一、填空題（共10分，每空1分）

1、公文的格式分為：文頭、主文、和文尾三個部分。

2、農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民在法律允許范圍內(nèi)對宅基地的

占有、使用、收益的權(quán)利。3、耕地保護(hù)就是指應(yīng)用法律、行政、經(jīng)

濟(jì)、技術(shù)等手段和措施，對耕地數(shù)量和質(zhì)量的保護(hù)。4、征地公告包

括：征前公告、征后公告、征地補(bǔ)償安置方案公告。

5、信訪事項辦理程序包括：受理、審查、告知、調(diào)查、處理、結(jié)

案、資料歸檔。

6、農(nóng)村村民興建、改建房屋宅基地（含附屬設(shè)施）總面積，使用農(nóng)

用地的每戶不得超過140平方米，使用未利用土地的每戶不得超過

200平方米。

一、選擇題（含單項、多項選擇，共10分，每題2分）

1、征收超過35公頃基本農(nóng)田以外的耕地，應(yīng)報（C）批準(zhǔn)。A、

省級人民政府；B、省國土資源廳；C、國務(wù)院

2、被征地農(nóng)戶對制定的征地補(bǔ)償安置方案有異議的，應(yīng)先申請（A）

協(xié)調(diào)處理。A、縣級人民政府；B、縣國土資源部門；C、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)3、

土地登記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行（B）審查。A、形式審查；B、實質(zhì)審查4、撰

寫請示，要求（A）。

A、主送一個主管的上級機(jī)關(guān)；B、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)主送兩個上

級機(jī)關(guān)；C、主送主管的與有關(guān)的上級機(jī)關(guān)5、經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民

政府批準(zhǔn)，農(nóng)村村民（A、B、C、D）宅基地，可以注銷其土地使用權(quán)

證。

A、一戶一宅之外（因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外）的；

B、農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織到其他集體經(jīng)濟(jì)組織的；C、

農(nóng)村五保戶騰出的宅基地;D、自依法批準(zhǔn)之日起，滿兩年未動工興建

的宅基地。三、判斷題（對的打錯的X）（共10分，每題2分）

1、向同級業(yè)務(wù)主管部門請求批準(zhǔn)時，應(yīng)使用的文種是公函。

（J）2、村民因住房出賣使宅基地達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請宅基

地。（X）

3、我國農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地實行三級審批制度，即國務(wù)院和省級、

縣級人民政府。（X）4、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓包括出售、交換和贈與。

（V）

5、征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括耕地占用費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)

助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。（X）四、案例分析（共55分,

案例1,35分；案例2,20分）

案例1：2010年6月，濱海市鳳祥鎮(zhèn)小莊村當(dāng)兵9年的張兵（身

份證號為1）復(fù)員回鄉(xiāng)，隨軍的妻子李芹（身份證號為2）同時返鄉(xiāng)，

李芹的娘家位于緊鄰鳳祥鎮(zhèn)的荷花村，該村地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)條件

好。張兵于是決定隨岳父、母生活，落戶荷花村，因村內(nèi)無機(jī)動地沒

有為張兵提供生產(chǎn)生活資料，但李芹的農(nóng)業(yè)戶口當(dāng)時隨軍時未遷出，

土地二輪延包時仍與荷花村簽訂了土地承包經(jīng)營合同。李芹的父母現(xiàn)

有住房3間及附屬房2間，占地140平方米（土地證號為A）,其弟

弟尚未成家隨其父母生活，隨父母生活一段時間后，李芹覺得比較擁

擠，想申請新建住宅，但該村本年度用地計劃已全部用完，無奈之下

只好準(zhǔn)備購買他人舊房翻修。正在此時，該村大齡未婚青年周某（身

份證號為3）不幸意外身亡，因父母雙亡，其唯一的弟弟周勇（身份

證號為4）安葬了他，于是決定將周某占地70平方米（長12米，寬

5米）的2間住房（土地證號為B）出售以彌補(bǔ)為其付出的開銷。2010

年10月李芹與周某之弟周勇簽訂了房屋買賣協(xié)議，以2萬元的價格

購買周某的房屋，并向國土資源部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。請問：1、

張兵、李芹夫婦能否在荷花村申請宅基地或購買周某房屋，請闡明理

由。（5分）

答：能。按照相關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)村村民戶無宅基地的、外來人口

落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且承擔(dān)村民義務(wù),需要建住宅而無宅

基地的，可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請使用宅基地。

2、如果李芹購買周某房屋，符合申請宅基地，買賣雙方需要提供

哪些資料？（15分）答：（1）土地登記申請書（雙方簽字、村委

會簽署意見）。（2）雙方戶口簿、身份證復(fù)印件（與原件核對）。（3）

周某的原集體土地使用權(quán)證書原件。（4）張兵須提供原籍所在地國

土資源管理部門出具的無宅基地證明。（5）周某的死亡證明，有關(guān)

部門、村委會出具的周某及與周勇的家庭關(guān)系證明。（6）房屋買賣

協(xié)議。（7）繳稅憑證。8）李芹的生產(chǎn)資料證明等等

3、請根據(jù)本案例，代填土地登記申請書，填寫土地登記相關(guān)表格,

達(dá)到報縣國土局審批要求。（15分）

案例2：2011年1月，江中縣峽口鎮(zhèn)和平村長期在外打工的劉闖

夫婦，為了照顧上學(xué)的兒子決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。劉闖（身

份證號：123456789）在和平村無住房，借居在父母僅占地80平

方米的住房中，其弟一家因經(jīng)濟(jì)條件較差也與父母同住。劉闖于是向

和平村委會申請宅基地，村委會為其安排的宅基地位于縣級公路北邊

的一般耕地內(nèi)（宅基地的面積為80平方米，長10米，寬8米），新

建宅基地西邊2米的地方為張某的住房，東側(cè)為規(guī)劃的宅基地，北方

為耕地。劉闖的新建宅基地申請經(jīng)村委會同意后，村委會轉(zhuǎn)報到國土

所要求辦理用地手續(xù)。請問：1、劉闖需要提供哪些資料？（8分）

答：1）個人書面申請，及所在村委會簽署的意見。2）屬村鎮(zhèn)規(guī)

劃區(qū)內(nèi)的出具規(guī)劃意見：公路邊建房的公路部門意見03）用地個人

身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件。4）占用他人土地建房,

經(jīng)村委會同意的土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。5）與村委會簽訂的耕地占補(bǔ)協(xié)議。

