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文檔簡介
2025年綜合執(zhí)法面試題及答案第一題:綜合分析類2024年,某市綜合執(zhí)法局推行“首違不罰+信用承諾”機制,對初次違反城市管理、市場監(jiān)管等領域輕微違法行為,在當事人簽署信用承諾書后不予行政處罰。政策實施一年來,87%的當事人未再出現(xiàn)同類違法,群眾滿意度提升15%,但也有部分執(zhí)法人員反映“操作標準模糊,擔心被問責”。請結合綜合執(zhí)法工作實際,談談你對這一機制的看法。參考答案:這一機制是綜合執(zhí)法領域踐行“柔性執(zhí)法”理念的創(chuàng)新探索,體現(xiàn)了執(zhí)法溫度與法治剛性的平衡,需要從政策初衷、實踐效果和優(yōu)化方向三方面辯證看待。首先,機制的積極意義顯著。其一,契合“寬嚴相濟”的法治精神。綜合執(zhí)法涉及民生領域廣,部分輕微違法(如流動攤販未及時清理垃圾、商鋪超門窗經營50厘米內)多因群眾法律意識不足或生活需求驅動,簡單處罰易激化矛盾?!笆走`不罰”通過教育替代懲罰,既守住法律底線,又避免“為罰而罰”,符合《行政處罰法》第三十三條“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”的規(guī)定。其二,提升執(zhí)法效能。數(shù)據顯示87%的當事人未再違法,說明教育引導比單純處罰更能形成行為自覺,減少“屢罰屢犯”的執(zhí)法資源浪費。其三,密切干群關系。群眾滿意度提升15%,反映出柔性執(zhí)法更易被理解接受,有助于打破“執(zhí)法就是罰款”的刻板印象,為后續(xù)嚴格執(zhí)法積累信任基礎。其次,實踐中的問題需重視。部分執(zhí)法人員的擔憂具有合理性:一是裁量標準模糊。當前“輕微違法”的界定多依賴地方性指導清單,但不同區(qū)域、場景下的“輕微”可能存在差異(如景區(qū)周邊與背街小巷的超門窗經營影響不同),若缺乏細化操作指引,易導致“同案不同罰”,引發(fā)爭議。二是信用承諾的約束力待強化。目前信用承諾多為書面簽署,后續(xù)若當事人再犯,除依法處罰外,缺乏與信用體系(如公共服務、評優(yōu)評先)的聯(lián)動懲戒,可能降低承諾的嚴肅性。三是執(zhí)法風險客觀存在。若因“不罰”導致違法行為擴散(如某區(qū)域攤販因首違不罰集中占道經營),執(zhí)法人員可能面臨“不作為”的問責壓力。最后,優(yōu)化建議需系統(tǒng)推進。一要完善標準體系。結合本地實際制定《輕微違法行為免罰清單》,明確“初次”(以執(zhí)法信息系統(tǒng)記錄為準)、“輕微”(量化如占道長度、污染面積等)、“及時改正”(限定整改時限)的具體標準,通過案例指導、培訓考核確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一。二要強化信用約束。將信用承諾納入公共信用信息平臺,對再犯者除依法處罰外,在政府采購、政策扶持等領域實施有限期的聯(lián)合懲戒,提升承諾的法律威懾力。三要健全容錯機制。明確“首違不罰”的適用范圍和程序(如需經法制審核、記錄全程執(zhí)法影像),對嚴格按程序執(zhí)行但出現(xiàn)非主觀過失的執(zhí)法人員,予以免責或從輕處理,消除“不敢用”的顧慮。第二題:應急應變類你是某區(qū)綜合執(zhí)法大隊的執(zhí)法隊員,在對轄區(qū)夜市開展“占道經營專項整治”時,發(fā)現(xiàn)攤主老王將餐車擺出店外1米,屬于違規(guī)行為。你上前告知其違法事實,要求立即整改。老王情緒激動,稱“家里有生病的老伴要照顧,不擺攤賺點錢連藥費都不夠”,并試圖推搡執(zhí)法記錄儀,引發(fā)周圍群眾圍觀拍攝。此時你會如何處理?