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文檔簡(jiǎn)介

國際商事仲裁合作項(xiàng)目疫情防控工作實(shí)施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)國際商事仲裁合作項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的影響,保障項(xiàng)目參與方的生命健康安全,維護(hù)仲裁程序的公平、公正、高效進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)國際商事仲裁規(guī)則,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于項(xiàng)目涉及的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁庭、當(dāng)事人、代理人、證人、鑒定人及其他相關(guān)參與方在疫情防控期間的各項(xiàng)活動(dòng),包括但不限于仲裁案件的受理、審理、裁決、送達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。第三條基本原則生命至上,安全第一:將保障所有參與方的身體健康和生命安全作為首要任務(wù)。依法依規(guī),公平公正:嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和仲裁規(guī)則,確保仲裁程序的合法性和公正性不受疫情影響。靈活高效,保障程序:積極采用線上方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,最大限度減少疫情對(duì)仲裁程序的干擾,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。信息透明,協(xié)同聯(lián)動(dòng):建立信息共享和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)向各方通報(bào)疫情防控要求和項(xiàng)目進(jìn)展。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工第四條疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面統(tǒng)籌項(xiàng)目疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:制定和修訂疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方資源,落實(shí)防控措施;及時(shí)研判疫情形勢(shì),做出防控決策;監(jiān)督檢查各單位防控工作落實(shí)情況;向上級(jí)主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情防控工作情況。第五條各參與方職責(zé)仲裁機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)制定本機(jī)構(gòu)內(nèi)部疫情防控細(xì)則;提供線上仲裁平臺(tái)及技術(shù)支持;及時(shí)向當(dāng)事人及其他參與方發(fā)布疫情防控期間的程序指引和注意事項(xiàng);妥善安排仲裁庭組成、開庭時(shí)間和地點(diǎn)(如適用線下);做好辦公場(chǎng)所的消毒、通風(fēng)和人員健康監(jiān)測(cè)。仲裁庭:積極配合仲裁機(jī)構(gòu)的線上審理安排;靈活調(diào)整審理節(jié)奏,必要時(shí)可延長相關(guān)期限;關(guān)注當(dāng)事人及其他參與方因疫情導(dǎo)致的特殊困難,在法律和規(guī)則允許范圍內(nèi)予以合理考慮。當(dāng)事人及代理人:及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁庭報(bào)告本方人員的健康狀況及受疫情影響情況;積極配合線上仲裁程序,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和環(huán)境滿足要求;遵守仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)布的各項(xiàng)防控規(guī)定。其他參與方(證人、鑒定人等):配合仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁庭的線上作證或鑒定安排;如實(shí)提供自身健康狀況信息。第三章線上仲裁程序規(guī)范第六條線上仲裁方式疫情防控期間,原則上優(yōu)先采用線上方式進(jìn)行仲裁活動(dòng),包括但不限于:線上立案:當(dāng)事人通過仲裁機(jī)構(gòu)官網(wǎng)或指定平臺(tái)提交電子版仲裁申請(qǐng)及證據(jù)材料。線上送達(dá):仲裁機(jī)構(gòu)通過電子郵件、電子送達(dá)平臺(tái)等方式向當(dāng)事人送達(dá)仲裁通知、開庭通知、裁決書等法律文書。線上庭審:通過視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行開庭審理。線上證據(jù)交換:當(dāng)事人通過指定平臺(tái)上傳、交換證據(jù)材料。線上合議:仲裁庭成員通過線上會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行案件合議。第七條線上庭審規(guī)則平臺(tái)選擇:仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)指定安全、穩(wěn)定、功能完善的線上庭審平臺(tái)(如Zoom,Teams,或仲裁機(jī)構(gòu)自建平臺(tái)),并提前告知當(dāng)事人及其他參與方。庭前準(zhǔn)備:仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)至少提前3個(gè)工作日將線上庭審的時(shí)間、平臺(tái)鏈接、操作指南及注意事項(xiàng)通知各方;各方應(yīng)提前測(cè)試設(shè)備(攝像頭、麥克風(fēng)、揚(yáng)聲器)和網(wǎng)絡(luò)連接,確保符合線上庭審要求;仲裁庭可根據(jù)案件情況,決定是否進(jìn)行庭前線上會(huì)議,明確庭審流程和紀(jì)律。庭審紀(jì)律:參與人員應(yīng)在安靜、無干擾的環(huán)境中參加庭審,著裝應(yīng)符合正式場(chǎng)合要求;未經(jīng)仲裁庭許可,不得錄音、錄像或截屏;發(fā)言應(yīng)經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許,遵守庭審秩序。證據(jù)出示與質(zhì)證:當(dāng)事人可通過屏幕共享、文件上傳等方式出示證據(jù);仲裁庭應(yīng)確保各方有充分機(jī)會(huì)對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。庭審記錄:線上庭審應(yīng)進(jìn)行全程錄音錄像,并由仲裁機(jī)構(gòu)保存。庭審筆錄可采用電子簽名方式確認(rèn)。