第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全，減少損失和影響，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力而制定的計(jì)劃和措施。應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段，對(duì)于保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二、應(yīng)急預(yù)案的分類(lèi)1.按照突發(fā)事件類(lèi)型分類(lèi)（1）自然災(zāi)害類(lèi)：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、滑坡、泥石流等。（2）事故災(zāi)難類(lèi)：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件等。（3）社會(huì)安全事件類(lèi)：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息安全事件等。2.按照應(yīng)急預(yù)案的適用范圍分類(lèi)（1）國(guó)家應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件。（2）地方應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件。（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)特定部門(mén)或行業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)事件。（4）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)企事業(yè)單位可能發(fā)生的突發(fā)事件。三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.應(yīng)急組織體系（1）成立應(yīng)急指揮部：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。（2）設(shè)立應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（3）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組：針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急小組。2.應(yīng)急職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（3）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置。（4）相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，協(xié)助應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急處置：專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組按照預(yù)案要求，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。4.應(yīng)急保障措施（1）物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（3）技術(shù)保障：提供必要的技術(shù)支持，確保應(yīng)急處置工作高效、有序。（4）宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與評(píng)估1.實(shí)施步驟（1）制定預(yù)案：根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）培訓(xùn)演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（3）宣傳普及：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。（4）監(jiān)督檢查：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效性。2.評(píng)估方法（1）定期評(píng)估：每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面評(píng)估。（2）專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估：針對(duì)特定事件，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。（3）應(yīng)急演練評(píng)估：對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，找出不足，改進(jìn)預(yù)案。五、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段，對(duì)于保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和廣大人民群眾要高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評(píng)估工作，共同努力，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。第2篇一、概述應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況，制定的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少損失具有重要意義。二、應(yīng)急預(yù)案的分類(lèi)1.按照突發(fā)事件類(lèi)型分類(lèi)（1）自然災(zāi)害類(lèi)：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、泥石流等。（2）事故災(zāi)難類(lèi)：火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故、環(huán)境污染等。（3）公共衛(wèi)生事件類(lèi)：傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等。（4）社會(huì)安全事件類(lèi)：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。2.按照應(yīng)急預(yù)案的適用范圍分類(lèi)（1）國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件。（2）省級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件。（3）市級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)本市范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件。（4）縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)本縣范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件。（5）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部可能發(fā)生的突發(fā)事件。三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）上級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。（3）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況。2.應(yīng)急組織體系（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）應(yīng)急工作組：負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的組織實(shí)施。（3）應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、處置和保障工作。3.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）預(yù)警：根據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估，發(fā)布預(yù)警信息。（2）響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救援、處置和保障工作。（3）恢復(fù)：恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，評(píng)估應(yīng)急工作效果。4.應(yīng)急措施（1）預(yù)防措施：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，做好防范工作。（2）救援措施：組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、處置工作。（3）保障措施：提供物資、設(shè)備、人員等保障。（4）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作情況。5.應(yīng)急演練（1）演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（2）演練內(nèi)容：針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，開(kāi)展應(yīng)急演練。（3）演練組織：成立演練指揮部，制定演練方案，組織實(shí)施演練。6.應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善（1）修訂依據(jù)：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況。（2）修訂程序：組織專(zhuān)家論證，廣泛征求意見(jiàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。（3）修訂內(nèi)容：完善應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等。四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施要求（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。（4）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。2.監(jiān)督檢查（1）上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查。（2）應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查。（3）社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督。五、結(jié)語(yǔ)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段，對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督工作，共同提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速處置；（5）信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng)：由本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)人員等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）決定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重大事項(xiàng)；（3）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作；（4）組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練；（5）組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的培訓(xùn)和宣傳教育。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。2.2.1分級(jí)響應(yīng)級(jí)別一級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件；二級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件；三級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件；四級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件。2.2.2分級(jí)響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施；二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施；三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施；四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括氣象、地質(zhì)、環(huán)境、衛(wèi)生、社會(huì)安全等方面的監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)收集、分析、評(píng)估突發(fā)事件預(yù)警信息，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。3.3預(yù)警信息接收與報(bào)告各級(jí)單位、部門(mén)和個(gè)人應(yīng)密切關(guān)注預(yù)警信息，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)信息。四、應(yīng)急處置4.1先期處置4.1.1現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，確保人員安全。4.1.2搶險(xiǎn)救援組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。4.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急救援措施4.3.1人員疏散與安置組織疏散受威脅的人員，提供臨時(shí)安置場(chǎng)所。4.3.2醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展傷員救治工作。4.3.3防災(zāi)減災(zāi)采取有效措施，降低災(zāi)害損失。4.3.4環(huán)境保護(hù)采取有效措施，防止環(huán)境污染。4.3.5社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則（1）以人為本，保障民生；（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（3）分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。5.2恢復(fù)重建工作內(nèi)容5.2.1人員安置妥善安置受災(zāi)群眾，保障其基本生活。5.2.2損失評(píng)估對(duì)受災(zāi)地區(qū)、單位、家庭的損失進(jìn)行全面評(píng)估。5.2.3恢復(fù)重建項(xiàng)目制定恢復(fù)重建項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施。5.2.4監(jiān)督檢查對(duì)恢復(fù)重建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作質(zhì)量。六、應(yīng)急保障6.1物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。6.2人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.3技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。6.4資金保障設(shè)