參考答案:面對這一突發(fā)情況,需堅持“依法執(zhí)法、柔性溝通、快速處置”原則,分四步妥善解決:第一步,控制現(xiàn)場,避免矛盾升級。立即向后退半步保持安全距離,用平和語氣說:“大叔,您先別激動,我們不是來為難您的。您有困難可以慢慢說,我們肯定會認真聽?!蓖瑫r,示意同事打開執(zhí)法記錄儀全程錄音錄像,確保執(zhí)法過程合規(guī)可追溯。安排另一名同事引導圍觀群眾到安全區(qū)域,避免聚集加劇老王情緒,說明“我們會公平處理,請大家放心”。第二步,傾聽訴求,建立情感共鳴。待老王情緒稍緩后,主動詢問:“大叔,您剛才說家里有病人需要照顧,具體情況能和我們說說嗎?我們理解生活不容易,但占道經營確實影響行人通行,萬一有老人小孩被絆倒,您也會擔心的,對吧?”通過共情降低其抵觸心理,同時記錄關鍵信息(如老伴病情、擺攤收入占家庭支出比例等)。第三步,分類處置,給出可行方案。根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,占道經營屬違規(guī)行為,但需結合老王的實際困難靈活處理。若其首次違規(guī)且愿意立即整改,可適用“首違不罰”:“大叔,您這是第一次占道經營,我們可以不處罰,但需要您配合把餐車搬回店內。如果確實因為照顧家人時間緊張,我們可以幫您聯(lián)系社區(qū),看看有沒有臨時攤位或者夜間疏導點,既能合規(guī)經營,又不影響交通?!比羝涠啻芜`規(guī),則需明確告知:“我們理解您的難處,但您之前已經因為占道經營被提醒過兩次,按照規(guī)定需要暫扣物品并處罰款。不過處罰不是目的,我們可以幫您申請‘困難家庭執(zhí)法幫扶’,減免部分罰款,同時聯(lián)系民政部門評估是否符合救助條件?!钡谒牟?,后續(xù)跟進,體現(xiàn)執(zhí)法溫度。整改完成后,留下執(zhí)法隊聯(lián)系方式:“大叔,您有任何困難隨時聯(lián)系我們,我們會盡力協(xié)調?!笔潞髮⒗贤醯那闆r反饋給社區(qū),建議納入“特殊困難經營戶”臺賬,聯(lián)合民政、市場監(jiān)管部門提供就業(yè)技能培訓或臨時救助,從根源上減少違規(guī)動機。第三題:組織協(xié)調類為落實《2025年城市精細化管理實施方案》,你所在的綜合執(zhí)法局擬聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安等5部門,開展“餐飲行業(yè)油煙污染與占道經營”專項整治行動,為期3個月。領導讓你負責制定行動方案,你會重點考慮哪些環(huán)節(jié)?參考答案:制定專項整治行動方案需緊扣“目標明確、分工清晰、聯(lián)動高效、長效治理”原則,重點把握以下六個環(huán)節(jié):1.前期調研與目標設定:通過12345熱線、網格巡查、商戶問卷收集近一年餐飲行業(yè)投訴高頻問題(如油煙凈化器未開啟、夜間占道經營噪音擾民等),結合環(huán)保監(jiān)測數(shù)據確定整治重點區(qū)域(如居民樓下餐飲集中區(qū))。明確行動目標:3個月內實現(xiàn)重點區(qū)域油煙達標率95%以上、占道經營投訴量下降60%,建立“日常巡查+聯(lián)合執(zhí)法+智慧監(jiān)管”的長效機制。2.部門職責與協(xié)作機制:細化分工:綜合執(zhí)法局負責占道經營、餐廚垃圾違規(guī)處置的查處;生態(tài)環(huán)境局負責油煙排放檢測、凈化器安裝使用監(jiān)管;市場監(jiān)管局負責餐飲許可證、食品衛(wèi)生檢查;公安局負責整治中阻礙執(zhí)法、噪音擾民的治安處理;街道辦負責商戶宣傳動員、整改督促。建立“1+3”聯(lián)動機制:1個聯(lián)合指揮部(每周召開聯(lián)席會),3個工作組(巡查組、檢測組、宣傳組),明確信息共享平臺(依托城市管理智慧平臺實時推送問題清單)、案件移送流程(如生態(tài)環(huán)境局檢測到油煙超標,24小時內移送綜合執(zhí)法局立案)。