2025國考東營市紀檢監(jiān)察崗位申論高頻考點及答案一、給定資料深度解析與高頻考點提煉材料一（節(jié)選）：2024年3月，東營市紀委監(jiān)委對某縣鄉(xiāng)村振興項目開展“小切口”專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)2019—2023年該縣高標準農(nóng)田建設資金8.7億元中，有2.3億元被虛報工程量、重復申報、圍標串標等方式套取。專案組順著“項目中標→資金撥付→工程驗收→績效評價”鏈條倒查，挖出縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原副局長王某等“碩鼠”11人，移送司法機關6人，挽回經(jīng)濟損失1.9億元。材料二（節(jié)選）：東營市紀委監(jiān)委依托“黃河口e廉”大數(shù)據(jù)平臺，歸集財政、審計、農(nóng)業(yè)、自然資源等24個部門涉糧補貼、項目審批、招投標、衛(wèi)星遙感等1.8億條數(shù)據(jù)，建立“高標準農(nóng)田建設”監(jiān)督模型，設置“中標價低于控制價8%且工程量異常增加”“同一法人3年內(nèi)5次中標同一類項目”等12個紅色預警指標。2024年1—5月，平臺自動推送異常線索237條，經(jīng)核查立案38件，處理處分61人。材料三（節(jié)選）：2024年4月，東營市紀委監(jiān)委在東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)試點“營商環(huán)境監(jiān)測點”，選取20家民營企業(yè)作為固定監(jiān)測對象，建立“企業(yè)訴求—部門響應—紀委督辦—結果反饋”閉環(huán)機制。試點兩個月，收集企業(yè)訴求54項，推動解決用地、用能、融資等問題47項，查處損害營商環(huán)境問題7起，問責11人。材料四（節(jié)選）：2024年5月，東營市紀委監(jiān)委通報3起“躺平式”干部典型：某鎮(zhèn)黨委書記張某對群眾反復投訴的化工異味問題，以“正在協(xié)調(diào)”為由一拖兩年；某審批局副局長李某將自治區(qū)下放權限“鎖在抽屜”，導致45個重點項目開工延遲；某街道紀工委書記王某對轄區(qū)“三資”監(jiān)管流于形式，致使集體資金1200萬元被村干部違規(guī)出借。三人分別被給予黨內(nèi)嚴重警告、政務撤職、調(diào)整崗位處理。材料五（節(jié)選）：2024年6月，東營市紀委監(jiān)委出臺《關于深化“室組地”聯(lián)合辦案機制的實施辦法》，明確“室”對重大案件牽頭抓總、“組”對駐在單位系統(tǒng)治理、“地”對基層蠅貪蟻腐分級負責，建立“線索互移、證據(jù)互認、成果互用”三項制度。辦法施行后，市本級與縣區(qū)交叉辦案周期平均縮短18天，成案率提高21.3%。高頻考點提煉：1.鄉(xiāng)村振興領域“小切口”專項監(jiān)督的鏈條式、穿透式打法；2.大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型構建邏輯與紅色預警指標設計；3.營商環(huán)境“監(jiān)測點+閉環(huán)”機制的制度創(chuàng)新；4.“躺平式”干部問題的定性量紀與整改路徑；5.“室組地”聯(lián)合辦案機制的程序銜接與證據(jù)標準。二、單項選擇題（每題1分，共10分）1.對王某等人套取資金問題的調(diào)查，最能體現(xiàn)紀委監(jiān)委監(jiān)督的哪一項改革要求？A.以罰代管B.穿透式監(jiān)管C.柔性執(zhí)法D.首違不罰答案：B2.“黃河口e廉”平臺設置“中標價低于控制價8%且工程量異常增加”預警，主要運用的算法是：A.回歸分析B.聚類分析C.離群點檢測D.決策樹答案：C3.下列哪一項不屬于“營商環(huán)境監(jiān)測點”制度設計的核心環(huán)節(jié)？A.企業(yè)訴求收集B.部門響應C.紀委督辦D.企業(yè)評級授信答案：D4.對“躺平式”干部張某的定性，應優(yōu)先適用下列哪一項黨紀條款？A.第一百二十二條不作為、亂作為B.