2025年福建省泉州市政府采購評審專家考試練習(xí)題含標(biāo)準答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，導(dǎo)致評審結(jié)果無效的，財政部門可對其處（）的罰款。A.2000元以上2萬元以下B.5000元以上5萬元以下C.1萬元以上3萬元以下D.3萬元以上5萬元以下答案：B解析：《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。但根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十九條，評審專家未按規(guī)定回避的，財政部門可以處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。本題題干明確“導(dǎo)致評審結(jié)果無效”，屬于情節(jié)嚴重情形，故正確答案為B。2.某預(yù)算金額為300萬元的貨物采購項目，采用競爭性談判方式。談判文件中規(guī)定“供應(yīng)商報價不得高于預(yù)算金額”，但某供應(yīng)商報價為320萬元，評審專家應(yīng)如何處理？（）A.視為無效響應(yīng)文件，不得進入后續(xù)評審B.要求供應(yīng)商澄清后接受報價C.以預(yù)算金額作為其報價參與評審D.允許其繼續(xù)參與談判，但報價無效答案：A解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部74號令）第三十六條規(guī)定，談判文件有實質(zhì)性要求的，響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)滿足。供應(yīng)商報價高于預(yù)算金額屬于實質(zhì)性不響應(yīng)，應(yīng)作無效處理。3.政府采購項目采用綜合評分法時，價格分的計算方式正確的是（）。A.貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%，服務(wù)項目不得低于20%B.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價C.技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法D.采用綜合評分法的，所有評審因素的分值之和應(yīng)為100分答案：D解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部87號令）第五十五條規(guī)定，綜合評分法中，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為30%至60%，服務(wù)項目為10%至30%；價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，其價格分為滿分；技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。因此A、B、C錯誤，D正確。4.評審專家在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義，可能影響評審公平性，正確的處理方式是（）。A.由評審委員會集體討論后修改招標(biāo)文件B.當(dāng)場向采購人或采購代理機構(gòu)提出，由其確認或澄清C.按照多數(shù)專家意見解釋招標(biāo)文件D.暫停評審并向財政部門報告答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。本題中“存在歧義可能影響公平性”屬于需澄清情形，應(yīng)向采購人或代理機構(gòu)提出，由其確認或澄清。5.某政府采購項目預(yù)算金額為500萬元，采用公開招標(biāo)方式，有效投標(biāo)供應(yīng)商為2家。下列處理方式正確的是（）。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)財政部門批準后轉(zhuǎn)為競爭性談判C.重新招標(biāo)D.繼續(xù)評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定，公開招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商不足3家的，采購人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。本題中有效投標(biāo)供應(yīng)商為2家，不足3家，應(yīng)重新招標(biāo)。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家存在下列哪些行為時，財政部門可將其列入不良行為記錄？（）A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準進行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動提出回避D.以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條明確，上述行為均屬于不良行為，財政部門應(yīng)將其列入不良行為記錄。2.政府采購項目中，評審專家的回避情形包括（）。A.評審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評審專家的配偶在供應(yīng)商處擔(dān)任監(jiān)事C.評審專家曾在3年前為該供應(yīng)商提供過技術(shù)咨詢服務(wù)D.評審專家的子女與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系答案：AB解析：《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定，利害關(guān)系包括：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。C選項“3年前”已超過3年期限，D選項“同學(xué)關(guān)系”不屬于法定利害關(guān)系，故AB正確。3.下列關(guān)于政府采購評審報告的說法，正確的有（）。A.評審報告應(yīng)當(dāng)由全體評審專家簽字確認B.