突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度模板(2篇)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度模板一一、總則1.目的依據(jù)為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急處理工作。3.工作原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。二、組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，決定應(yīng)急處理的重大事項(xiàng)。2.日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室，作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常工作，收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息，提出應(yīng)急處理建議等。3.專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、疫情報(bào)告等工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病人的醫(yī)療救治、病例報(bào)告等工作；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.相關(guān)部門職責(zé)各相關(guān)部門應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作。如宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序；交通部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸暢通等。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，整合疾病預(yù)防控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的監(jiān)測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的公共衛(wèi)生隱患。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)傳染病疫情、不明原因疾病、健康危害因素等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好門診日志、住院病歷等登記工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、食品、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。3.預(yù)警機(jī)制根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。2.響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織專家進(jìn)行評(píng)估，確定事件等級(jí)，并按照規(guī)定的程序和權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展工作。3.應(yīng)急處置措施醫(yī)療救治：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織力量，對(duì)患者進(jìn)行診斷、治療，做好醫(yī)療救治工作。必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，集中收治患者。疫情控制：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，確定傳染源、傳播途徑和易感人群，采取隔離、消毒、免疫接種等措施，控制疫情的傳播和蔓延。衛(wèi)生防護(hù)：加強(qiáng)對(duì)參與應(yīng)急處理人員的衛(wèi)生防護(hù)，提供必要的防護(hù)用品和設(shè)備，確保人員安全。同時(shí)，對(duì)公眾進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳，指導(dǎo)公眾采取正確的防護(hù)措施。物資保障：及時(shí)組織調(diào)配應(yīng)急物資，包括藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、生活必需品等，確保應(yīng)急處理工作的需要。社會(huì)動(dòng)員：廣泛宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)急處理措施，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與應(yīng)急處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、應(yīng)急結(jié)束1.結(jié)束條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)，經(jīng)專家評(píng)估，認(rèn)為可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的，由原決定機(jī)關(guān)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.后續(xù)工作應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。同時(shí)，做好善后處理工作，如對(duì)患者的康復(fù)治療、對(duì)受影響人群的心理干預(yù)等。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障政府應(yīng)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)等工作的經(jīng)費(fèi)需求。2.物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、生活必需品等物資。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。3.人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力和專業(yè)技術(shù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、技能操作等方面。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處理隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.技術(shù)支持加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的研究和開發(fā)，提高應(yīng)急處理的科技水平。七、監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織對(duì)各相關(guān)部門和單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。2.責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度模板二一、總則1.制度背景與目標(biāo)隨著社會(huì)的發(fā)展和人口的流動(dòng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生，給公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高應(yīng)急處理能力，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本制度。本制度旨在建立科學(xué)、高效、有序的應(yīng)急處理機(jī)制，保障人民群眾的生命健康和社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.適用范圍界定本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，涵蓋了各級(jí)政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及社會(huì)公眾在事件應(yīng)對(duì)過程中的行為規(guī)范和職責(zé)要求。二、應(yīng)急準(zhǔn)備1.應(yīng)急預(yù)案制定各級(jí)政府應(yīng)組織相關(guān)部門和專家制定本地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)、工作流程、響應(yīng)機(jī)制、保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)組建專業(yè)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生監(jiān)督、心理干預(yù)等專業(yè)人員。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品、生活必需品等物資。根據(jù)不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，合理確定物資儲(chǔ)備的種類和數(shù)量，并定期進(jìn)行檢查和更新。4.宣傳教育與培訓(xùn)通過多種渠道向社會(huì)公眾宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防知識(shí)和應(yīng)急處理方法，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急處理流程和職責(zé)要求。三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)構(gòu)建建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的公共衛(wèi)生隱患。2.報(bào)告制度各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.信息管理建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng)，對(duì)事件信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的收集、分析和報(bào)告。加強(qiáng)信息的保密工作，防止信息泄露。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公布事件的相關(guān)信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織專家進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急處理隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、疫情控制等工作。在現(xiàn)場(chǎng)處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好個(gè)人防護(hù)，確保人員安全。3.醫(yī)療救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開辟綠色通道，對(duì)患者進(jìn)行及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。根據(jù)患者的病情和需求，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保患者得到最佳的治療效果。同時(shí)，做好醫(yī)院感染控制工作，防止交叉感染。4.疫情防控疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，確定傳染源、傳播途徑和易感人群，采取隔離、消毒、免疫接種等措施，控制疫情的傳播和蔓延。加強(qiáng)對(duì)密切接觸者的追蹤和管理，確保其得到及時(shí)的醫(yī)學(xué)觀察和檢測(cè)。5.社會(huì)管控根據(jù)事件的實(shí)際情況，政府可以采取必要的社會(huì)管控措施，如限制人員流動(dòng)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停課停業(yè)等，以減少人員聚集，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，保障生活必需品的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。五、恢復(fù)與重建1.評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)組織專家對(duì)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，支持受影響的企業(yè)和單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助受災(zāi)群眾重建家園。3.心理干預(yù)關(guān)注事件對(duì)公眾心理造成的影響，組織專業(yè)的心理干預(yù)隊(duì)伍，為受災(zāi)群眾和參與應(yīng)急處理的工作人員提供心理疏導(dǎo)和支持，幫助他們緩解心理壓力，恢復(fù)心理健康。六、法律責(zé)任1.行政責(zé)任對(duì)在突發(fā)公共