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文檔簡介
污染環(huán)境防治責任制度(一)污染環(huán)境防治責任制度總則為有效防治環(huán)境污染,保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,結合本單位實際情況,特制定本污染環(huán)境防治責任制度。本制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中涉及的所有可能產(chǎn)生環(huán)境污染的環(huán)節(jié)和相關人員。本單位污染環(huán)境防治工作遵循“預防為主、防治結合,誰污染、誰治理,全員參與、責任到人”的原則,致力于將環(huán)境污染控制在最低限度,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。組織架構與職責分工環(huán)境管理委員會成立以單位主要負責人為組長,各部門負責人為成員的環(huán)境管理委員會。環(huán)境管理委員會是本單位污染環(huán)境防治工作的決策機構,主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策和標準,制定本單位污染環(huán)境防治工作的方針、目標和政策。2.審議和批準本單位污染環(huán)境防治規(guī)劃、年度計劃和重大治理方案,確保污染防治工作與單位發(fā)展戰(zhàn)略相適應。3.定期召開環(huán)境管理委員會會議,研究解決污染環(huán)境防治工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關系。4.監(jiān)督和檢查各部門污染環(huán)境防治工作的落實情況,對工作不力的部門和個人進行問責。環(huán)保部門環(huán)保部門是本單位污染環(huán)境防治工作的職能部門,在環(huán)境管理委員會的領導下開展工作,主要職責包括:1.負責制定本單位污染環(huán)境防治規(guī)劃、年度計劃和具體實施方案,并組織實施。2.建立健全本單位環(huán)境管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督和檢查各部門對環(huán)境管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.負責本單位污染物排放的監(jiān)測和統(tǒng)計工作,定期向環(huán)境管理委員會和上級環(huán)保部門報告污染物排放情況。4.組織開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境評價工作,及時掌握本單位環(huán)境質(zhì)量狀況和污染變化趨勢,為污染防治工作提供科學依據(jù)。5.負責本單位環(huán)保設施的建設、運行和維護管理工作,確保環(huán)保設施正常運行,污染物達標排放。6.組織開展環(huán)保宣傳教育和培訓工作,提高全體員工的環(huán)保意識和環(huán)保技能。7.負責與上級環(huán)保部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,及時了解和掌握國家和地方有關環(huán)境保護的政策法規(guī)和標準要求,積極爭取上級環(huán)保部門的支持和指導。各部門職責1.生產(chǎn)部門-負責在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行環(huán)保管理制度和操作規(guī)程,采取有效措施減少污染物的產(chǎn)生和排放。-合理安排生產(chǎn)計劃,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高資源利用率,降低能源消耗。-加強對生產(chǎn)設備的維護和管理,確保設備正常運行,防止因設備故障導致污染物泄漏和超標排放。-配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境評價工作,提供生產(chǎn)過程中的相關數(shù)據(jù)和資料。2.研發(fā)部門-在新產(chǎn)品研發(fā)和新技術推廣過程中,充分考慮環(huán)境保護要求,采用清潔生產(chǎn)技術和工藝,減少污染物的產(chǎn)生和排放。-開展環(huán)保技術研究和開發(fā)工作,為單位的污染防治工作提供技術支持和創(chuàng)新解決方案。3.采購部門-在采購原材料、設備和物資時,優(yōu)先選擇符合環(huán)保要求的產(chǎn)品和供應商,確保所采購的產(chǎn)品和物資不含有有害物質(zhì),減少因采購環(huán)節(jié)導致的環(huán)境污染。-建立供應商環(huán)保評估機制,對供應商的環(huán)保表現(xiàn)進行定期評估和考核,淘汰環(huán)保不達標的供應商。4.銷售部門-在產(chǎn)品銷售過程中,向客戶宣傳本單位的環(huán)保理念和產(chǎn)品環(huán)保性能,提高客戶的環(huán)保意識和對本單位產(chǎn)品的認可度。-收集客戶對本單位產(chǎn)品環(huán)保方面的反饋意見和建議,及時反饋給相關部門,以便不斷改進產(chǎn)品的環(huán)保性能。5.后勤部門-負責本單位辦公區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期進行清掃和消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。-合理安排用水、用電和用氣,采取節(jié)能措施,降低能源消耗。-負責本單位廢棄物的收集、分類和處理工作,確保廢棄物得到妥善處置,減少對環(huán)境的污染。污染防治措施大氣污染防治1.加強對生產(chǎn)過程中廢氣排放的管理,采用先進的廢氣處理技術和設備,對廢氣進行凈化處理,確保廢氣達標排放。2.對鍋爐、窯爐等燃燒設備進行技術改造,采用清潔能源或低污染燃料,提高燃燒效率,減少廢氣污染物的排放。3.加強對揮發(fā)性有機物(VOCs)排放的控制,對涉及VOCs排放的生產(chǎn)工藝和設備采取密閉措施,安裝VOCs治理設備,減少VOCs的無組織排放。4.加強對廠區(qū)內(nèi)揚塵的管理,對易產(chǎn)生揚塵的物料采取覆蓋、封閉等措施,定期對廠區(qū)道路進行清掃和灑水降塵,減少揚塵污染。水污染防治1.建立健全污水處理設施,對生產(chǎn)廢水和生活污水進行分類收集和處理,確保污水達標排放。2.加強對污水處理設施的運行管理,定期對污水處理設施進行維護和檢修,確保污水處理設施正常運行。3.加強對生產(chǎn)過程中用水的管理,采用節(jié)水技術和設備,提高水資源利用率,減少水資源浪費。4.加強對廠區(qū)內(nèi)雨水排放的管理,對雨水進行收集和利用,減少雨水徑流對環(huán)境的污染。固體廢物污染防治1.建立健全固體廢物分類管理制度,對固體廢物進行分類收集、存放和處理,確保固體廢物得到妥善處置。2.對危險廢物進行嚴格管理,按照國家有關規(guī)定對危險廢物進行分類收集、包裝、標識和儲存,委托有資質(zhì)的單位進行處理。3.