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中國(guó)石化應(yīng)急預(yù)案中國(guó)石化應(yīng)急預(yù)案以保障員工生命安全、防范事故擴(kuò)大、減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響為核心目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》等法律法規(guī)編制,適用于所屬各生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售單位及相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨)、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。應(yīng)急組織體系實(shí)行三級(jí)響應(yīng)機(jī)制:公司級(jí)設(shè)立應(yīng)急指揮部,由主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的負(fù)責(zé)人任副總指揮,成員包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、消防保衛(wèi)部、醫(yī)療健康部、信息管理部等部門(mén)負(fù)責(zé)人;直屬企業(yè)及基層單位分別設(shè)立應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌全局決策,負(fù)責(zé)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(特別重大事故),協(xié)調(diào)外部資源;直屬企業(yè)指揮中心負(fù)責(zé)二級(jí)響應(yīng)(重大事故)的現(xiàn)場(chǎng)指揮,落實(shí)指揮部指令;基層處置小組承擔(dān)三級(jí)響應(yīng)(較大及一般事故)的初期處置,包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、隱患控制等。各層級(jí)明確職責(zé)邊界,建立24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。預(yù)防與預(yù)警環(huán)節(jié)依托HSE管理體系,構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制。生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安裝可燃/有毒氣體監(jiān)測(cè)探頭、視頻監(jiān)控、溫度壓力傳感器,接入公司級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一檔”管理,定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)、壓力測(cè)試和防腐處理。隱患排查分為日常巡檢(崗位員工每2小時(shí)一次)、專(zhuān)項(xiàng)檢查(車(chē)間每月一次)、綜合檢查(企業(yè)每季度一次),發(fā)現(xiàn)隱患立即錄入信息系統(tǒng),按“五定原則”(定整改方案、定責(zé)任人員、定資金來(lái)源、定完成期限、定應(yīng)急預(yù)案)閉環(huán)管理。預(yù)警分級(jí)采用紅(一級(jí))、橙(二級(jí))、黃(三級(jí))三色,當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到臨界值(如可燃?xì)怏w濃度達(dá)爆炸下限20%)、氣象部門(mén)發(fā)布橙色及以上預(yù)警或上級(jí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由安全環(huán)保部通過(guò)企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)、短信、廣播等渠道發(fā)布預(yù)警信息。黃色預(yù)警時(shí),相關(guān)單位加強(qiáng)巡檢頻次;橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急物資預(yù)部署,關(guān)鍵崗位24小時(shí)值守;紅色預(yù)警時(shí),部分非關(guān)鍵裝置有序停產(chǎn),人員撤離至安全區(qū)域。應(yīng)急響應(yīng)遵循“先控制、后處置,先救人、后救物”原則?,F(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故后,立即通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話(huà)向車(chē)間值班員報(bào)告,同時(shí)采取力所能及的初期處置(如關(guān)閉閥門(mén)、使用滅火器撲救初期火災(zāi));值班員10分鐘內(nèi)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告,內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型(泄漏/火災(zāi)/爆炸)、涉及物質(zhì)(汽油/柴油/液化石油氣等)、傷亡情況及初步影響范圍;企業(yè)指揮中心確認(rèn)信息后,15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急指揮部和屬地應(yīng)急管理、消防、環(huán)保部門(mén)報(bào)告,30分鐘內(nèi)提交書(shū)面初報(bào)。響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)后,一級(jí)響應(yīng)由總指揮下達(dá)指令,各專(zhuān)業(yè)組30分鐘內(nèi)集結(jié)到位:搶險(xiǎn)救援組(由專(zhuān)職消防隊(duì)、設(shè)備維修人員組成)負(fù)責(zé)堵漏、滅火、防爆,配備正壓式空氣呼吸器、無(wú)火花工具、泡沫發(fā)生器等裝備;醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救箱、除顫儀等設(shè)備,對(duì)傷員進(jìn)行止血、固定、心肺復(fù)蘇,聯(lián)系120轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用便攜式氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)快速檢測(cè)設(shè)備,每30分鐘監(jiān)測(cè)一次大氣(重點(diǎn)監(jiān)測(cè)苯、硫化氫等有毒氣體)、土壤和水體,劃定警戒區(qū)并動(dòng)態(tài)調(diào)整;后勤保障組調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛、帳篷、食品、飲用水,確保救援人員物資供應(yīng);信息發(fā)布組統(tǒng)一對(duì)外通報(bào),避免不實(shí)信息傳播。