ICS29.020

CCSF20

14

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB14/T3548—2025

負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則

2025-08-26發(fā)布2025-12-01實(shí)施

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB14/T3548—2025

目次

前言........................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義......................................................................................................................................................1

4評(píng)估原則與形式..............................................................................................................................................2

5評(píng)估內(nèi)容與要求..............................................................................................................................................2

6評(píng)估意見的編制原則和要求..........................................................................................................................4

附錄A（資料性）負(fù)荷類虛擬電廠項(xiàng)目主體評(píng)審會(huì)資料清單....................................................................5

附錄B（資料性）負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案評(píng)估程序................................................................................6

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由山西省能源局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)本文件的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本文件由山西省能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC42）歸口。

本文件起草單位：：國(guó)網(wǎng)山西省電力公司電力科學(xué)研究院、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、華能山西能源銷

售有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：張敏、郭翔宇、王騰鑫、任宇路、常瀟、宋述勇、孫寧、常偉、李瑞、薛博、

張學(xué)東、趙嘉興、陳揚(yáng)波、王金浩、陳廣娟、鄒鵬、楊超穎、王小昂、齊蕓蕓、張屹峰、王薇蓉、薛建

立、屈文琦、石偉。

II

DB14/T3548—2025

負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了負(fù)荷類虛擬電廠參與電能量市場(chǎng)及調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)方案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估

的要求和內(nèi)容。

本文件適用于負(fù)荷類虛擬電廠參與電能量市場(chǎng)及調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)方案的評(píng)估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T32127需求響應(yīng)效果監(jiān)測(cè)與綜合效益評(píng)價(jià)導(dǎo)則

GB/T32672電力需求響應(yīng)系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范

GB/T35681電力需求響應(yīng)系統(tǒng)功能規(guī)范

DL/T1759電力負(fù)荷聚合服務(wù)商需求響應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

DL/T2473.1可調(diào)節(jié)負(fù)荷并網(wǎng)運(yùn)行與控制技術(shù)規(guī)范第1部分：資源接入

DL/T2473.2可調(diào)節(jié)負(fù)荷并網(wǎng)運(yùn)行與控制技術(shù)規(guī)范第2部分：網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

DL/T2402.2電力需求側(cè)管理通用規(guī)范第2部分：術(shù)語

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

虛擬電廠virtualpowerplant；VPP

基于電力系統(tǒng)架構(gòu),運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù),聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能

等各類分散資源，作為新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式。

3.2

虛擬電廠資源VPPresources

能提供電能量或電功率調(diào)節(jié)能力的分布式設(shè)備或系統(tǒng)，包括但不限于分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)

能及其組合。

3.3

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商VPPoperator

負(fù)責(zé)對(duì)虛擬電廠資源進(jìn)行聚合、調(diào)節(jié)控制和代理交易等的經(jīng)營(yíng)主體。

3.4

負(fù)荷類虛擬電廠loadclassvirtualpowerplant

1

DB14/T3548—2025

虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商聚合其綁定的虛擬電廠資源，作為一個(gè)整體能夠?qū)ν馓峁┴?fù)荷側(cè)靈活響應(yīng)調(diào)節(jié)服務(wù)

（呈現(xiàn)為用電狀態(tài)）的虛擬電廠。

3.5

虛擬電廠聚合平臺(tái)virtualpowerplantoperatingplatform

為滿足虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)需求，在其本地或互聯(lián)網(wǎng)云端部署的，滿足相應(yīng)安全防護(hù)等級(jí)要求，且

具備對(duì)各類可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源實(shí)現(xiàn)信息接入、實(shí)時(shí)監(jiān)視、指令下達(dá)、操作控制、統(tǒng)計(jì)查詢、計(jì)量計(jì)費(fèi)等功

能的自動(dòng)化信息系統(tǒng)。

3.6

電能量市場(chǎng)electricenergymarket

以電能量為交易標(biāo)的物的市場(chǎng)。

3.7

輔助服務(wù)市場(chǎng)ancillaryservicemarket

為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障電能質(zhì)量，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等提供的除正常

電能生產(chǎn)、傳輸、使用外的市場(chǎng)化輔助服務(wù)的市場(chǎng),包括調(diào)頻、調(diào)峰、備用、無功調(diào)節(jié)、黑啟動(dòng)等市場(chǎng)。

[來源：DL/T2404.2-2021，7.4.11]

3.8

新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)newpowerloadmanagementsystem

指用于對(duì)用戶側(cè)電力負(fù)荷資源開展監(jiān)測(cè)、調(diào)節(jié)、控制及服務(wù)等電力需求側(cè)管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化系統(tǒng)。

