學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控責(zé)任和追究制度一、總則（一）目的與依據(jù)為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控責(zé)任界定、責(zé)任落實(shí)以及責(zé)任追究等相關(guān)工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力，做好各項(xiàng)預(yù)防工作。2.依法管理：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。3.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)采取有效的防控措施。4.分級(jí)負(fù)責(zé)：實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各部門(mén)、各崗位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作中的職責(zé)和權(quán)限。二、防控責(zé)任體系（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任1.總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校防控工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的總體方案和應(yīng)急預(yù)案，全面部署防控工作。2.組織協(xié)調(diào)責(zé)任：定期召開(kāi)防控工作專(zhuān)題會(huì)議，研究解決防控工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，確保防控工作的順利開(kāi)展。3.資源保障責(zé)任：保障防控工作所需的人力、物力和財(cái)力資源，確保防控物資的及時(shí)供應(yīng)和儲(chǔ)備。4.對(duì)外溝通責(zé)任：代表學(xué)校與政府有關(guān)部門(mén)、社區(qū)等保持密切聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校防控工作情況，爭(zhēng)取支持和配合。（二）學(xué)校各部門(mén)責(zé)任1.學(xué)校辦公室信息收集與傳達(dá)：負(fù)責(zé)收集、整理和傳達(dá)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)。文件起草與歸檔：起草學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的相關(guān)文件、報(bào)告等，做好文件的歸檔和管理工作。會(huì)議組織與協(xié)調(diào)：組織召開(kāi)防控工作相關(guān)會(huì)議，做好會(huì)議記錄和紀(jì)要整理工作。2.教務(wù)處教學(xué)安排調(diào)整：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排，確保教學(xué)工作的正常進(jìn)行。線上教學(xué)組織：在必要時(shí)，組織開(kāi)展線上教學(xué)活動(dòng)，指導(dǎo)教師做好線上教學(xué)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)：關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，指導(dǎo)教師做好學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。3.學(xué)生處學(xué)生管理與教育：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常管理，開(kāi)展健康教育和宣傳活動(dòng)，提高學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)生健康監(jiān)測(cè)：負(fù)責(zé)組織學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況，做好學(xué)生因病缺勤的登記和追蹤工作。學(xué)生活動(dòng)管理：根據(jù)防控要求，合理安排學(xué)生的課外活動(dòng)，避免大規(guī)模聚集性活動(dòng)。4.后勤處環(huán)境衛(wèi)生管理：加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)教室、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。物資采購(gòu)與儲(chǔ)備：負(fù)責(zé)防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放工作，確保防控物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足防控工作的需要。設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)學(xué)校的供水、供電、供暖等設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。5.保衛(wèi)處校園安全管理：加強(qiáng)校園安全管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園，做好人員和車(chē)輛的登記、體溫檢測(cè)等工作。應(yīng)急處置配合：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，維護(hù)校園秩序。6.醫(yī)務(wù)室疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告：負(fù)責(zé)學(xué)校師生的疾病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭和隱患。醫(yī)療救治與指導(dǎo)：對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和治療，提供必要的醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)。防控知識(shí)培訓(xùn)：開(kāi)展防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高師生的防控意識(shí)和能力。（三）教師責(zé)任1.健康教育：在課堂教學(xué)中，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，開(kāi)展健康教育和宣傳活動(dòng)，向?qū)W生傳授防控知識(shí)和技能。2.學(xué)生健康監(jiān)測(cè)：關(guān)注學(xué)生的身體健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常情況，并及時(shí)報(bào)告給學(xué)校相關(guān)部門(mén)。3.班級(jí)管理：加強(qiáng)班級(jí)管理，組織學(xué)生開(kāi)展防控活動(dòng)，督促學(xué)生遵守防控規(guī)定。4.家校溝通：與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校防控工作情況和學(xué)生的健康狀況，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭防控工作。（四）學(xué)生責(zé)任1.遵守防控規(guī)定：自覺(jué)遵守學(xué)校的防控規(guī)定，配合學(xué)校做好防控工作。2.自我健康管理：加強(qiáng)自我健康管理，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。3.及時(shí)報(bào)告異常情況：如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時(shí)向老師報(bào)告，并按照學(xué)校的要求進(jìn)行處理。三、防控工作流程（一）預(yù)防階段1.