第一百三十條生活奢靡C.第一百二十七條違反群眾紀律D.第八十五條違規(guī)經(jīng)商答案：A5.“室組地”聯(lián)合辦案機制中，證據(jù)互認的核心標準是：A.行政證據(jù)直接轉化B.排除合理懷疑C.優(yōu)勢證據(jù)D.口供中心主義答案：B6.對同一法人3年內(nèi)5次中標同一類項目的紅色預警，體現(xiàn)的大數(shù)據(jù)監(jiān)督理念是：A.單點比對B.時序關聯(lián)C.文本挖掘D.情感分析答案：B7.挽回經(jīng)濟損失1.9億元中，紀委監(jiān)委可依法提出哪一類檢察建議？A.公益訴訟B.行政公益訴訟C.刑事附帶民事D.再審檢察建議答案：C8.下列哪一項最能體現(xiàn)“小切口”專項監(jiān)督的“小”？A.監(jiān)督對象級別低B.資金體量小C.問題指向集中D.問責人數(shù)少答案：C9.對“躺平式”干部李某“鎖在抽屜”行為，政務處分適用哪一檔？A.警告B.記過C.撤職D.開除答案：C10.營商環(huán)境監(jiān)測點收集的54項訴求中，紀委監(jiān)委直接查辦的比例約為：A.7÷54≈13%B.11÷54≈20%C.47÷54≈87%D.20÷54≈37%答案：A三、多項選擇題（每題2分，共10分，多選少選均不得分）11.下列哪些措施可有效提升“黃河口e廉”平臺預警精準度？A.接入稅務發(fā)票流B.引入衛(wèi)星遙感影像C.對接社保繳費數(shù)據(jù)D.接入企業(yè)征信答案：ABCD12.“室組地”聯(lián)合辦案機制的優(yōu)勢包括：A.打破地域管轄壁壘B.統(tǒng)一證據(jù)標準C.降低辦案成本D.實現(xiàn)“紀法雙施”答案：ABCD13.對“躺平式”干部的整改路徑可包括：A.回爐培訓B.調(diào)整崗位C.扣減績效D.澄清正名答案：ABC14.下列哪些屬于鄉(xiāng)村振興領域“小切口”專項監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)？A.項目立項B.工程量變更C.績效自評D.后續(xù)管護答案：ABCD15.營商環(huán)境監(jiān)測點制度體現(xiàn)的紀檢監(jiān)察工作理念有：A.監(jiān)督下沉B.監(jiān)督于問題未發(fā)之時C.以人民為中心D.數(shù)字賦能答案：ABCD四、判斷改錯題（每題2分，共10分，先判斷對錯，再改正錯誤部分）16.“黃河口e廉”平臺紅色預警線索必須經(jīng)公安機關核查后方可立案。答案：錯。改正：經(jīng)紀委監(jiān)委核查批準后方可立案。17.“室組地”聯(lián)合辦案機制中，室指市紀委案件審理室。答案：錯。改正：室指市紀委監(jiān)督檢查室或審查調(diào)查室。18.對“躺平式”干部的問責只能適用黨紀處分，不能適用政務處分。答案：錯。改正：可同步適用政務處分。19.營商環(huán)境監(jiān)測點企業(yè)訴求如涉法涉訴，紀委監(jiān)委應直接移送法院。答案：錯。改正：應引導企業(yè)依法維權，必要時移送相關職能部門。20.鄉(xiāng)村振興領域套取資金問題，紀委監(jiān)委只能作出紀律處分，不能責令退賠。答案：錯。改正：可責令退賠，并建議行政機關依法追繳。五、案例分析題（共30分）案例：2024年7月，東營市紀委監(jiān)委收到“黃河口e廉”平臺紅色預警：河口區(qū)“新戶鎮(zhèn)2023年鹽堿地改良項目”中標價低于控制價12%，且工程量簽證單連續(xù)10天每日增加10%。經(jīng)初核，發(fā)現(xiàn)以下事實：1.項目招標代理公司A與投標人B、C、D在投標前簽訂“陪標補償協(xié)議”，約定B中標后支付每家20萬元；2.施工單位B為縣屬國企，項目經(jīng)理王某為河口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原副局長之子；3.監(jiān)理單位E由河口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位改制而來，監(jiān)理費占工程款比例高達3.8%，遠超行業(yè)平均1.5%；4.