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文檔簡介
公務員勞務協(xié)議書1.甲方(買方/出租方/委托方):
甲方名稱:中華人民共和國XX市人民政府XX辦公室(以下簡稱“甲方”)。
甲方地址:XX省XX市XX區(qū)XX路XX號XX人民政府XX辦公樓XX層。
甲方法定代表人/負責人:XX同志,職務為XX辦公室主任。
甲方聯(lián)系方式:010-XXXXXXX(辦公電話)、傳真:010-XXXXXXX、電子郵箱:XXXX@。
甲方作為XX市XX單位的核心管理部門,依據(jù)國家公務員管理相關(guān)規(guī)定及XX省公務員局授權(quán),負責XX項目的公務人員招聘及勞務派遣管理。為優(yōu)化行政資源配置,提升XX項目執(zhí)行效率,甲方經(jīng)內(nèi)部決策程序,決定通過勞務合作方式,委托具備相應資質(zhì)的乙方提供公務輔助人員服務。甲方需按照國家法律法規(guī)及公務員輔助人員管理規(guī)范,明確服務需求、監(jiān)督服務質(zhì)量,并依法支付勞務報酬。
2.乙方(賣方/承租方/服務提供方):
乙方名稱:XX人力資源管理有限公司(以下簡稱“乙方”)。
乙方地址:XX省XX市XX區(qū)XX路XX號XX大廈XX層。
乙方法定代表人/負責人:XX先生,職務為XX人力資源管理有限公司總經(jīng)理。
乙方聯(lián)系方式:021-XXXXXXX(辦公電話)、傳真:021-XXXXXXX、電子郵箱:XXXX@。
乙方成立于XXXX年XX月,是一家經(jīng)XX省人力資源和社會保障廳批準、具備勞務派遣經(jīng)營許可證的專業(yè)人力資源服務機構(gòu)。公司專注于政府機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)輔助人員派遣服務,擁有完善的人才篩選體系、勞動關(guān)系管理機制及職業(yè)培訓體系。根據(jù)甲方需求,乙方承諾組建一支素質(zhì)過硬、業(yè)務能力達標、紀律意識嚴明的公務輔助人員隊伍,通過科學化、規(guī)范化管理,確保派遣人員符合甲方工作環(huán)境及崗位要求。
雙方合作背景與前提條件:
甲方因XX項目實施需要,經(jīng)上級單位批準,需臨時性配置XX名公務輔助人員(以下簡稱“派遣人員”)從事公文處理、會議協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等輔助性工作。鑒于項目周期性強、人員需求動態(tài)調(diào)整,甲方采用勞務合作模式可降低管理成本、增強用工靈活性。乙方基于自身在公務員輔助人員派遣領域的專業(yè)優(yōu)勢,同意接受甲方委托,按照本協(xié)議約定提供勞務派遣服務。雙方基于平等自愿原則,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《勞務派遣暫行規(guī)定》及相關(guān)政策法規(guī),就派遣人員管理、服務標準、費用結(jié)算等事項達成一致,以明確權(quán)利義務關(guān)系,保障合作順利進行。
本協(xié)議中,甲方作為委托方,有權(quán)對派遣人員進行工作監(jiān)督、績效考核及崗位調(diào)整,但不得直接建立勞動關(guān)系或干預乙方的勞務管理權(quán)限;乙方作為服務提供方,需確保派遣人員具備合法從業(yè)資格,并按照甲方要求完成工作任務,同時承擔勞動保障及社會保險繳納責任。雙方合作以完成XX項目公務輔助人員派遣為直接目的,涉及勞務合作、人員調(diào)配、費用結(jié)算等核心條款均在本協(xié)議框架內(nèi)約定。后續(xù)因派遣人員產(chǎn)生的勞動爭議,由乙方先行依法處理,必要時雙方協(xié)商解決或通過法定程序解決。
第一條協(xié)議目的與范圍