3.宣傳動員與政策解讀:提前15天通過“執(zhí)法局公眾號+社區(qū)公告+商戶微信群”發(fā)布《整治通告》,明確整治范圍、標準及法律后果。組織“政策進門店”活動,執(zhí)法人員聯(lián)合社區(qū)網格員逐戶發(fā)放《餐飲行業(yè)合規(guī)經營指南》,重點講解油煙凈化器“安裝率100%、使用率100%、達標率100%”的要求,以及占道經營“一店一攤、限時經營”的疏導政策(如夜市可在20:00-22:00在指定區(qū)域設攤)。對重點難點商戶(如多次違規(guī)的燒烤店)開展“一對一”約談,說明“整改優(yōu)先、處罰兜底”的原則。4.分類整治與柔性執(zhí)法:分三階段推進:第一階段(第1-4周)為自查整改期,商戶自行安裝/維修油煙設備、清理占道物品,提交整改承諾書;第二階段(第5-8周)為集中執(zhí)法期,聯(lián)合工作組每日17:00-22:00(餐飲經營高峰時段)開展巡查,對未整改的商戶依法處罰(如油煙超標處5000元罰款,占道經營暫扣物品),但對首次違規(guī)且48小時內完成整改的,不予處罰;第三階段(第9-12周)為鞏固提升期,通過“雙隨機一公開”抽查整改效果,對屢教不改的商戶納入“重點監(jiān)管名單”,聯(lián)合市場監(jiān)管局限制其證照年審。5.科技賦能與智慧監(jiān)管:在重點區(qū)域安裝油煙在線監(jiān)測設備(與生態(tài)環(huán)境局平臺聯(lián)網),實時監(jiān)控排放濃度;利用“城管通”APP采集占道經營數(shù)據,通過AI識別違規(guī)行為(如餐車超出店門范圍)并自動派單至巡查組;開通“隨手拍”投訴渠道,群眾可通過小程序上傳違規(guī)照片(附定位、時間),經審核后2小時內響應處置。6.總結評估與長效管理:整治結束后,通過“數(shù)據對比(投訴量、達標率)+商戶訪談+居民問卷”評估成效。對表現(xiàn)突出的部門和個人予以表彰,對整改不到位的分析原因(如技術指導不足、處罰力度不夠)并制定改進措施。將專項整治中的聯(lián)合執(zhí)法流程、智慧監(jiān)管手段固化為《餐飲行業(yè)常態(tài)化管理辦法》,納入年度執(zhí)法計劃,每季度開展“回頭看”,防止問題反彈。第四題:人際溝通類你剛調入綜合執(zhí)法大隊,負責對接中隊的案卷審核工作。老隊員老張從事執(zhí)法工作15年,經驗豐富但習慣“老方法”,他提交的案卷中常出現(xiàn)“調查筆錄簽字不全”“證據照片未標注時間地點”等問題。你指出后,老張說:“我辦了上千個案子,從沒出過問題,年輕人別太較真?!泵鎸@種情況,你會如何與老張溝通?參考答案:與老張溝通需兼顧尊重經驗與堅持原則,分三步推進:第一步,肯定貢獻,建立信任基礎。選擇老張不忙的時間(如午休后),帶著他之前的優(yōu)秀案卷(如去年辦理的“違規(guī)廣告牌拆除”案)找到他:“張哥,我剛整理案卷時看了您去年辦的那個廣告牌案子,現(xiàn)場勘查筆錄寫得特別詳細,連周邊商鋪的證人證言都收集齊了,難怪能評上年度優(yōu)秀案例。您這15年積累的經驗,我得好好學。”通過真誠贊美拉近距離,消除其抵觸情緒。第二步,說明問題,強調規(guī)范重要性。待老張態(tài)度緩和后,拿出他近期的案卷,指著具體問題說:“不過張哥,最近這個燒烤店占道經營的案卷,調查筆錄里只有當事人簽字,沒寫日期;這張現(xiàn)場照片沒標注拍攝時間,萬一后續(xù)復議時對方說‘照片是整改后的’,咱們可能說不清。上次局里法制科通報,有個案子就因為證據不全被法院撤銷了處罰,不僅影響執(zhí)法公信力,還得重新調查,反而更麻煩?!苯Y合實際案例說明規(guī)范的必要性,讓老張意識到“老方法”在法治要求升級后可能存在風險。第三步,提供幫助,形成協(xié)作模式。主動提出:“張哥,您辦案子經驗多,但案卷整理可能沒時間細摳。