2025年中小學校輿情防控管理辦法一、管理機制建設學校成立輿情防控工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由校長任組長，分管副校長任副組長，成員包括辦公室、德育處、教務處、安全處、信息中心負責人及年級組長代表。領導小組統籌全校輿情防控工作，履行以下職責：研究制定輿情防控策略與應急預案；審定重大輿情處置方案；協調校內各部門及校外相關單位聯動；定期聽取輿情分析報告并部署改進措施。領導小組下設辦公室（設在學校辦公室），負責日常事務，配備2名專職輿情管理員（可由辦公室人員兼任），具體承擔輿情監(jiān)測、信息匯總、任務督辦等工作。各部門需明確輿情防控責任：德育處負責師德師風、學生行為規(guī)范相關輿情的源頭預防與初期處置；安全處負責校園安全（含食品安全、意外傷害、欺凌事件等）類輿情的風險排查與應急響應；教務處負責教育教學管理（含課程安排、考試評價、作業(yè)負擔等）類輿情的政策解釋與矛盾化解；信息中心負責校園網絡平臺（官網、官微、班級群、家長群等）的技術維護與內容審核，確保信息發(fā)布合規(guī)性；年級組長、班主任為班級層面輿情“第一發(fā)現人”，需密切關注學生、家長動態(tài)，及時上報苗頭性問題。建立“學?！逃姓块T—網信部門”三級聯動機制。學校需在教育行政部門指導下，與屬地網信、公安等部門建立信息共享渠道，定期參與區(qū)域輿情防控聯席會議。鼓勵有條件的學校聘請高校傳播學專家、法律顧問擔任輿情防控顧問，提供專業(yè)指導。二、監(jiān)測預警體系構建“人工+技術”雙軌監(jiān)測網絡。人工監(jiān)測覆蓋以下場景：校園官方平臺（官網、微信公眾號、微博、抖音等）評論區(qū)及私信；家長群、班級群、教師工作群等社交群組；學生日常交流（如課間、食堂、宿舍）中的異常言論；家長來訪、電話咨詢中的投訴線索。技術監(jiān)測依托教育行政部門推薦的輿情監(jiān)測平臺（或第三方合規(guī)工具），實時抓取涉及學校的關鍵詞信息（如學校名稱、校長姓名、特色項目等），設置自動預警功能。明確監(jiān)測重點領域：1.師德師風問題（有償補課、體罰學生、學術不端等）；2.校園安全事件（欺凌、墜樓、食物中毒、消防隱患等）；3.教育教學爭議（分班政策、考試難度、課后服務收費等）；4.學生權益問題（校園暴力、隱私泄露、歧視性對待等）；5.不實信息傳播（謠言、斷章取義的短視頻、惡意舉報等）。實行四級預警機制：紅色預警（重大輿情），指可能引發(fā)全國性關注、嚴重影響學校聲譽或造成社會不穩(wěn)定的事件（如群體性事件、傷亡事故、師德嚴重失范等），需2小時內上報領導小組及教育行政部門；橙色預警（較大輿情），指可能引發(fā)區(qū)域關注、存在擴大風險的事件（如家長集體投訴、教師違規(guī)行為被本地媒體報道等），需4小時內上報并啟動處置程序；黃色預警（一般輿情），指涉及個別學生或家長、未擴散但需關注的事件（如單條負面評論、個別家長投訴），需6小時內核實情況并反饋；藍色預警（潛在風險），指存在輿情萌芽但未形成實際影響的情況（如家長群中出現質疑言論、學生論壇討論敏感話題），需24小時內介入引導。三、應對處置流程（一）突發(fā)輿情處置發(fā)生紅色或橙色預警輿情時，領導小組需在30分鐘內召開緊急會議，成立臨時處置工作組（含信息核實組、媒體應對組、家長溝通組、后勤保障組）。信息核實組需2小時內完成現場勘查、當事人問詢、證據固定（如調取監(jiān)控、收集聊天記錄），形成書面報告；媒體應對組負責統一對外發(fā)聲，需在事件發(fā)生后4小時內通過官方渠道發(fā)布首條情況說明（內容包括已知事實、處置進展、下一步計劃），24小時內發(fā)布詳細通報；家長溝通組需針對涉事學生家長、班級家長群等重點群體，通過一對一溝通或線上會議解釋情況，避免信息誤傳；后勤保障組負責維護校園秩序，必要時安排心理教師對受影響學生、教師進行疏導。