寺寺

2、國土所接到申請書后需要履行哪些程序才能上報縣局？（6分）

答：1）、對申請人申請書、提供的資料和村委會的意見初審。2）、

國土資源所及相關(guān)部門到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否

符合規(guī)劃、是否在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。3）進(jìn)行地籍調(diào)查并實地丈量面

積，確定四至范圍，繪制宗地草圖，組織相鄰利害關(guān)系人現(xiàn)場指界。

4）、對經(jīng)全面審核擬同意的申請宗地，填寫、整理上報申請報件，

填寫國土所審查意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，加蓋公章后報縣國土資

源局。

3、根據(jù)本案例填寫個人建房用地相關(guān)表格，達(dá)到縣國土局審批要

求。（6分）

2010年7月高等教育自學(xué)考試福建省統(tǒng)一命題考試

B.土地使用權(quán)與其他建筑物產(chǎn)權(quán)一致

國土資源管理試卷一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1

分，共C.土地及地上建筑物權(quán)益可適當(dāng)損害25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將

其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均不得分。D.土地

出讓合同規(guī)定的權(quán)利同時轉(zhuǎn)移，義務(wù)不可轉(zhuǎn)移1.管理作為社會活動,

需要具備的基本要素不包括【】A.管理主體B.管理客體C.管

理目標(biāo)D.管理程序A.組織功能B.控制功能C.計劃功能D.決

策功能直接指揮下屬工作”，這是管理方法中的【】A.經(jīng)濟(jì)方

法B.行政方法C.思想方法D.數(shù)學(xué)方法A.加速調(diào)查進(jìn)程B.擴(kuò)

展調(diào)查視野

C.提高成圖精度D.解決對困難地區(qū)的調(diào)查5.土地評價的原則

不包括

A.相對性原則B.限制性原則C.綜合性原則D.合理性原則6.通

常意義上的農(nóng)地不包括【】A.耕地B.林地C.牧地D.城市用

地7.下列選項中屬于土地他項權(quán)利的是【】

A.土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)B.土地所有權(quán)、土地租賃權(quán)C.土

地使用權(quán)、土地所有權(quán)D.土地抵押權(quán)、土地使用權(quán)8.土地登記的

類型是【】

A.面積登記B.變更登記C.用途登記D.坐落登記9.土地變

更登記的程序是【】

①調(diào)查核實②改圖③變更記錄④申清變更登記A.②①③④

B.④③②①C.④①③②D.①②③④10.土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方不

可能是【】A.企業(yè)B.個人C.事業(yè)單位D.國家11.土地使

用權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則是【】

A.土地出讓合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)不同時轉(zhuǎn)移12.對土地使用

權(quán)出租的基本條件表述正確的是［】A.基本條件由國家法定

C.基本條件與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本要求不一致13.國家對集

體所有土地享有的征用權(quán)是【】

A.非強(qiáng)制的B.可以不補(bǔ)償?shù)腃.強(qiáng)制的D.非固有的A.城鎮(zhèn)

土地利用計劃和鄉(xiāng)村土地利用計劃B.長期、中期和年度土地利用計

劃

C.土地開發(fā)、土地利用、土地整治和土地保護(hù)計劃D.長期土地

利用計劃、土地開發(fā)計劃和鄉(xiāng)村土地利用計劃15.土地用途分區(qū)的

方式一般采用【】

A.地域分區(qū)和土壤結(jié)構(gòu)分區(qū)B.地域分區(qū)和權(quán)屬分區(qū)C.地域分

區(qū)和用地分區(qū)D.用地分區(qū)和權(quán)屬分區(qū)16.土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式

不可能是【】A,買賣B.贈與C.劃撥D.繼承

17.按引起污染的原因不同，環(huán)境污染可分為【1A.自然污

染和人為污染

B.大氣污染、Z〈污染、土壤污染、海洋污染和食品污染C.物理

性污染、化學(xué)性污染和生物性污染D.工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、交通污

染和生活污染18.預(yù)測的類型按內(nèi)容分為【】

A.社會預(yù)測、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、科學(xué)預(yù)測、技術(shù)預(yù)測、軍事預(yù)測B.定

性預(yù)測、定量預(yù)測、綜合預(yù)測

C.短期預(yù)測、近期預(yù)測、中期預(yù)測、長期預(yù)測

2.“確定目標(biāo)、選擇目標(biāo)和為實施目標(biāo)擬定的步驟和方法”，這

是管理功能中的B.基本條件雙方當(dāng)事人約定【1

3.“依靠行政組織的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例、下達(dá)

指令性計劃任務(wù)等行政手段，按照行政系統(tǒng)、層次的管理方式D.基

本條件隨土地使用期限的變化而變化

4.“可以在較短時間內(nèi)獲得較大范圍內(nèi)的土地信息”，這是航片

技術(shù)優(yōu)點(diǎn)中的14.土地利用計劃依據(jù)計劃的期限可分為【】【】

D.科學(xué)預(yù)測、社會預(yù)測、定性預(yù)測

34.地理信息19.對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢、方向和可能出現(xiàn)成果

的預(yù)測是【】35.土地后備資源

A.社會預(yù)測B.經(jīng)濟(jì)預(yù)測C.科學(xué)預(yù)測D.軍事預(yù)測

四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）20.土地

所有者依法對土地實行占有、使用、收益和處分并排除他人干涉的權(quán)

利是36.簡述環(huán)境破壞的表現(xiàn)?！尽緼.土地使用權(quán)B.土地所

有權(quán)C.土地抵押權(quán)D.土地相鄰權(quán)37.簡述土地資源部門之間分

配的一般原則。21.“土地登記卡是惟一的土地權(quán)屬法律依據(jù)和結(jié)

果”,這是土地登記特點(diǎn)的38.簡述土地監(jiān)察的特征?！尽?/p>

A.統(tǒng)一性B.惟一性C.完整性D.連續(xù)性

39.簡述土地利用動態(tài)監(jiān)測的主要指標(biāo)。

22.“專門組織的一次性全面調(diào)查，用來調(diào)查屬于一定時點(diǎn)狀態(tài)

的土地資源及其利用狀況40.簡述土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的調(diào)查程序。