第八條線上程序的法律效力各方確認(rèn),在疫情防控期間,通過線上方式進(jìn)行的仲裁活動(dòng),其法律效力與線下方式同等,各方應(yīng)予以尊重和執(zhí)行。第四章線下活動(dòng)防控措施第九條線下活動(dòng)的限制與審批疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)原則上不安排線下仲裁活動(dòng)。確需進(jìn)行線下活動(dòng)(如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、緊急情況下的小規(guī)模會(huì)議),須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟆5谑畻l線下活動(dòng)防控要求人員管理:所有參與線下活動(dòng)人員須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明(具體要求根據(jù)當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整);活動(dòng)前進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn),體溫≥37.3℃或健康碼異常者不得參加;活動(dòng)期間全程佩戴口罩,保持社交距離。場(chǎng)所管理:活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)提前進(jìn)行全面消毒和通風(fēng);控制活動(dòng)參與人數(shù),保持會(huì)場(chǎng)內(nèi)人員密度;提供免洗手消毒液等防疫物資。應(yīng)急處置:活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品和設(shè)備,如發(fā)現(xiàn)人員出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排隔離并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第五章期限調(diào)整與程序銜接第十一條期限調(diào)整因疫情影響,當(dāng)事人或其他參與方無法在規(guī)定期限內(nèi)完成特定仲裁行為(如提交材料、參加庭審)的,可向仲裁庭申請(qǐng)延期。仲裁庭應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在合理范圍內(nèi)予以考慮,并及時(shí)作出決定。第十二條程序銜接疫情緩解后,如需將線上程序轉(zhuǎn)為線下,仲裁庭應(yīng)與各方協(xié)商一致,并提前通知具體安排。線上程序中形成的證據(jù)材料、庭審記錄等,其效力不受后續(xù)程序轉(zhuǎn)換的影響。對(duì)于已部分進(jìn)行線下程序的案件,因疫情轉(zhuǎn)為線上的,應(yīng)確保程序的連貫性和當(dāng)事人的程序權(quán)利。第六章信息報(bào)告與應(yīng)急處置第十三條信息報(bào)告各參與方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)疫情信息報(bào)送,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位人員感染、疑似感染情況及受疫情影響導(dǎo)致的項(xiàng)目延誤情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。第十四條應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確以下內(nèi)容:疫情預(yù)警機(jī)制和響應(yīng)級(jí)別;出現(xiàn)確診或疑似病例時(shí)的隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)、消毒等處置流程;仲裁程序中斷后的恢復(fù)機(jī)制;與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第十五條應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生疫情相關(guān)突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:迅速隔離相關(guān)人員,防止疫情擴(kuò)散;及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告;對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒;根據(jù)情況暫?;蛘{(diào)整相關(guān)仲裁活動(dòng),并及時(shí)通知各方;做好輿情引導(dǎo)和安撫工作。第七章后勤保障與技術(shù)支持第十六條物資保障各單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防疫物資,包括口罩、消毒液、洗手液、體溫計(jì)等,確保辦公場(chǎng)所和人員的防護(hù)需求。第十七條技術(shù)保障仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)確保線上仲裁平臺(tái)的穩(wěn)定性、安全性和兼容性,定期進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。提供必要的技術(shù)培訓(xùn)和操作指南,幫助用戶熟悉線上仲裁系統(tǒng)。設(shè)立技術(shù)支持熱線,及時(shí)解決用戶在使用線上平臺(tái)過程中遇到的問題。第十八條心理疏導(dǎo)關(guān)注項(xiàng)目參與人員的心理健康,通過線上講座、心理咨詢等方式,幫助大家緩解疫情帶來的壓力和焦慮情緒。第八章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十九條監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期對(duì)各單位疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查:防控措施是否落實(shí)到位;線上仲裁程序是否規(guī)范;信息報(bào)告是否及時(shí)準(zhǔn)確;應(yīng)急預(yù)案是否可行。第二十條責(zé)任追究對(duì)在疫情防控工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé),導(dǎo)致疫情擴(kuò)散或項(xiàng)目嚴(yán)重延誤的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究其責(zé)任。第九章附則第二十一條解釋權(quán)本辦法由項(xiàng)目疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十二條生效與修訂本辦法自發(fā)布之日起施行。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)疫情形勢(shì)變化和國

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