更樓未來社區(qū)實施方案編制及全過程咨詢項目

招標編號：XAJF2023B-004

競

爭

性

磋

商

文

件

采購單位：建德市城南城建開發(fā)有限公司

代理單位：浙江建安工程管理有限公司

2023年2月2日

采購單位確認（公章）：代理機構審批（章）：

該采購文件巳經(jīng)我單位審核確認。同意發(fā)布。

經(jīng)辦人（簽名）：經(jīng)辦人（簽名）：

日期：2023年2月20日期：2023年2月2日

目.錄

第一章競爭性磋商公告....................01

第二章投標須知...........................03

第三章開標和評標須知....................14

第四章評分標準...........................17

第五章招標內(nèi)容與技術要求................19

第六章商務條款...........................27

第七章財務結(jié)算程序......................28

第八章合同范本...........................29

第九章附件33

第一章競爭性磋商公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，浙江建安工程管

理有限公司受建德市城南城建開發(fā)有限公司（以下稱：采購單位）的委托，就更樓未來

社區(qū)實施方案編制及全過程咨詢項目進行競爭性磋商采購，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來

投標。

一、項目編號：XAJF2023B-004

二、磋商內(nèi)容及數(shù)量：

本項目為建德市更樓未來社區(qū)創(chuàng)建整合提升工程，位于建德市更樓街道，創(chuàng)建范圍

北至國大?陽光星辰、東至金千鐵路、西至壽昌江與商貿(mào)街、南至鎮(zhèn)前東路，本項目總

用地面積約19.35公頃（以實測為準），其中室內(nèi)裝修（含更樓鄰里中心、原社區(qū)居委

會、更樓幼托中心），室外景觀（含更樓未來公園、天空運動場、仁匯路和星辰路沿街、

壽昌江東岸綠帶、更化田園景觀），建筑立面改造（鄰里中心和天空運動場外立面）、

品牌整體策劃等內(nèi)容。本項目設有最高限價（預算價）為人民幣貳佰貳拾萬元整（￥：

2200000.00元）。具體內(nèi)容詳見《磋商內(nèi)容與技術要求》。

三、磋商響應供應商的資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2.本項目不允許轉(zhuǎn)包；

3.本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、競爭性磋商文件的發(fā)布及報名：

1、發(fā)布時間：2023年2月2日至2023年2月13日14：00止。

2、發(fā)布地點：浙江政府采購網(wǎng)址：；建德市門戶網(wǎng)站公共資源交易網(wǎng)址：

3、競爭性磋商文件費用：300元/份，售后不退。由投標人在投標截止時間前遞交,

否則不允許參加投標。

4、本項目實行資格后審，無需報名。

五、磋商保證金：無

六、磋商截止時間和地點：磋商響應供應商應于2023年2月13日14時00分前

將磋商響應文件密封送交到建德市公共資源交易中心新安江分中心（洋安社區(qū)荷映路

113號3樓）3號開標室，逾期送達或未密封將予以拒收。

七、磋商時間及地點：本次磋商將于2023年2月13日14時00分整在建德市公

共資源交易中心新安江分中心（洋安社區(qū)荷映路113號3樓）3號開標室開標，磋商響

應供應商應派全權代表出席開標會議（授權代表攜帶身份證、授權委托書原件或法定代

表人攜帶身份證等有效證明出席）。

八、文件下載地址：

浙江政府采購網(wǎng)址：；建德市門戶網(wǎng)站公共資源交易網(wǎng)址：

九、信用查詢：

根據(jù)財庫［2016H25號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通

知》要求，采購代理機構會對采購響應方的信用記錄進行查詢并甄別，響應方存在不良

信用記錄的，其磋商響應文件將被拒絕。（不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中

尚在行政處罰期內(nèi)的）

1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

2、查詢渠道：

中國政府采購網(wǎng)（）；

信用中國。。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和現(xiàn)場管理員將查

詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。

十、本項目為非政府采購項目。

H"一、業(yè)務咨詢：

采購單位：建德市城南城建開發(fā)有限公司

采購人聯(lián)系人：藍工聯(lián)系電話：

質(zhì)疑接收人：邵工聯(lián)系電話：

招標代理：浙江建安工程管理有限公司

項目聯(lián)系人：陳工聯(lián)系電話及傳真：

質(zhì)疑接受人：杜工聯(lián)系電話：

交易分中心：建德市公共資源交易中心新安江分中心

地址：建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓

聯(lián)系人：廖工監(jiān)督投訴電話：

2023年2月2日

第二章投標須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：更樓未來社區(qū)實施方案編制及全過程咨詢項目

2項目編號：XAJF2023B-004

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，供應商均應

3

自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4磋商保證金：無。

5現(xiàn)場踏勘：供應商如需現(xiàn)場踏勘，自行與采購人聯(lián)系，費用自理。

答疑與澄清：供應商如認為競爭性磋商文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容

的，應當于2023年2月7日17:00前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄

清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑；如有供應商提出質(zhì)疑的，招標采購單位將于2023

6

年2月8日17:00前統(tǒng)一組織答疑；答疑內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分，并同時在

競爭性磋商文件發(fā)售的網(wǎng)站進行發(fā)布。

競爭性磋商響應文件的組成：由資格審查文件、報價文件、商務技術文件、資信文件各

7正本1份，副本5份（副本可為正本的復印件，標書封面加蓋公章）和設計方案（紙質(zhì)