加強對一般工業(yè)固體廢物的綜合利用,采用先進的技術和工藝,將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)化為有用的資源,減少固體廢物的排放量。4.加強對生活垃圾的管理,在廠區(qū)內(nèi)設置垃圾分類收集設施,引導員工進行垃圾分類投放,定期對生活垃圾進行清理和運輸,確保生活垃圾得到妥善處理。噪聲污染防治1.選用低噪聲的設備和工藝,從源頭上減少噪聲的產(chǎn)生。2.對產(chǎn)生噪聲的設備和設施采取隔音、降噪措施,如安裝隔音罩、消聲器等,降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。3.合理安排生產(chǎn)時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。4.加強對廠區(qū)內(nèi)噪聲的監(jiān)測和管理,定期對噪聲進行監(jiān)測,及時掌握噪聲排放情況,采取有效措施進行整改。環(huán)境監(jiān)測與評估環(huán)境監(jiān)測1.制定詳細的環(huán)境監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法。2.配備必要的環(huán)境監(jiān)測設備和儀器,定期對監(jiān)測設備和儀器進行校準和維護,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.安排專業(yè)人員負責環(huán)境監(jiān)測工作,嚴格按照監(jiān)測計劃和操作規(guī)程進行監(jiān)測,及時記錄和整理監(jiān)測數(shù)據(jù)。4.建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計,及時掌握本單位環(huán)境質(zhì)量狀況和污染變化趨勢。環(huán)境評估1.定期開展環(huán)境評估工作,對本單位的污染防治工作進行全面評估,包括污染防治措施的有效性、污染物排放達標情況、環(huán)境管理體系的運行情況等。2.邀請專業(yè)的環(huán)境評估機構對本單位的環(huán)境狀況進行評估,聽取專家意見和建議,為污染防治工作提供科學依據(jù)。3.根據(jù)環(huán)境評估結果,及時調(diào)整和完善污染防治措施和環(huán)境管理體系,不斷提高本單位的污染防治水平。應急管理應急預案制定制定完善的環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。應急預案應包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、危險化學品泄漏等各類環(huán)境污染突發(fā)事件的應對措施。應急演練定期組織開展環(huán)境污染突發(fā)事件應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。應急演練應包括實戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式,演練結束后應及時進行總結和評估,針對演練中存在的問題及時進行整改。應急物資儲備建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資和設備,如滅火器、消防沙、防護用品、應急照明設備等。定期對應急物資和設備進行檢查和維護,確保應急物資和設備處于良好狀態(tài),隨時可以投入使用。應急響應與處置當發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時,應立即啟動應急預案,迅速組織應急救援隊伍進行救援和處置。在應急處置過程中,應采取有效的措施控制污染擴散,減少污染損失,保護人員生命安全和環(huán)境安全。同時,應及時向上級環(huán)保部門和相關政府部門報告事件情況,配合上級部門進行調(diào)查和處理。培訓與教育環(huán)保培訓計劃制定年度環(huán)保培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式和培訓時間。培訓內(nèi)容應包括國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策標準、污染防治知識和技能等。培訓方式與實施采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種方式開展環(huán)保培訓工作。內(nèi)部培訓由環(huán)保部門組織,邀請單位內(nèi)部的環(huán)保專家或技術骨干進行授課;外部培訓可以邀請環(huán)保部門的工作人員、環(huán)保專家或?qū)I(yè)培訓機構的講師進行授課;在線學習可以利用網(wǎng)絡平臺提供的環(huán)保課程進行學習。培訓效果評估定期對培訓效果進行評估,通過考試、問卷調(diào)查、實際操作等方式檢驗員工對環(huán)保知識和技能的掌握程度。根據(jù)評估結果,及時調(diào)整和完善培訓計劃和培訓內(nèi)容,提高培訓效果。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部監(jiān)督機制,由環(huán)保部門定期對各部門的污染防治工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)保管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況、污染防治措施的落實情況、環(huán)保設施的運行情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,要求相關部門限期整改??己酥笜伺c方法制定詳細的污染環(huán)境防治工作考核指標體系,對各部門和員工的污染防治工作進行量化考核??己酥笜藨ㄎ廴疚锱欧胚_標率、環(huán)保設施運行率、環(huán)保培訓參與率等??己朔椒ú捎萌粘z查與年終考核相結合的方式,根據(jù)考核結果進行獎懲。獎懲措施對在污染環(huán)境防治工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵,包括頒發(fā)榮譽證書、獎金等。對污染防治工作不力、違反環(huán)保管理制度的部門和個人進行批評教育和處罰,包括扣發(fā)獎金、警告、記過等。情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員的法律責任。信息公開與溝通信息公開內(nèi)容與方式定期向社會公開本單位的污染物排放情況、污染防治措施、環(huán)境管理體系運行情況等環(huán)境信息。信息公開方式可以采用網(wǎng)站公布、新聞媒體報道、召開新聞發(fā)布會等多種形式。與利益相關方的溝通加強與員工、客戶、供應商、周邊居民等利益相關方的溝通和交流,及時了解他們對本單位環(huán)保工作的意見和建議。通過舉辦座談會、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取利益相關方的意見和建議,不斷改進本單位的環(huán)保工作。附則本制度自發(fā)布之日起施行,由環(huán)保部門負責解釋和修訂。本制度如有與
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