幼兒園安全責任制及執(zhí)行辦法幼兒園安全管理是守護幼兒生命健康、保障教育教學有序開展的核心基石?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》《托幼機構(gòu)安全防護工作指南》等法規(guī)政策，明確要求幼兒園建立“全員負責、全程管控、全方位覆蓋”的安全管理體系?？茖W構(gòu)建安全責任制、細化執(zhí)行辦法，既是合規(guī)辦學的基本要求，更是踐行“以幼為本”教育初心的必然選擇。一、安全責任制的層級化構(gòu)建：明確“誰來管、管什么”幼兒園安全管理需打破“一人管、眾人看”的被動局面，通過崗位權(quán)責清單實現(xiàn)責任閉環(huán)，形成“園長統(tǒng)籌—教師主責—后勤支撐—家長協(xié)同”的立體責任網(wǎng)絡。（一）園長：安全管理第一責任人園長作為園所安全的核心決策者，需統(tǒng)籌安全工作全局：牽頭制定《安全管理三年規(guī)劃》，將食品安全、設(shè)施安全、防疫安全等納入園所發(fā)展目標；主導建立“日巡查、周研判、月總結(jié)”的安全會議機制，定期分析風險點（如季節(jié)性傳染病、惡劣天氣應對）；協(xié)調(diào)人力、物力資源，確保安防設(shè)備（監(jiān)控、消防系統(tǒng)）、應急物資（急救箱、疏散標志）配備到位；在突發(fā)安全事件中，第一時間啟動預案，牽頭事故調(diào)查與整改，對接主管部門與家長溝通。（二）教師：班級安全直接責任人班級是安全管理的“最后一米”，教師需踐行“一崗雙責”（教學+安全）：每日落實“晨午檢四步法”（摸體溫、看精神、問需求、查書包），發(fā)現(xiàn)幼兒異常（如皮疹、情緒低落）立即聯(lián)動保健醫(yī)；組織集體活動時（如戶外游戲、用餐），實行“教師站位制”（活動區(qū)域四角+中央，確保視線覆蓋全體幼兒），提前排查場地隱患（如滑梯螺絲松動、地面濕滑）；將安全教育融入課程（如通過繪本《不跟陌生人走》教防拐騙，用游戲《火災逃生我知道》練疏散），每月至少開展1次安全主題活動；建立“幼兒安全檔案”，記錄特殊體質(zhì)幼兒（過敏、哮喘）的護理要點，與家長保持“每日一溝通”（接送時反饋異常，每周推送安全小貼士）。（三）后勤崗位：安全保障的“隱形防線”后勤團隊需分崗定責，筑牢專業(yè)防線：安保人員：嚴格執(zhí)行“門禁三查”（查身份、查事由、查接送卡），禁止無關(guān)人員入園；每日早晚高峰（7:30-8:30、16:30-17:30）在園門口值守，配合教師維持接送秩序；每小時巡邏園區(qū)（重點檢查樓梯間、操場器械、配電房），記錄并上報設(shè)施損壞（如欄桿斷裂、插座外露）。食堂人員：落實“食品安全全流程管控”，食材從“定點供應商”采購（留存檢驗報告），加工時生熟砧板、刀具分離，每餐留樣（品種全、量足、冷藏48小時）；每周清潔食堂煙道、冰箱，每月邀請家長代表“突擊檢查”廚房衛(wèi)生；操作電器（蒸飯車、消毒柜）前，檢查線路老化情況，規(guī)范佩戴防滑鞋、廚師帽。保健人員：主導衛(wèi)生防疫工作，每日晨檢時使用“手足口病篩查表”（查口腔皰疹、手足皮疹），發(fā)現(xiàn)疑似病例立即隔離并通知家長；每周對教室、午睡室進行“預防性消毒”（紫外線燈照射、84消毒液擦拭），建立“傳染病臺賬”（記錄發(fā)病時間、癥狀、復課證明）；配備“應急急救箱”（含退熱貼、紗布、碘伏），每季度組織教師培訓“海姆立克急救法”“心肺復蘇術(shù)”。