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文檔簡介
2020年廣東省社區(qū)工作者公開招聘考試《綜合基礎(chǔ)知識》考點精講及典型題(含歷年練習(xí)題)詳解《綜合基礎(chǔ)知識》考點精講政治理論1.馬克思主義哲學(xué)原理辯證唯物論:物質(zhì)是標(biāo)志客觀實在的哲學(xué)范疇,物質(zhì)的唯一特性是客觀實在性。意識是物質(zhì)世界長期發(fā)展的產(chǎn)物,是客觀世界的主觀映象。物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有能動的反作用。尊重客觀規(guī)律是正確發(fā)揮主觀能動性的前提,發(fā)揮主觀能動性是認識和利用客觀規(guī)律的必要條件。唯物辯證法:聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。發(fā)展的實質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。對立統(tǒng)一規(guī)律揭示了事物發(fā)展的源泉和動力,質(zhì)量互變規(guī)律揭示了事物發(fā)展的形式和狀態(tài),否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的方向和道路。矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理是馬克思主義普遍原理同各國具體實際相結(jié)合的哲學(xué)基礎(chǔ)。認識論:實踐是認識的基礎(chǔ),實踐是認識的來源、目的、發(fā)展動力和檢驗認識真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。認識對實踐具有反作用,正確的認識能夠促進實踐的發(fā)展,錯誤的認識則會阻礙實踐的發(fā)展。認識的過程是從感性認識到理性認識,再從理性認識到實踐的兩次飛躍。真理是人們對客觀事物及其規(guī)律的正確認識,真理具有客觀性、絕對性和相對性。2.毛澤東思想新民主主義革命理論:近代中國社會的性質(zhì)是半殖民地半封建社會,中國革命的對象是帝國主義、封建主義和官僚資本主義,革命的動力是無產(chǎn)階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級,革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在無產(chǎn)階級手中,革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級民主革命,革命的前途是社會主義。新民主主義革命的總路線是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命。社會主義革命和建設(shè)理論:新民主主義社會是一個過渡性的社會,從新民主主義向社會主義過渡的總路線是“一化三改”,即實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾,但這些矛盾是非對抗性的矛盾,可以通過社會主義制度本身的自我調(diào)整和完善來解決。毛澤東思想的活的靈魂:實事求是、群眾路線、獨立自主是毛澤東思想的活的靈魂。實事求是是馬克思主義的根本觀點,是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。獨立自主是我們黨從中國實際出發(fā)、依靠黨和人民力量進行革命、建設(shè)、改革的必然結(jié)論。3.中國特色社會主義理論體系鄧小平理論:鄧小平理論圍繞“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”這一根本問題,深刻揭示了社會主義的本質(zhì),即解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會主義初級階段理論是鄧小平理論的立論基礎(chǔ),黨在社會主義初級階段的基本路線是“一個中心,兩個基本點”,即以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放?!叭齻€代表”重要思想:“三個代表”重要思想是指中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國先進文化的前進方向、始終代表中國最廣大人民的根本利益?!叭齻€代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源??茖W(xué)發(fā)展觀:科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。其核心內(nèi)容是“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”?!笆畟€明確”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心關(guān)鍵組成部分,“十四個堅持”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,“十三個方面成就”展現(xiàn)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。法律知識1.憲法憲法的基本理論:憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,是治國安邦的總章程。憲法的基本原則包括人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。國家基本制度:我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會制度。我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國的民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。我國的基層群眾自治制度包括村民委員會和居民委員會等制度。公民的基本權(quán)利和義務(wù):我國公民的基本權(quán)利包括平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由權(quán)利、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)、社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)利等。公民的基本義務(wù)包括維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)、遵守憲法和法律、維護祖國的安全、榮譽和利益、保衛(wèi)祖國、依照法律服兵役和參加民兵組織、依法納稅等。