對外投資合作企業(yè)疫情防控實施辦法一、總則本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立并開展對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等業(yè)務的企業(yè)（以下簡稱“對外投資合作企業(yè)”）及其境外項目、機構和人員。企業(yè)應堅持“預防為主、防治結合、分類指導、屬地管理”原則，落實主體責任，建立健全境外疫情防控體系，保障境外人員生命安全和身體健康，維護企業(yè)正常生產經營秩序，助力“一帶一路”建設等對外合作項目平穩(wěn)推進。二、組織體系與責任分工（一）企業(yè)總部責任成立防控領導小組：由企業(yè)主要負責人擔任組長，分管境外業(yè)務、安全、人力資源的負責人為副組長，成員涵蓋境外項目管理、財務、法務、應急管理等部門，明確各部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調境外疫情防控工作。制定專項預案：結合境外項目所在國家（地區(qū)）疫情形勢、衛(wèi)生體系能力、當地政策法規(guī)等，制定差異化的疫情防控預案，明確預警機制、應急響應流程、物資保障、人員救治等內容，并定期組織演練。統(tǒng)籌資源保障：建立境外防疫物資儲備、調撥機制，確?？谡?、防護服、消毒液、體溫計、常用藥品等物資供應；協(xié)調境內外醫(yī)療資源，與當地醫(yī)院、中國駐外使領館衛(wèi)生機構建立溝通渠道。（二）境外項目/機構責任設立現場防控工作組：由項目負責人擔任組長，配備專職防疫專員，負責日常防控措施落實、人員健康監(jiān)測、疫情信息上報等工作。落實屬地管理要求：嚴格遵守項目所在國（地區(qū)）關于疫情防控的法律法規(guī)、政策措施，主動與當地衛(wèi)生部門、社區(qū)、業(yè)主溝通協(xié)調，爭取支持。執(zhí)行總部防控指令：及時傳達總部防控要求，組織員工學習防控知識，監(jiān)督各項措施落地，定期向總部匯報疫情防控情況。（三）員工個人責任遵守防控規(guī)定：自覺遵守企業(yè)和當地的疫情防控要求，做好個人防護，如實報告健康狀況，配合體溫檢測、核酸檢測等工作。提升防護意識：主動學習疫情防控知識，掌握正確佩戴口罩、洗手、消毒等方法，避免前往高風險區(qū)域，減少不必要的外出和聚集。三、人員出入境與健康管理（一）出境人員管理行前準備健康篩查：出境前進行健康體檢，確認無發(fā)熱、咳嗽等癥狀；接種當地推薦的疫苗（如新冠疫苗、流感疫苗等），并攜帶疫苗接種證明。物資準備：為出境人員配備足夠的個人防護物資和常用藥品，發(fā)放《境外疫情防控指南》。信息登記：登記出境人員的行程、聯系方式、緊急聯系人等信息，建立“一人一檔”健康檔案。途中防護全程防護：乘坐飛機、汽車等交通工具時，全程佩戴口罩、手套，保持社交距離，減少與他人交流；妥善保存行程票據，以便追溯。健康監(jiān)測：途中定期測量體溫，如出現發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀，及時向乘務人員報告，并聯系企業(yè)總部或駐外使領館。（二）入境人員管理入境隔離：入境人員應嚴格遵守境內疫情防控要求，配合完成集中隔離醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測；隔離期間每日報告健康狀況，隔離結束后需提供核酸檢測陰性證明方可返崗。健康隨訪：企業(yè)應對入境人員進行至少14天的健康隨訪，關注其身體狀況，如出現異常及時安排就醫(yī)。（三）境外人員日常健康管理每日健康監(jiān)測：建立員工體溫檢測制度，每日早晚各測量1次體溫，記錄健康狀況；如出現發(fā)熱（≥37.3℃）、咳嗽、呼吸困難等癥狀，立即隔離并報告。定期核酸檢測：根據當地疫情形勢和企業(yè)要求，定期組織員工進行核酸檢測，優(yōu)先保障一線人員、高風險崗位人員的檢測需求。疫苗接種：鼓勵員工接種當地認可的疫苗，企業(yè)可為員工提供接種便利和費用支持；及時收集員工疫苗接種信息，建立接種臺賬。四、工作場所防控措施（一）辦公區(qū)域防控通風消毒：每日開窗通風2-3次，每次不少于30分鐘；對辦公室、會議室、走廊、電梯等公共區(qū)域每日消毒1-2次，重點擦拭門把手、電梯按鈕、鍵盤、鼠標等高頻接觸部位。人員管控：減少線下會議，優(yōu)先采用視頻、電話會議；確需開會的，控制參會人數，縮短會議時間，保持1米以上社交距離；辦公場所入口設置體溫檢測點，體溫異常者不得進入。（二）施工/生產區(qū)域防控分區(qū)管理：對施工/生產區(qū)域進行劃分，設置清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)（如隔離觀察區(qū)），明確各區(qū)域人員進出權限；施工人員實行“點對點”上下班，避免與外部人員接觸。