（四）家長：安全管理的“協(xié)同伙伴”家長需主動配合園所管理：簽訂《安全責任書》，承諾遵守“接送卡制度”（非監(jiān)護人接送需提前報備），不攜帶危險物品（如尖銳玩具、藥品）入園；參與“家園安全公約”制定，明確“家庭安全教育清單”（如防溺水、用電安全）；通過“家長安全監(jiān)督群”反饋隱患（如園區(qū)圍墻破損、周邊施工噪音），每學期至少參加1次“安全開放日”（觀摩應急演練、食堂操作）。二、執(zhí)行辦法的精細化落地：聚焦“怎么管、管到位”安全責任制的生命力在于執(zhí)行。需通過制度固化、培訓賦能、過程管控、考核倒逼，將責任轉(zhuǎn)化為可操作、可追溯的行動。（一）制度體系：從“有章可循”到“有章必循”全流程管理制度：細化“入園—活動—離園”各環(huán)節(jié)規(guī)范，如“入園流程”要求教師提前10分鐘到崗，檢查教室門窗、電器；“離園流程”規(guī)定教師與家長“手遞手交接”，未接幼兒需安置在“留園室”并通知家長。針對“藥品管理”“電器使用”等風險點，制定《幼兒帶藥須知》（家長填寫委托書、標注劑量）、《班級電器使用規(guī)范》（下班前關(guān)閉所有電源）。應急預案庫：針對火災、地震、踩踏、傳染病、走失等場景，編制“一圖一表”（應急流程圖+崗位責任表）。以“火災應急預案”為例，明確：報警組（教師發(fā)現(xiàn)火情后1分鐘內(nèi)撥打119）、疏散組（各班教師帶領(lǐng)幼兒用濕毛巾捂口鼻，彎腰沿安全通道撤離）、救護組（保健醫(yī)在操場設(shè)立臨時救護點）、安撫組（后勤人員清點人數(shù)，聯(lián)系未到幼兒家長）。每學期更新預案，結(jié)合演練暴露的問題（如疏散路線擁堵）優(yōu)化流程。風險排查機制：建立“三級排查臺賬”：每日：教師檢查班級玩具（是否有尖銳邊角）、插座（是否安裝保護蓋）；安保檢查園區(qū)圍欄（是否松動）；食堂檢查食材新鮮度。每周：安全小組（園長+教師代表）抽查消防設(shè)施（滅火器壓力、應急燈亮度）、監(jiān)控錄像（重點看接送環(huán)節(jié)）。每月：邀請第三方機構(gòu)（如消防支隊、疾控中心）開展“飛行檢查”，出具《安全評估報告》，對隱患（如疏散通道堆放雜物）下達“整改通知書”，明確整改責任人與時限。（二）培訓與宣教：從“被動學習”到“主動應用”教職工培訓：實施“崗前+崗中+應急”分層培訓：新教師入職前，完成《幼兒園安全法規(guī)》《班級安全操作手冊》培訓并考核；在崗教師每季度參加“安全案例復盤會”（分析“幼兒誤食異物”“戶外活動摔傷”等真實案例，討論改進措施）；每年開展2次“應急實操考核”（如模擬幼兒驚厥，考核教師“側(cè)臥、解衣扣、掐人中”的操作是否規(guī)范）。幼兒安全教育：遵循“生活化、游戲化”原則，將安全知識轉(zhuǎn)化為幼兒可理解的活動：在“娃娃家”區(qū)角，投放“仿真藥箱”“安全標識卡片”，引導幼兒學習“受傷了找老師”；在戶外活動中，設(shè)置“障礙闖關(guān)”（跨越軟墊、繞開“陷阱”），訓練自我保護能力；每月開展“安全小衛(wèi)士”評選，表彰遵守規(guī)則的幼兒，強化正向激勵。家長安全宣教：通過“三維度”傳遞安全理念：線下：每學期召開“安全主題家長會”，播放“幼兒安全事故警示片”，解讀《家園安全責任邊界》（如園所承擔“管理過失責任”，家長承擔“監(jiān)護責任”）。