這是土地專門調(diào)查中的【】A.土地普查B.土地重點(diǎn)調(diào)查C.±

地樣調(diào)查D.土地典型調(diào)查五、論述題（本大題共2小題，每小即

10分，共20分）23.“根據(jù)勞動消耗的增減和勞動成果的變化來評

價經(jīng)濟(jì)效益”，這是土地利用經(jīng)濟(jì)效益評，介方法中的41.試述土地

計劃與土地市場相結(jié)合的途徑?！尽緼.直接比較法B.增

量分析法C.動態(tài)分析法D.總體分析法

42.試述用地布局的一般要求。

24.土地市場交易中成交的買賣價格，這是土地價格中的

A.交易價格B.評估價格C.租賃價格D.抵押價格

25.在監(jiān)察對象實施某一行為的過程中所作的監(jiān)察，目的在于及

時發(fā)現(xiàn)違法行為，這是土地監(jiān)察中的【】A.事前監(jiān)察B.事中監(jiān)

察C.事后監(jiān)察D.內(nèi)部監(jiān)察二、多項選擇題（本大題共5小題，每

小題2分，共10分）

在每小題的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其

代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均不得分。26.從

法律的角度，土地資源管理原則可歸納為【】A.國家土地資源管

理實行法律管制與經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)相統(tǒng)一B.國家土地利用管理監(jiān)督與制止

濫占濫用土地

C.保證國家土地管理機(jī)構(gòu)與各主管部門管理土地相協(xié)調(diào)D.全國

統(tǒng)一管理土地與各主管部門管理土地相協(xié)調(diào)E.城鄉(xiāng)十地資源管理的

統(tǒng)一性

27.出讓土地使用權(quán)收回的情況包括【】A.使用期滿，使用

者未申請續(xù)期B.根據(jù)土地管理部門的自身用地需要C.根據(jù)社會公

眾利益需要

D.因不可抗力或意外事故的發(fā)生，致使合同無法履行E.受讓人

違背出讓合同，情節(jié)嚴(yán)重的28.下列對土地概念認(rèn)識正確的有【】

A.土地是多學(xué)科的研究對象B.土壤不能等同土地C.土地本身

是一個生態(tài)系統(tǒng)D.土地概念有廣義與狹義之分E.單個土地構(gòu)成要

素不能視為土地29.土地登記的內(nèi)容包括【】A.權(quán)屬、坐落B.界

址、面積c.用途、等級D.價格、使用期限E.土地權(quán)利的主體名

稱30.下列說法正確的有【】

A.國有土地使用權(quán)的出租方只能是土地所有者B.國有土地使用

權(quán)的出租方只能是土地使用者C.國有土地使用權(quán)的出租方可以是土

地所有者D.國有土地使用權(quán)的出租方可以是土地使用者E.國有土

地使用權(quán)的出租可以是無期限的

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31,市

地質(zhì)量評價32.土地劃撥33.土地統(tǒng)計管理

國土資源政策法律法規(guī)知識復(fù)習(xí)資料

1、工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用

地面積的多少？答：不超過7%。

2、我市在城市等別劃分中屬于十等的縣（市、區(qū)）是哪個？。答:

東臺市。

3、建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期多少年？答：自批準(zhǔn)之日起兩

年。

4、土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為多少年？答：15年,

5、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，土地等級多少年調(diào)查1次？

答：6年調(diào)查一次。

6、受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之

日起多少日內(nèi)完成初審工作？答：在20日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報

國土資源部。

7、對土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任

應(yīng)由誰負(fù)責(zé)？

答：耕地保有量和基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任由地方各級人民政府負(fù)責(zé),

政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。8、一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國

有荒山、荒地、荒灘多少公頃以上的報國務(wù)院批準(zhǔn)？答：600公頃

以上。

9、各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)是什么？

答：土地行政主管部門和統(tǒng)計部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料。

10、宏觀控制建設(shè)用地總量的手段是什么？答：實行指令性的土地

利用計劃管理。

11、我國實行占用耕地補(bǔ)償制度的原則是什么？答：占多少、墾

多少。

12、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以什么為單位進(jìn)行劃區(qū)定界？答：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

13、土地利用年度計劃指標(biāo)具體包括哪些指標(biāo)？

答：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)、耕地保有量

計劃指標(biāo)。14、耕地補(bǔ)償責(zé)任人從哪里選擇項目進(jìn)行開墾？答：耕

地占補(bǔ)平衡項目庫。

15、耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)地方人民政府留成部

分和土地閑置費(fèi)等的專項用途是什么？答：專項用于耕地開發(fā)。

16、確需改變和占用基本農(nóng)田的，必須報哪一級審批？占用基本

農(nóng)田的征地補(bǔ)償按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？答：由國務(wù)院審批，按法定最高

標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

17、建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具什么材

料？

答：經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案，建設(shè)項目對規(guī)劃實

施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要。18、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征

收的審批權(quán)在哪級政府？答：國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政

府。

19、違反規(guī)定出讓土地造成國有土地資產(chǎn)流失的，要依法追究責(zé)

任，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國刊法》的規(guī)定，以什么罪追

究刑事責(zé)任？

答：非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪

21、在征用土地過程中，縣級以上地方人民政府對被征地農(nóng)民承

擔(dān)什么責(zé)任？

答：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實措施，使被征地農(nóng)民生

活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安

置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。22、什么不落實的，不得

強(qiáng)行使用被征土地？答：征地補(bǔ)償安置

23、建設(shè)用地管理的原則是什么？

答：建設(shè)用地要嚴(yán)格控制增量，積極盤活存量，把節(jié)約用地放在

首位，重點(diǎn)在盤活存量上下功夫。24、如何鼓勵工業(yè)用地提高土地

利用率和增加容積率？

答：在符合規(guī)戈人不改變原用途的前提下，工業(yè)用地提高土地利

用率和增加容積率的，原則上不再收取或調(diào)整土地有償使用費(fèi)。

25、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，多長時間未實施具體征地或用地行為的,

批準(zhǔn)文件自動失效？答：滿兩年。

26、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征繳有什么規(guī)定？

答：新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)實行先繳后分，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

就地全額繳入國庫，不得減免，并由國庫按規(guī)定的比例就地分成劃繳。

27、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無地的

農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立什么制度？答：社會保障制度。

28、在征地依法報批前，要將擬征地的那些情況告知被征地農(nóng)民？

答：擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑。

29、依照國家產(chǎn)業(yè)政策，國土資源部門對哪類項目分別實行禁止

和限制用地？答：對淘汰類、限制類的項目。

30、除了原有的材料外，今后征地報批時還有哪些必備材料？

答：要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批時的必

備材料。31、建設(shè)項目確需改變土地利用總體規(guī)劃的應(yīng)如何報批？

答：各類建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。確需單獨(dú)選址建

設(shè)的項目，依法可以改變土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案可以在

報批用地時一并報批；其他項目用地涉及修改規(guī)劃的，按法定程序修

改規(guī)劃后，方可報批用地。32、協(xié)議出讓土地除必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定

