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文檔簡介
安全生產責任制實施辦法詳細內容第一章總則1.目的和依據為加強安全生產管理,明確各級管理人員、各部門和各崗位員工在安全生產方面的責任,預防和減少生產安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)和企業(yè)實際情況,制定本實施辦法。2.適用范圍本辦法適用于企業(yè)內部所有部門、車間、班組及全體員工。3.基本原則安全生產責任制的建立和實施遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則,做到責任明確、考核嚴格、獎懲分明。第二章安全生產責任體系1.企業(yè)主要負責人的安全生產責任企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產的第一責任人,對本企業(yè)的安全生產工作全面負責。其主要職責包括:-建立、健全本企業(yè)安全生產責任制,組織制定并簽發(fā)各級管理人員和各部門的安全職責。-組織制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保制度的有效執(zhí)行。-保證本企業(yè)安全生產投入的有效實施,為安全生產提供必要的資金、設備和人員支持。-督促、檢查本企業(yè)的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。定期組織安全檢查,對發(fā)現的問題及時整改。-組織制定并實施本企業(yè)的生產安全事故應急救援預案,每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練。-及時、如實報告生產安全事故,積極配合事故調查處理工作。2.分管安全生產負責人的安全生產責任-協助企業(yè)主要負責人做好安全生產管理工作,對企業(yè)安全生產工作負直接領導責任。-組織制定、修訂和審核安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程及安全技術措施計劃,并組織實施。-組織安全生產檢查,落實重大事故隱患的整改。對檢查中發(fā)現的問題,及時下達整改通知,跟蹤整改情況。-組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。定期組織安全培訓活動,督促員工參加培訓。-組織安全生產考核,提出獎懲意見。對在安全生產工作中表現突出的部門和個人進行獎勵,對違反安全規(guī)定的進行處罰。-負責企業(yè)內安全生產標準化建設工作的推進,確保企業(yè)安全生產管理符合相關標準要求。3.其他分管負責人的安全生產責任其他分管負責人按照“一崗雙責”的要求,對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責。其主要職責包括:-在組織開展分管業(yè)務工作時,同時考慮和安排安全生產工作,確保分管業(yè)務活動符合安全生產要求。-組織制定分管業(yè)務范圍內的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。-定期檢查分管業(yè)務范圍內的安全生產工作,及時發(fā)現和消除事故隱患。對存在的安全問題及時協調解決。-參與制定和實施分管業(yè)務范圍內的生產安全事故應急救援預案,組織應急演練。-負責分管業(yè)務范圍內的安全生產培訓和教育工作,提高員工的安全素質。4.部門負責人的安全生產責任-貫徹執(zhí)行企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和上級有關安全生產的指示精神,對本部門的安全生產工作全面負責。-組織制定本部門的安全生產管理制度和操作規(guī)程,并組織實施。-組織本部門員工開展安全生產教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。定期組織部門內部的安全培訓和學習活動。-定期組織本部門的安全生產檢查,及時消除事故隱患。對發(fā)現的安全問題及時整改,不能立即整改的要采取有效的防范措施,并向上級報告。-負責本部門安全生產考核工作,對員工的安全表現進行評價和獎懲。-發(fā)生生產安全事故時,及時組織救援,并按規(guī)定向上級報告,配合事故調查處理工作。5.車間主任(班組長)的安全生產責任-貫徹執(zhí)行企業(yè)和部門的安全生產規(guī)章制度,對本車間(班組)的安全生產工作負責。-組織本車間(班組)員工學習和遵守安全操作規(guī)程,開展安全教育和培訓活動。每天班前會進行安全提醒,每周組織一次安全學習。-組織本車間(班組)的日常安全檢查,及時發(fā)現和消除事故隱患。對設備、設施、工具等進行定期檢查和維護,確保其安全運行。-負責本車間(班組)員工的勞動防護用品的正確佩戴和使用,確保員工在安全的條件下進行生產作業(yè)。-發(fā)生生產安全事故時,立即組織救援,保護事故現場,并及時向上級報告。6.員工的安全生產責任-遵守企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。-接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。-發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本部門負責人報告。