線上：在公眾號開設(shè)“安全微課堂”，推送“家庭防拐騙指南”“兒童乘車安全”等短視頻，每期設(shè)置“互動問答”（如“發(fā)現(xiàn)孩子誤食怎么辦？”）。實踐：邀請家長志愿者參與“安全演練”（如扮演“陌生人”測試幼兒防拐意識），反饋幼兒在家的安全習慣（如是否玩火、碰電源），形成家園教育合力。（三）日常管理：從“事后處置”到“事前預防”健康監(jiān)測閉環(huán)：晨午檢發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱（≥37.3℃）、嘔吐，立即啟動“三步處置”：帶至隔離室（通風、遠離其他幼兒）、聯(lián)系家長接回就醫(yī)、對班級進行“終末消毒”（紫外線燈照射30分鐘）。建立“幼兒健康追蹤表”，記錄就醫(yī)診斷（如“急性腸胃炎”），待家長提供“復課證明”后，方可返園。活動安全管控：集體活動實行“三查三定”：查場地：戶外活動前，檢查操場塑膠地面是否有裂縫，大型玩具螺絲是否緊固。查人數(shù)：出發(fā)前清點人數(shù)，活動中每15分鐘清點一次，返程后再次核對。查分工：明確主班教師（帶隊）、配班教師（斷后）、保育教師（照看體弱幼兒）的職責。針對“區(qū)角活動”，制定《材料安全清單》，禁止投放“細小零件（直徑＜3cm）”“易碎物品”，每周消毒毛絨玩具、積木。環(huán)境與設(shè)施管理：實行“網(wǎng)格化管理”，將園區(qū)劃分為“教室區(qū)”“走廊區(qū)”“操場區(qū)”，每個區(qū)域明確“安全責任人”（如主班教師負責教室，安保負責操場）。每日下班前，責任人需檢查：教室門窗是否鎖閉，電器是否斷電，走廊應急燈是否亮起，操場器械是否歸位。每月聯(lián)合物業(yè)對“隱蔽工程”（如天花板吊頂、地下管道）進行排查，防止脫落、漏水。食品安全管控：嚴守“五個關(guān)口”：采購關(guān)：食材供應商需提供“營業(yè)執(zhí)照+食品經(jīng)營許可證+檢測報告”，禁止采購“三無產(chǎn)品”“過期食品”。儲存關(guān)：倉庫實行“分類存放”（生食、熟食、調(diào)料分架），設(shè)置“離墻離地”（距離墻面10cm、地面20cm）的貨架，每周檢查庫存（清理過期食材）。加工關(guān)：廚師需“持證上崗”，加工肉類需“燒熟煮透”（中心溫度≥70℃），蔬菜需“先洗后切”（避免營養(yǎng)流失+農(nóng)藥殘留）。留樣關(guān)：每餐次、每品種留樣量≥125g，冷藏48小時，記錄“留樣時間、留樣人、領(lǐng)取人”。消毒關(guān)：餐具采用“蒸汽消毒+紫外線消毒”雙流程，食堂工作人員每日“三查”（查健康證、查指甲長度、查著裝規(guī)范）。（四）應急處置：從“慌亂應對”到“科學響應”演練常態(tài)化：制定“年度演練計劃”，每學期開展2次消防演練（重點練“捂住口鼻、低姿撤離”）、1次地震演練（練“躲在桌下、護住頭部”），每學年開展1次防拐騙演練（邀請家長扮演“陌生人”，測試幼兒是否跟從）。演練后，召開“復盤會”，通過監(jiān)控回放分析問題（如個別幼兒奔跑、教師站位不合理），優(yōu)化流程。響應流程標準化：發(fā)生安全事件后，執(zhí)行“四步響應”：1.報告：第一目擊者（如教師發(fā)現(xiàn)幼兒摔傷）立即向園長匯報（3分鐘內(nèi)），說明地點、傷情、已采取的措施。2.處置：園長啟動預案，保健醫(yī)現(xiàn)場急救（如止血、固定骨折部位），同時聯(lián)系120（若傷情嚴重），通知家長（5分鐘內(nèi)）。