程序外，出讓價格不得低于什么標(biāo)準(zhǔn)？答：最低價標(biāo)準(zhǔn)。

33、禁止擅自通過“村改居”等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為什

么土地？答：國有土地。

34、禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租集體土地用于什么建

設(shè)？答：非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

35、在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理所要做到哪“三

到場”？

答：（1）受理宅基地申請后要到實地審查申請人是否符合條件、

擬用地是否符合規(guī)劃等；（2）宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實地丈量

批放宅基地；（3）村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準(zhǔn)的

面積和要求使用土地。36、當(dāng)無法單獨(dú)計算行政辦公和生活服務(wù)設(shè)

施占用土地面積時，如何計算分?jǐn)偼恋孛娣e？

答：可以采用行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占總建筑面積的

比重計算得出的分?jǐn)偼恋孛娣e。37、什么是我國的土地基本國策？

答：十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。

38、農(nóng)民集體所有的土地，由登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)?

答：縣級人民政府或設(shè)區(qū)的市人民政府。

39、農(nóng)民集體所有的土地，由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,

承包經(jīng)營期限為多少年？答：30年。

40、單位或個人領(lǐng)取的國有土地使用證、集體土地使用證上均須

加蓋什么印章？答：國土資源局公章和人民政府土地登記專用章。

41、地方各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃時如何確定耕地保

有量？答：不低于上一級土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的耕地保有指標(biāo)。

42、省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕

地的比例是多少？答：百分之八十以上。

43、建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理什么

審批手續(xù)？答：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

44、征用土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括哪幾項？

答：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附作物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

45、《土地管理法》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得

超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的多少倍？答：30倍。

46、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中央和地方分成比例是多少？用途

怎樣？

答：30%上交中央財政，70%留給有關(guān)地方人民政府，都專項用于

耕地開發(fā)。

47、臨時使用土地期限一般不得超過多少年？

答：2年。

48、土地利用總體規(guī)劃將土地用途分為哪幾類？

答：國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)

用地、建設(shè)用地和未利用地。

49、土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，個別承包經(jīng)營者之間承包的土地適當(dāng)

調(diào)整應(yīng)如何辦理？

答:須經(jīng)過村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意，并

報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

50、土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃編制

的審批程序是否相同？

答：相同。

51、經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)哪個機(jī)關(guān)批準(zhǔn)？

答：原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

52、省、自治區(qū)、直轄市人民政府耕地保護(hù)的責(zé)任是什么？

答：應(yīng)當(dāng)采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少，質(zhì)量不

降低。

53、已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又

可以耕種并收獲的如何處理？

答：可由耕種該幅耕地的集體或個人恢復(fù)耕種，也可由用地單位

組織耕種。

54、征用土地時，被征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按什么確定？

答：按被征用土地原用途的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。

55、如何計算征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

答：按耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍計算。

56、農(nóng)村村民一戶可以擁有幾處宅基地？

答：只能擁有一處宅基地。

57、土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)時應(yīng)當(dāng)出示什么證件？

答：土地管理監(jiān)督檢查證件。

58、國有土地使用權(quán)出讓的方式有幾種？

答：有四種：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。

59、國有土地使用權(quán)出讓按主要用途法定最高期限是多少？

答：商業(yè)、旅游、娛樂用地40年，綜合、教育、科技、文化、

衛(wèi)生、體育、工業(yè)用地50年，住宅用地70年。

60、地籍管理的主要內(nèi)容有哪些？

答：土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地分等定級和地價評估、

地籍檔案管理。

61、對地價評估中出現(xiàn)地價畸高畸低情況時應(yīng)如何處理？

答：對地價評估中出現(xiàn)地價畸高畸低情況時，要堅決予以否決，

不予備案，并將其作為地價評估機(jī)構(gòu)的不良記錄予以記載。

62、城鎮(zhèn)居民可以在農(nóng)村購置宅基地嗎?

答：禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。

63、什么情況下基準(zhǔn)地價需要更新？

答：凡現(xiàn)有基準(zhǔn)地價已三年以上未及時更新或地價水平已發(fā)生重

大變化的，必須立即著手基準(zhǔn)地價更新工作。

64、基本農(nóng)田要落實到地塊和農(nóng)戶，并在什么證書和農(nóng)村土地承

包經(jīng)營權(quán)證書中注明？

答：集體土地所有權(quán)證書。

65、國土資源部門應(yīng)當(dāng)如何確認(rèn)擬征地調(diào)查結(jié)果？

答：應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種

類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、

農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

66、非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用農(nóng)用地有何規(guī)定？

答：各類農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用必須嚴(yán)格依照土地管理規(guī)定的權(quán)

限和程序報批。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)提前占地開工建設(shè)，一律不湮先

期征地拆遷。

67、國土資源與監(jiān)察等部門建立什么樣的執(zhí)法監(jiān)察制度？

答：聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違

法責(zé)任人。

68、對違法用地上的建筑物和其他設(shè)施應(yīng)如何處理？

答:按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。

69、非法占用耕地罪定罪標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：非法占用基本農(nóng)田5畝以上，其它耕地10畝以上以非法占

用耕地罪定罪。

70、低價出讓國有土地使用權(quán)罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：非法低價出讓國有土地使用權(quán)30畝以上，并且出讓價額低

于國家規(guī)定的最低價額標(biāo)準(zhǔn)的60%,或非法低價出讓國有土地使用權(quán),

造成國有土地資產(chǎn)流失價值30萬元以上的。

71、哪些行為可以確定為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪？

答：非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田5畝以上，或者基本農(nóng)田以外的耕

地10畝以上，或者其他土地20畝以上，或者非法獲利50萬元以

上的。

72、對非法批準(zhǔn)征收、使用土地，給當(dāng)事人造成損失的，還必須

依法承擔(dān)什么責(zé)任？

答：賠償責(zé)任。

73、當(dāng)前土地執(zhí)法中要重點(diǎn)解決哪些問題？

答：要著重解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用行政權(quán)力

侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問題。

74、國家為了公共利益的需要使用集體所有的土地通過什么方式

取得？

答：可以依法對集體所有的土地實行征收或征用。

75、國家所有土地的所有權(quán)由哪一級代表國家行使？

答：由國務(wù)院代表國家行使。

76、《中華人民共和國土地管理法》是何時頒布？何時實施的？

答：《中華人民共和國土地管理法》是1986年6月25日經(jīng)