文本正本1份副本5份和電子文件1份，封面加蓋公章）組成。（詳見第二章第十一條）。

8演示解說：無。

9磋商截止時間：2023年2月13日14時00分

磋商地點：建德市公共資源交易中心新安江分中心（洋安社區(qū)荷映路113號3樓）3號

10

開標室

磋商時間及地點：2023年2月13日14時00分建德市公共資源交易中心新安江分中心

11

（洋安社區(qū)荷映路113號3樓）3號開標室

評標結(jié)果公示：評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，評標結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)址：

12https：//zfcg.czt.zj.gov.cn/；理德市門戶網(wǎng)站公共資源交易網(wǎng)址：

http:〃www.jiande.gov.cn/col/col/index.html0

13評標辦法及標準：按照競爭性磋商文件第四章評標辦法及評分標準。

14中標（成交）通知書：自中標成交供應商確定2個工作日內(nèi)簽發(fā)中標（成交）通知書。

15簽訂合同：中標（成交）通知書發(fā)出后30日內(nèi)（具體時間按中標（成交）通知書）。

16履約保證金：詳見第七章財務結(jié)算

17付款方式：按財務結(jié)算要求，通過銀行劃賬方式結(jié)算。

最高限價：本項目的最高限價（預算價）為人民幣貳佰貳拾萬元整（￥2200000.00

18

元），投標報價超過最高限價的按無效標處理。

19競爭性磋商響應文件的有效期：90天。

20解釋：本競爭性磋商文件的解釋權屬于招標采購單位。

一、適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1.“采購單位”系指委托招標方采購本次項目的建德市城南城建開發(fā)有限

公司。

2.“采購代理機構”系指浙江建安工程管理有限公司。

3.“供應商”系指向招標方提交競爭性磋商響應文件的單位。

4.“產(chǎn)品”系指供方按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切貨物

及其它有關技術資料和材料。

5.“服務”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應商須承擔的服務。

6.“項目”系指供應商按競爭性磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

7.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

三、合格的磋商響應供應商

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；

2.本項目不允許轉(zhuǎn)包；

3.本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、投標費用

無論投標過程和結(jié)果如何，磋商響應供應商自行承擔與投標有關的全部費

用。

五、競爭性磋商報價

〈一〉磋商響應報價以人民幣為結(jié)算貨幣。

〈二〉磋商響應報價應按磋商文件中相關附表格式填報；

〈三〉磋商響應供應商應按競爭性磋商文件要求認真填寫《初次報價表》，

開標時，競爭性磋商響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為

準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單令金額計算結(jié)果為準：單價金

額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

〈四〉磋商響應供應商的報價是磋商響應供應商響應招標項目要求的全部工

作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，磋商響應報價是指綜合費用，包括人員工資、交通、住宿、

專家論證、編制服務、稅金、保險、驗收、管理費、采購服務費、輔助工作、

售后服務等完成整個項目所需的一切費用及競爭吐磋商文件未列明而磋商響應

供應商認為必需的費用也需列入報價。磋商響應關應商在投標報價中應充分考

慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總分中已包括所有費用。

〈五〉磋商響應供應商只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定

不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理。

〈六〉磋商響應供應商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及競爭性磋商文件規(guī)定

的由中標（成交）人負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應

當在磋商響應文件中說明。

〈七〉磋商響應報價單位金額到元為止。

六、如磋商響應供應商有下列情況，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不

良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：

（1）磋商響應供應商在投標有效期內(nèi)撤回磋商響應文件的；

（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；

（3）磋商響應供應商在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）磋商響應供應商無正當理由不與采購人簽訂合同的；

（5）將中標（成交）項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在磋商響應文件中未說明且未

經(jīng)采購人同意，將中標（成交）項目分包給他人的；

（6）拒絕履行合同義務的；

（7）其他嚴重擾亂招投標程序的。

七、投標有效期

〈一〉競爭性磋商響應文件從開標之日起，投標有效期為90天。

〈二〉特殊情況下，采購人可與磋商響應供應商協(xié)商延緩磋商響應文件的

有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。

八、特別說明：

▲1、磋商響應供應商不得為本次采購進行設計或編制規(guī)范和其他文件的當

事人；也不得直接或間接地與為本次采購進行設計或編制規(guī)范、其他文件的個人、

企業(yè)、采購代理機構或其附屬機構有任何關聯(lián)。

▲2、磋商響應供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必

須為本法人所擁有。磋商響應供應商投標所使用的采購項目實施人員可以為其控

股公司的工作人員。

▲3、磋商響應供應商在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動

的，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標（成交）后發(fā)現(xiàn)的，中標（成交）人須

依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。且民

事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

▲4、多家磋商響應供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定

代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到斐股的，同時提供的是同一品

牌產(chǎn)品的，應當按一個供應商認定。服務施工時，取其中通過資格審查后的報

價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；

均相同時，由競爭性磋商小組成員集體決定。

多家代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上磋商響應供應商存

在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，服務施工時，按上

述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。

同一家原生產(chǎn)廠武授權多家代理商參加投標的，服務施工時，按上述規(guī)定確

定其中一家為有效供應商。

▲5、磋商響應供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按照競爭性

磋商文件的要求提交競爭性磋商響應文件。競爭怛磋商響應文件應對競爭性磋商

文件的要求作出實質(zhì)性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

九、質(zhì)疑和投訴

1、磋商響應供應商認為競爭性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合

法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，

以書面形式向采購代理機構提出質(zhì)疑。供應商對采購代理機構的質(zhì)疑答復不滿

意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工

作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2、磋商響應供應商認可招標方在質(zhì)疑答復程序中啟用的調(diào)查和復評等程序,