防護措施：一線員工必須佩戴口罩、安全帽、防護服等防護用品；工具、設備使用前后進行消毒，共享工具專人專用或消毒后輪換使用；減少人員聚集作業(yè)，采用錯峰施工、分散作業(yè)等方式。（三）生活區(qū)域防控住宿管理：員工宿舍應保持通風，定期消毒；多人宿舍應減少人員密度，盡量安排單人單間或兩人間；禁止外來人員進入宿舍區(qū)，員工返回宿舍需進行體溫檢測。餐飲管理：采用分餐制或送餐制，避免集中就餐；食堂工作人員必須持健康證上崗，每日進行健康監(jiān)測；食材采購應選擇正規(guī)渠道，生熟食品分開存放，餐具使用后高溫消毒。公共設施管理：對宿舍區(qū)的衛(wèi)生間、浴室、洗衣房等公共設施每日消毒；設置專用垃圾桶存放口罩、防護服等醫(yī)療廢棄物，由專人負責收集、運輸、處理，避免二次污染。五、應急處置（一）疫情報告即時報告：境外項目/機構發(fā)現員工出現疑似癥狀或確診病例時，應立即向企業(yè)總部、中國駐外使領館、當地衛(wèi)生部門報告，不得遲報、漏報、瞞報。報告內容：包括患者姓名、性別、年齡、崗位、癥狀出現時間、近期行程、接觸人員、已采取的措施等信息。（二）疑似病例處置隔離觀察：立即將疑似病例轉移至隔離觀察區(qū)，佩戴N95口罩，避免與他人接觸；對其居住、工作場所進行全面消毒。醫(yī)療救治：聯系當地醫(yī)院或中國駐外使領館推薦的醫(yī)療機構，安排疑似病例就醫(yī)；如當地醫(yī)療條件有限，可申請遠程醫(yī)療會診，必要時協(xié)調回國治療。密切接觸者管理：排查疑似病例的密切接觸者，實行14天隔離觀察，每日監(jiān)測體溫和健康狀況；如出現癥狀，立即按疑似病例處置。（三）確診病例處置配合治療：積極配合當地衛(wèi)生部門對確診病例的治療，提供必要的支持和幫助；跟蹤患者治療情況，及時向總部匯報。全面消殺：對確診病例停留過的場所、使用過的物品進行終末消毒，消毒范圍包括宿舍、辦公室、食堂、交通工具等。信息發(fā)布：按照當地規(guī)定和企業(yè)要求，及時向員工通報疫情情況，避免恐慌；做好輿情引導，防止不實信息傳播。（四）停工與復工停工條件：如項目所在區(qū)域疫情嚴重，或出現多例確診病例，應根據當地政策和總部指令暫停施工/生產，安排員工進行隔離或疏散。復工條件：疫情得到有效控制后，經當地衛(wèi)生部門批準、企業(yè)總部評估同意，方可復工；復工前需對工作場所進行全面消毒，組織員工進行核酸檢測，確保無感染風險。六、支持保障（一）物資保障儲備標準：境外項目/機構應儲備至少滿足30天使用的防疫物資，總部根據疫情形勢動態(tài)調整儲備量；建立物資庫存臺賬，定期盤點，及時補充。采購渠道：優(yōu)先通過當地正規(guī)供應商采購防疫物資，確保質量合格；如當地供應不足，可通過中國駐外使領館協(xié)調國內物資支援，或采用國際物流運輸。（二）醫(yī)療保障境內外聯動：企業(yè)總部與國內三甲醫(yī)院建立合作關系，為境外員工提供遠程醫(yī)療咨詢服務；境外項目/機構與當地醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，確保員工能及時獲得醫(yī)療救治。保險保障：為境外員工購買包含新冠病毒感染的商業(yè)保險，如境外醫(yī)療險、意外險等，提高風險抵御能力。（三）心理支持心理疏導：邀請專業(yè)心理咨詢師為境外員工提供線上心理輔導，緩解焦慮、恐懼等情緒；組織線上文體活動，豐富員工業(yè)余生活，增強團隊凝聚力。家屬關懷：定期與員工家屬溝通，通報員工健康狀況和工作生活情況，解決家屬的實際困難，讓員工安心工作。（四）法律與合規(guī)支持政策解讀：及時收集、解讀項目所在國（地區(qū)）關于疫情防控的法律法規(guī)、政策措施，為企業(yè)決策提供依據；協(xié)助境外項目/機構處理因疫情引發(fā)的合同糾紛、勞動爭議等問題。風險評估：定期對境外項目進行疫情風險評估，制定應對預案，降低疫情對項目進度、成本、收益的影響。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查總部督查：企業(yè)總部定期對境外項目/機構的疫情防控工作進行檢查，重點檢查防控措施落實、物資儲備、人員健康管理等情況，發(fā)現問題及時整改。內部自查：境外項目/機構每周開展一次自查，形成自查報告上報總部；防疫專員每日對防控工作進行巡查，記錄問題并跟蹤整改。（二）考核獎懲表彰獎勵：對在疫情防控工作中表現突出的團隊和個人，給予通報表揚、獎金獎勵、評優(yōu)優(yōu)先等激勵措施。責任追究：對未落實防控措施、遲報漏報疫情信息、造成疫情擴散的單位和個人，按照企業(yè)規(guī)章制