國家機構(gòu):我國的國家機構(gòu)包括國家權(quán)力機關(guān)(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)、國家主席、國家行政機關(guān)(國務(wù)院和地方各級人民政府)、國家監(jiān)察機關(guān)(國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會)、國家審判機關(guān)(最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院)、國家檢察機關(guān)(最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院)等。2.民法民法的基本原則:民法的基本原則包括平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、守法與公序良俗原則、綠色原則。民事主體:民事主體包括自然人、法人和非法人組織。自然人的民事權(quán)利能力始于出生,終于死亡。自然人的民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,法人分為營利法人、非營利法人和特別法人。非法人組織是不具有法人資格,但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。民事法律行為和代理:民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。民事法律行為的有效要件包括行為人具有相應(yīng)的民事行為能力、意思表示真實、不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗。代理是指代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為,其法律后果直接由被代理人承擔(dān)的制度。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。物權(quán):物權(quán)是權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)是所有人依法對自己財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。用益物權(quán)是對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利,包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)是為了確保債權(quán)的實現(xiàn)而設(shè)立的物權(quán),包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。債權(quán):債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債權(quán)的發(fā)生原因主要有合同、侵權(quán)行為、無因管理、不當(dāng)?shù)美取:贤钱?dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,合同的訂立需要經(jīng)過要約和承諾兩個階段。婚姻家庭與繼承:婚姻家庭受國家保護,實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。結(jié)婚必須男女雙方完全自愿,達到法定婚齡,符合一夫一妻制。夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn),一般屬于夫妻共同財產(chǎn)。繼承是指自然人死亡后,其遺留的個人合法財產(chǎn)依法轉(zhuǎn)移給他人所有的法律制度。繼承包括法定繼承和遺囑繼承。3.刑法刑法的基本原則:刑法的基本原則包括罪刑法定原則、刑法適用平等原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。犯罪概念和犯罪構(gòu)成:犯罪是指具有嚴(yán)重社會危害性、刑事違法性和應(yīng)受刑罰處罰性的行為。犯罪構(gòu)成包括犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客體和犯罪客觀方面。犯罪主體是指實施犯罪行為的自然人和單位。犯罪主觀方面包括故意和過失。犯罪客體是指刑法所保護而被犯罪行為所侵害的社會關(guān)系。犯罪客觀方面是指犯罪行為的客觀表現(xiàn),包括危害行為、危害結(jié)果以及犯罪的時間、地點和方法等。正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險:正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負刑事責(zé)任。緊急避險是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險,不得已采取的緊急避險行為,造成損害的,不負刑事責(zé)任。犯罪的未完成形態(tài):犯罪的未完成形態(tài)包括犯罪預(yù)備、犯罪未遂和犯罪中止。犯罪預(yù)備是指為了犯罪,準(zhǔn)備工具、制造條件的行為。犯罪未遂是指已經(jīng)著手實行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行為。犯罪中止是指在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的行為。刑罰:刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)和驅(qū)逐出境。附加刑可以獨立適用,也可以附加適用。社區(qū)工作基礎(chǔ)知識1.社區(qū)概述社區(qū)的概念和基本要素:社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。社區(qū)的基本要素包括人口要素、地域要素、組織要素、文化要素、心理要素、物質(zhì)要素等。社區(qū)的分類:按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口密度、社會組織形態(tài)等多元標(biāo)準(zhǔn),可將社區(qū)劃分為農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū);按功能不同,可分為經(jīng)濟社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)等;還可根據(jù)其他特殊標(biāo)準(zhǔn)分類。