4評(píng)估原則與形式

4.1評(píng)估原則

負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案技術(shù)評(píng)估應(yīng)按照科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則，從負(fù)荷類虛擬電廠聚合資源

能力、負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)、負(fù)荷類負(fù)荷管理機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)估，在評(píng)估依據(jù)、內(nèi)容、方法等方

面必須體現(xiàn)為科學(xué)決策服務(wù)的原則。

4.2評(píng)估形式

負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案技術(shù)評(píng)估應(yīng)在虛擬電廠建設(shè)之前進(jìn)行，由省級(jí)能源主管部門委托第三方技

術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)，以專家評(píng)審會(huì)的形式開展。會(huì)前負(fù)荷類虛擬電廠項(xiàng)目主體向第三方技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供相關(guān)

資料（詳見附錄A）；會(huì)議內(nèi)容包括資料審核、專家質(zhì)詢討論等環(huán)節(jié)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（評(píng)估流

程詳見附錄B）；會(huì)后由第三方技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估意見。

5評(píng)估內(nèi)容與要求

5.1負(fù)荷類虛擬電廠聚合資源能力技術(shù)評(píng)估要求

5.1.1負(fù)荷類虛擬電廠聚合對(duì)象

負(fù)荷類虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商所聚合綁定的虛擬電廠資源，應(yīng)是已在電力交易平臺(tái)注冊(cè)生效并選擇參與電

力交易的用電企業(yè)。

5.1.2負(fù)荷類虛擬電廠調(diào)節(jié)容量

初期不低于5MW，且不低于最大用電負(fù)荷的10%，后期視虛擬電廠發(fā)展情況滾動(dòng)修正。

2

DB14/T3548—2025

5.1.3負(fù)荷類虛擬電廠響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)

具備按照調(diào)節(jié)容量要求持續(xù)參與響應(yīng)不小于2小時(shí)的能力，后期視虛擬電廠發(fā)展情況滾動(dòng)修正。

5.2負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)技術(shù)評(píng)估要求

5.2.1軟件架構(gòu)要求

軟件架構(gòu)要求如下：

a)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)與新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)安全、合規(guī)、穩(wěn)定的數(shù)

據(jù)交互形式，能夠表明用戶負(fù)荷運(yùn)行數(shù)據(jù)接入與用戶負(fù)荷調(diào)控指令下發(fā)的接口架構(gòu)；

b)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)應(yīng)用層內(nèi)容，包括面向新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的

業(yè)務(wù)應(yīng)用和面向電力用戶的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

5.2.2技術(shù)支持系統(tǒng)功能要求

技術(shù)支持系統(tǒng)功能包括：

a)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)技術(shù)支持系統(tǒng)具備對(duì)滿足準(zhǔn)入條件的用戶負(fù)荷信

息注冊(cè)、檔案管理、業(yè)務(wù)申請(qǐng)、評(píng)估批準(zhǔn)和運(yùn)行評(píng)估等功能；

b)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)技術(shù)支持系統(tǒng)具備時(shí)間同步對(duì)時(shí)裝置，并具備自

動(dòng)授時(shí)功能，確保本地?cái)?shù)據(jù)和上送數(shù)據(jù)的時(shí)間標(biāo)記準(zhǔn)確和可靠；

c)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)技術(shù)支持系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)采集監(jiān)視功能，并支持對(duì)

業(yè)務(wù)范圍內(nèi)聚合的用戶負(fù)荷進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、監(jiān)視、異常告警及信息處理等；

d)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)技術(shù)支持系統(tǒng)具備對(duì)聚合用戶負(fù)荷實(shí)時(shí)遙測(cè)、遙

信能力；

e)建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)技術(shù)支持系統(tǒng)在下發(fā)用戶負(fù)荷調(diào)控指令時(shí)，能夠

確保下發(fā)的指令滿足終端設(shè)備安全邊界和用戶用電需求等多重約束。

5.2.3計(jì)量采集裝置

建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)計(jì)量采集裝置具備電能量數(shù)據(jù)采集與約定時(shí)刻凍結(jié)電能量數(shù)據(jù)能力，且經(jīng)過具有

CNAS資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)測(cè)試。

5.2.4數(shù)據(jù)交互要求

建設(shè)方案中負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)數(shù)據(jù)交互過程應(yīng)符合DL/T2473.1要求，并包含以下內(nèi)容：

a)模型類數(shù)據(jù)：負(fù)荷類虛擬電廠應(yīng)具備中文名稱、所聚合資源類型、容量等基本信息；調(diào)節(jié)容

量、響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)、調(diào)節(jié)速率、響應(yīng)時(shí)間、調(diào)節(jié)精度等聚合資源能力、調(diào)節(jié)響應(yīng)能力數(shù)據(jù)模型；

