2025專(zhuān)科監(jiān)督學(xué)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.監(jiān)督學(xué)的研究對(duì)象是（）。A.國(guó)家權(quán)力運(yùn)行過(guò)程B.社會(huì)輿論形成機(jī)制C.市場(chǎng)資源配置效率D.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制答案：A解析：監(jiān)督學(xué)以國(guó)家權(quán)力運(yùn)行過(guò)程為核心研究對(duì)象，關(guān)注權(quán)力如何被制約、規(guī)范與糾偏。2.下列哪一項(xiàng)不屬于我國(guó)憲法明確規(guī)定的監(jiān)督主體（）。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)C.中央軍事委員會(huì)D.最高人民檢察院答案：C解析：中央軍事委員會(huì)屬于國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，憲法未賦予其一般意義上的監(jiān)督職能。3.國(guó)家監(jiān)察體制改革后，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，其核心原則是（）。A.以審判為中心B.以黨紀(jì)為先導(dǎo)C.監(jiān)督無(wú)禁區(qū)D.法無(wú)授權(quán)不可為答案：C解析：“監(jiān)督無(wú)禁區(qū)”體現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察體制改革的價(jià)值取向，即公權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。4.在行政監(jiān)督體系中，層級(jí)監(jiān)督與職能監(jiān)督的主要區(qū)別在于（）。A.是否采用書(shū)面形式B.是否具有直接處分權(quán)C.是否基于行政隸屬關(guān)系D.是否允許社會(huì)監(jiān)督介入答案：C解析：層級(jí)監(jiān)督基于行政隸屬關(guān)系，職能監(jiān)督則基于專(zhuān)業(yè)分工，不依賴(lài)行政級(jí)別高低。5.審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性最突出地體現(xiàn)在（）。A.審計(jì)機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生B.審計(jì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支C.審計(jì)長(zhǎng)任期與總理相同D.審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)答案：D解析：憲法第91條明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。6.下列關(guān)于巡視制度的說(shuō)法正確的是（）。A.巡視對(duì)象僅包括中管干部B.巡視組可采取留置措施C.巡視本質(zhì)上是黨內(nèi)自上而下的政治監(jiān)督D.巡視意見(jiàn)具有司法強(qiáng)制力答案：C解析：巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，突出政治監(jiān)督屬性，不直接行使司法強(qiáng)制權(quán)。7.社會(huì)監(jiān)督中最具廣泛性和日常性的形式是（）。A.政協(xié)民主監(jiān)督B.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督C.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查D.居民聽(tīng)證會(huì)答案：B解析：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督門(mén)檻低、傳播快、覆蓋廣，已成為社會(huì)監(jiān)督的重要增量。8.政府信息公開(kāi)條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起最長(zhǎng)多少個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（）。A.7B.15C.20D.30答案：C解析：條例第24條明確一般期限為20個(gè)工作日，需延長(zhǎng)應(yīng)告知申請(qǐng)人。9.對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理案件進(jìn)行監(jiān)督，首要的合法性標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.案件社會(huì)關(guān)注度B.程序正義C.裁判結(jié)果可接受性D.當(dāng)事人滿(mǎn)意度答案：B解析：程序正義是司法監(jiān)督的底線要求，違反法定程序即構(gòu)成監(jiān)督介入的充分理由。10.下列屬于人大對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的環(huán)節(jié)是（）。A.預(yù)算草案公開(kāi)B.預(yù)算執(zhí)行審計(jì)C.預(yù)算調(diào)整審批D.預(yù)算績(jī)效自評(píng)答案：C解析：預(yù)算調(diào)整需經(jīng)人大常委會(huì)審批，體現(xiàn)人大對(duì)預(yù)算變更的實(shí)質(zhì)性否決權(quán)。11.監(jiān)察機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查措施，必須履行的前置程序是（）。A.集體研究決定并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)B.征求被調(diào)查人所在單位意見(jiàn)C.經(jīng)同級(jí)黨委政法委同意D.報(bào)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)備案答案：A解析：監(jiān)察法第28條明確技術(shù)調(diào)查須集體決定并履行報(bào)批程序，防止濫用。12.下列關(guān)于人民監(jiān)督員制度的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。A.由司法行政機(jī)關(guān)選任B.可參與檢察機(jī)關(guān)不起訴決定的評(píng)議C.