在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義；

3、質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述競爭性磋

商文件、招標過程和中標（成交）結(jié)果中使自己合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容,

提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理。

十、競爭性磋商文件的澄清和修改

1.磋商響應供應商應認真閱讀本競爭性磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求

不合理的，磋商響應供應商必須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向采購代理單

位提出。

2.采購代理單位對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要澄清、答復、修改或

補充的，應當在前附表規(guī)定的統(tǒng)一組織答疑時間前，在財政部門指定的政府采購

信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，請在投標前關注相關網(wǎng)站信息。

3.競爭性磋商文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組

成部分。當競爭性磋商文件與競爭性磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知就

同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

H?■一、競爭性磋商響應文件的組成

〈一〉資格審查文件：（單獨包封遞交）

（一）法定代表人授權委托書原件（若法人參加開標，無需提供此項）；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本復印件并加蓋公章（原件備查）；

（三）全權代表（被授權人或法人）身份證復印件并加蓋公章（原件備查）；

（四）被授權人在磋商響應單位繳納近一個月的社保證明材料復印件并加

蓋公章（原件備查，如法人參加開標，無需提供此項）。

資格審查文件注意點：

1、已經(jīng)在浙江省供應商庫注冊的且上傳了相關營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書資料

的供應商可以不提供備查文件原件，但需在浙江政府采購外網(wǎng)上能夠正常查

詢，并在資格審查文件中提交查詢的網(wǎng)頁打印件，并蓋上公章。

2、非浙江省供應商庫注冊單位或未上傳相關資質(zhì)證書的需隨身攜帶營業(yè)

執(zhí)照副本，原件備查（無需密封入資格審查文件內(nèi)）；

3、未按以上要求提供資格審查文件及備查原件的，按未提供合格的資格

審查文件處理。

以上資格審查文件1份單獨密封成1包，密封處須加蓋磋商響應供應商的

單位公章（外包封封面格式詳見格式1）O

〈二〉報價文件內(nèi)容（單獨包封遞交）

1、投標報價函（附件一）

2、初次報價表（附件二）

3、磋商響應針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）

注：1、報價文件單獨密封于一個密封袋內(nèi)，在密封袋封面上標明《報價文件》

字樣，并加蓋單位公章。資信文件、商務技術文件中不得出現(xiàn)價格信

息。

2、各磋商響應供應商的投標報價中應包含采購服務費，采購服務費為人

民幣壹萬柒仟貳佰元整（￥：17200.00元），由成交供應商在領取成

交通知書時支付給采購代理單位。

〈三〉商務技術文件內(nèi)容：（單獨包封遞交）

1、投標函（附件三）；

2、磋商響應供應商的其它技術文件；

磋商響應供應商的技術文件由投標方視需要自行編制。技術文件應能夠

證明磋商響應供應商提供的服務，且符合競爭性磋商文件規(guī)定。技術（參數(shù)）

文件應包含以下內(nèi)容；

（1）技術參數(shù)偏離表（附件四）；

（2）現(xiàn)有經(jīng)營場地、服務機構等情況資料；

（3）人力資源安排：項目實施人員一覽表（附件五）；

（4）提供針對本項目的保證工期的完整技術（服務）解決方案，包含但不

僅限于以下內(nèi)容：

1）投標供應商對本項目的理解情況說明；

2）詳細的技術方案、實施方案（包括標識牌規(guī)劃設計及詳細方案措施，

設計、制作質(zhì)量標準、人員分工安排情況、實施進度計劃、風險控制等）；

3）詳細的質(zhì)量保證措施及應急方案；

4）難點重點問題分析和解決方案；

5）競爭性磋商文件中要求提供的材料；

6）投標供應商認為需要提交的其他相關技術文件；

3、商務條款應對表（附件六）；

4、服務承諾；

格式由磋商響應單位自定，以不低于技術規(guī)格及服務要求中提出的

標準填寫，原則上由兩部分組成：

（1）標準服務，凌行業(yè)常規(guī)服務填列；

（2）特色（或特殊）服務：根據(jù)每個投標人的實際情況，針對本次招標項

目進行服務的特別承諾。

5、服務計劃表（附件七）；

6、評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

7、磋商響應供應商認為需要的其他文件資料。

〈四〉資信文件內(nèi)容：（單獨包封遞交）

1、法定代表人授權書（附件八）（如法定代表人參加開標，無需提供此項）；

2、全權代表（法人或和授權代表）身份證復印件；

3、由當?shù)厣珉U辦出具的授權代表近一個月在磋商響應單位繳納社保的繳費

證明復印件或由當?shù)厣珉U辦出具的近一個月磋商響應單位社保繳費人員（含授

權代表）清冊復印件；

4、關于資格的聲明函（附件九）；

5、磋商響應供應商一般情況表及其附件（附件十）；

6、營業(yè)執(zhí)照復印件［若在建德有分支機構，還須提供在建德的分支機構營業(yè)

