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2025安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,決定開(kāi)展2025安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治工作,特制定本方案。工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,重大事故隱患得到動(dòng)態(tài)清零,較大事故得到有效遏制,一般事故明顯減少。整治范圍本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、民爆物品等行業(yè)領(lǐng)域。整治內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品1.全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。檢查企業(yè)安全生產(chǎn)許可條件保持情況,確保工藝穩(wěn)定、設(shè)備完好、自動(dòng)控制可靠。2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控,落實(shí)包保責(zé)任制,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行正常。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施開(kāi)展安全評(píng)估,及時(shí)消除安全隱患。3.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員的監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、超速、疲勞駕駛和違規(guī)運(yùn)輸?shù)刃袨?。礦山1.加強(qiáng)地下礦山通風(fēng)、提升、排水、供電等系統(tǒng)的安全檢查,確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠。排查露天礦山高陡邊坡、排土場(chǎng)等區(qū)域的安全隱患,防止發(fā)生坍塌、滑坡等事故。2.推進(jìn)礦山智能化建設(shè),提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平,減少井下作業(yè)人員。加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.嚴(yán)厲打擊非法采礦、超層越界開(kāi)采等違法行為,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。消防安全1.對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、疏散通道是否暢通、用火用電是否規(guī)范等。2.加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,開(kāi)展消防演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電等行為的整治力度,規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)停放和充電管理。交通運(yùn)輸1.加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、疲勞駕駛等違法行為。2.強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)和駕駛員安全教育培訓(xùn)。3.加強(qiáng)水上交通和鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法載客、超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為,保障運(yùn)輸安全。建筑施工1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,檢查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批和執(zhí)行情況。2.督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為,對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,依法責(zé)令停工整頓。燃?xì)?.開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤艿涝O(shè)施、瓶裝液化氣儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除燃?xì)庑孤┑劝踩[患。2.加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理,規(guī)范燃?xì)馊霊舭矙z和宣傳工作,提高用戶的安全意識(shí)。3.推動(dòng)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑欤岣呷細(xì)庠O(shè)施的安全可靠性。特種設(shè)備1.對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。檢查特種設(shè)備的安裝、改造、維修等環(huán)節(jié)是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求。2.加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量和公正性。3.督促使用單位落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,建立健全安全管理制度,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)。民爆物品1.加強(qiáng)民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保民爆物品的安全。2.檢查民爆物品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備運(yùn)行情況,保障生產(chǎn)安全。對(duì)民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)估,確保儲(chǔ)存條件符合要求。3.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用民爆物品等違法行為。實(shí)施步驟本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自2025年1月起至12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。動(dòng)員部署階段(2025年1月2月)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的輿論氛圍。企業(yè)要組織開(kāi)展自查自糾,建立隱患排查治理臺(tái)賬。排查整治階段(2025年3月6月)各企業(yè)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,全面開(kāi)展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查出的隱患要明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保整改到位。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排查整治工作的督促檢查,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。集中攻堅(jiān)階段(2025年7月9月)針對(duì)排查整治階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診,制定針對(duì)性的解決方案,實(shí)施集中攻堅(jiān)。對(duì)重大安全隱患要掛牌督辦,確保按時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締。鞏固提升階段(2025年10月12月)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問(wèn)題,要及時(shí)制定完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)整治工作成效顯著的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。對(duì)存在重大安全隱患、拒不整改或整改不力的企業(yè),依法依規(guī)上限處罰。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)宣傳教育充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全社會(huì)的安全意識(shí)。開(kāi)展
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