對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督D.每屆任期五年答案：C解析：人民監(jiān)督員主要監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的“八種情形”，不直接介入民事執(zhí)行。13.行政規(guī)范性文件附帶審查制度最早確立于（）。A.行政處罰法B.行政復(fù)議法實(shí)施條例C.行政許可法D.行政強(qiáng)制法答案：B解析：2007年行政復(fù)議法實(shí)施條例第26條首次明確復(fù)議中可對(duì)規(guī)范性文件附帶審查。14.在我國(guó)，對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于（）。A.財(cái)政審計(jì)B.績(jī)效審計(jì)C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)D.合規(guī)審計(jì)答案：C解析：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專(zhuān)指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督評(píng)價(jià)。15.下列關(guān)于國(guó)家監(jiān)察官制度的說(shuō)法正確的是（）。A.監(jiān)察官等級(jí)分為四等十二級(jí)B.監(jiān)察官任職無(wú)需法律職業(yè)資格C.監(jiān)察官考評(píng)由組織部門(mén)單獨(dú)負(fù)責(zé)D.監(jiān)察官依法履行職責(zé)受法律保護(hù)答案：D解析：監(jiān)察官法第6條明確監(jiān)察官依法履職受法律保護(hù)，非因法定事由不受處分。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分）16.下列屬于我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督方式的有（）。A.聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告B.質(zhì)詢(xún)C.特定問(wèn)題調(diào)查D.罷免E.司法建議答案：A、B、C、D解析：司法建議屬于司法機(jī)關(guān)監(jiān)督手段，非權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督方式。17.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)包括（）。A.監(jiān)督B.調(diào)查C.處置D.審判E.起訴答案：A、B、C解析：調(diào)查、處置、監(jiān)督是監(jiān)察委三項(xiàng)核心職責(zé)，審判、起訴分屬法院、檢察院。18.下列哪些情形符合行政復(fù)議的受案范圍（）。A.對(duì)征收補(bǔ)償決定不服B.對(duì)公務(wù)員記過(guò)處分不服C.對(duì)政府信息公開(kāi)答復(fù)不服D.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服E.對(duì)紀(jì)委“雙開(kāi)”決定不服答案：A、C、D解析：內(nèi)部人事處理與黨紀(jì)處分不屬于行政復(fù)議范圍。19.關(guān)于輿論監(jiān)督的邊界，下列說(shuō)法正確的有（）。A.不得泄露國(guó)家秘密B.不得捏造歪曲事實(shí)C.不得進(jìn)行道德審判D.不得侵犯他人隱私E.不得對(duì)司法未決案件進(jìn)行報(bào)道答案：A、B、D解析：輿論可進(jìn)行道德評(píng)價(jià)，也可報(bào)道未決案件，但須客觀真實(shí)。20.下列屬于審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效審計(jì)目標(biāo)的有（）。A.評(píng)價(jià)公共資源使用的經(jīng)濟(jì)性B.評(píng)價(jià)公共政策效果C.發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊D.提出完善制度建議E.追究個(gè)人刑事責(zé)任答案：A、B、D解析：發(fā)現(xiàn)舞弊屬合規(guī)審計(jì)目標(biāo)，追究刑責(zé)屬司法機(jī)關(guān)職責(zé)。21.下列關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的表述，正確的有（）。A.第一種形態(tài)為經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)B.第二種形態(tài)為黨紀(jì)輕處分C.第三種形態(tài)為黨紀(jì)重處分D.第四種形態(tài)為移送司法E.四種形態(tài)可相互轉(zhuǎn)化答案：A、B、C、D、E解析：四種形態(tài)層層遞進(jìn)，體現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合。22.根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，行政機(jī)關(guān)可不予公開(kāi)的信息包括（）。A.涉及國(guó)家秘密B.涉及商業(yè)秘密C.涉及個(gè)人隱私且權(quán)利人不同意D.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程E.行政執(zhí)法案卷信息答案：A、B、C、D、E解析：上述五項(xiàng)均屬于法定例外情形，但需履行書(shū)面告知義務(wù)。23.下列屬于檢察機(jī)關(guān)公益訴訟監(jiān)督范圍的有（）。A.生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)B.食品藥品安全C.國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)D.國(guó)有土地使用權(quán)出讓E.網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)答案：A、B、C、D解析：網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)尚未納入法定公益訴訟領(lǐng)域。24.下列關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督的說(shuō)法，正確的有（）。A.預(yù)算工委可提前介入預(yù)算編制B.