執(zhí)照復印件］（加蓋公章）；

7、成功案例和業(yè)績證明（磋商響應供應商同類項目實施情況一覽表、合同

復印件、項目驗收報告或用戶評價）（若有）（附件十一）；

8、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的資質(zhì)證書（若有）；

9、磋商響應供應商的信譽（守合同重信用、維行資信等）證書、榮譽證書

（若有）；

10、磋商響應供應商質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書（若有）；

11、距采購人最近的服務網(wǎng)點情況證明資料（若有）；

12、磋商響應供應商認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

13、評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

14、其他相關資質(zhì)任明材料。

〈五〉設計方案內(nèi)容：（單獨包封遞交）

1、設計方案紙質(zhì)文本

（1）目錄

（2）設計簡要說明，包括對項目現(xiàn)狀的簡要說明、項目總體設計思路及特

點分析等。

（3）方案設計：

1）方案設計說明；

2）效果圖和沒計說明文字材料;

3）投標人需要的認為應附的其他有關資料；

2、設計方案的電子文件1份（以光盤或U盤形式提供）

設計方案文本的有關規(guī)定：封面為A3紙（封面格式統(tǒng)一提供，見附件十

二（3））,總體設計圖紙可采用加長紙，文本說明采用黑色宋體，制圖說明

及概要字體為黑色宋體，大小按常規(guī)字體確定，效果圖必須彩色打印。

★注：以上設計方案內(nèi)容中不得出現(xiàn)設計概算，否則按無效標處理。

以上資格審查文件、報價文件、商務技術文件、資信文件和設計方案須

分別制作裝訂、單獨密封，并在各密封袋封面上注明文件名稱，外包封封面及

封口處均須加蓋公章。商務技術文件、資信文件和設計方案的內(nèi)容中不得出現(xiàn)

《報價文件》的相關報價內(nèi)容。

十二、競爭性磋商響應文件的簽署和份數(shù)