社區(qū)的功能:包括經(jīng)濟功能、社會化功能、社會控制功能、社會福利保障功能、社會參與功能等。社區(qū)通過組織各種生產(chǎn)經(jīng)營活動,提供就業(yè)機會,促進經(jīng)濟發(fā)展;為居民提供學(xué)習(xí)和交流的平臺,使其學(xué)習(xí)社會規(guī)范和技能,實現(xiàn)社會化;制定社區(qū)規(guī)范和秩序,約束居民行為,實現(xiàn)社會控制;為弱勢群體提供救助和福利服務(wù),保障居民的基本生活;提供多種參與渠道,增強居民的歸屬感和責(zé)任感。2.社區(qū)建設(shè)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和基本原則:社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程?;驹瓌t包括以人為本,服務(wù)居民;資源共享,共駐共建;責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序;擴大民主,居民自治;因地制宜,循序漸進。社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容:包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等。社區(qū)組織建設(shè)主要是加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會等組織建設(shè);社區(qū)服務(wù)涵蓋面向各類弱勢群體的福利服務(wù)和面向全體居民的便民利民服務(wù)等;社區(qū)衛(wèi)生包括社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等;社區(qū)文化是開展各種文化活動,豐富居民精神生活;社區(qū)環(huán)境建設(shè)注重改善社區(qū)的居住環(huán)境;社區(qū)治安重點是維護社區(qū)的安全和穩(wěn)定。3.社區(qū)自治社區(qū)自治的概念和特征:社區(qū)自治是指社區(qū)組織根據(jù)社區(qū)居民意愿形成集體選擇依法管理社區(qū)事務(wù),包括涉外事務(wù)和內(nèi)部事務(wù),涉外事務(wù)主要有國家和地方政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實、社區(qū)管理與城市管理的對接等,內(nèi)部事務(wù)包括社區(qū)內(nèi)部管理、服務(wù)和教育等。其特征包括自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,以及居民的廣泛參與等。社區(qū)自治的組織形式:主要有社區(qū)居民會議、社區(qū)居民委員會等。社區(qū)居民會議是社區(qū)居民自治的最高權(quán)力機構(gòu),由本社區(qū)年滿18周歲以上的居民組成,具有討論決定社區(qū)重大事項等職權(quán)。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,負責(zé)辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛等工作。社區(qū)居民委員會的選舉:社區(qū)居民委員會選舉是社區(qū)自治的重要環(huán)節(jié)。選舉一般遵循普遍、平等、直接、差額、無記名投票等原則。年滿18周歲的本居住地區(qū)居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。4.社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)的概念和特點:社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。其特點包括福利性、群眾性、互助性、綜合性等。福利性體現(xiàn)在為社區(qū)內(nèi)的弱勢群體提供免費或低收費的服務(wù);群眾性強調(diào)居民的廣泛參與和受益;互助性表現(xiàn)為居民之間的互幫互助;綜合性則是服務(wù)內(nèi)容涵蓋多個領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式:內(nèi)容包括社區(qū)公共服務(wù)(如就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)等)、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)便民利民服務(wù)等。方式有政府購買服務(wù)、社區(qū)組織自行開展服務(wù)、社會組織參與服務(wù)等。政府購買服務(wù)是政府通過一定的方式將社區(qū)服務(wù)項目委托給專業(yè)的社會組織或企業(yè)來實施;社區(qū)組織自行開展服務(wù)則是社區(qū)居民委員會等組織利用自身資源和人力開展各類服務(wù)活動;社會組織參與服務(wù)是各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,為社區(qū)居民提供多樣化的服務(wù)。行政管理知識1.政府職能政府職能的概念和類型:政府職能是指政府在國家和社會生活中所承擔(dān)的職責(zé)和功能。政府職能可分為政治職能(如軍事保衛(wèi)、外交、治安等)、經(jīng)濟職能(如宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等)、文化職能(如發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè))、社會職能(如社會保障、環(huán)境保護等)。政府職能的轉(zhuǎn)變:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,政府職能需要不斷轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的方向是從全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變,從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,從權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,減少對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù),增強社會管理和公共服務(wù)職能。2.行政組織行政組織的含義和特點:行政組織是指國家為了履行行政職能而依法建立的有職位設(shè)置、人員配備和制度規(guī)范的機構(gòu)實體。