第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)應(yīng)急演練預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的涉及人員傷亡的醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急事件。涵蓋突發(fā)心臟病、意外創(chuàng)傷、中毒、溺水等常見(jiàn)急癥，以及因生產(chǎn)操作失誤引發(fā)的急性職業(yè)中毒事件。以某化工廠2021年發(fā)生的3起工人突發(fā)心源性猝死事件為背景，明確應(yīng)急響應(yīng)流程，確保0至5分鐘內(nèi)啟動(dòng)初步救治，15分鐘內(nèi)完成院前急救對(duì)接。重點(diǎn)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)自救互救、專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)及轉(zhuǎn)運(yùn)銜接環(huán)節(jié)，覆蓋從發(fā)現(xiàn)傷情到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診的全流程。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于死亡3人以上或涉及急性中毒30人以上的重大事件，如某紡織廠化纖粉塵爆炸導(dǎo)致5人窒息暈厥的情況，需立即啟動(dòng)跨區(qū)域醫(yī)療資源調(diào)度。二級(jí)響應(yīng)適用于死亡1至2人或中毒10至29人的較大事件，以某機(jī)械廠工人高空墜落致骨盆粉碎性骨折為例，需協(xié)調(diào)市級(jí)三甲醫(yī)院專家支援。三級(jí)響應(yīng)適用于輕傷或中毒5人以下事件，如辦公室人員中暑，由廠醫(yī)務(wù)室完成初步處置并報(bào)告區(qū)級(jí)急救中心。分級(jí)原則基于事故嚴(yán)重性（人員傷亡數(shù)量、生命體征穩(wěn)定性）、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)（如泄漏物危害半徑超過(guò)50米）及單位應(yīng)急處置能力（急救設(shè)備完好率、人員培訓(xùn)覆蓋率）。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

成立醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急指揮部，由主管安全的生產(chǎn)副廠長(zhǎng)任總指揮，分管人事的副廠長(zhǎng)任副總指揮，下設(shè)醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、綜合辦公室5個(gè)執(zhí)行小組。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源協(xié)調(diào)與信息發(fā)布。醫(yī)務(wù)室承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)急救指導(dǎo)與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)絡(luò)，需配備AED、除顫儀等急救設(shè)備，并確保急救人員熟練掌握CPR、氣道異物梗阻急救等技能，培訓(xùn)合格率須達(dá)95%以上。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故初期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)據(jù)，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸者健康監(jiān)測(cè)。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)隔離涉事區(qū)域，切斷相關(guān)設(shè)備電源，防止次生傷害。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)保障救護(hù)車輛、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資完好率，維護(hù)率保持在98%以上。綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤保障、家屬安撫及應(yīng)急信息上傳下達(dá)。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1現(xiàn)場(chǎng)急救組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室急救骨干、受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的部門安全員、班組長(zhǎng)。

職責(zé)：遵循ABC救治原則，5分鐘內(nèi)完成傷員檢傷分類，使用三角巾、止血帶等工具控制外出血，對(duì)意識(shí)清醒者實(shí)施心肺復(fù)蘇，對(duì)呼吸困難者進(jìn)行簡(jiǎn)易呼吸器輔助通氣。行動(dòng)任務(wù)包括建立現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)，設(shè)置警戒線，指導(dǎo)目擊者開(kāi)展基礎(chǔ)急救。

2.2后勤保障組

構(gòu)成：綜合辦公室人員、設(shè)備管理部維修人員。

職責(zé)：協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車輛、擔(dān)架、急救藥品，確保15分鐘內(nèi)完成傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)包括每日檢查急救物資庫(kù)存，維護(hù)通訊線路暢通，為抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)急救人員提供技術(shù)支持。

