2026年公務(wù)員考試申論寫作技巧講解一、歸納概括題（共3題，每題15分，總分45分）題目1（15分）：某市近年來大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但在實踐中仍存在一些問題。請根據(jù)給定材料，概括該市鄉(xiāng)村振興工作中存在的突出問題，并分析問題產(chǎn)生的原因。（要求：全面、準(zhǔn)確，條理清晰，不超過300字）材料片段：材料一：某市A鎮(zhèn)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為抓手，引進(jìn)了多家農(nóng)業(yè)企業(yè)，但部分企業(yè)缺乏本地資源整合能力，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密，導(dǎo)致“企業(yè)扎堆，農(nóng)戶旁觀”現(xiàn)象。材料二：B村嘗試發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了多處農(nóng)家樂，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，存在設(shè)施陳舊、服務(wù)不規(guī)范等問題，游客體驗不佳，未能形成持續(xù)效應(yīng)。材料三：C鎮(zhèn)在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，過度依賴線上培訓(xùn)，忽視了部分老年農(nóng)民的接受能力，導(dǎo)致技術(shù)普及率低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展緩慢。題目2（15分）：根據(jù)給定材料，概括某省在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)過程中取得的成效。（要求：緊扣材料，全面客觀，不超過300字）材料片段：材料一：某省推出“一網(wǎng)通辦”平臺，將60%以上政務(wù)服務(wù)事項線上辦理，群眾辦事時間平均縮短60%。材料二：通過大數(shù)據(jù)分析，該省建立了“政策直達(dá)”系統(tǒng)，將惠企利民政策精準(zhǔn)推送給符合條件的企業(yè)，政策匹配度達(dá)90%。材料三：該省還開發(fā)了“智慧監(jiān)管”平臺，利用AI技術(shù)提升監(jiān)管效率，某市在平臺上實現(xiàn)“非接觸式”執(zhí)法，案件處理周期減少40%。題目3（15分）：閱讀以下材料，概括某市在加強(qiáng)基層治理中探索出的創(chuàng)新做法。（要求：準(zhǔn)確、簡潔，不超過300字）材料片段：材料一：某區(qū)推行“網(wǎng)格化+信息化”管理，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，通過“隨手拍”APP及時上報問題，實現(xiàn)“民呼我應(yīng)”。材料二：某街道建立“居民議事廳”，每月組織居民代表討論社區(qū)事務(wù)，形成“有事好商量”的協(xié)商氛圍，有效化解矛盾。材料三：某社區(qū)引入社會力量，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展“老年食堂”“兒童托管”等服務(wù)，補(bǔ)齊基層公共服務(wù)短板。二、綜合分析題（共2題，每題20分，總分40分）題目4（20分）：給定材料反映了某市在推進(jìn)綠色發(fā)展中面臨的困境。請結(jié)合材料，分析該市綠色發(fā)展面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)，并提出有針對性的解決思路。（要求：邏輯清晰，論點明確，不超過400字）材料片段：材料一：某市近年來加大環(huán)保投入，但工業(yè)污染排放量仍居高不下，部分企業(yè)為降低成本，選擇“打游擊”式違法排污。材料二：該市雖有豐富的可再生能源資源，但配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電的利用率不足30%。材料三：市民環(huán)保意識提升，但垃圾分類執(zhí)行不力，部分居民習(xí)慣于“一包扔”，導(dǎo)致垃圾處理壓力增大。題目5（20分）：閱讀以下材料，分析“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的重要意義，并說明在推進(jìn)過程中需注意的問題。（要求：結(jié)合材料，分析透徹，不超過400字）材料片段：材料一：“數(shù)字鄉(xiāng)村”通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源輸送到偏遠(yuǎn)地區(qū)，縮小城鄉(xiāng)差距。材料二：電商平臺助力農(nóng)產(chǎn)品上行，某縣通過直播帶貨，使特色農(nóng)產(chǎn)品銷量翻倍，農(nóng)民收入顯著提高。材料三：部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，老年人對智能設(shè)備操作不熟練，導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”問題突出。