其特點包括政治性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、法制性、適應(yīng)性等。政治性體現(xiàn)在行政組織是國家政權(quán)的重要組成部分,代表國家行使行政權(quán)力;系統(tǒng)性表現(xiàn)為行政組織是一個有機的整體,各部門之間相互聯(lián)系、相互協(xié)作;權(quán)威性是指行政組織的命令和決定具有強制力,必須得到執(zhí)行;法制性要求行政組織的設(shè)立、運行等都必須依法進行;適應(yīng)性則是行政組織能夠根據(jù)社會環(huán)境的變化進行調(diào)整和改革。行政組織的類型和結(jié)構(gòu):行政組織的類型主要有領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、職能機關(guān)、輔助機關(guān)、咨詢機關(guān)和派出機關(guān)等。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是各級政府統(tǒng)轄全局的決策核心;職能機關(guān)是負責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決定和指示,管理某一方面行政事務(wù)的機關(guān);輔助機關(guān)是為行政首長或職能機關(guān)實現(xiàn)行政目標(biāo)而在機關(guān)內(nèi)部承擔(dān)輔助性工作的部門;咨詢機關(guān)是為政府出謀劃策、提供咨詢建議的機構(gòu);派出機關(guān)是由一級政府按管轄地區(qū)授權(quán)委派的代表機關(guān)。行政組織的結(jié)構(gòu)主要包括縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)??v向結(jié)構(gòu)是指行政組織的層級結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了行政組織的上下級關(guān)系;橫向結(jié)構(gòu)是指行政組織的部門結(jié)構(gòu),反映了行政組織內(nèi)部的分工協(xié)作關(guān)系。3.行政決策行政決策的含義和類型:行政決策是指行政主體為履行行政職能所做的行為設(shè)計和抉擇過程,它是公共組織,特別是國家行政機關(guān)及其工作人員在處理國家政務(wù)和社會公共事務(wù)過程中所做出的決定。行政決策可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策、確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定型決策、集體決策和個人決策等。戰(zhàn)略決策是具有全局性、方向性和長遠性的重大決策;戰(zhàn)術(shù)決策是為實現(xiàn)戰(zhàn)略決策目標(biāo)而制定的具體行動方案;確定型決策是指在穩(wěn)定(可控)條件下進行的決策,每個決策方案只有一個確定的結(jié)果;風(fēng)險型決策是指決策者面臨多種可能的自然狀態(tài),每種自然狀態(tài)發(fā)生的概率是可以估計的決策;不確定型決策是指決策者對未來的自然狀態(tài)不能確定,且各種自然狀態(tài)發(fā)生的概率也無法預(yù)測的決策;集體決策是指由多人共同參與做出的決策,個人決策則是由決策者個人做出的決策。行政決策的程序和方法:行政決策的程序一般包括發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、擬定方案、評估優(yōu)選、實施完善等步驟。行政決策的方法主要有經(jīng)驗決策法、科學(xué)決策法等。經(jīng)驗決策法是決策者根據(jù)個人或群體的經(jīng)驗、知識和智慧進行決策的方法;科學(xué)決策法是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,如運籌學(xué)、系統(tǒng)分析、預(yù)測技術(shù)等進行決策的方法。4.行政執(zhí)行行政執(zhí)行的含義和特點:行政執(zhí)行是指行政機關(guān)及其工作人員將行政決策的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實際成果的過程。行政執(zhí)行的特點包括目的性、強制性、實務(wù)性、時效性等。目的性是指行政執(zhí)行以實現(xiàn)行政決策目標(biāo)為導(dǎo)向;強制性是指行政執(zhí)行是依靠國家行政權(quán)力強制實施的;實務(wù)性是指行政執(zhí)行需要具體地開展工作,解決實際問題;時效性要求行政執(zhí)行必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)。行政執(zhí)行的過程和手段:行政執(zhí)行的過程包括準(zhǔn)備階段、實施階段和總結(jié)階段。準(zhǔn)備階段主要是做好思想、組織、物資等方面的準(zhǔn)備工作;實施階段是將決策付諸實踐的過程,要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,確保執(zhí)行工作的順利進行;總結(jié)階段是對執(zhí)行情況進行檢查和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的工作提供參考。行政執(zhí)行的手段主要有行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段和思想教育手段等。行政手段是依靠行政組織的權(quán)威,通過發(fā)布命令、指示等方式來推動行政執(zhí)行;法律手段是通過制定和執(zhí)行法律法規(guī)來規(guī)范行政執(zhí)行行為;經(jīng)濟手段是運用經(jīng)濟杠桿,如稅收、價格、信貸等,來調(diào)節(jié)和影響行政執(zhí)行活動;思想教育手段是通過宣傳、教育等方式,提高行政人員和群眾的思想認識,促進行政執(zhí)行工作的開展。5.行政監(jiān)督行政監(jiān)督的含義和類型:行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機關(guān)及其工作人員的行政行為所實施的監(jiān)督活動。行政監(jiān)督可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督包括一般監(jiān)督(如上級對下級的監(jiān)督、下級對上級的監(jiān)督、職能部門之間的監(jiān)督等)和專門監(jiān)督(如審計監(jiān)督等);外部監(jiān)督包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會監(jiān)督(如公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督等)。