2.3信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：綜合辦公室文員、安全環(huán)保部聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)：第一時(shí)間向120急救中心報(bào)告?zhèn)椋ㄕf(shuō)明人數(shù)、傷情、位置、物質(zhì)泄漏情況），同時(shí)通報(bào)指揮部及上級(jí)單位。行動(dòng)任務(wù)包括收集現(xiàn)場(chǎng)影像資料，記錄救治過(guò)程，每日匯總發(fā)布傷亡數(shù)據(jù)。

2.4安全警戒組

構(gòu)成：安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部人員。

職責(zé)：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，檢測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度，防止事故擴(kuò)大。行動(dòng)任務(wù)包括在風(fēng)向下游設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，配合公安部門維持秩序。

2.5家屬安撫組

構(gòu)成：綜合辦公室人事專員、工會(huì)代表。

職責(zé)：聯(lián)系傷亡人員家屬，提供心理疏導(dǎo)，協(xié)助辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。行動(dòng)任務(wù)包括建立家屬臨時(shí)接待點(diǎn)，每日通報(bào)傷員救治進(jìn)展。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼12345），由綜合辦公室指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保全年無(wú)休，接聽(tīng)電話須在鈴響3聲內(nèi)接通，并做好接報(bào)記錄，記錄要素包括時(shí)間、報(bào)告人、部門、事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、聯(lián)系人及電話。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

接報(bào)人員需使用標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)詢句式，初步核實(shí)事件要素（人員狀態(tài)、潛在危險(xiǎn)、已采取措施），記錄完畢后立即向指揮部總指揮或副總指揮匯報(bào)。指揮部確認(rèn)事件等級(jí)后，安全環(huán)保部在30分鐘內(nèi)向生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部等相關(guān)部門發(fā)出內(nèi)部警報(bào)，采用廠內(nèi)廣播、內(nèi)部工作群組、應(yīng)急短信平臺(tái)等方式，通報(bào)事件級(jí)別、影響范圍及應(yīng)急處置要求。各部門負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后須在15分鐘內(nèi)完成本部門應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

一級(jí)響應(yīng)事件須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)通過(guò)應(yīng)急值守電話向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包含事故類別、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估值、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如大氣污染物濃度）、已采取的控制措施及報(bào)告人信息。同時(shí)通過(guò)政務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)上傳電子版事故報(bào)告初稿，詳細(xì)資料需在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充完整。二級(jí)響應(yīng)事件在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，內(nèi)容精簡(jiǎn)為事件要素及初步處置措施。三級(jí)響應(yīng)事件由指揮部決定是否上報(bào)，但須保留書面記錄。報(bào)告責(zé)任人分別為總指揮（直接上報(bào)）、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人（數(shù)據(jù)核實(shí)）、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（醫(yī)療信息）。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

涉及急性中毒事件須在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，提供中毒物質(zhì)成分、接觸人數(shù)、急救措施清單。如需外部救援，指揮部在30分鐘內(nèi)向消防、環(huán)保等部門發(fā)布求助信息，明確需求清單（如擔(dān)架數(shù)量、洗眼器型號(hào)）。通報(bào)方式采用電話、政府間公文系統(tǒng)或當(dāng)面送達(dá)，責(zé)任人分別為副總指揮（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人（專業(yè)對(duì)接）。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

事故信息經(jīng)初步核實(shí)后，指揮部立即組織研判，依據(jù)《事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的量化指標(biāo)（如傷亡人數(shù)、泄漏物等級(jí)、擴(kuò)散半徑）與定性要素（如生產(chǎn)工藝敏感性、周邊環(huán)境脆弱性）判定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)由總指揮簽署命令，通過(guò)廠內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)同步發(fā)布；二級(jí)響應(yīng)由副總指揮決策，采用部門間短波通訊發(fā)布；三級(jí)響應(yīng)由指揮部授權(quán)安全環(huán)保部發(fā)布。啟動(dòng)指令需明確響應(yīng)時(shí)間、責(zé)任區(qū)域、執(zhí)行小組及初期目標(biāo)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)

