高速鐵路安全操作規(guī)程匯編一、總則（一）編制目的與依據(jù)為規(guī)范高速鐵路運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全操作行為，防范安全事故發(fā)生，保障鐵路運(yùn)輸安全與人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB____）等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高速鐵路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際，制定本規(guī)程。（二）適用范圍本規(guī)程適用于設(shè)計(jì)速度250km/h及以上客運(yùn)專線的設(shè)備操作、作業(yè)組織、應(yīng)急處置、安全管理等活動(dòng)，涉及作業(yè)人員包括列車司機(jī)、調(diào)度員、信號(hào)工、接觸網(wǎng)工、線路工、巡檢人員及施工作業(yè)人員等。（三）安全基本原則1.安全優(yōu)先：作業(yè)全過程堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，任何作業(yè)不得以犧牲安全為代價(jià)追求效率或效益。2.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)：所有操作、作業(yè)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化程序、違規(guī)操作。3.責(zé)任追溯：明確作業(yè)人員安全責(zé)任，實(shí)行“誰操作、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰擔(dān)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。二、設(shè)備操作安全規(guī)范（一）軌道及道岔設(shè)備操作1.道岔操作信號(hào)樓值班員或道岔工操作道岔時(shí)，需嚴(yán)格執(zhí)行“三確認(rèn)”：確認(rèn)道岔當(dāng)前位置、確認(rèn)操作指令（調(diào)度命令或作業(yè)計(jì)劃）、確認(rèn)鄰線及股道狀態(tài)。電動(dòng)道岔操作前，檢查轉(zhuǎn)轍機(jī)電源、表示器狀態(tài)正常；手搖道岔時(shí)，兩人協(xié)同作業(yè)，一人搖把、一人確認(rèn)位置，操作后加鎖并核對(duì)道岔表示與實(shí)際位置一致。嚴(yán)禁在道岔轉(zhuǎn)換過程中強(qiáng)行中斷操作或擅自改變道岔位置。2.軌道巡檢與維護(hù)線路工巡檢軌道時(shí)，應(yīng)攜帶軌距尺、檢查錘等工具，按規(guī)定路線行走（避車臺(tái)或路肩安全區(qū)域），每公里檢查周期不超過3天。發(fā)現(xiàn)軌道幾何尺寸超限（如軌距偏差、高低不平順）時(shí)，立即標(biāo)記并報(bào)告，如需臨時(shí)處置，須在車站調(diào)度同意并設(shè)置防護(hù)（按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)或減速信號(hào)）后進(jìn)行，作業(yè)完畢及時(shí)恢復(fù)線路狀態(tài)。（二）信號(hào)及列控系統(tǒng)操作1.信號(hào)設(shè)備操作信號(hào)工進(jìn)行聯(lián)鎖設(shè)備操作（如排列進(jìn)路、開放信號(hào)）時(shí)，執(zhí)行“一看（看控制臺(tái)顯示）、二點(diǎn)（點(diǎn)擊操作按鈕）、三確認(rèn)（確認(rèn)進(jìn)路要素、信號(hào)機(jī)狀態(tài)）、四呼喚（與相關(guān)崗位呼喚應(yīng)答）”流程。操作前核對(duì)作業(yè)計(jì)劃與設(shè)備狀態(tài)，操作中保持通訊暢通，操作后復(fù)查進(jìn)路鎖閉、信號(hào)顯示是否正確。嚴(yán)禁擅自變更進(jìn)路、關(guān)閉已開放的信號(hào)（特殊應(yīng)急情況除外，需按規(guī)定程序執(zhí)行）。2.列控系統(tǒng)（CTCS）操作列車司機(jī)應(yīng)熟悉CTCS-3級(jí)（或?qū)?yīng)等級(jí)）列控系統(tǒng)操作，開車前確認(rèn)列控車載設(shè)備（ATP）狀態(tài)正常，運(yùn)行中嚴(yán)格按車載信號(hào)顯示行車，遇設(shè)備故障（如ATP報(bào)警、應(yīng)答器信息異常）時(shí)，立即執(zhí)行“停車、報(bào)告、處置”流程：停車后報(bào)告調(diào)度，按調(diào)度指令切換操作模式（如轉(zhuǎn)入CTCS-2級(jí)或隔離模式），并做好行車記錄。嚴(yán)禁在列控設(shè)備故障時(shí)盲目動(dòng)車或擅自關(guān)閉車載設(shè)備。（三）供電設(shè)備操作1.接觸網(wǎng)操作接觸網(wǎng)工進(jìn)行停電作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“停電、驗(yàn)電、接地”三步流程：停電：憑調(diào)度發(fā)布的停電命令，確認(rèn)停電區(qū)段并核對(duì)供電臂編號(hào)；驗(yàn)電：使用合格的驗(yàn)電器，在作業(yè)區(qū)段兩端分別驗(yàn)電，確認(rèn)無電壓；接地：在驗(yàn)電后立即裝設(shè)接地線（含等位線），接地線連接可靠，作業(yè)完畢后按順序拆除。