制度建設(shè)：建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)和工作流程。2.宣傳教育：通過(guò)多種形式，如校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)等，開(kāi)展防控知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高師生的防控意識(shí)和能力。3.健康監(jiān)測(cè)：建立師生健康監(jiān)測(cè)制度，每天對(duì)師生的體溫、健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄和報(bào)告工作。4.環(huán)境衛(wèi)生整治：加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)校園進(jìn)行清潔和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。5.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的防控物資，如口罩、消毒液、體溫計(jì)等，確保防控物資的充足供應(yīng)。（二）報(bào)告階段1.報(bào)告主體：學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的異常情況，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、主要癥狀等基本情況。3.報(bào)告程序：學(xué)校醫(yī)務(wù)室或相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并在第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育行政部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。（三）應(yīng)急處置階段1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：學(xué)校接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。2.隔離與救治：對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)照顧和護(hù)理，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。3.疫情防控措施：采取有效的疫情防控措施，如對(duì)教室、宿舍等場(chǎng)所進(jìn)行封閉管理、消毒等，防止疫情擴(kuò)散。4.信息發(fā)布與溝通：及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)師生和家長(zhǎng)的關(guān)切，做好信息溝通和解釋工作。5.心理疏導(dǎo)：關(guān)注師生的心理健康狀況，開(kāi)展心理疏導(dǎo)和干預(yù)工作，緩解師生的緊張情緒。（四）恢復(fù)階段1.評(píng)估與總結(jié)：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.教學(xué)秩序恢復(fù)：根據(jù)疫情防控情況，逐步恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，合理安排教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)內(nèi)容。3.校園環(huán)境恢復(fù)：對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行全面清潔和消毒，確保校園環(huán)境安全衛(wèi)生。四、責(zé)任追究（一）責(zé)任追究原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度進(jìn)行責(zé)任追究。2.實(shí)事求是：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地認(rèn)定責(zé)任，確保責(zé)任追究的準(zhǔn)確性和公正性。3.分級(jí)分類(lèi)：根據(jù)責(zé)任的大小和性質(zhì)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)追究，做到責(zé)罰相當(dāng)。4.教育與懲處相結(jié)合：在追究責(zé)任的同時(shí)，注重對(duì)相關(guān)人員的教育和引導(dǎo)，促進(jìn)其提高防控意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。（二）責(zé)任追究情形1.防控工作不力：未按照學(xué)校的要求和部署，認(rèn)真落實(shí)防控工作措施，導(dǎo)致防控工作出現(xiàn)重大失誤的。2.信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的。3.玩忽職守：在防控工作中，玩忽職守、失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)的。4.違反防控規(guī)定：違反學(xué)校的防控規(guī)定，擅自組織或參加聚集性活動(dòng)，造成疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的。5.其他嚴(yán)重影響防控工作的行為：有其他嚴(yán)重影響學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的行為。（三）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的責(zé)任人員，給予批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正。2.通報(bào)批評(píng)：對(duì)情節(jié)較重的責(zé)任人員，給予通報(bào)批評(píng)，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)曝光。3.行政處分：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成較大損失的責(zé)任人員，按照學(xué)校的人事管理規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分，如警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職等。4.法律責(zé)任追究：對(duì)違反法律法規(guī)的責(zé)任人員，依法追究其法律責(zé)任。（四）責(zé)任追究程序1.調(diào)查核實(shí)：學(xué)校成立責(zé)任追究調(diào)查小組，對(duì)責(zé)任事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照責(zé)任追究原則和情形，認(rèn)定責(zé)任人員和責(zé)任程度。3.處理決定：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，作出相應(yīng)的處理決定，并以書(shū)面形式通知責(zé)任人員。4.申訴與復(fù)核：責(zé)任人員對(duì)處理決定不服的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申訴。學(xué)校受理申訴后，進(jìn)行復(fù)核，并作出復(fù)核決定。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校成立防控工作監(jiān)督小組，定期對(duì)各部門(mén)、各崗位的防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)教育行政部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查提出的整改要求。（二）考核機(jī)制1.建立考核指標(biāo)體系：制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作