應(yīng)當(dāng)包括：（一）通勤運(yùn)輸車輛購置、更新、報廢；（二）通勤運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況檢查；（三）通勤運(yùn)輸車輛維護(hù)保養(yǎng)；（四）通勤運(yùn)輸車輛安全設(shè)施配備。第十二條通勤運(yùn)輸駕駛員管理應(yīng)當(dāng)包括：（一）駕駛員資格審核；（二）駕駛員教育培訓(xùn)；（三）駕駛員健康檢查；（四）駕駛員職業(yè)道德教育。第十三條通勤運(yùn)輸車輛技術(shù)檢驗應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，確保通勤運(yùn)輸車輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條通勤運(yùn)輸事故處理應(yīng)當(dāng)及時、妥善，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。第十五條通勤運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：（一）通勤運(yùn)輸安全法律法規(guī)；（二）通勤運(yùn)輸安全操作規(guī)程；（三）通勤運(yùn)輸安全應(yīng)急處理；（四）通勤運(yùn)輸安全心理素質(zhì)培養(yǎng)。第十六條通勤運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括：（一）通勤運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；（二）通勤運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況；（三）通勤運(yùn)輸駕駛員安全操作情況；（四）通勤運(yùn)輸事故處理情況。第四章安全保障措施第十七條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下安全保障措施：（一）建立健全通勤運(yùn)輸安全管理體系；（二）加強(qiáng)通勤運(yùn)輸車輛、駕駛員安全管理；（三）加大通勤運(yùn)輸安全投入；（四）開展通勤運(yùn)輸安全宣傳教育。第十八條通勤運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下安全要求：（一）車輛技術(shù)狀況良好；（二）安全設(shè)施齊全有效；（三）車輛標(biāo)識明顯。第十九條通勤運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證；（二）身體健康，無妨礙安全駕駛的疾??；（三）具有良好職業(yè)道德和安全駕駛記錄。第二十條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立通勤運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。第五章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）通勤運(yùn)輸企業(yè)未建立健全安全管理制度，或者未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的；（二）通勤運(yùn)輸車輛未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢驗，或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的；（三）通勤運(yùn)輸駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證，或者未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)的；（四）通勤運(yùn)輸事故未按規(guī)定報告、調(diào)查、處理的。第二十二條因通勤運(yùn)輸安全事故造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本制度制定具體實施辦法。第二十六條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國家通勤運(yùn)輸安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國通勤運(yùn)輸實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的通勤運(yùn)輸企業(yè)、通勤車輛、通勤駕駛員以及通勤運(yùn)輸活動。第三條國家通勤運(yùn)輸安全管理遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；（二）企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督；（三）依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理。第四條國家通勤運(yùn)輸安全管理工作由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各級交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的通勤運(yùn)輸安全管理工作。第二章通勤運(yùn)輸企業(yè)安全管理第五條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法取得企業(yè)法人資格；（二）有符合國家規(guī)定的通勤車輛；（三）有符合國家規(guī)定的通勤駕駛員；（四）有健全的安全管理制度；（五）有必要的安全生產(chǎn)投入。第六條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以下安全管理制度：（一）通勤車輛管理制度；（二）通勤駕駛員管理制度；（三）通勤運(yùn)輸作業(yè)管理制度；（四）通勤運(yùn)輸事故報告和處理制度；（五）通勤運(yùn)輸安全教育培訓(xùn)制度。第七條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通勤車輛的安全管理，確保車輛技術(shù)狀況良好，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通勤車輛。第八條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通勤駕駛員的安全管理，確保駕駛員具備相應(yīng)的駕駛技能和職業(yè)道德，定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，禁止使用無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。第九條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通勤運(yùn)輸作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保運(yùn)輸過程安全有序。第十條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全通勤運(yùn)輸事故報告和處理制度，及時、準(zhǔn)確地報告事故情況，對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。第三章通勤車輛安全管理第十一條通勤車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）車輛類型符合國家規(guī)定；（二）車輛技術(shù)狀況良好；（三）車輛裝備齊全；（四）車輛外觀整潔。第十二條通勤車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，檢驗合格后方可投入運(yùn)營。第十三條通勤車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施，如安全帶、滅火器、急救箱等。第十四條通勤車輛應(yīng)當(dāng)保持良好的車況，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能穩(wěn)定。第四章通勤駕駛員安全管理第十五條通勤駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證；（二）具備良好的駕駛技能和職業(yè)道德；（三）通過安全教育培訓(xùn)；（四）無酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。第十六條通勤駕駛員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，確保身體條件符合駕駛要求。第十七條通勤駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保行車安全。