-有權對本單位的安全生產工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。第三章安全生產責任的落實與監(jiān)督1.責任分解與落實-企業(yè)安全生產管理部門應根據企業(yè)的安全生產目標和任務,將安全生產責任分解到各部門、各崗位,明確各部門和崗位的安全生產職責和工作任務。-各部門負責人應組織本部門員工進一步將安全生產責任細化到每個員工,確保安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。2.安全生產責任書簽訂-企業(yè)主要負責人與分管負責人、分管負責人與部門負責人、部門負責人與車間主任(班組長)、車間主任(班組長)與員工之間應層層簽訂安全生產責任書,明確雙方的安全生產責任、目標和考核標準。-安全生產責任書應每年簽訂一次,責任書的內容應根據企業(yè)的安全生產工作實際情況進行調整和完善。3.監(jiān)督檢查-企業(yè)應建立健全安全生產監(jiān)督檢查制度,定期對各部門、各崗位的安全生產責任落實情況進行監(jiān)督檢查。-安全生產監(jiān)督檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式。日常檢查由各部門、各崗位自行進行,專項檢查和季節(jié)性檢查由企業(yè)安全生產管理部門組織實施。-對檢查中發(fā)現的問題,應及時下達整改通知,明確整改要求和整改期限,跟蹤整改情況,確保問題得到及時解決。4.隱患排查治理-企業(yè)應建立隱患排查治理長效機制,定期組織開展隱患排查治理工作。-各部門、各崗位應按照規(guī)定的頻次和內容進行隱患排查,對排查出的隱患應進行登記和評估,制定整改措施,明確整改責任人,限期進行整改。-對重大事故隱患,應立即停止生產經營活動,采取有效的防范措施,并及時向上級主管部門報告。第四章安全生產責任考核與獎懲1.考核內容-安全生產責任考核內容包括安全生產目標完成情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓情況、事故發(fā)生情況等方面。-具體考核指標應根據各部門、各崗位的安全生產職責和工作任務制定,做到量化、可考核。2.考核方式-安全生產責任考核采用日常考核與年度考核相結合的方式。日常考核由各部門自行組織,對本部門員工的安全生產表現進行定期評價。年度考核由企業(yè)安全生產管理部門組織實施,對各部門、各崗位的安全生產責任落實情況進行全面考核。-考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。考核得分在90分以上(含90分)為優(yōu)秀,80-89分為良好,60-79分為合格,60分以下為不合格。3.獎勵-對在安全生產工作中表現突出、成績顯著的部門和個人,企業(yè)應給予表彰和獎勵。-獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準和辦法由企業(yè)根據實際情況制定。-獲得優(yōu)秀等級的部門和個人,在企業(yè)的評先評優(yōu)、職稱評定、職務晉升等方面應優(yōu)先考慮。4.處罰-對未履行安全生產責任、違反安全生產規(guī)章制度的部門和個人,企業(yè)應給予處罰。-處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。具體處罰標準和辦法由企業(yè)根據實際情況制定。-對因責任不落實導致發(fā)生生產安全事故的部門和個人,應依法依規(guī)追究其責任。第五章安全生產責任追究1.責任追究原則安全生產責任追究遵循“實事求是、依法依規(guī)、權責一致、懲教結合”的原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當。2.責任追究情形-發(fā)生生產安全事故的,按照事故調查處理的結果,追究相關部門和人員的責任。-未履行安全生產責任,導致事故隱患長期存在,經責令整改仍不整改的,追究相關部門和人員的責任。-違反安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,導致發(fā)生生產安全事故的,追究相關人員的責任。-對安全生產工作不重視,不落實安全生產措施,導致安全生產形勢嚴峻的,追究相關部門負責人的責任。3.責任追究方式-對責任人員的責任追究方式包括行政處分、經濟處罰、黨紀處分等。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;經濟處罰根據責任大小和事故損失情況確定;黨紀處分按照黨的紀律規(guī)定執(zhí)行。-對責任單位的責任追究方式包括通報批評、責令整改、停產整頓等。第六章附則1.本辦法由企業(yè)安全生產管理部門負責解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。企業(yè)原有的安全生產責任制相關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。為確保本實施辦法能有效落地,企業(yè)需要持續(xù)加強安全生產文化建設,營造全員重視安全的良好氛圍。可以通過開展安全知識競賽、安全演講比賽等活動,增強員工的安全意識和責任感。同時,不斷完善安全生產管理的信息化建設,利用現代信息技術手段
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