當(dāng)事故信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)門檻但未超限時(shí)，指揮部可宣布預(yù)警啟動(dòng)，醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部啟動(dòng)應(yīng)急物資預(yù)調(diào)，應(yīng)急值守電話進(jìn)入強(qiáng)化監(jiān)聽(tīng)狀態(tài)。預(yù)警期間每日更新環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研判結(jié)果經(jīng)指揮部確認(rèn)后向相關(guān)部門通報(bào)。如事態(tài)升級(jí)，預(yù)警狀態(tài)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，處置時(shí)間窗口縮短至15分鐘。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每30分鐘組織一次會(huì)商，由總指揮牽頭，安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、醫(yī)務(wù)室分別匯報(bào)事態(tài)參數(shù)（如污染物濃度變化、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)）。研判依據(jù)包括：①傷亡人數(shù)是否突破閾值；②危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散是否形成多點(diǎn)源；③外部救援力量是否到達(dá)并滿足需求。如出現(xiàn)響應(yīng)不足跡象（如醫(yī)療資源短缺），由副總指揮提出升級(jí)建議；出現(xiàn)過(guò)度響應(yīng)（如非危險(xiǎn)區(qū)域疏散），由總指揮決定優(yōu)化方案。調(diào)整命令需同步更新至各執(zhí)行小組任務(wù)清單，并通知已抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)廠內(nèi)專用應(yīng)急廣播、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、內(nèi)部移動(dòng)電話短訊、應(yīng)急指揮平臺(tái)四種渠道同步發(fā)布。采用分級(jí)編碼機(jī)制，黃色預(yù)警以黃燈閃爍配合語(yǔ)音播報(bào)（內(nèi)容：“注意危險(xiǎn)，啟動(dòng)一級(jí)準(zhǔn)備”），藍(lán)色預(yù)警以藍(lán)光警示燈配合文字顯示（內(nèi)容：“環(huán)境異常，執(zhí)行二級(jí)檢查”）。同時(shí)向所有部門負(fù)責(zé)人手機(jī)發(fā)送加密短信。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含事件性質(zhì)（如“刺激性氣體泄漏”）、影響范圍（“半徑300米內(nèi)人員疏散”）、防護(hù)要求（“佩戴防護(hù)等級(jí)P3的呼吸器”）、響應(yīng)準(zhǔn)備任務(wù)（“啟動(dòng)應(yīng)急洗眼器供水”）。附圖標(biāo)說(shuō)明疏散路線、避難場(chǎng)所及防護(hù)物資領(lǐng)取點(diǎn)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各執(zhí)行小組在15分鐘內(nèi)完成以下準(zhǔn)備。

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

安全環(huán)保部組織周邊3個(gè)應(yīng)急小隊(duì)的集結(jié)，要求人員定位系統(tǒng)顯示到場(chǎng)率100%。醫(yī)務(wù)室啟動(dòng)急救小組分級(jí)響應(yīng)，骨干人員攜帶急救包攜帶至事故預(yù)測(cè)區(qū)域。

2.2物資準(zhǔn)備

設(shè)備管理部開(kāi)啟應(yīng)急物資庫(kù)，優(yōu)先調(diào)配正壓式空氣呼吸器、防毒面具、急救藥品，檢查數(shù)量與壓力表讀數(shù)。綜合辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)固定式監(jiān)測(cè)設(shè)備（如有毒氣體檢測(cè)儀、輻射劑量?jī)x），確保測(cè)量范圍覆蓋預(yù)警區(qū)域，數(shù)據(jù)每5分鐘上傳至應(yīng)急指揮平臺(tái)。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤組檢查應(yīng)急車輛油量與醫(yī)療冷藏箱溫度，為傷員轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)留擔(dān)架通道。

2.5通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通訊群組，開(kāi)通衛(wèi)星電話備用線路，確保指揮部與各小組間語(yǔ)音通話時(shí)延小于3秒。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：①環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)30分鐘低于預(yù)警閾值；②無(wú)新增傷亡報(bào)告；③外部風(fēng)險(xiǎn)源已排除。由安全環(huán)保部提出解除建議，經(jīng)指揮部技術(shù)組確認(rèn)。