第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會會議通過的，于1987年1月1

日起實施。

77、土地利用年度計劃是什么樣的計劃？

答：指令性的計劃。

78、開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘用于種植業(yè)、

林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的有什么規(guī)定？答：經(jīng)縣級以上人民政

府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用，使用期限最長

不得超過50年。

79、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的基本要求是什么？

答：應(yīng)當(dāng)劃定土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地

的用途，并予以公告。

80、工業(yè)項目的建筑系數(shù)應(yīng)不得低于多少？

答：30%o

81、我國土地的所有制形式是什么？

答：社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

82、2004年10月21日，國務(wù)院發(fā)出了什么決定？

答：國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定。

83、2004年10月28日，國務(wù)院召開了什么電視電話會議？

答：國務(wù)院召開了全國深化改革嚴(yán)格土地管理工作電視電話會

議，溫家寶總理做了重要講話。

84、我國為什么要實行最嚴(yán)格的土地管理制度？

答：這是我國人多地少的基本國情決定的。

85、深化改革嚴(yán)格土地管理，我們要采用哪些手段？

答：法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、和必要的行政手段。

86、去年以來，黨中央、國務(wù)院在土地方面采取那些宏觀調(diào)控措

施？

答：全面清理各類開發(fā)區(qū)，暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，暫停規(guī)劃修編

的審批，土地市場治理整頓等。

87、在加強(qiáng)國土資源管理中，必須正確處理好什么關(guān)系？

答：必須正確處理好保護(hù)土地資源與保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。

88、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途，我國將土地分為哪

幾類？

答：農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

89、地方各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃時必須執(zhí)行哪兩項

指標(biāo)?

答：一是建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的

控制指標(biāo)，二是耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定

的控制指標(biāo)。

90、能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實無法

避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用轉(zhuǎn)用或者征用土

地的，必須經(jīng)過哪一級審批？

答：必須經(jīng)國務(wù)院審批。

91、土地整理新增耕地面積，其中多少可以用作折抵建設(shè)占用耕

地的補(bǔ)償指標(biāo)？

答：60%o

92、項目用地預(yù)審的原則是什么？

答：符合土地利用總體規(guī)劃；保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；合理

和集約利用土地；符合國家供地政策。

93、對清理后擬保留的開發(fā)區(qū)，必須按照什么原則嚴(yán)格審核？

答：必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，按照布局集中、

用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的原則進(jìn)行嚴(yán)格審核。

94、具體建設(shè)項目報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收材料時，應(yīng)列明項目的

哪些內(nèi)容？

答：項目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。

95、建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)將哪些批準(zhǔn)文件在施工場地

懸掛，接受社會的監(jiān)督？

答：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件、土地征收批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

96、在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，停止審批哪些項目？

答：新建住宅、重建住宅和改建住宅。

97、市、縣每年報批建設(shè)用地的批次應(yīng)控制在多少次之內(nèi)？

答：5個批次之內(nèi)。

98、工業(yè)項目建設(shè)用地有哪些控制指標(biāo)？

答：投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用

地所占比重。

99、建設(shè)用地需報國務(wù)院審批是哪些？

答：建設(shè)使用基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃

的、其他土地超過七十公頃的。

100、地籍最初是為什么而產(chǎn)生的？

答：征稅。

101、土地調(diào)查可分為哪幾類？

答：可分為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、土地條件調(diào)查。

102、地籍調(diào)查的核心是什么？

答：權(quán)屬調(diào)查。

103、在什么前提下，村莊、集鎮(zhèn)中農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用

權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)？

答：符合規(guī)劃。

104、對涉及土地資產(chǎn)處置、地價確定等土地資產(chǎn)管理的重大事項

應(yīng)該如何決定？

答：一律經(jīng)過內(nèi)部會審，實行集體決策。

105、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后，集體建設(shè)用地是否可以直接出租用于非農(nóng)業(yè)

建設(shè)？

答：不可以。

106、對有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的行為，上級國土資源部門可以采取

哪些措施？

答：可以責(zé)令其作出行政處罰決定或直接給予行政處罰。

107、侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用10萬元以上不足50萬元的，對

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以給予什么處分？

答：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以給予降級、

撤職處分。

108、是否可以占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚？

答：不可以。

109、政府投資的建設(shè)項目須將什么費(fèi)用列入工程概算？

答：補(bǔ)充耕地的費(fèi)用。

110、需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段，由誰提出預(yù)審申請？

答：建設(shè)用地單位。

111、省、自治區(qū)、直轄市在實施土地利用年度計劃時，因不可預(yù)

見的重點(diǎn)建設(shè)項目需追加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的，可以向誰提出申

請？

答:國土資源部。

112、預(yù)留少量農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的機(jī)動指標(biāo)可以用于什么項目？

答：不可預(yù)見的重點(diǎn)急需項目。

113、國土資源部門將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑

等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶后，凡在擬征地上

搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時是否需要補(bǔ)償？

答：一律不予補(bǔ)償。

114、農(nóng)村村民房屋的占地面積不得超過宅基地面積的多少？

答：70%。

115、城市郊區(qū)和人均耕地在1畝以下的縣，每戶宅基地不得超過

多少平方米？

答：135平方米。

116、人均耕地在1畝以上的縣，每戶宅基地不得超過多少平方

米？

答：200平方米。

117、有基準(zhǔn)地價的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地價所在

級別基準(zhǔn)地價的多少？

答：70%o

118、對農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用什么土地時，由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級