帶電作業(yè)時(shí)，須使用絕緣工具，保持與帶電體安全距離（25kV接觸網(wǎng)安全距離不小于1米），嚴(yán)禁單人作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。2.變電所設(shè)備操作變電值班員操作斷路器、隔離開關(guān)時(shí)，穿戴絕緣防護(hù)用品，核對(duì)操作票與設(shè)備編號(hào)，執(zhí)行“唱票-復(fù)誦-操作-確認(rèn)”流程。倒閘操作后，檢查設(shè)備分合閘狀態(tài)、儀表顯示是否正常，嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)，嚴(yán)禁擅自解除繼電保護(hù)裝置。三、作業(yè)安全規(guī)程（一）施工作業(yè)安全1.作業(yè)計(jì)劃與審批施工單位應(yīng)提前72小時(shí)提報(bào)施工計(jì)劃，經(jīng)鐵路調(diào)度部門審批后，在作業(yè)前1小時(shí)向相關(guān)崗位（車站、調(diào)度、設(shè)備管理單位）通報(bào)作業(yè)內(nèi)容、范圍、安全措施。作業(yè)負(fù)責(zé)人需在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)施工計(jì)劃與實(shí)際作業(yè)條件，確認(rèn)防護(hù)人員、機(jī)具、材料準(zhǔn)備到位。2.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與避車施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職防護(hù)員，防護(hù)員攜帶對(duì)講機(jī)、防護(hù)旗（燈），與駐站聯(lián)絡(luò)員保持每3分鐘一次的通訊聯(lián)系，遇列車接近時(shí)，提前通知作業(yè)人員下道避車（距列車到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)前10分鐘完成避車，人員、機(jī)具撤離至限界外）。嚴(yán)禁在無防護(hù)或防護(hù)失效時(shí)進(jìn)行作業(yè)。3.大型機(jī)械作業(yè)軌道車、吊車等大型機(jī)械上線作業(yè)前，須進(jìn)行車況檢查，安裝行車安全監(jiān)控裝置（GYK），作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按調(diào)度指令行駛，在封鎖區(qū)段作業(yè)，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入未封鎖區(qū)域。機(jī)械停放時(shí)，設(shè)置止輪器，遠(yuǎn)離接觸網(wǎng)支柱及信號(hào)設(shè)備。（二）巡檢與檢修作業(yè)1.日常巡檢巡檢人員（如信號(hào)巡檢、接觸網(wǎng)巡檢）按規(guī)定路線、周期開展巡檢，攜帶通訊設(shè)備與應(yīng)急備品（如急救包、防護(hù)用品），進(jìn)入隧道、橋梁等特殊地段時(shí)，提前確認(rèn)天氣、設(shè)備狀態(tài)，嚴(yán)禁單人進(jìn)入封閉區(qū)間巡檢。2.設(shè)備檢修檢修作業(yè)前，辦理設(shè)備停用或封鎖手續(xù)，設(shè)置安全防護(hù)（如信號(hào)機(jī)加封、接觸網(wǎng)掛接地封線）。檢修中使用的工具、材料擺放整齊，嚴(yán)禁遺留在設(shè)備上（如工具落入道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)、接觸網(wǎng)絕緣子上）。檢修后進(jìn)行設(shè)備功能試驗(yàn)，確認(rèn)狀態(tài)正常后方可銷記。（三）調(diào)度指揮作業(yè)1.行車調(diào)度調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令時(shí)，做到“內(nèi)容準(zhǔn)確、語言清晰、記錄完整”，涉及限速、封鎖、故障處置等關(guān)鍵命令，須與受令方（司機(jī)、車站值班員）復(fù)誦核對(duì)。遇設(shè)備故障或突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度流程，優(yōu)先組織救援與行車調(diào)整，嚴(yán)禁發(fā)布模糊或錯(cuò)誤指令。2.車站值班車站值班員辦理接發(fā)列車時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“眼看、手指、口呼”制度，核對(duì)列車車次、進(jìn)路、信號(hào)，與司機(jī)、調(diào)度呼喚應(yīng)答。遇非正常接發(fā)列車（如引導(dǎo)接車、區(qū)間發(fā)車），按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定程序操作，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)。四、應(yīng)急處置流程（一）設(shè)備故障處置1.