3.2解除要求

解除指令由總指揮簽發(fā)，通過(guò)原發(fā)布渠道逆向傳遞。解除后24小時(shí)內(nèi)保持應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)預(yù)警期間暴露人員實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策權(quán)屬總指揮，安全環(huán)保部負(fù)實(shí)施責(zé)任，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)跟蹤。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

指揮部依據(jù)事故報(bào)告中的傷亡人數(shù)、危害物質(zhì)等級(jí)、擴(kuò)散速度等參數(shù)，對(duì)照《事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》矩陣圖判定級(jí)別。如某儲(chǔ)罐泄漏事件中，若檢測(cè)到有害氣體濃度超標(biāo)3倍且擴(kuò)散半徑超100米，則啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部第一次會(huì)商會(huì)，總指揮主持，確定處置方案并分配任務(wù)。后續(xù)根據(jù)需要每4小時(shí)召開(kāi)一次。

1.2.2信息上報(bào)

安全環(huán)保部在響應(yīng)啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)送初期報(bào)告，內(nèi)容包含事故參數(shù)、已采取措施、資源需求。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

設(shè)備管理部啟動(dòng)二級(jí)資源調(diào)度程序，調(diào)取鄰近區(qū)域應(yīng)急庫(kù)存的防護(hù)裝備與醫(yī)療物資，協(xié)調(diào)優(yōu)先使用最近的醫(yī)療中心作為后備醫(yī)院。

1.2.4信息公開(kāi)

綜合辦公室通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)，說(shuō)明事件性質(zhì)與影響范圍，提示周邊居民做好個(gè)人防護(hù)。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤組保障指揮部供電、通訊，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急費(fèi)用，每日額度不超過(guò)50萬(wàn)元。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

安全環(huán)保部在事故點(diǎn)周邊設(shè)立警戒區(qū)，半徑根據(jù)泄漏物危害性設(shè)定（如易燃?xì)怏w50米），采用移動(dòng)式擴(kuò)音器發(fā)布疏散指令，疏散路線標(biāo)識(shí)采用熒光綠箭頭。

2.2人員搜救

醫(yī)務(wù)室急救小組佩戴SCBA進(jìn)入污染區(qū)域，實(shí)施分區(qū)搜索，優(yōu)先搶救生命體征穩(wěn)定的傷員。

2.3醫(yī)療救治

對(duì)中毒傷員實(shí)施ABC原則救治，使用拮抗劑前需進(jìn)行配伍實(shí)驗(yàn)，所有傷員轉(zhuǎn)運(yùn)前完成血樣采集送檢。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組每15分鐘采集空氣、水體樣本，采用便攜式檢測(cè)儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有毒有害物質(zhì)濃度，數(shù)據(jù)納入應(yīng)急指揮平臺(tái)GIS系統(tǒng)。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)小組分析工藝參數(shù)，提供泄漏物回收方案，如采用吸附棉處理低濃度氣體。

2.6工程搶險(xiǎn)

設(shè)備管理部搶險(xiǎn)組穿戴重型防護(hù)裝備，修復(fù)破損管道，作業(yè)時(shí)采用水幕降塵。

2.7環(huán)境保護(hù)

疏散區(qū)設(shè)置臨時(shí)洗眼器供水站，受污染土壤采用固化劑處理，防止二次污染。

2.8人員防護(hù)

進(jìn)入污染區(qū)域人員必須佩戴與危害性質(zhì)匹配的防護(hù)裝備，如處理有機(jī)溶劑泄漏需使用防化服+長(zhǎng)管呼吸器，并實(shí)施強(qiáng)制休息制，單次作業(yè)不超過(guò)20分鐘。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)事故參數(shù)突破二級(jí)響應(yīng)上限時(shí)，副總指揮通過(guò)政務(wù)專線向市級(jí)應(yīng)急救援中心發(fā)送支援請(qǐng)求，附件包含事故參數(shù)、資源缺口清單、地理位置坐標(biāo)。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部救援力量抵達(dá)后，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接，建立統(tǒng)一指揮體系，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問(wèn)組。