審核，批量報縣（市）批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐宗落實到戶？

事業(yè)單位考試必備

問答題

1、我國土地資源的特點(diǎn)是什么？

答：我國土地資源的特點(diǎn)是：①絕對數(shù)量較大，耕地占有量?。虎?/p>

山地多，平地少；③各類土地資源分布不平衡，土地生產(chǎn)力水平低；

④宜開發(fā)為耕地的后備土地資源潛力不大。

2、何謂未利用土地的開發(fā)？

答：是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)對未利用的

土地進(jìn)行整治、加工和配套建設(shè)，使其變?yōu)榭晒┙ㄔO(shè)或農(nóng)業(yè)使用的土

地。

3、哪些土地屬于全民所有即國家所有？

答：下列土地屬于全民所有的土地：①城市市區(qū)的土地；②農(nóng)村

和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；③國家依法

征用的土地；④依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其

他土地；⑤農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其他

成員集體所有的土地；⑥因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成

建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

4、什么是土地有償使用方式？

答：土地有償使用方式是指土地使用者通過合法程序并支付一定

費(fèi)用，獲得土地使用權(quán)的方式。目前國有土地有償使用的方式包括：

國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃、國有土地使用權(quán)作價出資或者

入股。

5、什么情況下可無償收回國有土地土地使用權(quán)？

答：無償收回國有土地使用權(quán)主要有以下幾種情況：①經(jīng)批準(zhǔn)非

農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地連續(xù)兩年未使用的；②以出讓方式取得土地使用權(quán)

進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，滿兩年未動工開發(fā)的；③土地出讓等有償使用合同

約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)

的；④因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；⑤

公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的國有土地。

6、根據(jù)建設(shè)用地的利用方式分類，土地可分為哪幾類？

答：可分為：(1)城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地；(2)工礦用地；

(3)交通水利設(shè)施用地；(4)旅游用地；(5)軍事設(shè)施用地；

(6)其他建設(shè)用地。

7、什么是占用耕地補(bǔ)償制度?

答：占用耕地補(bǔ)償制度是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，

要按“占多少，補(bǔ)多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占

耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求

的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜?/p>

開墾新的耕地的制度。

8、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的應(yīng)當(dāng)符合什么條件？

答：⑴符合土地利用總體規(guī)劃；⑵符合城市總體規(guī)劃或者村莊和

集鎮(zhèn)規(guī)劃；⑶取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)；⑷已落實補(bǔ)充耕地的措

施。

9、哪些耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)實行嚴(yán)格管理？

答：⑴經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確

定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；⑵有良好的水利與水土保護(hù)設(shè)施

的耕地正在實施改造計劃以及可改造的中、低產(chǎn)田；⑶蔬菜生產(chǎn)基地;

⑷農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。

10、什么是地籍管理？

答：地籍管理是國家為了獲取土地的位置、權(quán)屬、界址、數(shù)量、

質(zhì)量、用途等信息，建立完整的地籍圖、簿冊，而按統(tǒng)一的方法、要

求和程序?qū)嵤┑囊幌盗行姓?、?jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)工作措施體系。

11、什么是建設(shè)用地?

答：建設(shè)用地是指一切工程建設(shè)以及其他建設(shè)設(shè)施所占用的土地,

包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游

用地、軍事設(shè)施用地等。

12、什么是土地利用總體規(guī)劃？

答：土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持

續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、

治理、保護(hù)在空間上、時間上所作的總體安排和布局，是國家實行土

地用途管制的基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地

和未利用地。

13、什么是土地登記？

答：土地登記是法定的土地登記機(jī)關(guān)依照規(guī)定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬

關(guān)系、用途、面積、使用條件、等級、價格等情況記錄于專門簿冊的

一種法律行為。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任

何單位和個人不得侵犯。

14、土地初始登記分為哪五個階段？

⑴土地權(quán)利人申報；⑵地籍調(diào)查；⑶權(quán)屬審核；⑷注冊登記；⑸

頒發(fā)證書。

15、土地變更登記的范圍是什么？

答：⑴土地權(quán)屬變更登記；⑵他項權(quán)利變更登記；⑶土地更名、

更址登記；⑷土地用途變更登記；⑸注銷土地登記。

16、什么叫土地整理？

答：根據(jù)我國國情，現(xiàn)階段土地整理一般指農(nóng)村地區(qū)土地整理，

即在一定區(qū)域內(nèi)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技

術(shù)手段，對山、水、田、林、路、村等進(jìn)行綜合整治，改善土地利用

結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活條件，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產(chǎn)

出率的政府措施。

17、哪些建設(shè)用地可以以劃撥方式取得？

答：下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥

方式取得：⑴國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；⑵城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益

事業(yè)用地；⑶國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；⑷

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

18、哪些國有土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行儲備？

答：下列國有土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行儲備：（D市區(qū)范圍內(nèi)無主地；（2）為政

府代征的土地；⑶土地使用期限已滿被依法收回的土地；⑷被依法收

回的荒蕪、閑置的國有土地；⑸依法沒收的土地；⑹因單位搬遷、

解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因調(diào)整出的原劃撥的國

有土地；⑺以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)和又不具備轉(zhuǎn)

讓條件的土地；⑻因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃和土地整理，政府指令收購的土地;

⑼土地使用權(quán)人申請土地儲備中心收購的土地；（9）其他需要進(jìn)行儲備

的國有土地。

19、農(nóng)用地包括哪些地類？

答：①耕地；②園地；③林地；④牧草地；⑤養(yǎng)殖水面。

20、對非法買賣土地或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行為應(yīng)作何

處罰？

答：⑴沒收違法所得；⑵限期拆除新建的建筑物或其他設(shè)施；⑶

沒收新建的建筑物或者其他設(shè)施。同時根據(jù)其違法程度，并處罰款，

對直接責(zé)任人給予行政處分或追究刑事責(zé)任。

21、對非法占用土地的行為應(yīng)作何種處罰？

答：根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定，處罰方式主要有：⑴責(zé)令退還

非法占用的土地；⑵限期拆除新建的建筑物或者其他設(shè)施；⑶沒收新

建的建筑物或其他設(shè)施；⑷罰款；⑸行政處分；⑹追究刑事責(zé)任。

22、我國《刑法》中關(guān)于土地犯罪的法定罪名有哪幾條？

答：關(guān)于土地犯罪的法定罪名共有四條：①非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使

用權(quán)罪（刑法第228條）②非法占有耕地罪（刑法第342條）③非法

批準(zhǔn)征用、占用土地罪（刑法第410條）④非法低價出讓國有土地使

用權(quán)罪（刑法第410條）

23、土地管理的行政處罰種類有哪些？

答：①警告；②罰款；③沒收非法所得；④責(zé)令退還土地；⑤限

期拆除或者沒收建筑物和其他設(shè)施；⑥責(zé)令限期治理；⑦責(zé)令退賠；

⑧收回土地使用權(quán)。

24、《礦產(chǎn)資源法》第六條對采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是如何規(guī)定的?

