ICS13.220.01

CCSC80

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T2103.17—2025

社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范

第17部分：托育機(jī)構(gòu)

Managementspecificationforsocialunitsandkeyplacesoffiresafety—

Part17：Childcareinstitutions

2025-06-24發(fā)布2025-10-01實(shí)施

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2103.17—2025

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4基本要求............................................................................1

5組織與職責(zé)..........................................................................2

6管理制度與操作規(guī)程..................................................................3

7重點(diǎn)管理............................................................................3

8日常管理............................................................................4

9宣傳教育培訓(xùn)........................................................................5

10滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與火災(zāi)處置.......................................................5

11消防檔案...........................................................................6

I

DB11/T2103.17—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB11/T2103《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范》的第17部分，DB11/T2103已經(jīng)

發(fā)布以下部分：

——第1部分：通則；

——第2部分：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；

——第3部分：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站；

——第4部分：大型商業(yè)綜合體；

——第5部分：城市軌道工程施工現(xiàn)場(chǎng)；

——第6部分：密室逃脫類場(chǎng)所；

——第7部分：石油化工企業(yè)；

——第8部分：文物建筑；

——第10部分：醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

——第11部分：城市綜合管廊；

——第13部分：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

——第15部分：醫(yī)藥制造企業(yè)；

——第17部分：托育機(jī)構(gòu)；

——第26部分：既有公共建筑改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)。

本文件由北京市消防救援局提出并歸口。

本文件由北京市消防救援局組織實(shí)施。

本文件起草單位：北京市石景山區(qū)消防救援局、中國(guó)中元國(guó)際工程有限公司。

本文件主要起草人：高友國(guó)、楊釗、余軍保、劉凱紅、竇珊珊、李偉、張廣鑫、黃曉家、吳懂

禮、韓小波、劉廣陽(yáng)、王燚、于水靜、南天辰、周予啟、范昕、陳明磊。

II

DB11/T2103.17—2025

引言

本文件是DB11/T2103《社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范》的第17部分，遵循《社會(huì)單位和

重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范第1部分：通則》提出的原則，是對(duì)托育機(jī)構(gòu)消防安全管理要求的細(xì)化。

托育機(jī)構(gòu)多與其他場(chǎng)所合建，具有服務(wù)對(duì)象特殊、人員密集等特點(diǎn)，為規(guī)范托育機(jī)構(gòu)消防安全管

理，落實(shí)單位主體責(zé)任，提升消防安全管理水平，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害、保障人身和財(cái)產(chǎn)安

全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《北京市消防條例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管

理規(guī)定》《北京市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定

本文件。

本文件基于托育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，在深入調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)資

料，并廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定。

III

DB11/T2103.17—2025

社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范

第17部分：托育機(jī)構(gòu)

1范圍

本文件規(guī)定了托育機(jī)構(gòu)消防安全管理的基本要求、組織與職責(zé)、管理制度與操作規(guī)程、重點(diǎn)管

理、日常管理、宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與火災(zāi)處置、消防檔案。

本文件適用于托育機(jī)構(gòu)的消防安全管理，不適用于家庭托育點(diǎn)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GB17945消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)

GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

GB25506消防控制室通用技術(shù)要求

GB/T38315社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則

GB/T40248人員密集場(chǎng)所消防安全管理

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范

GB55037建筑防火通用規(guī)范

JGJ39托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

XF/T1245多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

DB11/T2103.1社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范第1部分：通則

DB11/T2104消防控制室火警處置規(guī)范

DB11/T2315消防安全標(biāo)識(shí)及管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

托育機(jī)構(gòu)childcareinstitutions

為3歲以下嬰幼兒提供照護(hù)服務(wù)的組織。

4基本要求

4.1消防安全管理應(yīng)符合DB11/T2103.1的要求，設(shè)置在多產(chǎn)權(quán)建筑內(nèi)的托育機(jī)構(gòu)還應(yīng)符合XF/T

1245的要求。

1

DB11/T2103.17—2025

4.2設(shè)有50個(gè)托位及以上的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行消防安全管理。

4.3托育機(jī)構(gòu)宜定期開(kāi)展消防安全評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示。

4.4托育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合GB55037、GB50016和JGJ39中托兒所的要求。

托育機(jī)構(gòu)不應(yīng)設(shè)置在住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、彩鋼板建筑內(nèi)，且不應(yīng)與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)

易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所相鄰。設(shè)置在高層建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯和安全出口。

4.5托育機(jī)構(gòu)的廚房應(yīng)采用防火門、防火窗、耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他區(qū)域分隔。

4.6托育機(jī)構(gòu)的裝飾裝修應(yīng)符合GB50222中托兒所的要求，嬰幼兒生活和活動(dòng)用房的裝飾裝修應(yīng)使

用不燃、難燃材料，疏散走道和安全出口的頂棚、墻面不應(yīng)設(shè)置影響疏散的凸出裝飾物、鏡面反光材

料等。

4.7托育機(jī)構(gòu)服務(wù)期間不應(yīng)施工動(dòng)火。

4.8托育機(jī)構(gòu)內(nèi)可視監(jiān)控設(shè)備或可視監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在值班室、所在建筑消防控制室等場(chǎng)所實(shí)時(shí)顯示。