3.3指揮關(guān)系

特大事故啟動(dòng)省級(jí)指揮部統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立聯(lián)合指揮中心，采用“總指揮部—分指揮部”架構(gòu)，外部專家擔(dān)任技術(shù)組長(zhǎng)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo)，所有傷員完成轉(zhuǎn)運(yùn)，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

由總指揮簽署終止命令，安全環(huán)保部確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全后撤銷警戒，醫(yī)務(wù)室完成健康檢查后解除醫(yī)學(xué)觀察。

4.3責(zé)任人

終止命令由總指揮簽發(fā)，安全環(huán)保部負(fù)實(shí)施責(zé)任，綜合辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布終止公告。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險(xiǎn)廢物處置

對(duì)事故產(chǎn)生的廢吸附棉、受污染包裝物等危險(xiǎn)廢物，由設(shè)備管理部收集至專用儲(chǔ)存間，委托有資質(zhì)單位采用高溫焚燒法處理，確保焚燒溫度高于800℃，灰渣進(jìn)行固化填埋。

1.2環(huán)境修復(fù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組每7天對(duì)事故點(diǎn)土壤、水體進(jìn)行采樣分析，如發(fā)現(xiàn)持久性有機(jī)污染物殘留超標(biāo)，采用植物修復(fù)或化學(xué)氧化技術(shù)進(jìn)行治理，修復(fù)周期不超過(guò)90天。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢維修

由設(shè)備管理部牽頭，對(duì)事故相關(guān)設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，修復(fù)性維護(hù)時(shí)間不超過(guò)14天，期間啟用備用生產(chǎn)線。

2.2工藝優(yōu)化

生產(chǎn)運(yùn)行部組織工藝技術(shù)人員分析事故原因，優(yōu)化操作參數(shù)，如調(diào)整反應(yīng)溫度梯度，降低泄漏概率。

2.3恢復(fù)生產(chǎn)

各部門完成隱患整改后，由生產(chǎn)運(yùn)行部組織聯(lián)合驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后分批次恢復(fù)生產(chǎn)，每日增加產(chǎn)能不超過(guò)10%。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

醫(yī)務(wù)室對(duì)所有接觸人員建立健康檔案，實(shí)施為期6個(gè)月的醫(yī)學(xué)觀察，每季度進(jìn)行一次體檢，重點(diǎn)檢查呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)。

3.2家屬安撫

綜合辦公室成立安撫小組，為傷亡人員家屬提供心理疏導(dǎo)和法律援助，協(xié)助處理?yè)嵝艚鸢l(fā)放事宜。

3.3善后結(jié)算

財(cái)務(wù)部整理醫(yī)療費(fèi)用、環(huán)境治理等費(fèi)用清單，由指揮部審核后報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)報(bào)銷，結(jié)算周期不超過(guò)30天。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄，收錄指揮部成員、各執(zhí)行小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（120、消防）聯(lián)系人信息。采用加密對(duì)講機(jī)（頻率4個(gè)）、衛(wèi)星電話（2部）、政務(wù)外網(wǎng)專線作為主要通信手段，備用手機(jī)群組作為輔助。

1.2備用方案

當(dāng)主通信線路中斷時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急電源切換程序，啟用自備發(fā)電機(jī)（功率200千瓦）保障指揮中心供電，同時(shí)啟動(dòng)備用光纖線路。若衛(wèi)星電話無(wú)法使用，采用無(wú)人機(jī)搭載圖傳設(shè)備實(shí)現(xiàn)短時(shí)通信。

1.3保障責(zé)任人

綜合辦公室指定2名通信保障專員，負(fù)責(zé)每日檢查對(duì)講機(jī)電量和信號(hào)強(qiáng)度，每月測(cè)試衛(wèi)星電話通話質(zhì)量。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家?guī)?/p>