三、提出對策題（共1題，25分）題目6（25分）：某市在推進(jìn)城市更新過程中，發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)改造后存在“重硬件、輕軟件”的問題，導(dǎo)致居民滿意度不高。請結(jié)合材料，提出改進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的具體措施。（要求：針對性強(qiáng)，措施具體可行，不超過500字）材料片段：材料一：某市對10個老舊小區(qū)進(jìn)行了外墻粉刷、加裝電梯等硬件改造，但居民反映改造后缺乏活動場所，鄰里關(guān)系未得到改善。材料二：部分小區(qū)改造后未考慮無障礙設(shè)施建設(shè)，殘障人士出行不便。此外，改造項目推進(jìn)中忽視居民意見，引發(fā)矛盾。材料三：某區(qū)在改造中引入社會資本，但缺乏有效監(jiān)管，出現(xiàn)工程質(zhì)量差、后期維護(hù)難等問題。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）：假如你是某市鄉(xiāng)村振興局的工作人員，請根據(jù)給定材料，草擬一份關(guān)于推廣“農(nóng)業(yè)+旅游”融合發(fā)展的倡議書，面向全市農(nóng)民群眾。（要求：格式規(guī)范，語言得體，不超過500字）材料片段：近年來，某市A鎮(zhèn)、B村等地通過“農(nóng)業(yè)+旅游”模式，帶動農(nóng)民增收致富。例如，A鎮(zhèn)利用閑置農(nóng)房改造民宿，吸引游客；B村依托特色農(nóng)產(chǎn)品，打造采摘體驗基地。但全市仍有不少地區(qū)缺乏相關(guān)經(jīng)驗，發(fā)展滯后。五、文章論述題（共1題，35分）題目8（35分）：“治理之道，在于安民；安民之要，在于察其疾苦?！苯Y(jié)合給定材料，圍繞“如何提升基層治理效能”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（要求：觀點鮮明，論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)完整，不超過800字）材料片段：材料一：某縣通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)“最多跑一次”，但仍有群眾反映辦事流程復(fù)雜。材料二：某社區(qū)推行“積分制”管理，對積極參與公共事務(wù)的居民給予獎勵，效果顯著。材料三：某省建立“基層治理現(xiàn)代化”示范區(qū)，探索黨建引領(lǐng)、多元共治的治理模式，取得積極成效。答案與解析一、歸納概括題題目1（15分）答案：該市鄉(xiāng)村振興存在以下問題：一是企業(yè)帶動不足，與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密；二是鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理落后，設(shè)施服務(wù)不完善；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率低，培訓(xùn)方式單一。原因在于：企業(yè)缺乏本地資源整合能力；政府監(jiān)管缺位，導(dǎo)致旅游項目粗放發(fā)展；忽視農(nóng)民群體差異，培訓(xùn)方式未對癥下藥。解析：①問題概括需全面，從產(chǎn)業(yè)帶動、旅游發(fā)展、技術(shù)普及三方面提煉；②原因分析需結(jié)合材料，如企業(yè)“扎堆”反映市場失靈，旅游“體驗不佳”體現(xiàn)管理缺失，技術(shù)普及率低歸因于培訓(xùn)方式不接地氣。題目2（15分）答案：該省數(shù)字政府建設(shè)成效顯著：一是“一網(wǎng)通辦”大幅提升辦事效率；二是“政策直達(dá)”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)；三是“智慧監(jiān)管”提高執(zhí)法效能。解析：①成效需緊扣材料，如“60%事項線上辦理”對應(yīng)效率提升，“90%政策匹配度”體現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)；②避免主觀臆斷，如“群眾滿意度提高”無數(shù)據(jù)支持，故不寫入答案。題目3（15分）答案：該市基層治理創(chuàng)新做法：一是“網(wǎng)格化+信息化”及時響應(yīng)民需；二是“居民議事廳”推動協(xié)商民主；三是引入社會力量提供公共服務(wù)。解析：①做法需提煉關(guān)鍵措施，如“隨手拍”APP體現(xiàn)信息化，“議事廳”體現(xiàn)民主參與；②避免重復(fù)表述，如“網(wǎng)格員”與“網(wǎng)格化”合并為“網(wǎng)格化+信息化”。二、綜合分析題題目4（20分）答案：主要矛盾是：環(huán)保投入與污染排放的矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源利用率的矛盾。