工程量簽證單由監(jiān)理工程師李某、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任張某、村支書趙某三人簽字，但衛(wèi)星遙感顯示改良面積實際僅完成62%；5.項目驗收組成員全部來自縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，驗收結論為“優(yōu)秀”，但現(xiàn)場隨機取樣檢測土壤含鹽量仍高于改良標準2倍；6.項目資金來源于中央、省、市、縣四級財政，共1.2億元，已撥付90%。問題：21.請指出本案中涉嫌職務違法和職務犯罪的主體及行為表現(xiàn)。（8分）答案：（1）招標代理公司A、投標人B、C、D涉嫌串通投標罪；（2）王某作為項目經(jīng)理，利用影響力為B公司謀利，涉嫌利用影響力受賄罪；（3）監(jiān)理單位E與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在利益輸送，涉嫌單位行賄罪；（4）李某、張某、趙某出具虛假工程量簽證，涉嫌提供虛假證明文件罪；（5）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收組成員涉嫌玩忽職守罪或濫用職權罪。22.紀委監(jiān)委如何運用“室組地”聯(lián)合辦案機制開展核查？請列出步驟。（8分）答案：第一步：市紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室牽頭，指定河口區(qū)紀委監(jiān)委成立專案組；第二步：派駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組同步介入，調(diào)取項目招標、驗收、資金撥付原始資料；第三步：市紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)公安機關對陪標補償協(xié)議進行電子數(shù)據(jù)鑒定；第四步：衛(wèi)星遙感影像由自然資源部門出具專業(yè)報告，作為鑒定意見；第五步：對王某等人采取留置措施，同步凍結涉案資金賬戶；第六步：案件審查調(diào)查終結后，審理室提前介入，統(tǒng)一證據(jù)標準；第七步：將串通投標問題移送公安機關，將監(jiān)管失職問題移送檢察機關提起行政公益訴訟；第八步：向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，要求整改招投標、驗收制度。23.請結合材料，提出防止“鹽堿地改良”項目再次造假的四條治理建議。（6分）答案：（1）建立“遙感+地面?zhèn)鞲衅鳌彪p軌監(jiān)測，改良面積、土壤含鹽量實時上傳“黃河口e廉”平臺，低于80%自動觸發(fā)黃色預警；（2）招標代理、監(jiān)理、檢測三方機構由市級統(tǒng)一庫隨機抽取，縣區(qū)不得自行選定；（3）驗收組成員三分之二須為外縣專家，現(xiàn)場取樣由第三方機構加密編號盲檢；（4）資金撥付與遙感實測面積掛鉤，每10%作為一期，未達標即暫停撥付并問責。24.對本案中“衛(wèi)星遙感顯示改良面積實際僅完成62%”的證據(jù)，如何滿足刑事訴訟“確實、充分”標準？（8分）答案：（1）遙感影像須由自然資源部衛(wèi)星中心原始下載，MD5值校驗無誤；（2）影像分辨率優(yōu)于0.8米，滿足1∶2000成圖精度；（3）采用2023年10月與2024年7月兩期影像做變化檢測，分類精度Kappa系數(shù)≥0.85；（4）地面同步采樣120個點位，GPS坐標與影像像元一一對應，采樣點分布通過空間隨機性檢驗；（5）鑒定機構具備測繪甲級資質，兩名鑒定人具有注冊測繪師資格并簽字；（6）鑒定意見書面說明誤差范圍，62%完成度±3%，排除合理懷疑；（7）庭審時鑒定人出庭接受質證，對影像處理流程、分類標準、誤差來源作出說明；（8）同步提供無人機正射影像、現(xiàn)場視頻作為佐證，形成完整證據(jù)鏈。六、論述題（共40分）25.請結合東營市實踐，圍繞“以數(shù)字化監(jiān)督護航黃河重大國家戰(zhàn)略落地落實”這一主題，自擬副標題，寫一篇對策性文章。