行政監(jiān)督的作用和意義:行政監(jiān)督的作用主要有保障行政機關(guān)正確地行使權(quán)力、防止行政權(quán)力的濫用和腐敗、提高行政效率、保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等。行政監(jiān)督的意義在于維護國家政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障社會公平正義、提高政府的公信力和執(zhí)行力。經(jīng)濟知識1.微觀經(jīng)濟學(xué)需求和供給:需求是指消費者在一定時期內(nèi)在各種可能的價格水平下愿意而且能夠購買的該商品的數(shù)量。影響需求的因素主要有商品的價格、消費者的收入水平、相關(guān)商品的價格、消費者的偏好、消費者對商品價格的預(yù)期等。供給是指生產(chǎn)者在一定時期內(nèi)在各種可能的價格下愿意而且能夠提供出售的該種商品的數(shù)量。影響供給的因素主要有商品的價格、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)技術(shù)水平、相關(guān)商品的價格、生產(chǎn)者對未來的預(yù)期等。均衡價格是指一種商品的市場需求曲線和市場供給曲線相交時的價格,此時的需求量等于供給量。消費者行為理論:消費者行為理論主要研究消費者在既定收入和價格條件下如何實現(xiàn)效用最大化。效用是指消費者在消費商品時所感受到的滿足程度?;鶖?shù)效用論認為效用可以用具體的數(shù)字來衡量,消費者實現(xiàn)效用最大化的條件是貨幣的邊際效用相等;序數(shù)效用論認為效用不能用具體數(shù)字衡量,但可以用順序來表示,消費者實現(xiàn)效用最大化的條件是無差異曲線與預(yù)算線相切。生產(chǎn)者行為理論:生產(chǎn)者行為理論主要研究生產(chǎn)者在既定成本條件下如何實現(xiàn)產(chǎn)量最大化,或在既定產(chǎn)量條件下如何實現(xiàn)成本最小化。生產(chǎn)函數(shù)表示在一定時期內(nèi),在技術(shù)水平不變的情況下,生產(chǎn)中所使用的各種生產(chǎn)要素的數(shù)量與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間的關(guān)系。短期生產(chǎn)中存在邊際報酬遞減規(guī)律,即在其他條件不變的情況下,連續(xù)等量地把一種可變生產(chǎn)要素增加到其他一種或幾種數(shù)量不變的生產(chǎn)要素上去的過程中,當(dāng)這種可變生產(chǎn)要素的投入量小于某一特定值時,增加該要素投入所帶來的邊際產(chǎn)量是遞增的;當(dāng)這種可變要素的投入量連續(xù)增加并超過這個特定值時,增加該要素投入所帶來的邊際產(chǎn)量是遞減的。市場結(jié)構(gòu)理論:市場結(jié)構(gòu)可以分為完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭市場和完全壟斷市場。完全競爭市場是一種理想化的市場結(jié)構(gòu),具有眾多的買者和賣者、產(chǎn)品同質(zhì)、資源自由流動、信息完全對稱等特征。壟斷競爭市場有許多廠商生產(chǎn)和銷售有差別的同種產(chǎn)品。寡頭市場是少數(shù)幾家廠商控制整個市場的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。完全壟斷市場是整個行業(yè)中只有唯一的一個廠商的市場組織。不同市場結(jié)構(gòu)下,廠商的均衡產(chǎn)量和均衡價格的決定方式不同。2.宏觀經(jīng)濟學(xué)國民收入核算:國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是指一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種核算方法,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。生產(chǎn)法是從生產(chǎn)的角度衡量常住單位在一定時期新創(chuàng)造價值的方法;收入法是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入的角度,根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額反映最終成果的一種核算方法;支出法是從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的最終去向,包括消費、投資、政府購買和凈出口四個部分。宏觀經(jīng)濟政策:宏觀經(jīng)濟政策主要包括財政政策和貨幣政策。財政政策是指政府通過改變財政收入和財政支出的方式來影響宏觀經(jīng)濟活動的政策。財政政策工具包括稅收、政府購買、轉(zhuǎn)移支付等。當(dāng)經(jīng)濟衰退時,政府可以采取擴張性財政政策,如減少稅收、增加政府購買和轉(zhuǎn)移支付等,以刺激總需求;當(dāng)經(jīng)濟過熱時,政府可以采取緊縮性財政政策,如增加稅收、減少政府購買和轉(zhuǎn)移支付等,以抑制總需求。貨幣政策是指中央銀行通過控制貨幣供應(yīng)量以及通過貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)利率進而影響投資和整個經(jīng)濟以達到一定經(jīng)濟目標(biāo)的行為。貨幣政策工具包括法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)等。當(dāng)經(jīng)濟衰退時,中央銀行可以采取擴張性貨幣政策,如降低法定準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率、在公開市場上買入有價證券等,以增加貨幣供應(yīng)量,降低利率,刺激投資和消費;當(dāng)經(jīng)濟過熱時,中央銀行可以采取緊縮性貨幣政策,如提高法定準(zhǔn)備金率、提高再貼現(xiàn)率、在公開市場上賣出有價證券等,以減少貨幣供應(yīng)量,提高利率,抑制投資和消費。經(jīng)濟增長和經(jīng)濟周期:經(jīng)濟增長是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)總量的增加,通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來衡量。