4.9托育機(jī)構(gòu)所有部位均應(yīng)按消防安全重點(diǎn)部位管理，并應(yīng)明確責(zé)任人。

5組織與職責(zé)

5.1組織

5.1.1消防安全組織應(yīng)由消防安全責(zé)任人、單位消防工作機(jī)構(gòu)或消防安全管理人員、志愿消防組織

（微型消防站）及員工等組成。

5.1.2屬于消防安全重點(diǎn)單位的應(yīng)明確消防安全管理人。

5.2職責(zé)

5.2.1消防安全責(zé)任人

除應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定及DB11/T2103.1要求的職責(zé)，尚應(yīng)履行以下主要職責(zé)：

a)掌握本單位的消防安全情況，統(tǒng)籌安排消防安全管理工作與照護(hù)服務(wù)活動(dòng)；

b)建立健全全員消防安全責(zé)任制，并組織考核和獎(jiǎng)懲；

c)為本單位消防安全管理工作提供所需的資金和人員保障；

d)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改；

e)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練；

f)加強(qiáng)本單位消防安全管理，定期研究消防安全工作，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.2.2單位消防工作機(jī)構(gòu)或消防安全管理人員

除應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定及DB11/T2103.1要求的職責(zé)，尚應(yīng)履行以下主要職責(zé)：

a)督促落實(shí)本單位全員消防安全責(zé)任制；

b)組織實(shí)施本單位消防安全管理工作，定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告有關(guān)情況；

c)制定消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程，并督促落實(shí)；

d)制止違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，糾正違反消防安全操作規(guī)程的行為；

e)定期開(kāi)展防火巡查、檢查，落實(shí)消防安全隱患整改措施。

5.2.3志愿消防組織（微型消防站）

5.2.3.1應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立與本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性相適應(yīng)的志愿消防組織。

5.2.3.2屬于消防安全重點(diǎn)單位的應(yīng)建立微型消防站，并應(yīng)履行以下主要職責(zé)：

a)熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防設(shè)施、器材設(shè)置情況；

2

DB11/T2103.17—2025

b)參加日常防火巡查、消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，掌握滅火和引導(dǎo)疏散技

能；

c)接到火警后迅速集結(jié)、參加滅火救援。

5.2.4員工

應(yīng)履行以下主要職責(zé):

a)參加消防安全教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，熟悉本單位的疏散逃生路徑，掌握攜抱

嬰幼兒疏散的技能；

b)熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，熟練掌握撲救初期火災(zāi)、報(bào)告火警等技能；

c)掌握簡(jiǎn)易防毒面具的佩戴使用方法；

d)每日離崗前應(yīng)及時(shí)關(guān)閉非必要電器設(shè)備；

e)發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙、攜帶火種、使用大功率電器等行為時(shí)應(yīng)立即制止，發(fā)現(xiàn)其他火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)

向負(fù)責(zé)人報(bào)告。

6管理制度與操作規(guī)程

6.1托育機(jī)構(gòu)的消防安全管理制度與操作規(guī)程應(yīng)符合DB11/T2103.1的要求。

6.2專項(xiàng)消防安全管理應(yīng)包括以下主要制度：

a)易燃物管理制度；

b)可燃物管理制度；

c)電器設(shè)備管理制度；

d)安全疏散管理制度；

e)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練制度。

7重點(diǎn)管理

7.1用火管理應(yīng)符合下列要求：

a)嬰幼兒生活和活動(dòng)的用房?jī)?nèi)不應(yīng)使用蠟燭、蚊香、火爐等明火，并應(yīng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志；

b)除廚房外，其他區(qū)域不應(yīng)攜帶火種進(jìn)入；

c)廚房爐灶、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取隔熱或散熱等防火措施；

d)廚房的排油煙管道應(yīng)至少每季度清洗一次。

7.2用電管理應(yīng)符合下列要求：

a)電器產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，并定期維護(hù)管理；

b)電氣線路應(yīng)定期進(jìn)行防火檢測(cè)，并采取措施加強(qiáng)電氣線路的日常監(jiān)測(cè)；

c)嬰幼兒生活、活動(dòng)等用房非使用期間應(yīng)切斷非必要電源；

d)不應(yīng)隨意私拉亂接電線、采用延長(zhǎng)線插座串接方式取電、擅自增加用電設(shè)備等；

e)電源插座、電氣線路、用電設(shè)備等距離可燃物的距離不應(yīng)小于0.5m；電源插座、照明開(kāi)關(guān)不

應(yīng)安裝在可燃材料上，確需時(shí)，應(yīng)采取有效的防火隔離措施；

f)托育機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置電取暖設(shè)備時(shí)，配電回路應(yīng)設(shè)置與線路安全載流量匹配的短路、過(guò)載、漏電