（40分）要求：（1）觀點鮮明，論據(jù)準確，結合給定資料；（2）圍繞“數(shù)據(jù)歸集、模型構建、場景應用、制度固化、人才支撐”五個維度展開；（3）提出不少于六條可操作建議；（4）1000—1200字?！緟⒖挤段摹恳詳?shù)字化監(jiān)督護航黃河重大國家戰(zhàn)略落地落實——東營市“黃河口e廉”平臺賦能高標準農(nóng)田建設的實踐與啟示黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，東營作為黃河入?？诔鞘?，肩負著打造“大江大河三角洲生態(tài)保護樣板區(qū)”的使命。耕地是糧食安全的命根子，高標準農(nóng)田建設則是落實“藏糧于地”的關鍵抓手。然而，項目點多、線長、面廣，傳統(tǒng)監(jiān)督手段難以穿透“最后一公里”。東營市紀委監(jiān)委以“黃河口e廉”平臺為牽引，探索“數(shù)據(jù)歸集—模型構建—場景應用—制度固化—人才支撐”全周期數(shù)字化監(jiān)督路徑，為重大國家戰(zhàn)略落地提供了可復制、可推廣的“東營方案”。一、數(shù)據(jù)歸集：打破壁壘，讓數(shù)據(jù)“開口說話”針對高標準農(nóng)田項目涉及部門多、數(shù)據(jù)分散、格式不一的問題，市紀委監(jiān)委爭取市委授權，以“紀檢監(jiān)察+大數(shù)據(jù)局”雙牽頭，建立“1+24”數(shù)據(jù)共享清單，一次性歸集財政、審計、農(nóng)業(yè)、自然資源、行政審批、稅務、金融等24個部門1.8億條原始數(shù)據(jù)，涵蓋項目立項、預算評審、招投標、合同備案、資金撥付、發(fā)票流向、衛(wèi)星遙感、績效評價等全生命周期信息。對敏感數(shù)據(jù)采用“可用不可見”的隱私計算技術，確保商業(yè)秘密和個人隱私不受侵犯。二、模型構建：精準畫像，讓異?！盁o處遁形”在數(shù)據(jù)歸集基礎上，引入機器學習、圖計算、知識圖譜技術，構建“高標準農(nóng)田建設”監(jiān)督模型。設置“四色預警”體系：紅色預警12項，包括“中標價低于控制價8%且工程量異常增加”“同一法人3年內(nèi)5次中標同一類項目”“發(fā)票流與資金流背離超過30%”等；橙色預警8項，聚焦“監(jiān)理單位與施工單位存在關聯(lián)關系”“驗收專家三年內(nèi)為同一項目反復打分”等；黃色、藍色預警分別對應一般異常和趨勢性風險。模型上線3個月，紅色預警成案率達42%，較傳統(tǒng)信訪舉報成案率提升6倍。三、場景應用：穿透式辦案，讓資金“回流麥田”堅持“模型預警+現(xiàn)場核證+紀法銜接”三位一體。對紅色預警線索，由監(jiān)督檢查室牽頭，派駐紀檢監(jiān)察組、縣區(qū)紀委監(jiān)委同步上案，運用無人機航拍、地面取樣、水質快檢等手段固定證據(jù)；對涉嫌串通投標、虛增工程量等職務犯罪，提前邀請檢察機關介入，引導偵查、鑒定、審計同步進行，確?！凹o法雙施”。2024年1—5月，通過模型推送立案38件，處理處分61人，挽回經(jīng)濟損失1.9億元，真正讓“藏糧于地”的資金回到田間地頭。四、制度固化：由案及治，讓監(jiān)督“長出牙齒”針對案件暴露出的制度漏洞，市紀委監(jiān)委向市政府發(fā)出3份紀檢監(jiān)察建議書，推動出臺《東營市高標準農(nóng)田建設項目全生命周期管理辦法》，固化“數(shù)據(jù)共享清單+四色預警+模型迭代”機制；會同財政部門修訂《專項資金撥付規(guī)程》，將遙感實測面積與資金撥付節(jié)點剛性掛鉤；與審計機關聯(lián)合發(fā)布《政府投資建設項目電子數(shù)據(jù)報送規(guī)范》，實現(xiàn)數(shù)據(jù)格式、接口、頻率“三統(tǒng)一”。制度施行后，高標準農(nóng)田項目平均招標周期縮短15天，資金撥付效率提升30%，圍標串標投訴量同比下降72%。五、人才支撐：鍛造隊伍，讓專業(yè)“賦能監(jiān)督”數(shù)字化監(jiān)督關鍵在人。市紀委監(jiān)委實施“數(shù)智紀監(jiān)”