〈一〉競爭性磋席響應文件需打印或用不褪色的墨水填寫。競爭性磋商響

應文件的裝訂順序應按本章第十一條所敘順序裝訂成冊。資格審查文件、報價

文件、商務技術文件、資信文件和設計方案紙質(zhì)文本采用非膠裝裝訂（非膠裝

裝訂是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸或者在翻動過

程中易脫落的一種裝訂方式）的按無效標處理。

〈二〉所有競爭性磋商響應文件均須由磋商響應供應商蓋章，并由法定代

表人或法定代表人授權代表簽署。磋商響應供應商應寫全稱。

〈三〉競爭性磋商響應文件的組成：競爭性磋商響應文件由資格審查文件、

報價文件、商務技術文件、資信文件各正本1份、副本5份（副本可為正本的

復印件并加蓋公章）和設計方案（紙質(zhì)文本正本1份副本5份和電子文件1份,

封面加蓋公章）組成。標書封面統(tǒng)一格式詳見“附件十二（1）

十三、競爭性磋商響應文件的遞交、修改和撤回

〈一〉磋商響應供應商應將資格審查文件正本1份副本5份密封成一包、

報價文件正本1份副本5份密封成一包、商務技術文件正本1份副本5份密封

成一包、資信文件正本1份副本5份密封成一包、設計方案的紙質(zhì)文本正本1

份副本5份和設計方案的電子文件1份密封成一包，共5個密封包遞交，封口

處均須密封并加蓋磋商響應供應商的公章，并在外包封封面上寫明：

采購人名稱、項目名稱、項目編號

磋商響應供應商名稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系人。（格式詳見“附件

十二⑵”）

未按競爭性磋商文件規(guī)定密封的磋商響應文件，采購代理機構將拒收C

〈二〉如果磋商響應供應商未加寫標記，采購人對競爭性磋商響應文件的

誤投和提前啟封不負責任。

〈三〉競爭性磋商響應文件的補充和修改

投標截止時間前，磋商響應供應商可以書面形式向采購人已遞交的競爭性

磋商響應文件提出補充和修改，相應部分以最后的補充和修改為準。該書面材

料應密封，由磋商響應供應商全權代表簽字并加蓋公章。

〈四〉采購人接受投標磋商響應文件的時間

競爭性磋商響應文件于開標現(xiàn)場在投標截止時間前半小時內(nèi)接收。

〈五〉競爭性磋商響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋磋商響應

供應商公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。競爭性磋商響應文件因

字跡潦草或表達不清所引起的后果由磋商響應供應商負責。

〈六〉競爭性磋商響應文件填寫字跡必須清楚、工整，對在競爭性磋商響

應文件中的不同文字文本的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

十四、無效投標

發(fā)生下列情況之一的競爭性磋商響應文件被視為無效：

〈一〉在競爭性磋商文件遞交截止時間以后送達的競爭性磋商響應文件；

〈二〉由于未按規(guī)定進行裝訂、包裝或在送交途中嚴重破損或失散的競爭

性磋商響應文件；

〈三〉僅以非紙制文本形式的競爭性磋商響應文件；

〈四〉磋商響應供應商未能提供合格的資格證明文件；

〈五〉標項以贈送方式投標的，提供兩個投標方案的；

〈六〉未注明或標明的服務質(zhì)量標準和技術指標、主要功能、服務內(nèi)容等

與競爭性磋商文件有重大偏離的競爭性磋商響應文件（技術參數(shù)中打★號的條

件不滿足按技術指標與競爭性磋商文件有重大偏離處理）；

〈七〉磋商響應文件中有應蓋而未蓋公章或蓋非公司公章的、未裝訂（包

括活頁裝訂）、未密發(fā)、未有效授權、注冊資金不符，投標書、法定代表人授

權書、資格聲明函等填寫不完整的；

〈八〉競爭性磋商響應文件正本與副本實質(zhì)性內(nèi)容不一致的；

〈九〉投標有效期、服務內(nèi)容、編制進度要求、質(zhì)量要求等商務條款不能

滿足競爭性磋商文件要求的；

〈十）不響應或者擅自改變競爭性磋商文件要求或者競爭性磋商響應文件

有競爭性磋商文件不能接受的附加條件的；

〈十一〉競爭性磋商響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不

明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合競爭性磋商文件要求的（經(jīng)競爭性磋

商小組成員認定允許其當場更正的筆誤除外）

〈十二〉競爭性磋商響應文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或者競

爭性磋商響應文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名

蓋章的；

〈十三〉競爭性磋商響應文件內(nèi)容不完整，缺少競爭性磋商響應文件組成

部分中必須提供的內(nèi)容的；

〈十四〉未提供或未如實提供服務的技術參數(shù)，或者競爭性磋商響應文件

標明的響應或偏離與事實不符的；

〈十五〉未提供《報價文件》以及在商務技術文件、資信文件正副本中出

現(xiàn)與《報價文件》的投標報價有關內(nèi)容或標記的競爭性磋商響應文件；

〈十六〉投標報價超過最高限價的；

〈十七〉不符合法律、法規(guī)和本競爭性磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

十五、答疑：

如對本次競爭性磋商文件存在疑問，請將書面文件在2023年2月7日

17:00時之前，送至浙江建安工程管理有限公司（建德市新安江街道新安財富

城B座2104室，電話，QQ由R箱：）,采購人將于2023年2月8日17：00前

做統(tǒng)一答復，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標方均對此無異議。

十六、特別聲明：

〈一〉價格是評標的重要因素之一，但最低報價不是中標（成交）的唯一

依據(jù)。

〈二〉本項目的最高限價（預算價）為人民幣貳佰貳拾萬元整（￥2200000.00

元），投標報價超過最高限價的按無效標處理。

〈三〉各磋商響應供應商的投標報價中應包含采購服務費，采購服務費為

人民幣壹萬柒仟貳佰元整（￥：17200.00元），由成交供應商在領取成交通知

書時支付給采購代理單位。

十七、其他：

〈一〉采購人如果有確鑿證據(jù)證明各投標方之間存在串標等舞弊、違法行

為，認為將損害自身利益，有權拒絕存在此行為的投標方投標或投標作廢。

〈二〉本文件未及事項，在簽訂合同時由供需及使用方友好商定。

〈三）本次采購過程接受建德市公共資源交易中心新安江分中心監(jiān)督。

第三章開標和評標須知

一、開標

〈一〉采購人在競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點公開開標，磋商響應供應商

的授權代表須攜帶本人身份證原件及授權委托書原件參加并簽到。磋商響應供應商

的法定代表人或其委托代理人未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、默認開標結(jié)

果。

〈二）開標程序：

1、開標會由采購代理單位工作人員主持，主持人宣布開標會議開始；

2、介紹參加開標會磋商響應單位名單；

3、宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形，提請有關人員回避；

4、由公證人員或磋商響應供應商代表檢驗競爭性磋商響應文件密封的完整

性并當場宣布檢驗結(jié)果；

5.信用查詢通過后，將資格審查文件送至評標室評審，資格審查通過的磋

商響應供應商進入下一個評審環(huán)節(jié)；

6、打開資信文件、商務技術文件的外包裝，清點競爭性磋商響應文件正本、

副本數(shù)量，符合競爭性磋商文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退

還磋商響應供應商，并由磋商響應供應商代表簽字確認。開標順序按各磋商響

應供應商提交競爭性磋商響應文件時間的先后順序進行；

7、競爭性磋商小組對所提交的磋商響應文件進行審查，審查結(jié)束后，由主

持人公布無效磋商響應方名單、磋商響應無效的原因、廢標情況；

8、競爭性磋商小組與各磋商響應方就公司情況、項目需求、服務內(nèi)容、價

格構成、服務時間、付款方式等要素分別進行磋商；

9、磋商結(jié)束后，競爭性磋商小組要求各磋商響應供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行

最終報價，統(tǒng)一時間收取；

10、在各磋商響應供應商最終報價過程中，供應商根據(jù)第四章的評審方法

對各磋商響應供應商的資信及商務技術情況進行評審；

11、資信及商務技術的評分值確定后，主持人公布有效磋商響應供應商的

資信及商務技術的評分值，由主持人宣讀《報價文件》中的供應商名稱及在其

競爭性磋商時承諾的最終報價以及認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；

12、競爭性磋商小組對最終報價的合理性進行審核，決定是否結(jié)束磋商。

若報價合理，競爭性磋商小組則根據(jù)第四章評審方法計算出分值并推薦成交商；

13、磋商結(jié)束后，主持人公布有效磋商響應供應商的評分結(jié)果和推薦的成

交商；

13、采購代理單位工作人員做好開標記錄，磋商響應供應商代表對開標記

錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、監(jiān)督員當場簽字確認。

磋商響應供應商代表未到場簽字確認的，不影響評標過程；

14、開標會議結(jié)束。

二、競爭性磋商小組成員

競爭性磋商小組成員依法由5人及以上奇數(shù)的人員組成，競爭性磋商小組

成員對競爭性磋商響應文件進行審查、質(zhì)疑、評后和比較。磋商期間，磋商響

應供應商的法人代表或法人授權委托人必須在場，負責解答有關事宜。

三、對競爭性磋商響應文件的審查和響應性的確定

開標后，采購人將組織審查競爭性磋商響應文件是否完整，是否有計算錯

誤，要求的文件是否恰當?shù)睾炇穑绻麊蝺r與總價有出入，以單價為準，若文

字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫表示不一致，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。如果確