本協(xié)議旨在明確甲方委托乙方提供公務輔助人員勞務派遣服務的合作目標、服務內(nèi)容與雙方責任邊界。協(xié)議目的在于通過乙方的專業(yè)化人力資源管理與配置能力,為甲方XX項目穩(wěn)定、高效地提供符合公務員輔助崗位要求的派遣人員,確保項目輔助性工作的順利開展。具體范圍包括:乙方根據(jù)甲方需求清單及工作標準,完成派遣人員的招聘篩選、勞動關(guān)系建立、崗前培訓、工作調(diào)配、績效考核、勞動保障及社會保險繳納等全流程服務;甲方對派遣人員進行工作內(nèi)容監(jiān)督、任務指派及工作表現(xiàn)評估,并依據(jù)協(xié)議約定支付勞務費用。協(xié)議范圍限定于XX項目輔助人員派遣事項,不涉及甲方核心公務人員的直接雇傭或乙方對甲方其他非派遣崗位的承包服務。
第二條定義
本協(xié)議中下列詞語具有以下含義:(一)"派遣人員"指乙方根據(jù)甲方需求,通過勞務派遣方式派往甲方工作,并由乙方承擔勞動關(guān)系的公務輔助人員。(二)"輔助性工作"指為保障甲方XX項目正常運轉(zhuǎn)而設置的、不屬于公務員法定職責范圍的事務性、服務性崗位,如公文處理、會議服務、信息收集等。(三)"工作標準"指甲方對派遣人員在工作效率、服務質(zhì)量、紀律要求等方面的具體規(guī)范,以書面文件或會議紀要形式明確。(四)"勞務費用"指甲方依據(jù)本協(xié)議約定向乙方支付的、用于補償派遣人員勞動報酬及乙方勞務管理成本的綜合費用。(五)"績效考核"指甲方依據(jù)派遣人員工作表現(xiàn)及工作標準,定期對其完成情況進行評估的過程。
第三條雙方權(quán)利與義務
1.甲方的權(quán)力與義務:
(1)甲方有權(quán)根據(jù)XX項目實際需求,向乙方提出派遣人員數(shù)量、崗位資質(zhì)及工作標準的書面要求,并有權(quán)對乙方提供的候選人進行面試篩選確認。
(2)甲方有權(quán)對在崗派遣人員的工作內(nèi)容、工作效率及服務質(zhì)量進行日常監(jiān)督和定期考核,考核結(jié)果可作為績效工資調(diào)整及續(xù)派決定的依據(jù)。
(3)甲方有權(quán)根據(jù)項目進展調(diào)整派遣人員規(guī)?;驆徫恍枨?,并提前XX日以書面形式通知乙方,乙方應予配合完成人員調(diào)配。
(4)甲方應按照本協(xié)議第五條約定,按時足額向乙方支付勞務費用,因甲方原因?qū)е轮Ц堆舆t的,應按每日萬分之五向乙方支付逾期利息。
(5)甲方應向乙方提供必要的辦公場所、設備支持及工作指導,保障派遣人員完成輔助性工作所需的基本條件。
(6)甲方應配合乙方履行勞動保障義務,在派遣人員入職XX日內(nèi)提供必要的個人信息及工作背景資料,并對因甲方原因?qū)е碌膭趧蛹m紛承擔連帶責任。
(7)甲方不得要求派遣人員從事涉及國家秘密、核心公務決策或具有直接行政權(quán)力的非輔助性工作,不得向派遣人員下達與公務員考核掛鉤的指標。
2.乙方的權(quán)力與義務:
(1)乙方有權(quán)根據(jù)甲方需求,自主開展派遣人員的招聘宣傳、簡歷篩選、資格審核及背景,并有權(quán)拒絕不符合法律法規(guī)及公司錄用標準的候選人。
(2)乙方必須保證派遣人員具備合法的從業(yè)資格,包括但不限于身份證、學歷證明、健康證明及無犯罪記錄證明,并對派遣人員的資質(zhì)真實性承擔全部責任。
(3)乙方應與派遣人員依法簽訂勞動合同,明確工作內(nèi)容、勞動報酬、社會保險及解除條件等條款,合同期限不得低于法定標準。
(4)乙方應按照國家規(guī)定為派遣人員繳納社會保險及住房公積金,費用從勞務費用中扣除,并每月向甲方提供繳納憑證。如因乙方原因?qū)е屡汕踩藛T社會保險斷繳,乙方應承擔全部賠償責任。
(5)乙方應建立完善的派遣人員培訓體系,確保派遣人員崗前接受不少于XX小時的公務員輔助崗位規(guī)范、保密教育及工作技能培訓,考核合格后方可派駐。
(6)乙方有權(quán)對甲方提出的崗位需求變更提出專業(yè)建議,如調(diào)整方案涉及派遣人員權(quán)益重大變化,應與甲方協(xié)商一致后方可執(zhí)行。
(7)乙方應設立專門的管理團隊對接甲方需求,配備項目負責人全程跟蹤服務,及時處理派遣人員的工作投訴及突發(fā)事件。
(8)乙方應建立派遣人員檔案管理制度,完整保存勞動合同、培訓記錄、績效考核等資料,并配合甲方完成上級部門的勞動檢查,檢查費用由乙方承擔。
