XX鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理工作，建立健全完

備的應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理體系，提高處置突發(fā)事件的物資保障

能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《XX縣突發(fā)事

件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，特制定本制度。

第二條應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理的基本原則

以人為本，維護(hù)穩(wěn)定原則。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安

全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨，通過建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急物資

保障機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理要統(tǒng)籌規(guī)

劃，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享，同時(shí)要緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，針對(duì)常

發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定物資儲(chǔ)備的種類，先急后緩，保證重

點(diǎn)。

明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)原則。各村（居）委會(huì)分別負(fù)責(zé)本單

位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理。其他各職能辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備及管理

本辦公室處置突發(fā)事件所需的應(yīng)急救援物資和裝備。

拓展形式，節(jié)約實(shí)效原則。充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用市場

資源，積極探索政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備和生產(chǎn)

能力儲(chǔ)備相結(jié)合等多樣化的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，充分發(fā)揮投入

資金的放大效應(yīng)，提高資金的使用效能。

法律、行政、市場手段相結(jié)合原則。對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及

管理、調(diào)撥和征用，采用法律、行政和市場等手段相結(jié)合的方

式，以確保關(guān)鍵時(shí)期儲(chǔ)備及管理物資能調(diào)得出、用得上C

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條XX鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理工

作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：研究建立全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理

工作機(jī)制，確定應(yīng)急物資資金及應(yīng)急物資的品種、數(shù)量等，統(tǒng)

籌全鎮(zhèn)應(yīng)急物資的使用調(diào)配，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)變化情況、

請(qǐng)求支援等。

第四條鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急物資日常

管理工作。主要負(fù)責(zé)健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理數(shù)據(jù)庫，督促做

好數(shù)據(jù)更新，指導(dǎo)各村（居）委會(huì)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理工

作，會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所核定、審核應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理費(fèi)用開支，

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)用應(yīng)急物資等。

第三章儲(chǔ)備及管理種類和任務(wù)

第五條應(yīng)急儲(chǔ)備及管理物資包括應(yīng)急處置突發(fā)事件的專業(yè)

應(yīng)急物資、突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟(jì)的基本生活物資及與人民

生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的重要物資等三大類。

第六條鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位根據(jù)各自職

能，完成各自應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理任務(wù)，具體分工如下：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦：督促企業(yè)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)建立相應(yīng)

應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，并建立臺(tái)賬。

社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)救災(zāi)生活必需品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及管

理，分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理資金的安

排、撥付。

水利辦：負(fù)責(zé)防汛抗旱等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備及管理。

生態(tài)環(huán)境力、：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害類應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備及管理。

食藥辦：負(fù)責(zé)本地企業(yè)重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)和重要物資的

緊急調(diào)度。

轄區(qū)派出所：負(fù)責(zé)反恐、防爆、交通事故救援等應(yīng)急物資

儲(chǔ)備及管理。

仁和衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)各類應(yīng)急藥品、救護(hù)設(shè)備、疫苗及有關(guān)

防護(hù)物資的日常儲(chǔ)備及管理。

仁和小學(xué)、長征小學(xué)：負(fù)責(zé)各種教學(xué)資源和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)

備及管理。

各村（居）委會(huì)：負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理。

其他有關(guān)單位依據(jù)自身職能和承擔(dān)的應(yīng)急工作任務(wù)，儲(chǔ)備

及管理相應(yīng)的應(yīng)急物資。

第四章儲(chǔ)備及管理方式與資金保障

第七條專業(yè)應(yīng)急物資主要采取政府采購、政府儲(chǔ)備的形式,

基本生活物資的儲(chǔ)備應(yīng)以政府補(bǔ)貼、委托企業(yè)儲(chǔ)備及管理為主,

政府與企業(yè)簽訂供應(yīng)合同，協(xié)商企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲(chǔ)備，

確保隨時(shí)供應(yīng)C

第八條建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理資金保障機(jī)制，有關(guān)

職能辦公室分級(jí)負(fù)擔(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理資金，積極做好資金

保障。

第九條應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管理及更新所需資金由各職能辦公

室提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，由鎮(zhèn)財(cái)政所安排所需

資金。

第五章物資管理及調(diào)用

第十條應(yīng)急物資的日常管理由各相關(guān)單位和相關(guān)辦公室建

立相應(yīng)的儲(chǔ)備及管理制度自行管理。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)

充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十一條各相關(guān)單位和相關(guān)辦公室對(duì)儲(chǔ)備及管理物資登記

造冊(cè)，并建立儲(chǔ)備及管理物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，每年12月份將有關(guān)

儲(chǔ)備及管理數(shù)據(jù)匯總、登記備案，更新全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及管

理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

第十二條應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn)，先主后次，滿足

急需”的原則進(jìn)行。一般情況下，由各相關(guān)單位和相關(guān)辦公室

按照應(yīng)急物資調(diào)用原則調(diào)用并做