對評審結(jié)果有異議的專家，應(yīng)當(dāng)在報告中簽署不同意見并說明理由C.評審報告是確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的唯一依據(jù)D.評審報告應(yīng)包含評審時間、地點、采購項目名稱等基本信息答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定，評審報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字；對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見；評審報告應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、評審日期和地點、評標(biāo)方法和標(biāo)準等內(nèi)容。評審報告是確定中標(biāo)人的重要依據(jù)，但并非唯一依據(jù)（如采購人可能根據(jù)需要核實相關(guān)信息），故C錯誤。4.某貨物采購項目采用最低評標(biāo)價法，下列關(guān)于評審的說法正確的有（）。A.評標(biāo)時僅對價格因素進行比較B.需對技術(shù)、服務(wù)等內(nèi)容進行符合性審查C.投標(biāo)報價相同的，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品D.中小企業(yè)提供的貨物價格給予10%的扣除答案：BC解析：最低評標(biāo)價法需先進行資格性和符合性審查，通過后比較投標(biāo)報價，故A錯誤、B正確；《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，貨物采購項目中，中小企業(yè)提供的貨物由中小企業(yè)制造的，對其報價給予6%-10%的扣除（具體比例由采購文件確定），D選項未明確“由中小企業(yè)制造”，故錯誤；《政府采購法》第九條規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，報價相同時優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，C正確。5.評審專家在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀律包括（）。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得接受采購人的傾向性意見C.不得修改采購文件確定的評審標(biāo)準D.不得記錄、復(fù)制評審資料答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴格遵守評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；不得私下接觸供應(yīng)商；不得接受供應(yīng)商提出的與評審有關(guān)的任何材料；不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審標(biāo)準和評審結(jié)果；不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性評審意見等。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以在評標(biāo)現(xiàn)場使用個人手機與外界聯(lián)系，但不得泄露評審信息。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀律，不得攜帶通訊工具或其他可能影響評審的電子設(shè)備進入評審現(xiàn)場，已攜帶的應(yīng)當(dāng)主動交工作人員統(tǒng)一保管。2.政府采購項目預(yù)算金額為200萬元的服務(wù)類項目，采用競爭性磋商方式的，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人組成，其中評審專家2人。（）答案：√解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題中3人小組，評審專家2人（占2/3），符合規(guī)定。3.評審專家因健康原因無法繼續(xù)評審的，采購人或采購代理機構(gòu)可以更換評審專家，已完成的評審結(jié)果無效。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家因健康等原因不能繼續(xù)評審的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評審專家所作出的評審意見無效，由更換后的評審專家重新評審。4.政府采購項目中，供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出。（）答案：√解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）第十條規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。5.采用競爭性談判方式的項目，談判小組可以根據(jù)談判情況修改談判文件中的技術(shù)參數(shù)，但需經(jīng)所有供應(yīng)商書面確認。（）答案：×解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十五條規(guī)定，談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。修改技術(shù)參數(shù)屬于實質(zhì)性變動，需書面通知供應(yīng)商，無需供應(yīng)商確認。四、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2025年3月，泉州市某事業(yè)單位（采購人）委托甲招標(biāo)代理機構(gòu)采購一批教學(xué)專用設(shè)備，預(yù)算金額680萬元。采購文件規(guī)定采用綜合評分法，其中價格分占30%（采用低價優(yōu)先法）、技術(shù)分占50%、服務(wù)分占20%。招標(biāo)文件發(fā)售時間為3月10日至3月16日（5個工作日），投標(biāo)截止時間為3月31日9:00。