組建由10名內(nèi)外部專家構(gòu)成的專家?guī)?，涵蓋急救醫(yī)學(xué)、毒理學(xué)、環(huán)境工程等領(lǐng)域，外部專家來(lái)自鄰近三甲醫(yī)院和科研院所。

2.2專兼職隊(duì)伍

設(shè)立30人的專兼職救援隊(duì)，其中醫(yī)務(wù)室急救組15人（持有醫(yī)師資格證者占80%），安全環(huán)保部搶險(xiǎn)組15人（持有高處作業(yè)證者占60%）。

2.3協(xié)議隊(duì)伍

與市中心血站（協(xié)議用血）、藍(lán)天救援隊(duì)（協(xié)議技術(shù)支持）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，約定響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)30分鐘。

3物資裝備保障

3.1臺(tái)賬管理

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、有效期。如：急救藥品庫(kù)存儲(chǔ)備腎上腺素（5mg規(guī)格）200支，有效期標(biāo)注清晰，每季度盤點(diǎn)一次。

3.2主要物資裝備清單

3.2.1醫(yī)療類

AED（4臺(tái)，存放醫(yī)務(wù)室、生產(chǎn)車間、食堂），急救箱（20個(gè)，配置三角巾、止血帶），呼吸機(jī)（2臺(tái)，存放醫(yī)務(wù)室）。

3.2.2防護(hù)類

防化服（50套，存放安全環(huán)保部，有效期5年），防毒面具（100個(gè)，定期檢測(cè)濾毒罐壓差）。

3.2.3搶險(xiǎn)類

消防栓（20個(gè)，每月檢查水壓），應(yīng)急照明燈（30盞，存放各應(yīng)急物資庫(kù)）。

3.3更新補(bǔ)充

每年6月對(duì)全部物資裝備進(jìn)行技術(shù)參數(shù)復(fù)核，對(duì)過(guò)期、損壞物資按需補(bǔ)充，如呼吸機(jī)每半年進(jìn)行功能測(cè)試。

3.4管理責(zé)任人

設(shè)備管理部指定3名專人負(fù)責(zé)物資裝備管理，聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通信錄中。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

建設(shè)總?cè)萘?00千瓦的自備發(fā)電站，配備柴油儲(chǔ)罐（容量20立方米），確保事故時(shí)關(guān)鍵負(fù)荷（應(yīng)急照明、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療點(diǎn)）供電。每月進(jìn)行一次發(fā)電機(jī)試運(yùn)行。

1.2供氣保障

儲(chǔ)備高純度氧氣瓶（200瓶）、氮?dú)馄浚?00瓶），用于急救和設(shè)備吹掃，定期校驗(yàn)壓力表精度。

2經(jīng)費(fèi)保障

年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（占營(yíng)收比例0.5%），用于物資購(gòu)置、培訓(xùn)演練及事故處置，財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，實(shí)行專款專用，支出上限50萬(wàn)元可先行支付。

3交通運(yùn)輸保障

配備4輛救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)車（配備呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀），2輛應(yīng)急指揮車（配備對(duì)講機(jī)、圖傳設(shè)備），要求車輛每日檢查，輪胎氣壓符合運(yùn)輸條件，由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

4治安保障

與屬地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，事故時(shí)派駐警力（至少2人）在廠區(qū)門口維持秩序，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與警方對(duì)接警戒區(qū)劃定。

5技術(shù)保障

技術(shù)小組配備便攜式氣相色譜儀、紅外熱成像儀等設(shè)備，用于泄漏物快速鑒定和溫度異常監(jiān)測(cè)，定期邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

與兩家三甲醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，預(yù)留5個(gè)床位用于應(yīng)急傷員接收，指定急診科主任為聯(lián)絡(luò)人，每季度進(jìn)行一次聯(lián)合應(yīng)急演練。

7后勤保障

后勤組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人