人大可對(duì)重點(diǎn)支出開(kāi)展專(zhuān)題審議C.預(yù)算草案必須按功能分類(lèi)編列到項(xiàng)D.人大可要求政府進(jìn)行預(yù)算調(diào)整E.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)報(bào)送人大答案：A、B、E解析：預(yù)算草案按功能分類(lèi)到款、項(xiàng)目分類(lèi)到項(xiàng)，人大不直接要求調(diào)整。25.下列關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的監(jiān)督意義，表述正確的有（）。A.降低行政監(jiān)管成本B.提升市場(chǎng)主體自律水平C.替代法律強(qiáng)制D.促進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信E.強(qiáng)化聯(lián)合懲戒威懾答案：A、B、D、E解析：信用監(jiān)管不能替代法律強(qiáng)制，二者功能互補(bǔ)。三、判斷題（每題1分，共10分）26.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，不受任何監(jiān)督。（×）答案：錯(cuò)誤解析：監(jiān)察法第53條規(guī)定監(jiān)察委對(duì)人大負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督。27.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度是司法監(jiān)督行政的重要抓手。（√）答案：正確解析：行政訴訟法第3條確立“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”原則。28.人民監(jiān)督員制度僅適用于檢察機(jī)關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件。（√）答案：正確解析：制度設(shè)計(jì)初衷即為防止檢察權(quán)濫用，聚焦職務(wù)犯罪。29.審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（×）答案：錯(cuò)誤解析：審計(jì)法第25條明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況可進(jìn)行審計(jì)。30.黨內(nèi)巡視可以與國(guó)家監(jiān)察形成監(jiān)督合力，但不得同步進(jìn)駐同一單位。（×）答案：錯(cuò)誤解析：實(shí)踐中可同步進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)成果共享、問(wèn)題共治。31.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人必須說(shuō)明申請(qǐng)信息的用途。（×）答案：錯(cuò)誤解析：條例第29條取消“三需要”門(mén)檻，無(wú)需說(shuō)明用途。32.檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄、看守所執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督屬于行政監(jiān)督范疇。（×）答案：錯(cuò)誤解析：屬于刑事執(zhí)行檢察，是法律監(jiān)督而非行政監(jiān)督。33.行政復(fù)議期間，原行政行為自動(dòng)停止執(zhí)行。（×）答案：錯(cuò)誤解析：復(fù)議法第21條確立“不停止執(zhí)行為原則、停止執(zhí)行為例外”。34.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)回復(fù)率已納入中央反腐敗協(xié)調(diào)小組年度考核。（√）答案：正確解析：回復(fù)率、查實(shí)率、反饋滿(mǎn)意度均為考核指標(biāo)。35.社會(huì)信用體系建設(shè)中，對(duì)失信主體實(shí)施懲戒無(wú)需事前告知。（×）答案：錯(cuò)誤解析：行政處罰法、信用條例均要求履行告知程序，保障陳述申辯權(quán)。四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）36.簡(jiǎn)述國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)監(jiān)督學(xué)理論的創(chuàng)新意義。答案要點(diǎn)：（1）監(jiān)督主體從“分散多元”走向“集中統(tǒng)一”，解決了同體監(jiān)督乏力問(wèn)題；（2）監(jiān)督對(duì)象實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，理論層面將“公權(quán)力”概念從行政權(quán)擴(kuò)展到所有行使公權(quán)力人員；（3）監(jiān)督手段法治化，留置措施納入監(jiān)察法，結(jié)束“兩規(guī)”歷史，體現(xiàn)程序正義；（4）監(jiān)督權(quán)運(yùn)行引入“內(nèi)部制約+外部銜接”雙重控制模式，豐富權(quán)力制約理論；（5）監(jiān)督成果與司法、執(zhí)法、組織處理銜接，形成“四種形態(tài)”貫通機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督學(xué)從“單點(diǎn)糾錯(cuò)”走向“系統(tǒng)治理”。37.概括人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與制度創(chuàng)新。答案要點(diǎn)：（1）“借、用、管、還”全鏈條納入人大監(jiān)督視野；（2）建立政府債務(wù)限額報(bào)人大審批制度，硬化預(yù)算約束；（3）推行債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步審議；（4）引入債務(wù)審計(jì)結(jié)果向人大報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化事后追責(zé)；（5）創(chuàng)新“線上+線下”監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)余額、利率、期限、支出進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢(xún)；（6）探索建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，人大可要求政府啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案；（7）地方人大試點(diǎn)“債務(wù)聽(tīng)證”，邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、人大代表、公眾參與，提升透明度。