3月28日，供應(yīng)商A以書面形式提出質(zhì)疑，稱招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)要求設(shè)備具備‘智能識別系統(tǒng)V3.0’，而目前市場上僅有供應(yīng)商B擁有該系統(tǒng)的專利，涉嫌以不合理條件限制供應(yīng)商”。采購人收到質(zhì)疑后，于3月30日書面回復(fù)稱“技術(shù)參數(shù)經(jīng)專家論證，不存在限制情形”。3月31日，共有4家供應(yīng)商投標(biāo)（B、C、D、E）。評標(biāo)過程中，評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中未提供“智能識別系統(tǒng)V3.0”的專利授權(quán)證明（招標(biāo)文件要求提供），但技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中填寫了“完全響應(yīng)”。專家甲認為“未提供證明材料屬于重大偏差，應(yīng)作無效投標(biāo)處理”；專家乙認為“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表已填寫‘完全響應(yīng)’，可視為滿足要求”。最終，評審委員會以3:2的多數(shù)意見認定供應(yīng)商C有效。4月5日，采購人發(fā)布中標(biāo)公告，供應(yīng)商B中標(biāo)。供應(yīng)商C認為評審不公，于4月12日向泉州市財政局提起投訴，稱“評審委員會錯誤認定其投標(biāo)文件有效，導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果不公”。問題：1.指出采購過程中存在的違規(guī)行為，并說明依據(jù)。2.財政部門應(yīng)如何處理供應(yīng)商C的投訴？參考答案：1.采購過程中的違規(guī)行為及依據(jù)：（1）質(zhì)疑答復(fù)超期。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。供應(yīng)商A于3月28日提出質(zhì)疑，采購人應(yīng)在4月8日前（3月28日+7個工作日）答復(fù)，但采購人3月30日答復(fù)（僅2個工作日）雖未超期，但需核實是否在法定時限內(nèi)（3月28日為第1日，3月29日-4月3日為第2-7日，4月4日為第8日，故3月30日答復(fù)在7個工作日內(nèi)，此點不違規(guī)）。（2）評審委員會對供應(yīng)商C的投標(biāo)文件認定錯誤。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條，投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求提交證明材料的，屬于重大偏差，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商C未提供“智能識別系統(tǒng)V3.0”的專利授權(quán)證明，屬于實質(zhì)性不響應(yīng)，評審委員會以多數(shù)意見認定其有效違反了上述規(guī)定。2.財政部門對投訴的處理：（1）審查投訴材料。供應(yīng)商C的投訴時間為4月12日，中標(biāo)公告發(fā)布時間為4月5日，投訴在知道權(quán)益受損之日起15個工作日內(nèi)（4月5日+15個工作日為4月24日），符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十八條規(guī)定的投訴期限。（2）調(diào)查核實。財政部門應(yīng)調(diào)取招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評審記錄等材料，核實評審委員會對供應(yīng)商C投標(biāo)文件的認定是否合法。（3）處理決定。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條，若認定評審委員會錯誤認定供應(yīng)商C投標(biāo)文件有效，導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果不公正，應(yīng)認定中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令重新開展采購活動；同時，可對相關(guān)評審專家進行處理（如警告、列入不良行為記錄）。案例二：2025年5月，泉州市某醫(yī)院（采購人）委托乙采購代理機構(gòu)采購醫(yī)用影像診斷設(shè)備，預(yù)算金額1200萬元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)產(chǎn)品需具備ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認證，否則視為無效投標(biāo)”。5月20日，投標(biāo)截止，共有5家供應(yīng)商投標(biāo)（F、G、H、I、J）。評標(biāo)時，評審專家發(fā)現(xiàn)：-供應(yīng)商F的投標(biāo)文件中ISO13485認證證書復(fù)印件模糊，無法辨識證書編號；-供應(yīng)商G的認證證書有效期至2025年4月30日（投標(biāo)截止時間為5月20日），未提供續(xù)期證明；-供應(yīng)商H的認證證書由某省級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)（注：ISO13485認證應(yīng)由認證機構(gòu)頒發(fā)）；-供應(yīng)商I的認證證書清晰有效，但投標(biāo)報價為1250萬元（高于預(yù)算金額）；-供應(yīng)商J的認證證書有效，報價1180萬元（最低）。評審委員會經(jīng)討論，認定：-供應(yīng)商F的證書模糊，要求其當(dāng)場澄清并提供清晰復(fù)印件；-供應(yīng)商G的證書過期，作無效投標(biāo)處理；-供應(yīng)商H的證書頒發(fā)機構(gòu)不合法，作無效投標(biāo)處理；-供應(yīng)商I報價超預(yù)算，作無效投標(biāo)處理；-供應(yīng)商J為第一中標(biāo)候選人。問題：1.評審委員會對各供應(yīng)商的認定是否