答：已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、

合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形

而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

25、采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)

提交哪些資料?？

答：（1）申請登記書和礦區(qū)范圍圖；（2）采礦權(quán)申請人資質(zhì)條

件的證明；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；（4）依法設(shè)立礦山企業(yè)的

批準(zhǔn)文件；（5）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告和資源儲量報告;

（6）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

26、法律對越界采礦的法律責(zé)任是如何規(guī)定的？

答：責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦

產(chǎn)品和違法所得，可并處違法所得30%以下的罰款或處以十萬元以下

的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

27、在哪些地區(qū)開采礦產(chǎn)資源，非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門

同意不得開采？

答：（1）港口、機(jī)構(gòu)、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；⑵重要的工業(yè)

區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；⑶鐵

路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；⑷重要河流、堤壩兩側(cè)面一定

距離以內(nèi)；國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國家重點(diǎn)保護(hù)的不

能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；（5）國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源

的其他地區(qū)：

28、非法收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的應(yīng)作何處理？答：

違反《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，沒收

礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第

117、118條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。

29、什么是地質(zhì)災(zāi)害？

答：地質(zhì)災(zāi)害就是由自然或人為因素的作用引起的、對人類生命

財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。

30、違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、

削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，該如何

處置？

答：由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行

為，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上

5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失

的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

31、什么叫測繪？

答：測繪是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、

空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、

成果進(jìn)行處理和提供的活動。

32、什么叫基礎(chǔ)測繪?

答：基礎(chǔ)測繪是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基

礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比

例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

33、從事測繪活動的單位應(yīng)具備哪些條件？

答：（一）有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（二）

有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；（三）有健全的技

術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；（四）具備國務(wù)

院測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。

34、《測繪法》第三十五條規(guī)定，對測量標(biāo)志保護(hù)總的要求是什

么？

答：任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正

在使用中的臨時性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得在

永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能

的活動。

35、什么是地籍測繪？

答：是對地塊權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行精確測定，并把地塊及

其附著物的位置、面積、權(quán)屬關(guān)系和利用狀況等要素準(zhǔn)確地繪制在圖

紙上和記錄在專門的表冊中的測繪工作。地籍測量的成果包括數(shù)據(jù)集

（控制點(diǎn)和界址點(diǎn)坐標(biāo)等）、地籍圖和地籍冊。

36、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政

府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。公告的內(nèi)容有哪些?

答：一是規(guī)劃目標(biāo)；二是規(guī)劃期限；三是規(guī)劃范圍；四是地塊用

途；五是批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日

37、非農(nóng)建設(shè)項目在什么情況下經(jīng)依法批準(zhǔn)可使用農(nóng)民集體所有

土地？

答：一是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅；二是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)

施和公益事業(yè)建設(shè)。

38、什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用？

答：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)

定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)

用地。

39、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的基本程序有哪些？

答：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的基本程序：⑴建設(shè)單位提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申

請；⑵市、縣人民政府?dāng)M定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案；⑶按法定程序逐級上報

到省政府批準(zhǔn)。

40、哪些耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)實行嚴(yán)格管理？

答：根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定：下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基

本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：（1）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府

批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；⑵有良好的水利與水土保

護(hù)設(shè)施的耕地正在實施改造計劃以及可改造的中、低產(chǎn)田；⑶蔬菜生

產(chǎn)基地；⑷農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。

41、什么情況下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷上地登記？

答：⑴集體所有土地依法被全部征用或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬

成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的。⑵依法收回的國有土地使用權(quán)。⑶

國有土地使用權(quán)出讓或租賃期滿未申請續(xù)期或續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的。

⑷因自然災(zāi)害造成土地權(quán)利滅失。⑸出租、抵押等他項權(quán)利終止的。

42、什么是土地他項權(quán)利？

答：土地他項權(quán)利是指非土地所有者、使用者在他人土地上享有

的一定權(quán)利，或者說是設(shè)定在他人所有或使用的土地上的權(quán)利。

43、什么是土地租賃？

答：土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時期內(nèi)相

分離，土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金，期滿后，

土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟(jì)活動。

44、征收土地的主要特征有哪些？

答：⑴是政府行為，具有強(qiáng)制性。⑵征地必須按照法定程序進(jìn)行。

⑶必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償。⑷征地行為必須向社會公開，接

受社會的監(jiān)督。⑸征地后的土地性質(zhì)和權(quán)屬發(fā)生變更，由集體所有土

地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亍?/p>

45、什么是征地補(bǔ)償費(fèi)？

答：征地補(bǔ)償費(fèi)是指國家建設(shè)征收土地時，因征地而需支付的補(bǔ)

償費(fèi)用。

46、什么是招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)方式?

答：招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管

部門發(fā)布招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參

加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

47、什么是拍賣出讓國有土地使用權(quán)？

答：拍賣出讓國有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管

部門發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價，根據(jù)

出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

48、什么是掛牌出讓國有土地使用權(quán)？

答：是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛牌公告，按公

告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌

公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時

的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

49、哪些建設(shè)用地可以以劃撥方式取得？

答：⑴國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；⑵城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事

業(yè)用地；⑶國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；⑷法

律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

50、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？答：

以劃撥方式取得土地使用權(quán)，符合下列條件的，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政

府批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓：①土地使用者為公司、企業(yè)、

其他經(jīng)濟(jì)組織和個人；②領(lǐng)有國有土地使用證；③具有地上建筑物、

其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；④按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)，并繳納土

地使用權(quán)出讓金。

51、已批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并

收獲的應(yīng)如何處理？

答：一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地

的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種。

52、農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議的，依法按照什么樣的證據(jù)順

序確認(rèn)所有權(quán)？

答①集體土地所有證；②土地權(quán)屬認(rèn)定書；③家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包

合同；④山林所有權(quán)證；⑤“固定”確定土地所有權(quán)的證書、資料；

⑥農(nóng)'業(yè)合作化時期確定土地所有權(quán)的證書、資料；⑦土地改革時期確

定土地所有權(quán)的證書、資料。

53、哪些建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)可以劃撥方式

取得？

答：①國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；②城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事

一業(yè)用地；③國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；④法

律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

54、具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用

地的，其審批權(quán)限分別是多少？

答：①不足1公頃的，由縣（市）人民政府批準(zhǔn)；②1公頃以上,

不足4公頃的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)；③4公頃以上,

由省人民政府批準(zhǔn)。

55、哪些情況下土地管理部門可以作出暫緩?fù)恋氐怯浀臎Q定？

答：①土地權(quán)屬爭議尚未解決的；②土地違法行為尚未處理或者

正在處理的；③依法限制土地權(quán)利或者依法查封地上建筑物、其他附

著物而限制土地權(quán)利的；④法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他事項。

56、根據(jù)建設(shè)用地的利用方式分類，土地可分為哪兒類？

答：1、城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地；2、工礦用地；3、交通水利

設(shè)施用地；4、旅游用地；5、軍事設(shè)施用地；6、其他建設(shè)用地。

57、征用哪些土地，由國務(wù)院批準(zhǔn)？

答：①基本農(nóng)田；②基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；③

其他土地超過七十公頃的。

58、土地登記申請者申請土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項權(quán)利登

記，必須向土地管理部門提交哪些文件資料？

答：①土地登記申請書；②單位、法定代表人證明；③個人身份

證明或者戶籍證明；④土地權(quán)屬來源證明；⑤地上附著物權(quán)屬證明。

59、我國《刑法》中關(guān)于土地犯罪的法定罪名有哪幾條?