挑戰(zhàn)在于：企業(yè)違法成本低，“打游擊”現(xiàn)象屢禁不止；可再生能源未形成規(guī)模效應(yīng)；市民環(huán)保意識與行動脫節(jié)。解決思路：強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，提高違法成本；加快基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升資源利用率；加強(qiáng)垃圾分類宣傳，推動全民參與。解析：①矛盾需概括核心沖突，如“投入高但污染不降”體現(xiàn)第一矛盾；②挑戰(zhàn)需分主體分析，企業(yè)、政府、市民分別對應(yīng)；③解決思路需針對問題，如企業(yè)違法成本低對應(yīng)“強(qiáng)化監(jiān)管”。題目5（20分）答案：“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)意義：縮小城鄉(xiāng)差距，通過技術(shù)賦能教育、醫(yī)療等公共服務(wù)；促進(jìn)農(nóng)民增收，電商平臺助力農(nóng)產(chǎn)品上行。需注意的問題：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，老年人數(shù)字鴻溝突出，技術(shù)培訓(xùn)需分層分類。解析：①意義需從經(jīng)濟(jì)、社會雙維度展開，如“縮小差距”對應(yīng)公共服務(wù)，“農(nóng)民增收”對應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶動；②問題需結(jié)合現(xiàn)實，如“老年人操作不熟練”是典型痛點；③避免空泛表述，如“加強(qiáng)政策支持”未在材料中體現(xiàn)。三、提出對策題題目6（25分）答案：改進(jìn)措施：1.完善改造方案：提前調(diào)研居民需求，增設(shè)活動場所、無障礙設(shè)施；2.加強(qiáng)社會監(jiān)督：引入第三方評估，確保工程質(zhì)量；3.優(yōu)化資金管理：平衡政府投入與社會資本，明確權(quán)責(zé)；4.強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)：建立長效維護(hù)機(jī)制，定期回訪居民滿意度。解析：①措施需具體，如“無障礙設(shè)施”而非“人性化設(shè)計”；②邏輯遞進(jìn)，從方案設(shè)計到資金監(jiān)管再到后續(xù)服務(wù)；③避免口號式表述，如“提高群眾獲得感”改為“回訪滿意度”。四、應(yīng)用文寫作題題目7（25分）答案：關(guān)于推廣“農(nóng)業(yè)+旅游”融合發(fā)展的倡議書全市農(nóng)民朋友們：當(dāng)前，農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。為帶動大家增收致富，現(xiàn)倡議：一、利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿，打造鄉(xiāng)村體驗項目；二、依托特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)采摘、農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)品；三、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，提升服務(wù)能力。讓我們攜手共創(chuàng)美好未來！某市鄉(xiāng)村振興局2026年X月X日解析：①格式規(guī)范，包含標(biāo)題、稱謂、正文、落款；②語言簡潔有力，如“打造鄉(xiāng)村體驗項目”而非“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)”；③突出可操作性，避免空泛號召。五、文章論述題題目8（35分）答案：黨建引領(lǐng)，多元共治：提升基層治理效能的必由之路基層治理是國家治理的基石。當(dāng)前，我國基層治理仍存在服務(wù)效率不高、參與度不足等問題。要破解這一難題，需堅持黨建引領(lǐng)，推動多元共治，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。首先，黨建引領(lǐng)是核心。某省“示范區(qū)”建設(shè)表明，黨組織在基層治理中發(fā)揮著“主心骨”作用。應(yīng)通過黨建網(wǎng)格化，將服務(wù)下沉到最小單元；同時發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動群眾參與。其次，多元共治是關(guān)鍵。某社區(qū)“積分制”的成功，印證了多元主體的力量。政府需搭建平臺，整合企業(yè)、社會組織等資源；居民則可通過“議事廳”等機(jī)制，表達(dá)訴求，參與決策。最后，科技賦能是趨勢。某縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的經(jīng)驗顯示，數(shù)字化能極大提升效率。但需警惕“數(shù)字鴻溝”，針對老年人等群體