單體負(fù)荷名稱、類型、額定功率、地理位置（經(jīng)、緯度）、并網(wǎng)饋線、并網(wǎng)變電站等單體負(fù)

荷基本信息，數(shù)據(jù)交互頻次不大于1天/次；

b)運(yùn)行類數(shù)據(jù)：負(fù)荷類虛擬電廠應(yīng)具備實(shí)時(shí)有功、無功、電流、電壓等運(yùn)行類數(shù)據(jù)交互，僅參

與中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易的運(yùn)行類數(shù)據(jù)交互頻率不大于15分鐘/次，參與輔助服務(wù)交易的運(yùn)行類數(shù)

據(jù)交互頻次不大于1分鐘/次；

c)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)應(yīng)通過適當(dāng)?shù)闹?、備各自?dú)立鏈路通道分配策略和數(shù)據(jù)保全機(jī)制，

確保在故障切換期間不發(fā)生數(shù)據(jù)丟失和數(shù)據(jù)跳變，并具備數(shù)據(jù)補(bǔ)召上送能力，以及96點(diǎn)/天全

量保存功能。

5.2.5網(wǎng)絡(luò)安全與防護(hù)要求

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建設(shè)方案中負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全與防護(hù)應(yīng)符合DL/T2473.2要求，并體現(xiàn)以下內(nèi)容：

a)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)部署方式。非公有云方式下平臺(tái)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立生產(chǎn)控制大區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)

大區(qū)，公有云方式下應(yīng)設(shè)立安全域。負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)在公有云方式下，互聯(lián)網(wǎng)區(qū)與

新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)大區(qū)交互，采取滿足電網(wǎng)要求的信息安全防護(hù)措施，可通過硬

加密（如加密卡或縱向加密裝置）或軟加密（如https加密協(xié)議）等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互加密；

b)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)與新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采取的加密措施與交互步驟。交互步

驟中獲取交互權(quán)限需使用SM4算法對(duì)請(qǐng)求體和響應(yīng)體加密，并獲取新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)提

供的由SM2算法生成的一對(duì)公私鑰；進(jìn)行數(shù)據(jù)交互時(shí)需要通過國(guó)密算法SM2算法進(jìn)行加解密；

c)負(fù)荷類虛擬電廠技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證進(jìn)行建設(shè)。新型電力負(fù)

荷管理系統(tǒng)與負(fù)荷類虛擬電廠技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)在各自安全設(shè)備中以最小化權(quán)限原則設(shè)置點(diǎn)對(duì)

點(diǎn)白名單。負(fù)荷類虛擬電廠平臺(tái)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采用邏輯隔離措施，實(shí)現(xiàn)與終端采集控制

網(wǎng)絡(luò)的邏輯隔離、報(bào)文過濾、訪問控制等功能，其訪問控制規(guī)則應(yīng)當(dāng)正確有效。

5.2.6通信接口要求

建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠聚合平臺(tái)支持IEC60870-5-104、DL476-92等網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議或

WebService、E文件等通用接口。

5.3負(fù)荷類虛擬電廠負(fù)荷管理機(jī)制技術(shù)評(píng)估要求

建設(shè)方案中應(yīng)體現(xiàn)負(fù)荷類虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與其綁定的虛擬電廠資源約定的負(fù)荷管理機(jī)制，包括但不

限于：

a)負(fù)荷類虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與其綁定的用電企業(yè)約定形成的結(jié)算電價(jià)方案；

b)負(fù)荷類虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與其綁定的用電企業(yè)約定形成的偏差考核機(jī)制；

c)負(fù)荷類虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商與其綁定的用電企業(yè)約定形成的偏差考核機(jī)制。

6評(píng)估意見的編制原則和要求

6.1編制原則

技術(shù)評(píng)估意見應(yīng)實(shí)事求是，突出虛擬電廠聚合平臺(tái)特點(diǎn)和聚合資源特點(diǎn)，體現(xiàn)科學(xué)、客觀、公正、

準(zhǔn)確的原則。

6.2編制要求

技術(shù)評(píng)估意見要求文字通暢簡(jiǎn)潔，評(píng)估所提要求依據(jù)充分、客觀可行，評(píng)估結(jié)論明確、可信，包括

但不限于以下內(nèi)容：

a)負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案概況及其詳細(xì)參數(shù)；

b)評(píng)審專家組針對(duì)負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案形成的意見要求；

c)負(fù)荷類虛擬電廠建設(shè)方案評(píng)估結(jié)論。

4