第十八條通勤駕駛員應(yīng)當(dāng)參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和駕駛技能。第五章通勤運(yùn)輸作業(yè)安全管理第十九條通勤運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主；（二）科學(xué)合理、高效便捷；（三）規(guī)范操作、文明服務(wù)。第二十條通勤運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保作業(yè)過程安全有序。第二十一條通勤運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等。第二十二條通勤運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，防止發(fā)生安全事故。第六章通勤運(yùn)輸事故報告和處理第二十三條通勤運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門報告，并采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。第二十四條交通運(yùn)輸部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理，查明事故原因，提出處理意見。第二十五條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)、公正公開；（二）實事求是、客觀公正；（三）責(zé)任追究、教育警示。第七章監(jiān)督檢查第二十六條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通勤運(yùn)輸安全管理的監(jiān)督檢查，確保本制度得到有效執(zhí)行。第二十七條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)定期對通勤運(yùn)輸企業(yè)、通勤車輛、通勤駕駛員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第二十八條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，鼓勵社會公眾參與通勤運(yùn)輸安全監(jiān)督。第八章法律責(zé)任第二十九條違反本制度，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門依法予以處罰：（一）通勤運(yùn)輸企業(yè)未建立健全安全管理制度，或者未落實安全管理制度；（二）通勤運(yùn)輸企業(yè)使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通勤車輛；（三）通勤駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證，或者未通過安全教育培訓(xùn)；（四）通勤運(yùn)輸作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，或者未配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。第三十條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第三十三條各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)本制度，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法。第三十四條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)國家通勤運(yùn)輸安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位組織的通勤運(yùn)輸活動。第三條國家通勤運(yùn)輸安全管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；（二）依法管理、規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化責(zé)任；（三）以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注健康；（四）科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家通勤運(yùn)輸安全管理工作由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，各級交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)分工，組織實施本制度。第五條交通運(yùn)輸部門的主要職責(zé)：（一）制定國家通勤運(yùn)輸安全管理制度，并組織實施；（二）組織開展通勤運(yùn)輸安全檢查，督促落實安全措施；（三）對通勤運(yùn)輸違法行為進(jìn)行查處；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督通勤運(yùn)輸企業(yè)落實安全管理制度；（五）組織開展通勤運(yùn)輸安全宣傳教育。第六條通勤運(yùn)輸企業(yè)的主要職責(zé)：（一）建立健全通勤運(yùn)輸安全管理制度，落實安全措施；（二）對通勤運(yùn)輸車輛、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)；（三）對通勤運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；（四）建立健全通勤運(yùn)輸事故報告、調(diào)查、處理制度；（五）配合交通運(yùn)輸部門開展通勤運(yùn)輸安全檢查。三、通勤運(yùn)輸車輛與設(shè)施設(shè)備管理第七條通勤運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的行駛證。第八條通勤運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備以下設(shè)施設(shè)備：（一）安全帶、滅火器、急救箱等安全防護(hù)用品；（二）符合國家規(guī)定的車輛標(biāo)識；（三）符合國家規(guī)定的車載監(jiān)控設(shè)備；（四）符合國家規(guī)定的車輛維護(hù)保養(yǎng)制度。第九條通勤運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。第十條通勤運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。四、通勤運(yùn)輸駕駛員管理第十一條通勤運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證；（二）年齡在21周歲以上，60周歲以下；（三）身體健康，無妨礙安全駕駛的疾病；（四）具備一定的安全駕駛技能和職業(yè)道德。第十二條通勤運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)，掌握安全駕駛知識和技能。第十三條通勤運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照規(guī)定路線、時間行駛；（二）保持車輛安全行駛狀態(tài)；（三）不得疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛；（四）不得違章停車、占用應(yīng)急車道；（五）不得攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品。五、通勤運(yùn)輸安全管理措施第十四條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全通勤運(yùn)輸安全管理制度，包括：（一）通勤運(yùn)輸車輛、設(shè)施設(shè)備管理制度；（二）通勤運(yùn)輸駕駛員管理制度；（三）通勤運(yùn)輸事故報告、調(diào)查、處理制度；（四）通勤運(yùn)輸安全檢查制度。第十五條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展通勤運(yùn)輸安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。第十六條通勤運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全通勤運(yùn)輸事故報告、調(diào)查、處理制度，對事故原因進(jìn)行分析，制定整改措施。第十七條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通勤運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行查處。六、獎勵與處