影響經(jīng)濟增長的因素主要有資本、勞動力、技術(shù)進步、經(jīng)濟體制等。經(jīng)濟周期是指國民總產(chǎn)出、總收入和總就業(yè)的波動。經(jīng)濟周期可以分為繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇四個階段。經(jīng)濟周期的成因較為復(fù)雜,包括外因論(如太陽黑子理論、創(chuàng)新理論等)和內(nèi)因論(如消費不足理論、投資過度理論等)。公文寫作知識1.公文概述公文的概念和特點:公文是黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等在公務(wù)活動中,為行使職權(quán)、處理公務(wù)而制作的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。公文的特點包括法定性、政策性、實用性、規(guī)范性、時效性等。法定性是指公文的作者、制發(fā)程序、內(nèi)容等都具有法定的權(quán)威性;政策性是指公文內(nèi)容必須符合黨和國家的路線、方針、政策;實用性是指公文是為了解決實際問題而制作的;規(guī)范性是指公文的格式、語言等都有嚴(yán)格的規(guī)范要求;時效性是指公文具有一定的有效期,超過有效期就失去了其效用。公文的種類:根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,公文種類主要有決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。決議適用于會議討論通過的重大決策事項;決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項;命令(令)適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員等。公文的格式規(guī)范:公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。版頭包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素;主體包括標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件等要素;版記包括抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等要素。2.常用公文寫作通知:通知是適用范圍最廣、使用頻率最高的一種公文。通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知的結(jié)構(gòu)一般包括標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款等部分。正文一般要寫明通知的緣由、事項和執(zhí)行要求等內(nèi)容。通報:通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。通報可分為表彰性通報、批評性通報和情況通報等。通報的正文一般包括事實陳述、分析評價、決定要求等內(nèi)容。報告:報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況,回復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告可分為綜合報告和專題報告等。報告的正文一般包括報告緣由、報告事項和結(jié)尾等部分。報告一般不要求上級機關(guān)批復(fù)。請示:請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。請示應(yīng)一文一事,一般只寫一個主送機關(guān)。請示的正文一般包括請示緣由、請示事項和請示結(jié)語等部分。請示結(jié)語通常用“妥否,請批示”“以上請示,請予審批”等。批復(fù):批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。批復(fù)的正文一般包括批復(fù)引語、批復(fù)內(nèi)容和批復(fù)結(jié)語等部分。批復(fù)引語要寫明來文的日期、標(biāo)題和發(fā)文字號;批復(fù)內(nèi)容要針對請示事項作出明確的答復(fù);批復(fù)結(jié)語一般用“此復(fù)”“特此批復(fù)”等。函:函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。函可分為商洽函、詢問函、答復(fù)函、請批函等。函的正文一般包括緣由、事項和結(jié)束語等部分。函的語言要簡潔明了、禮貌得體。典型題(含歷年練習(xí)題)詳解單項選擇題1.(歷年練習(xí)題)“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容,其中()是戰(zhàn)略目標(biāo)。A.全面建成小康社會B.全面深化改革C.全面依法治國D.全面從嚴(yán)治黨答案:A解析:“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革是動力,全面依法治國是保障,全面從嚴(yán)治黨是保證。所以本題選A。2.(模擬題)以下屬于社區(qū)建設(shè)基本原則的是()。A.以城市為中心,加快發(fā)展B.因地制宜,循序漸進C.以政府為主體,政府主導(dǎo)D.全面統(tǒng)籌,同步推進答案:B解析:社區(qū)建設(shè)的基本原則包括以人為本,服務(wù)居民;資源共享,共駐共建;責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序;擴大民主,居民自治;因地制宜,循序漸進。A、C、D選項表述均不符合社區(qū)建設(shè)基本原則,所以本題選B。多項選擇題1.(歷年練習(xí)題)根據(jù)我國憲法規(guī)定,公民的政治權(quán)利和自由包括()。A.選舉權(quán)和被選舉權(quán)B.言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由C.宗教信仰自由D.人身自由權(quán)利答案:AB解析:公民的政治權(quán)利和自由包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。宗教信仰自由和人身自由權(quán)利不屬于政治權(quán)利和自由的范疇。所以本題選AB。2.(模擬題)社區(qū)服務(wù)的特點有()。A.福利性B.群眾性C.營利性D.綜合性答案:ABD解析:社區(qū)服務(wù)具有福利性、群眾性、互助性、綜
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