定磋商響應供應商無資格履行合同，將取消其投標資格。

四、評標原則與方法

〈一〉評標的依據(jù)是競爭性磋商文件和競爭性磋商響應文件。

〈二〉評標方法和定標原則。競爭性磋商小組成員將遵循公開、公平、公正

的原則，對投標者提供服務或貨物的技術性能、服務質(zhì)量、完成時間、資信情

況、履約能力、售后服務、磋商響應供應商規(guī)模、資信情況等進行綜合分析考

評，由評委按照競爭性磋商文件規(guī)定的評標規(guī)則（附后）記名并獨立打分，按

最終得分由高到低排序推薦成交供應商。若最終得分相同的，按商務技術、資

信的得分由高到低排序，若商務技術、資信得分也相同，按報價得分由高到低

排序，若報價得分也相同的，由競爭性磋商小組成員討論決定排序。商務技術、

資信的評審由各競爭性磋商小組成員獨立打分，商務技術、資信得分為各競爭

性磋商小組成員分值之和的算術平均值。評分值保留小數(shù)點后兩位。

〈三〉客觀、公正的對待所有磋商響應供應商，對所有投標評價，均采用相

同的程序和標準。在開標、評標期間，磋商響應關應商不得向競爭性磋商小組

成員成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動，否則將廢除其投

標資格。

在評標過程中，競爭性磋商小組成員不得與磋商響應供應商私下交換意見，

在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的人不得將評標情況擴散出評標成員

之外。

〈四〉采購人不向落標方解釋落標原因，不退還競爭性磋商響應文件。

五、定標和簽發(fā)中標（成交）通知書：

〈一〉確定中標（成交）人：本項目由采購人事先授權競爭性磋商小組成員

確定預成交供應商，自中標（成交）、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，

由采購代理機構和采購單位簽發(fā)《中標（成交）通知書》，并在浙江政府采購

網(wǎng)和建德市公共資源交易中心網(wǎng)站上進行公示。

〈二〉經(jīng)競爭性磋商小組評審，選擇1家磋商響應供應商為預成交供應商。

六、合同授予：

〈一〉簽訂合同

1、中標（成交）人應自接到成交通知書后30日內(nèi)內(nèi)與采購人簽訂合同。

同時，采購代理單位對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容

不一致的，應予以糾正。

2、中標（成交）人拖延、拒簽合同的，將賠償采購人由此造成的一切損失。

第四章評分標準

評分內(nèi)容分值評標要點及說明

滿足競爭性磋商文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準

價格

投標報價價，其價格分為滿分。其他投標供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式

分15

（15）計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*15（結(jié)果按四舍五

（15）

入保留2位小數(shù)點。

磋商響應文件完全響應采購需求及參數(shù)指標的得10分，對需

10

求及指標屬負偏離或缺漏項的每項扣1分，扣完為止。

針對本項目基本情況要點分析是否合理、有針對性，最高得5

5

分。

實施方案對該項目的目標定位和特色亮點提煉是否合理，有針

5

對性，最高得5分。

5實施方案空間總體設計是否合理、有針對性，最高得5分。

5實施方案場景系統(tǒng)設計是否合理、有針對性，最高得5分。

技術指標、實施

方案、品牌策劃針對未來社區(qū)特點，對本項目的設計思路是否合理，最高得5

5

方案（55分）分。

磋商響應供應商具體闡述品牌形象系統(tǒng)設計方案，整體設計方

5

案的完備性、主題鮮明并具創(chuàng)意性，本項最高5分。

實施方案對該項目的資金測算是否合理，測算依據(jù)是否符合當

5

商務地情況，有針對性，最高得5分。

技術

創(chuàng)建實施方案的工作推進計劃及組織安排是否合理、有針對

部分5

性，最高得5分。

（72）

針對本項目全過程工程咨詢的關鍵點、難點分析是否科學、合

5理、有針對性，控制措施是否科學、合理、有針對性，最高得

5分。

擬派項目負責人具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師或國家一級注冊建筑師

的得1.5分；具有高級工程師及以上職稱的得1.5分。最高3

3分（須在磋商響應文件中提供以上證書復印件和由社保部門出

具的近三個月在磋商響應單位連續(xù)繳納社保的證明材料復印

件并加蓋公章）

根據(jù)項目組人員專業(yè)配備情況進行打分：

擬投入人員情

擬投入本項目組人員中除了項目負責人外相關專業(yè)具有注冊

況（17分）

資格人員（含建筑、結(jié)構、給排水、電氣、暖通、規(guī)劃、造價

等），每個專業(yè)人員得：分，最高得7分。每個人只能計算一

7

個專業(yè)（以相應注冊證書為準），不得重復計算。（須在磋商

響應文件中提供以上證書復印件和由社保部門出具的近三個

月在磋商響應單位連續(xù)繳納社保的證明材料復印件并加蓋公