（二）日常輿情處置針對黃色預警輿情，由責任部門（如涉及師德問題由德育處處理，涉及安全問題由安全處處理）在12小時內完成調查，形成處理意見，通過私信回復、群內說明等方式向當事人反饋，并將結果抄送輿情辦公室備案。針對藍色預警輿情，由班主任或年級組長通過班會、家長溝通會等形式正面引導，如涉及政策誤解，需提供官方文件解讀；如涉及情緒宣泄，需傾聽訴求并承諾改進。（三）不實信息應對發(fā)現不實信息后，信息中心需立即聯系發(fā)布平臺（如微信、微博、抖音）申請刪除，同步向網信部門報備。領導小組需在6小時內通過官方渠道發(fā)布澄清聲明，附證據材料（如監(jiān)控截圖、聊天記錄、相關文件）。對惡意造謠者（如多次發(fā)布不實信息、造成嚴重影響），在固定證據后，由學校法律顧問協助當事人（如被造謠教師、學生）提起民事訴訟；涉嫌違法的，移交公安機關處理。（四）信息發(fā)布規(guī)范所有對外發(fā)布的輿情相關信息需經領導小組審核，由輿情辦公室統一發(fā)布，禁止任何部門或個人擅自通過個人賬號、非官方渠道回應。信息內容需遵循“事實清楚、態(tài)度誠懇、措施具體”原則，避免使用模糊表述（如“正在調查”需明確預計完成時間）；涉及學生隱私的，需隱去姓名、照片等可識別信息；涉及教師的，需保護其合法權益，避免“未審先判”。四、責任追究與激勵建立輿情防控責任清單，明確各崗位在監(jiān)測、報告、處置中的具體職責。對以下行為嚴肅追責：1.瞞報、漏報、遲報重大輿情（紅色預警），導致事態(tài)擴大；2.處置過程中推諉扯皮、敷衍塞責，造成二次輿情；3.擅自發(fā)布不實信息或泄露內部信息，引發(fā)負面影響；4.因日常管理疏漏（如未及時審核平臺內容、未排查安全隱患）導致輿情發(fā)生。對失職行為視情節(jié)輕重給予處理：初次違規(guī)且未造成嚴重后果的，予以通報批評并限期整改；累計兩次違規(guī)或造成較大影響的，對相關責任人進行誡勉談話，取消當年評優(yōu)評先資格；因失職導致重大輿情（如引發(fā)群體性事件、學校被上級部門通報批評）的，按干部管理權限給予黨紀政務處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。對在輿情防控中表現突出的個人和部門給予激勵：及時發(fā)現并化解重大風險的，給予通報表揚并發(fā)放獎勵；處置流程規(guī)范、有效遏制輿情擴散的，在績效考核中予以加分；創(chuàng)新工作方法（如建立家長溝通新機制、開發(fā)輿情監(jiān)測小工具）并被推廣的，推薦參與區(qū)級或市級優(yōu)秀案例評選。五、保障措施（一）隊伍建設每學期組織2次輿情防控專題培訓，內容包括輿情監(jiān)測工具使用、危機溝通技巧、法律風險防范等，覆蓋全體行政人員、班主任及年級組長。每年選拔3-5名教師參加市級輿情管理培訓，培養(yǎng)骨干力量。建立“老帶新”機制，由經驗豐富的行政人員指導新入職教師掌握輿情應對基本流程。（二）技術保障學校需將輿情監(jiān)測平臺采購及維護費用納入年度預算，確保技術工具實時更新、功能穩(wěn)定。信息中心需定期檢查校園網絡安全，設置關鍵詞過濾、敏感信息攔截等功能，防止惡意攻擊或信息泄露。建立輿情數據檔案庫，分類存儲歷年輿情案例，為后續(xù)處置提供參考。（三）制度保障每學年對輿情防控管理辦法進行修訂，結合當年教育重點工作（如“雙減”政策落實、心理健康教育）調整監(jiān)測重點與處置流程。建立“輿情復盤”制度，每次重大輿情處置結束后10個工作日內召開總結會，分析問題根