38.結(jié)合案例說(shuō)明輿論監(jiān)督與司法監(jiān)督的互動(dòng)邊界。答案要點(diǎn)：（1）案例：某上市公司財(cái)務(wù)造假案，媒體提前曝光“巨額虛假利潤(rùn)”細(xì)節(jié)，引發(fā)股價(jià)暴跌，檢察院隨后介入。（2）互動(dòng)：輿論提供線索，檢察機(jī)關(guān)快速立案，體現(xiàn)監(jiān)督互補(bǔ)；（3）邊界：媒體不得披露偵查秘密、不得對(duì)嫌疑人進(jìn)行“有罪推定”；（4）司法獨(dú)立：法院最終判決與媒體報(bào)道存在差異，彰顯審判中心；（5）制度：建立“重大敏感案件輿情通報(bào)”機(jī)制，司法機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，防止誤讀；（6）責(zé)任：對(duì)惡意炒作、造謠傳謠，公安機(jī)關(guān)依法打擊，維護(hù)司法權(quán)威；（7）結(jié)論：輿論監(jiān)督與司法監(jiān)督應(yīng)保持“時(shí)空分離、功能互補(bǔ)、價(jià)值同向”，共同追求公平正義。五、論述題（每題25分，共50分）39.論數(shù)字技術(shù)背景下監(jiān)督模式的轉(zhuǎn)型與制度回應(yīng)。答案：數(shù)字技術(shù)正重塑權(quán)力運(yùn)行場(chǎng)景，傳統(tǒng)“事后、現(xiàn)場(chǎng)、紙質(zhì)”監(jiān)督模式面臨信息滯后、證據(jù)滅失、成本高昂等困境。以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)，為監(jiān)督模式帶來(lái)四重轉(zhuǎn)型：（1）監(jiān)督時(shí)點(diǎn)前移：通過(guò)數(shù)據(jù)埋點(diǎn)、實(shí)時(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“事中”甚至“事前”干預(yù)。例如，財(cái)政部門(mén)嵌入“三公”經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)超預(yù)算支出即時(shí)紅燈提示，將問(wèn)題消滅在支付環(huán)節(jié)。（2）監(jiān)督范圍拓展：非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（圖像、語(yǔ)音、地理位置）納入分析視野，權(quán)力運(yùn)行“微痕跡”被記錄。交通執(zhí)法記錄儀、城管執(zhí)法眼鏡使街頭裁量權(quán)首次“可回放、可量化”。（3）監(jiān)督主體多元：算法平臺(tái)打破信息壁壘，社會(huì)主體通過(guò)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口即可參與共治。如“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”日均訪問(wèn)量超2億次，形成“全民掃描”式監(jiān)督生態(tài)。（4）監(jiān)督方式智能：機(jī)器學(xué)習(xí)模型識(shí)別“圍標(biāo)串標(biāo)”概率高達(dá)92%，審計(jì)機(jī)關(guān)據(jù)此鎖定異常投標(biāo)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)核查效率提升5倍。制度回應(yīng)需同步跟進(jìn)：第一，立法上，制定《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任、使用邊界，防止“數(shù)據(jù)煙囪”成為監(jiān)督盲區(qū)；第二，程序上，建立“算法告知—異議復(fù)核—人工干預(yù)”三段式流程，保障當(dāng)事人陳述權(quán)，防止“算法暴政”；第三，權(quán)責(zé)上，探索“數(shù)據(jù)官”制度，由獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)算法模型進(jìn)行倫理審查，防止技術(shù)成為權(quán)力擴(kuò)張的“黑箱”；第四，救濟(jì)上，創(chuàng)設(shè)“數(shù)據(jù)監(jiān)督訴訟”，賦予公民對(duì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致權(quán)益受損的起訴權(quán)，倒逼數(shù)據(jù)質(zhì)量提升；第五，倫理上，確立“技術(shù)比例原則”，要求監(jiān)督手段與目的相適應(yīng)，禁止過(guò)度采集生物特征信息，防止“數(shù)字全景敞視主義”侵蝕人性尊嚴(yán)。數(shù)字監(jiān)督不是傳統(tǒng)監(jiān)督的簡(jiǎn)單升級(jí)版，而是權(quán)力制約理論的范式革命：從“權(quán)力限制”走向“權(quán)力塑造”，從“外部制衡”走向“內(nèi)嵌控制”。制度設(shè)計(jì)者必須在效率與權(quán)利、創(chuàng)新與法治、開(kāi)放與安全之間保持動(dòng)態(tài)平衡，方能讓數(shù)字技術(shù)成為“把權(quán)力關(guān)進(jìn)數(shù)據(jù)籠子”的利器，而非“算法利維坦”的幫兇。40.從“四種形態(tài)”看黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察貫通銜接的制度邏輯。答案：“四種形態(tài)”作為黨內(nèi)監(jiān)督理論的創(chuàng)新成果，其核心在于“抓早抓小、防微杜漸”。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察全覆蓋對(duì)象中中共黨員占比超過(guò)80%，黨內(nèi)監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督出現(xiàn)高度重疊。貫通銜接的制度邏輯體現(xiàn)在以下維度：（1）標(biāo)準(zhǔn)貫通：將“四種形態(tài)”量化為可操作的監(jiān)察裁量基準(zhǔn)。第一種形態(tài)對(duì)應(yīng)監(jiān)察法第19條“談話(huà)提醒”，第二種形態(tài)對(duì)應(yīng)