章）

項目組成員除了項目負責人外具有相關專業(yè)高級工程師職稱

的得1分，具有中級職稱的一個得0.5分，累計最高得7分（須

7在磋商響應文件中提供以上證書復印件和由社保部門出具的

近三個月在磋商響應單位連續(xù)繳納社保的證明材料復印件并

加蓋公章）

企業(yè)信譽2根據(jù)磋商響應供應商信用、榮譽等情況進行打分，最高得2分。

磋商響應供應商售后服務網(wǎng)點設在杭州市區(qū)范圍內(nèi)的得3分；

本地化服務

3售后服務網(wǎng)點設在浙江省內(nèi)（非杭州市區(qū)）的得1分；浙江省

外的不得分。（須提供相關證明材料）

磋商響應供應商具有ISO質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認

資信

證、職業(yè)健康安全管理體系認證證書且在有效期內(nèi)的，每項1

部分認證證書3

分，最多得3分。（須在磋商響應文件中提供認證證書掃描件

（13

并加蓋公章。）

分）

磋商響應供應商自2018年1月1日（含）以來承擔過類似“未

來社區(qū)試點建設項目”的實施方案和全過程咨詢業(yè)績，每提供

1個得1分，最多得5分。（磋商響應文件中須提供合同復印

業(yè)績5

件或成交通知書復印件，復印件加蓋單位公章，如合同和成交

通知書不能體現(xiàn)項目特征的，需提供相關證明，無法體現(xiàn)的則

此項不得分）

第五章磋商內(nèi)容與技術要求

一、采購內(nèi)容

最高限

序項目名單數(shù)價備

主要服務技術要求

號舂位量（萬注

元）

本項目總用地面積約19.35公頃（以實測為

準），其中包含室內(nèi)裝修（更樓鄰里中心、

更樓未

原社區(qū)居委會、更樓幼托中心），室外景觀

來社區(qū)

（含更樓未來公園、天空運動場、仁匯路、

實施方

星辰路及國大廣場）、建筑立面改造（鄰里

1案編制項1220

中心和天空運動場外立面）、品牌整體策劃

及全過

等內(nèi)容。服務內(nèi)容具體包括：實施方案編制、

程咨詢

工程方案設計、初步設計、施工圖設計、數(shù)

項目

字化方案及運營方案統(tǒng)籌、品牌策劃、考核

驗收咨詢等。

最高限價（大寫）貳佰貳拾萬元整___________________

注：預算總價包括包括人員工資、專家評審費、交通、住宿、稅金、保險、

驗收、編制服務及輔助工作等完成本項目所需的全部費用。

二、技術要求

（一）?項目概況

本項目為建德市更樓未來社區(qū)創(chuàng)建整合提升工程，位于建德市更樓街道，創(chuàng)

建范圍北至國大?陽光星辰、東至金千鐵路、西至壽昌江與商貿(mào)街、南至鎮(zhèn)前東

路，本項目總用地面積約19.35公頃（以實測為奉），其中室內(nèi)裝修（含更樓鄰

里中心、原社區(qū)居委會、更樓幼托中心），室外景觀（含更樓未來公園、天空運

動場、仁匯路和星辰路沿街、壽昌江東岸綠帶、更化田園景觀），建筑立面改造

（鄰里中心和天空運動場外立面）、品牌整體策劃等內(nèi)容，總投資額約為1619

萬元。詳見：“更樓未來社區(qū)創(chuàng)建范圍區(qū)域圖”

（二）,服務范圍及內(nèi)容、清單明細

實施方案編制、工程方案設計、初步設計、施工圖設計、數(shù)字化方案及運營

方案統(tǒng)籌、品牌策劃、考核驗收咨詢等。

算

預

總

價

序項目

項目內(nèi)容1萬備注

號明細

元)

咨詢

1實施方案編制和全過程咨詢90

部分

包括工程方案設計、初步設計、施工圖設

計

設計部分的設

①室內(nèi)裝修（面積以實測為準）：更樓鄰

計費結(jié)算根據(jù)

里中心約600皿、原社區(qū)居委會約400

單個項目的進

in'更樓幼托中心（原更樓幼兒園幼托點）

度及實際面積

約150嘰

進行結(jié)算。設計

設計②景觀改造：結(jié)合項目定位、建筑風格、

80費的單價（mV

部

2分交通走向和周圍環(huán)境等因素，對更樓未來

元）由磋商響應

公園約9200m'天空運動場約5300m'、

單位自主報價。

仁匯路、星辰路街道及國大廣場進行景觀

即單個項目設

提升改造，更化田園景觀，使之滿足功能

計費結(jié)算;沒計

和視覺要求，景觀打造應與更樓社區(qū)整體

費單價*實際面

環(huán)境及建筑風格相協(xié)調(diào)。

積

③建筑立面改造：鄰里中心和天空運動場

外立面。

牌

品

體

整

更樓未來社區(qū)品牌策劃和品牌景觀及業(yè)

策

3劃50

態(tài)策劃

部

分

合計人民幣貳佰貳拾萬元整220

一）咨詢內(nèi)容：本項目的全過程咨詢，包括實施單元綜合性咨詢等。

（1）場景系統(tǒng)設計：圍繞未來社區(qū)“三化九場景”的基本框架，按照“標

準+定制”原則，以5-10分鐘生活圈活動交往與生活服務需求為重點，綜合考

慮所在地的城市級15分鐘生活圈服務功能特點，以及空間彈性化利用等因素，

進行系統(tǒng)性場景設計。

（2）資金合理性咨詢服務：按照建設期與運營期資金總體平衡要求，對

已申報方案環(huán)節(jié)的資金測算方案、實施方案環(huán)節(jié)的資金測算方案、建設施工環(huán)