針對(duì)不同事故類(lèi)型制定專(zhuān)項(xiàng)處置方案:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故中,若為液體泄漏(如汽油),立即用沙袋圍堰防止擴(kuò)散,使用吸油棉、活性炭吸附,或用泡沫覆蓋減少揮發(fā);若為氣體泄漏(如液化石油氣),關(guān)閉上游閥門(mén),采用霧狀水稀釋?zhuān)瑖?yán)禁明火和非防爆設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);火災(zāi)事故優(yōu)先切斷物料來(lái)源,使用干粉滅火器(適用于電氣火災(zāi))、高倍數(shù)泡沫(適用于液體火災(zāi))撲救,對(duì)鄰近儲(chǔ)罐進(jìn)行冷卻水幕保護(hù);地震災(zāi)害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員立即遠(yuǎn)離設(shè)備、管道,就近躲避至承重墻角落,震后重點(diǎn)檢查管道焊縫、儲(chǔ)罐基礎(chǔ)是否開(kāi)裂,防止次生泄漏;臺(tái)風(fēng)來(lái)襲前,加固戶(hù)外設(shè)備、清理排水系統(tǒng),轉(zhuǎn)移低洼區(qū)域物資,停止高空作業(yè);公共衛(wèi)生事件(如疫情)中,設(shè)立隔離觀察點(diǎn),配備防護(hù)服、消毒液,配合疾控部門(mén)開(kāi)展流調(diào),對(duì)密接人員進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。應(yīng)急結(jié)束需滿(mǎn)足以下條件:事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除(無(wú)明火、泄漏停止、設(shè)備穩(wěn)定)、環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)(有毒氣體濃度低于職業(yè)接觸限值,水體污染物符合排放標(biāo)準(zhǔn))、傷亡人員得到妥善救治、受影響人員安置到位。由應(yīng)急指揮部組織安全、技術(shù)、環(huán)保等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)指令。后期處置階段,安全環(huán)保部牽頭開(kāi)展事故調(diào)查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)筆錄、數(shù)據(jù)回放(調(diào)取DCS系統(tǒng)、監(jiān)控錄像)分析直接原因(如設(shè)備故障、操作失誤)和間接原因(管理漏洞、培訓(xùn)不足),7日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告;財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合生產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)直接損失(設(shè)備損壞、物料損失)和間接損失(停產(chǎn)損失、環(huán)境修復(fù)費(fèi)用);設(shè)備管理部制定恢復(fù)方案,對(duì)受損裝置進(jìn)行探傷、壓力測(cè)試,經(jīng)安全驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn);人力資源部對(duì)傷亡員工進(jìn)行工傷認(rèn)定,落實(shí)撫恤、醫(yī)療補(bǔ)助;所有單位針對(duì)事故暴露問(wèn)題修訂操作規(guī)程,開(kāi)展全員警示教育,3個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急演練復(fù)盤(pán),重點(diǎn)檢驗(yàn)預(yù)案可操作性、隊(duì)伍協(xié)同能力和物資有效性。應(yīng)急保障措施涵蓋隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)、通訊等方面。公司建立300人規(guī)模的專(zhuān)職消防隊(duì)伍,配備8噸泡沫消防車(chē)、舉高噴射消防車(chē)、化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援車(chē)等專(zhuān)業(yè)裝備;各基層單位組建50100人的兼職應(yīng)急隊(duì)伍,每季度開(kāi)展聯(lián)合演練(如罐區(qū)泄漏聯(lián)合處置、裝置區(qū)火災(zāi)撲救),每年進(jìn)行技能考核(包括空氣呼吸器佩戴、堵漏工具使用、傷員搬運(yùn))。應(yīng)急物資按“分散儲(chǔ)備+集中調(diào)配”原則管理,在煉油廠、油庫(kù)、加油站等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置物資倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備量滿(mǎn)足72小時(shí)救援需求(如每個(gè)油庫(kù)儲(chǔ)備500個(gè)吸油棉、200具空氣呼吸器氣瓶、10噸中和藥劑);公司級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)補(bǔ)充,確保5小時(shí)內(nèi)可支援省內(nèi)任意事故現(xiàn)場(chǎng)。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用中按不低于5%比例列支應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng),用于物資更新、隊(duì)伍培訓(xùn)、系統(tǒng)維護(hù)。技術(shù)保障方面,與中國(guó)石油大學(xué)、安全生

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