保護(hù)裝置；

g)電動(dòng)自行車、電動(dòng)平衡車及其蓄電池不應(yīng)在室內(nèi)、安全出口停放、充電；具有蓄電功能的兒

童游樂(lè)設(shè)施不應(yīng)在照護(hù)服務(wù)期間充電。

7.3用氣管理應(yīng)符合下列要求：

a)燃?xì)庥镁呒捌涔苈窇?yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，并定期維護(hù)管理；

3

DB11/T2103.17—2025

b)廚房使用的可燃?xì)怏w應(yīng)采用管道供氣，不應(yīng)使用瓶裝液化石油氣；

c)使用燃?xì)馇皯?yīng)確認(rèn)燃?xì)庠罹唛_(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，使用后應(yīng)及時(shí)關(guān)斷氣源。

7.4易燃、可燃物管理應(yīng)符合下列要求：

a)除日常用量的消毒酒精、空氣清新劑外，不應(yīng)存放汽油、煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品；

b)應(yīng)與火源或易著火區(qū)域保持安全距離；

c)室內(nèi)不應(yīng)設(shè)置使用氫氣等易燃易爆氣體充裝的裝飾物品；

d)室內(nèi)的活動(dòng)器材、書架、桌椅、床體及臥具等宜采用不燃、難燃或阻燃材料；

e)應(yīng)定期清理廢棄的易燃可燃雜物。

8日常管理

8.1消防設(shè)施

8.1.1消防設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合GB55036、GB55037和GB50016中托兒所的要求。

8.1.2建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)符合GB25201的要求，每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)，并應(yīng)定期維護(hù)保

養(yǎng)。

8.1.3未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤或輕便消防水龍。

8.1.4未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

8.1.5未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置具備聯(lián)網(wǎng)報(bào)警功能的獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

8.1.6使用燃?xì)獾膹N房應(yīng)配備可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置和燃?xì)饩o急切斷裝置，設(shè)有燃?xì)忾g的，應(yīng)配備可

燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。

8.1.7廚房烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火裝置，并應(yīng)在燃?xì)饣蛉加凸艿郎显O(shè)置與

自動(dòng)滅火裝置聯(lián)動(dòng)的自動(dòng)切斷裝置。

8.1.8應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量、規(guī)格適用的簡(jiǎn)易防毒面具，并放置在便于緊急取用的位置。

8.1.9建筑面積大于50m2的房間，疏散門數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)。

8.1.10托育機(jī)構(gòu)平時(shí)需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)能在

火災(zāi)時(shí)向外推開(kāi)，可以根據(jù)實(shí)際需要選用以下方法或其他等效的方法：

a)設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)，其報(bào)警延遲時(shí)間不應(yīng)超過(guò)15s；

b)設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟的電磁門鎖裝置，當(dāng)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)，采

用電控鎖直接斷電、邏輯判斷聯(lián)動(dòng)或其他等效方法與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，并應(yīng)每季度進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制功

能測(cè)試；

c)設(shè)置推閂式外開(kāi)門。

8.1.11托育機(jī)構(gòu)建筑的門窗不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

8.1.12應(yīng)在各樓層疏散通道的明顯位置設(shè)置疏散平面圖。

8.1.13應(yīng)保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門和消防車通道的暢通，不被占用、堵塞、封閉。

8.1.14消防安全標(biāo)識(shí)設(shè)置及管理應(yīng)符合GB15630和DB11/T2315的要求。

8.2防火巡查、檢查

8.2.1托育機(jī)構(gòu)的防火巡查、檢查內(nèi)容應(yīng)符合GB/T40248的要求。

8.2.2托育機(jī)構(gòu)應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，托育服務(wù)期間應(yīng)至少每2h巡查1次。

8.2.3托育機(jī)構(gòu)應(yīng)每月至少開(kāi)展1次防火檢查。

8.2.4防火巡查、檢查記錄應(yīng)符合GB25201和GB/T40248的要求，并應(yīng)簽字確認(rèn)。

4

DB11/T2103.17—2025

8.3火災(zāi)隱患整改

8.3.1應(yīng)建立火災(zāi)隱患排查整治工作制度。

8.3.2能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)向消防安全管理人或者

消防安全責(zé)任人報(bào)告，消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改措施、期限和資金。

8.3.3火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)加強(qiáng)防范措施。

8.3.4火災(zāi)隱患整改完畢，應(yīng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全管理人員簽字確認(rèn)并存檔。

9宣傳教育培訓(xùn)

9.1應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展消防安全宣傳教育。

9.2應(yīng)至少每半年組織1次對(duì)所有員工的消防安全培訓(xùn)，對(duì)新員工應(yīng)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)

合格后方可上崗。

9.3下列人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)：

a)消防安全責(zé)任人；

b)消防安全管理人員；

c)消防控制室值班人員和操作人員；

d)其他應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)人員。

9.4消防安全培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容：

a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火滅火措施；

c)建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)“119”火警報(bào)警方法程序、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

e)攜抱嬰幼兒疏散的技能，簡(jiǎn)易防毒面具的佩戴方法；