節(jié)的造價預決算方案，進行全周期跟蹤評估，并對其中風險提出規(guī)避措施及優(yōu)

化建議。

（3）技術體系管理咨詢：圍繞未來社區(qū)試點建設項目場景系統(tǒng)33項約束

性和引導性指標中技術應用要求，以技術集成為宗旨，全面對照未來社區(qū)聯(lián)盟

技術解決方案庫，按照建筑、低碳與數(shù)字化等技術體系的內(nèi)容開展技術體系框

架研究，指導與評估實施方案環(huán)節(jié)的技術方案比選、建設施工環(huán)節(jié)的技術方案

定型。

（4）實施方案編制：按照《浙江省未來社區(qū)實施方案編制要求》有關要

求，進行實施方案編制。

（5）數(shù)字化咨詢服務：依托實施方案，根據(jù)《未來社區(qū)數(shù)字化總體架構》，

從社會事業(yè)12個“有”的建設角度，對數(shù)字化建設開發(fā)的應用清單合理性，數(shù)

字化平臺搭建合理性，多跨應用與數(shù)據(jù)安全合理畦，開展管理咨詢。在驗收階

段，指導數(shù)字化按驗收依據(jù)編制驗收文件。

（6）運營咨詢服務：助委托方開展運營主體選擇，指導運營方案按要求

按驗收標準編制，評估運營方案的符合性于落地哇。

（7）創(chuàng)建評審服務：做好與實施方案評審專家的前期溝通工作，按照建

設實施方案編制有關要求，對各階段實施方案成杲開展評估，協(xié)助委托方?jīng)Q策；

組織實施方案審查，并協(xié)助委托方完成實施方案的省級評審、修改、備案等工

作。

（8）后評審服務咨詢：協(xié)助業(yè)主方指導和負責考核驗收文件制作，包括

統(tǒng)籌指導設計、數(shù)字化、運營及各職能部門開展辦同工作，自評報告等臺賬整

理，驗收匯報文件制作，協(xié)助多媒體視頻文件制作。

二）設計部分：包括工程方案設計、初步設計、施工圖設計。

（1）設計內(nèi)容：方案設計（含方案優(yōu)化、估算編制）、初步設計（含概算

編制及調(diào)整）、施工圖設計、與本項目建設過程中其他專業(yè)設計的積極配合工作

及施工全過程中的設計配合工作等；具體包括但不限于本項目的建筑工程、景觀

工程、室內(nèi)裝修工程、水電安裝、暖通設施、消防設施、弱電系統(tǒng)、標識系統(tǒng)（樓

宇和景觀）、門窗設計及深化等凡涉及本地塊所有工程的施工圖設計（含概算調(diào)

整）及施工圖配合、專項設計配合審核等工作。

（2）設計要求：

①室內(nèi)裝修（面積以實測為準）：更樓鄰里中心約600后、原社區(qū)居委會約

400nl2、更樓幼托中心（原更樓幼兒園幼托點）約150nl，

②景觀改造：結(jié)合項目定位、建筑風格、交通走向和周圍環(huán)境等因素，對更

樓未來公園約9200nf、天空運動場約5300nf、仁匯路、星辰路街道及國大廣場

進行景觀提升改造，更化田園景觀，使之滿足功能和視覺要求，景觀打造應與更樓社

區(qū)整體環(huán)境

及建筑風格相協(xié)調(diào)。

③建筑立面改造：鄰里中心和天空運動場外立面。

④其它要求以國家、地方規(guī)劃管理規(guī)定和技術規(guī)范為準。

（3）設計依據(jù)：

《杭州市城市總體規(guī)劃（2021-2035）》：

提供的用地現(xiàn)狀圖（含道路紅線等規(guī)劃要求）；

《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）；

浙江省消防技術規(guī)范難點問題操作技術指南（2020版）；

《杭州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》；

《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180-2018；

《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術規(guī)程》（DB33/T1152-2018）；

《混凝土結(jié)構設計規(guī)范》（GB50010-2010）（2015年版）；

《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2010）（2013版）；

《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB8978-1996）；

《關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)[2015]50號）；

《浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案》（浙

政發(fā)[2018]48號）；

與工程相關的其他國家、省、市的相關標準、規(guī)范、法規(guī)。

（4）設計成果要求

設計說明，包括工程概況、設計構思、總體布局設計說明、各專業(yè)設計說

明及專項設計說明等。

設計文本：含總平面圖、建筑主要平、立面圖、功能分析圖、綠化景觀分

析圖、交通分析圖、透視效果圖等。

效果圖，包括彩色總平面圖、鳥瞰圖、主要景觀節(jié)點透視效果圖、主要裝

飾裝修場所效果圖等。

以及上述設計工作所涉及的所有內(nèi)容及后續(xù)服務，如施工過程中的設計變

更；通過方案各級報批；相關報建配合；施工及設備等招標配合，并承擔圖紙

會審、技術交底、施工現(xiàn)場服務、竣工驗收、完成備案后續(xù)服務等各項內(nèi)容。

采購單位將組織專家對方案和初步設計及施工圖設計進行論證與審查，中標（成

交）人應積極配合采購單位對方案和初步設計及施工圖設計的修改。各磋愛響

應單位須在設計費報價中考慮，中標（成交）后不作任何調(diào)整。

三）品牌整體策劃內(nèi)容：更樓未來社區(qū)品牌策劃和品牌景觀及業(yè)態(tài)策劃。

（1）更樓未