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2025年重大事故隱患排查整治行動(dòng)方案總結(jié)2025年重大事故隱患排查整治行動(dòng)自1月啟動(dòng)以來,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,聚焦礦山、?;贰⑾?、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,通過“企業(yè)自查+部門核查+專家指導(dǎo)+群眾監(jiān)督”四維聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)隱患排查整治走深走實(shí)。全年累計(jì)組織檢查執(zhí)法組1.2萬個(gè),出動(dòng)檢查人員8.6萬人次,檢查企業(yè)(單位)12.3萬家次,覆蓋98%以上重點(diǎn)行業(yè)企業(yè);排查各類隱患19.7萬項(xiàng),其中重大事故隱患2832項(xiàng),已完成整改2798項(xiàng),整改率98.8%,剩余34項(xiàng)納入“一隱患一方案”掛牌督辦,確保2026年3月底前動(dòng)態(tài)清零。行動(dòng)中突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化責(zé)任鏈條壓實(shí)。印發(fā)《企業(yè)重大事故隱患自查自改指引》,明確32類行業(yè)企業(yè)517項(xiàng)自查標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)簽訂《隱患排查承諾書》11.8萬份,倒逼主要負(fù)責(zé)人牽頭開展“日周月”隱患排查,累計(jì)企業(yè)自查上報(bào)隱患12.1萬項(xiàng),占總隱患量的61.4%。建立“政府領(lǐng)導(dǎo)包片、行業(yè)部門包線、基層網(wǎng)格包點(diǎn)”三級(jí)包保機(jī)制,126名市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查重點(diǎn)企業(yè)468家次,推動(dòng)解決跨部門隱患整改難題79個(gè)。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法攻堅(jiān)。制定《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法手冊(cè)》,組織200名專家參與“執(zhí)法+專家”聯(lián)合檢查,對(duì)?;菲髽I(yè)重點(diǎn)核查自動(dòng)控制系統(tǒng)投用、特殊作業(yè)審批等15項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)并整改未落實(shí)“四令三制”等隱患567項(xiàng);對(duì)建筑施工領(lǐng)域聚焦深基坑、高支模等“危大工程”,查處未按方案施工、安全防護(hù)缺失等問題321起;對(duì)消防領(lǐng)域開展“生命通道”專項(xiàng)治理,清理違規(guī)占用消防車通道行為2300余起,拆除影響逃生的防盜網(wǎng)1.2萬平方米。三是強(qiáng)化科技賦能提升。推廣使用“智慧應(yīng)急”平臺(tái),接入企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)120萬條,通過AI算法自動(dòng)識(shí)別違規(guī)動(dòng)火、未佩戴安全帽等風(fēng)險(xiǎn)行為8900次,推送預(yù)警信息至企業(yè)和監(jiān)管部門,推動(dòng)隱患“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。在礦山領(lǐng)域完成5處智能化開采工作面建設(shè),安裝地壓監(jiān)測(cè)、氣體傳感等設(shè)備2000余臺(tái),實(shí)現(xiàn)冒頂、瓦斯超限等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警;在工貿(mào)行業(yè)試點(diǎn)“雙預(yù)防”數(shù)字化系統(tǒng),300家企業(yè)通過電子臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、銷號(hào)全流程閉環(huán)。整治行動(dòng)取得顯著成效:重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降22%、18%,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),92%的企業(yè)增設(shè)安全總監(jiān)崗位,安全投入同比增加15%;基層監(jiān)管效能提升,通過“四不兩直”暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的企業(yè)自查遺漏隱患占比從行動(dòng)初期的35%降至12%,執(zhí)法檢查針對(duì)性、實(shí)效性顯著提高。但工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié):部分中小企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱,隱患自查能力不足,20%的企業(yè)自查隱患數(shù)量低于行業(yè)平均水平,個(gè)別企業(yè)存在“查小不查大、查表不查里”現(xiàn)象;基層監(jiān)管力量與任務(wù)不匹配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急辦平均在編人員3.2人,需監(jiān)管200家以上企業(yè),“一人多崗”“專業(yè)不對(duì)口”問題突出;部分隱患整改存在“重投入輕長(zhǎng)效”,如個(gè)別企業(yè)為完成整改臨時(shí)采購(gòu)設(shè)備,但未建立定期維護(hù)制度,存在“反彈”風(fēng)險(xiǎn)。下一步將重點(diǎn)抓好三方面工作:一是深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),開展“安全管理能力提升年”活動(dòng),分級(jí)分類組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員輪訓(xùn),推行“安全績(jī)效與薪酬掛鉤”制度,對(duì)自查隱患數(shù)量多、質(zhì)量高的企業(yè)給予誠(chéng)信加分和執(zhí)法檢查“免檢”激勵(lì);二是加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),通過招錄專業(yè)人才、購(gòu)買技術(shù)服務(wù)等方式,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2名以上注冊(cè)安全工程師或相關(guān)專業(yè)人員,建立“市縣專家?guī)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員”結(jié)對(duì)機(jī)制,提升現(xiàn)場(chǎng)檢查精準(zhǔn)度;三是強(qiáng)化隱患整改閉環(huán)

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