故障報(bào)告作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障（如道岔無表示、接觸網(wǎng)斷線、列控設(shè)備報(bào)警）時(shí)，立即向調(diào)度部門或設(shè)備管理單位報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：故障地點(diǎn)（公里標(biāo)、橋梁/隧道名稱）、故障現(xiàn)象、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)處置建議。2.現(xiàn)場(chǎng)處置故障處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按“先防護(hù)、后處置”原則：道岔故障：在故障道岔兩端設(shè)置防護(hù)信號(hào)，嘗試復(fù)歸或人工操縱，若無法修復(fù)，按調(diào)度指令辦理進(jìn)路（如使用引導(dǎo)信號(hào)或電話閉塞）。接觸網(wǎng)故障：設(shè)置防護(hù)后，確認(rèn)停電并驗(yàn)電接地，開展搶修，搶修完畢后進(jìn)行冷滑試驗(yàn)（必要時(shí)），確認(rèn)接觸網(wǎng)參數(shù)正常后方可送電。列控故障：司機(jī)按調(diào)度指令切換操作模式，維持運(yùn)行或停車待令，設(shè)備管理單位盡快排查故障（如更換應(yīng)答器、修復(fù)車載設(shè)備）。（二）事故救援與應(yīng)急響應(yīng)1.事故救援發(fā)生列車脫軌、沖突等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即組織疏散（若有旅客），設(shè)置防護(hù)（如響墩、火炬），報(bào)告調(diào)度并請(qǐng)求救援。救援隊(duì)伍到達(dá)后，按“先救人、后救物”原則，使用專業(yè)救援設(shè)備（如軌道起重機(jī)、救援列車）開展救援，嚴(yán)禁盲目起復(fù)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急響應(yīng)鐵路企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)醫(yī)療、消防、公安等力量，及時(shí)發(fā)布事故信息（按規(guī)定程序），嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。（三）特殊情況處置（惡劣天氣、異物侵限）1.惡劣天氣（暴雨、冰雪、大風(fēng)）遇暴雨時(shí)，加強(qiáng)隧道、橋梁排水設(shè)備檢查，必要時(shí)封鎖區(qū)間；冰雪天氣，組織除雪隊(duì)伍，在道岔、接觸網(wǎng)區(qū)域除雪，列車降速運(yùn)行；大風(fēng)天氣（風(fēng)速超規(guī)定值），封鎖高路堤、橋梁區(qū)段，列車按調(diào)度指令限速或停運(yùn)。2.異物侵限發(fā)現(xiàn)線路上有異物（如落石、樹木、輕飄物）時(shí)，立即報(bào)告調(diào)度，設(shè)置防護(hù)后清除異物，無法立即清除時(shí)，封鎖區(qū)間并組織搶險(xiǎn)，嚴(yán)禁列車通過未處置的侵限區(qū)段。五、安全管理與監(jiān)督（一）培訓(xùn)與考核1.崗前培訓(xùn)新入職人員須完成不少于40學(xué)時(shí)的安全規(guī)程培訓(xùn)，經(jīng)理論（80分以上）與實(shí)操考核合格，取得崗位資格證后方可上崗。轉(zhuǎn)崗人員需重新培訓(xùn)考核，考核內(nèi)容涵蓋新崗位安全操作要求。2.在崗培訓(xùn)各單位每季度組織安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：典型事故案例分析、新設(shè)備操作規(guī)范、應(yīng)急處置更新流程。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，成績(jī)納入個(gè)人安全檔案，考核不合格者待崗培訓(xùn)。（二）隱患排查與治理1.日常排查設(shè)備管理單位每月開展安全隱患排查，重點(diǎn)檢查設(shè)備狀態(tài)（如道岔密貼、接觸網(wǎng)磨耗、信號(hào)機(jī)顯示）、作業(yè)流程執(zhí)行情況，建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人與期限。2.專項(xiàng)治理針對(duì)季節(jié)性隱患（如夏季防雷、冬季防凍）、設(shè)備老化隱患，每年開展專項(xiàng)治理，投入專項(xiàng)資金進(jìn)行設(shè)備更新或改造，治理完成后組織驗(yàn)收，確保隱患閉環(huán)管理。（三）安全考核與責(zé)任追究1.考核機(jī)制實(shí)行安全績(jī)效考核，將安全規(guī)程執(zhí)行情況、事故發(fā)生率、隱患整改率納入考核，對(duì)安全業(yè)績(jī)突出的單位與個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)作業(yè)、管理失職的予以處罰（經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整等）。2.責(zé)任追究發(fā)生安全事故時(shí)，按“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）開展調(diào)查，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。六、附則1.本規(guī)程由XX鐵路局（或鐵路集團(tuán)公司）安全技術(shù)部負(fù)責(zé)