答：關(guān)于土地犯罪的法定罪名共有四條：①非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使

用權(quán)罪②非法占有耕地罪③非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪④非法低價

出讓國有土地使用權(quán)罪

60、開采礦產(chǎn)資源必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納什么費(fèi)用？

答：開采礦產(chǎn)資源必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償

費(fèi)。自1998年2月12日起，開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人還要按照《礦

產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)。開采國家

出資探明的礦產(chǎn)地或轉(zhuǎn)讓國家出資形成的采礦權(quán)，還要按照國家

有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)價款。

61、采礦權(quán)人享有哪些權(quán)利？

答：（一）按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動;

（二）自行銷售礦產(chǎn)品，但是國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購

的礦產(chǎn)品除外；（三）在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施;

（四）根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán)；（五）法律、法規(guī)

規(guī)定的其他權(quán)利。

62、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第八條規(guī)定，探礦權(quán)人或者

采礦權(quán)人申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時應(yīng)當(dāng)提交哪些資料？

答：（一）轉(zhuǎn)讓申請書；（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第

五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開

采情況的報告；（六）審批管理機(jī)關(guān)要求理交的其他有關(guān)資料。

63、《憲法》對于礦產(chǎn)、自然資源是如何規(guī)定的？

答：《中華人民共和國憲法》總綱第九條規(guī)定：礦藏、水流、森

林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民

所有；由法律規(guī)定屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體

所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。國家保障自然資源的合

理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或個人用任何手段侵

占或者破壞自然資源。

64、哪些礦產(chǎn)資源的開采，需由國務(wù)院地質(zhì)主管部門審批，并頒

采礦許可證？

答：（1）國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦

產(chǎn)資源；（2）前項規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以

上的礦產(chǎn)資源；（3）國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種；（4）領(lǐng)

海的中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；（5）國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)

資源。

65、根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第39條和《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第

41條規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的應(yīng)作何種處理？

答：未取得采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開采，賠償損失，

沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得的50%以下的罰款。

66、違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)

害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的如何處置？

答：由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行

為，限期恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

67、編制地圖總的要求有哪些？

答：（一）選用最新地圖產(chǎn)資料作為編制基礎(chǔ)，并及時補(bǔ)充或者

更改現(xiàn)勢變化的內(nèi)容；（二）正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名

稱及相互關(guān)系；（三）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容;

（四）地圖的比例尺符合國家規(guī)定。

68、國土資源違法案件處理的程序是怎樣的？

答：其程序為受理、立案、調(diào)查、告知（聽證）、處理、送達(dá)、

執(zhí)行、結(jié)案。

簡答題

1、我國土地基本國策的內(nèi)容是什么？

答：“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國

O

2、全國土地日是如何確定的？

答：1991年5月24日國務(wù)院第83次常務(wù)會議決定，把每年的6

月25日定為“全國土地日”。

3、實行土地用途管制的目的是什么？

答：嚴(yán)格限制農(nóng)用土轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量、對耕地

實行特殊保護(hù)。

4、《土地管理法》共幾章幾條？

答：共8章86條。

5、實行基本農(nóng)田保護(hù)的方針是什么？

答：全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格管理。

6、土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

答：⑴農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)；⑵耕地保有量計劃指標(biāo)；⑶土地開

發(fā)整理計劃指標(biāo)。

7、什么是集體所有土地？

答：⑴農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以

外，屬于農(nóng)民集體所有。（2）宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地。

8、什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批？

答：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是指農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榻?/p>

設(shè)用地的審批權(quán)限和審批程序。

9、什么是土地所有權(quán)？

答：土地所有者依法對土地占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

10、什么是土地使用權(quán)？

答：單位和個人在法律允許的范圍內(nèi)對土地所享有的占有、使用、

收益的權(quán)禾h

11、什么是農(nóng)用地？

答：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。

12、什么是未利用地？

答：未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地，主要包括鹽堿

地、灘涂、沙地、裸巖等。

13、占用耕地補(bǔ)償?shù)脑瓌t是什么？

答：“占多少，補(bǔ)多少”。

14、什么是耕地總量動態(tài)平衡？

答：耕地總量動態(tài)平衡是指在滿足人口及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對耕地數(shù)

量和質(zhì)量需求不斷增長的條件下，耕地數(shù)量和質(zhì)量供給與需求的動態(tài)

平衡。

15、建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理

什么手續(xù)？

答：應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

16、什么是基本農(nóng)田？

答：為了切實保護(hù)耕地，國家把按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)

展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期或一定時期

內(nèi)不得占用的耕地稱為基本農(nóng)田。

17、什么是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？

答：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是指對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利

用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定的保護(hù)區(qū)域。

18、什么是土地復(fù)墾？

答：土地復(fù)墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等

造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。

19、什么是宗地？

答：宗地是被權(quán)屬界址線所封閉的地塊。

20、宗地四至是指什么？

答：宗地四至是指一宗地四個方位與相鄰?fù)恋氐慕唤咏缇€。

21、目前我國頒布的土地證書主要有哪幾種？

答：1、集體土地所有權(quán)證。2、集體土地使用證。3、國有土地

使用權(quán)證。4、土地他項權(quán)利證明書。

22、什么是級差地租？

答：級差地租是指使用較優(yōu)土地所獲得的歸土地所有者所占有的

超額利潤。

23、什么是土地價格？

答：土地價格實際上是土地經(jīng)濟(jì)價值的反映，是為購買獲取土地

預(yù)期收益的權(quán)利而支付的代價，即地租的資本化。

24、什么是土