我這邊整理了《案卷規(guī)范手冊》,里面有筆錄模板、照片標注要求,還有法制科的常見問題清單。以后您辦案時,我可以跟著去學現(xiàn)場處置,您做完調查后,我?guī)湍藢σ幌掳妇聿牧?,咱們一起把案子辦得更漂亮?!蓖ㄟ^“經驗共享+分工協(xié)作”的方式,既發(fā)揮老張的實戰(zhàn)優(yōu)勢,又彌補案卷規(guī)范的短板,讓他感受到合作的價值而非被“挑刺”。后續(xù)工作中,定期與老張交流案卷審核情況,遇到復雜案件主動請教他的處置思路,逐步建立“互學互鑒”的關系。同時,在科務會上提議開展“老帶新、新促老”活動,邀請老張分享執(zhí)法經驗,由年輕隊員講解最新的案卷規(guī)范和智慧執(zhí)法系統(tǒng)操作,實現(xiàn)團隊整體能力提升。第五題:崗位認知類綜合執(zhí)法工作涉及城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等多領域,既需要“鐵面執(zhí)法”的力度,也需要“為民服務”的溫度。請結合報考崗位,談談你認為綜合執(zhí)法人員應具備哪些核心能力?參考答案:綜合執(zhí)法工作是城市治理的“最后一公里”,直接關系群眾的獲得感和城市的文明程度。結合崗位要求,我認為綜合執(zhí)法人員需具備以下五項核心能力:1.法治思維能力。綜合執(zhí)法的依據涵蓋《行政處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等20余部法律法規(guī),執(zhí)法人員必須準確理解法條內涵,避免“機械執(zhí)法”或“隨意執(zhí)法”。例如,處理流動攤販時,需區(qū)分“初次違規(guī)”與“屢教不改”,適用不同的處置措施;遇到商戶質疑執(zhí)法程序時,能清晰說明“亮證-告知-調查-決定”的法定流程。這要求我們持續(xù)學習法律法規(guī),參加“執(zhí)法資格考試”“案例研討會”等,確保每一次執(zhí)法都有法可依、有據可查。2.群眾工作能力。綜合執(zhí)法的對象多為普通群眾(如小商販、個體戶),執(zhí)法效果不僅取決于“罰得對不對”,更在于“群眾服不服”。這需要我們學會“換位溝通”:面對占道經營的攤主,先傾聽其生活困難,再解釋違規(guī)影響;處理噪音投訴時,不簡單“一罰了之”,而是幫商戶調整經營時間或安裝隔音設備。例如,之前接觸過的一位執(zhí)法前輩,通過“蹲點觀察+入戶走訪”,為12家夜市攤戶協(xié)調到社區(qū)臨時疏導點,既解決了占道問題,又保住了群眾“飯碗”,這就是群眾工作能力的體現(xiàn)。3.應急處突能力。執(zhí)法現(xiàn)場可能突發(fā)沖突(如當事人情緒激動、圍觀群眾誤解),需要快速判斷風險、控制局面。例如,遇到當事人搶奪執(zhí)法記錄儀,應立即后退保持安全距離,大聲告知“阻礙執(zhí)法屬違法行為,我們已全程錄像”;發(fā)現(xiàn)圍觀群眾拍攝,需說明“歡迎監(jiān)督,但請不要妨礙執(zhí)法”。這要求我們定期參加“模擬執(zhí)法演練”,掌握“語言控制”“現(xiàn)場隔離”等技巧,同時保持冷靜心態(tài),避免因情緒激化矛盾。4.協(xié)同聯(lián)動能力。綜合執(zhí)法常涉及多部門合作(如整治工地揚塵需聯(lián)合環(huán)保、住建部門),需具備“全局思維”。一方面,要熟悉其他部門的職責邊界(如市場監(jiān)管局負責食品衛(wèi)生,執(zhí)法局負責占道經營),避免“越位”或“推諉”;另一方面,要建立“信息共享”意識,發(fā)現(xiàn)超出職責范圍的問題(如餐飲商戶無食品經營許可證),及時移送相關部門并跟蹤處理結果。這需要我們主動參與“聯(lián)合執(zhí)法培訓”,與兄弟部門建立
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