3.保護：專人保護現(xiàn)場（如保留食品留樣、封存監(jiān)控錄像），便于后續(xù)調(diào)查。4.跟進：園所成立“調(diào)查組”，3日內(nèi)出具《事件調(diào)查報告》（含原因分析、整改措施），向家長反饋處理結(jié)果，必要時向教育主管部門報告。輿情管理規(guī)范化：重大安全事件（如幼兒走失、食品安全事故）發(fā)生后，園所需“第一時間發(fā)聲”：通過家長群發(fā)布《情況通報》（說明進展、安撫情緒），避免謠言傳播；配合媒體采訪時，指定“新聞發(fā)言人”（園長或安全主任），確保信息準確、統(tǒng)一。（五）監(jiān)督與考核：從“寬松管理”到“剛性約束”多維監(jiān)督體系：自查：每周五開展“安全大檢查”，由安全小組對照《安全checklist》（含100項檢查點，如“消防通道是否暢通”“食堂留樣是否規(guī)范”）逐項打分，形成《自查報告》。抽查：教育主管部門每月隨機抽查園所，重點檢查“安全臺賬”（隱患整改記錄、演練記錄）、“現(xiàn)場管理”（設(shè)施安全、衛(wèi)生防疫），結(jié)果納入“辦園評估”。社會監(jiān)督：開通“安全舉報熱線”，接受家長、周邊居民對園所安全隱患的舉報，3個工作日內(nèi)回復處理結(jié)果?？己霜剳蜋C制：正向激勵：將安全履職納入教職工績效考核（占比不低于20%），安全工作突出的教師優(yōu)先評優(yōu)、晉升；每學年評選“安全示范班級”“安全衛(wèi)士”，給予獎金、榮譽證書。反向約束：對隱患整改不力（如逾期未修破損滑梯）、發(fā)生安全事故的責任人，視情節(jié)輕重給予“約談、扣發(fā)績效、調(diào)崗、辭退”等處理；園所發(fā)生重大安全事故，取消當年“評優(yōu)資格”，并向社會公示。三、保障機制：從“短期整改”到“長效穩(wěn)固”安全管理需“軟硬兼施”，通過經(jīng)費、技術(shù)、文化三重保障，確保責任制與執(zhí)行辦法落地生根。（一）經(jīng)費保障：安全投入“優(yōu)先預算”將安全支出納入園所年度預算，設(shè)立“安全專項資金”，用于：設(shè)施升級：每年更新老化的消防器材、監(jiān)控設(shè)備，每3年對園區(qū)建筑（如樓梯扶手、墻體）進行安全鑒定。培訓演練：聘請安全專家開展“定制化培訓”（如針對“幼兒防性侵教育”的專題培訓），購置演練道具（煙霧發(fā)生器、急救模擬人）。應急物資：儲備充足的口罩、消毒液、急救藥品，每半年盤點、補充。（二）技術(shù)支撐：智慧安防“賦能管理”安裝“智能安防系統(tǒng)”：園區(qū)公共區(qū)域（教室、走廊、操場）全覆蓋監(jiān)控，保存時長≥30天；大門安裝“人臉識別+刷卡”門禁，陌生人入園需“預約+審核”。配備“一鍵報警裝置”：與屬地派出所聯(lián)網(wǎng)，遇緊急情況（如暴力闖入、幼兒走失）可10秒內(nèi)報警。建立“安全管理平臺”：通過APP實現(xiàn)“隱患上報—整改派單—驗收閉環(huán)”的線上管理，教師可實時上傳隱患照片（如插座損壞），園長在線督辦。（三）安全文化：從“要我安全”到“我要安全”環(huán)境浸潤：在園區(qū)設(shè)置“安全文化墻”（展示安全兒歌、應急電話），在教室張貼“安全小貼士”（如“上下樓梯靠右行”），營造視覺警示氛圍?；顒訚B透：每月開展“安全主題周”，通過“安全故事大賽”“安全手抄報展覽”等活動，讓幼兒在參與中強化安全意