(9)乙方不得將派遣人員轉(zhuǎn)包或再派遣給第三方,不得利用勞務派遣關(guān)系謀取不正當利益,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,甲方有權(quán)立即終止協(xié)議并索賠。
(10)乙方應建立應急調(diào)配機制,如因不可抗力或乙方責任導致派遣人員缺位,應在XX小時內(nèi)協(xié)調(diào)替補人員到位,臨時空缺期間相關(guān)費用由乙方承擔。
第四條價格與支付條件
1.勞務費用標準:甲方每月向乙方支付勞務費用總額為人民幣XX元(大寫:XX元整),該費用包含派遣人員月工資、社會保險及住房公積金個人部分、乙方管理費及稅費等全部成本。具體費用構(gòu)成明細詳見本協(xié)議附件一,該附件作為本協(xié)議不可分割的一部分。
2.支付方式:甲方應于每月XX日通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將當月勞務費用支付至乙方指定賬戶。乙方應在收到款項后XX日內(nèi)提供等額、合法的發(fā)票。若因甲方原因?qū)е轮Ц堆舆t,每逾期一日,乙方有權(quán)按逾期金額的千分之一向甲方收取違約金,但累計違約金不超過合同總金額的百分之十。
3.調(diào)整機制:協(xié)議履行期間,如遇國家最低工資標準調(diào)整、社會保險費率變動等政策因素,勞務費用標準應于次年1月1日起自動按政策調(diào)整后的標準執(zhí)行,雙方無需另行協(xié)商。因甲方需求增加導致派遣人員規(guī)模擴大的,新增人員勞務費用自增加之日起按本標準執(zhí)行;減少規(guī)模的,按實際減少人數(shù)及剩余期限結(jié)算。
4.預付款項:協(xié)議啟動時,甲方應向乙方支付相當于一個月勞務費用的預付款,用于首批派遣人員的勞動關(guān)系建立及社保繳納。預付款在首個付款周期隨當月費用一并支付。
第五條履行期限
1.協(xié)議有效期:本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為XX年,自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。如協(xié)議到期前XX日雙方未提出書面終止意向,本協(xié)議自動續(xù)期XX年。
2.關(guān)鍵時間節(jié)點:乙方應在協(xié)議生效后XX日內(nèi)完成首批XX名派遣人員的招聘、入職及派駐工作;甲方應在收到乙方派駐人員名單后XX日內(nèi)完成崗前培訓及正式安排工作;每季度最后一個月的XX日前,雙方應共同完成上季度績效考核;協(xié)議終止或解除后的XX日內(nèi),乙方應完成所有派遣人員的離職手續(xù)辦理及檔案交接。
3.中斷與恢復:如因法定節(jié)假日或甲方通知的階段性工作暫停(不超過XX日),派遣人員無需提供勞務,勞務費用相應順延,但乙方仍需履行社保繳納等法定義務。甲方應至少提前XX日通知乙方工作恢復安排,恢復后勞務費用正常計算。
第六條違約責任
1.甲方違約責任:
(1)甲方未按本協(xié)議第四條約定支付勞務費用,每逾期一日,應按逾期金額的千分之一向乙方支付違約金,逾期超過XX日的,乙方有權(quán)暫停派遣新人員并解除協(xié)議,已派遣人員按協(xié)議約定管理,甲方仍需支付剩余費用及違約金。
(2)甲方違反本協(xié)議第三條第1.7款規(guī)定,要求派遣人員從事非輔助性工作或下達公務員考核指標,導致派遣人員權(quán)益受損,甲方應承擔全部賠償責任(包括但不限于經(jīng)濟補償金、精神損害撫慰金),乙方有權(quán)解除協(xié)議并要求甲方支付相當于三個月勞務費用的違約金。
(3)甲方因管理不善導致派遣人員發(fā)生工傷、疾病等非乙方責任事件,甲方應承擔直接醫(yī)療費用及法定賠償,乙方有權(quán)要求甲方賠償因其損失導致的額外管理成本(如臨時人員替代費用)。
(4)甲方單方面解除協(xié)議的,應按派遣人員剩余工作年限支付經(jīng)濟補償金,標準不低于法定標準,并支付相當于一個月勞務費用的違約金。
2.乙方違約責任:
(1)乙方未按本協(xié)議第三條第2.1款約定保證派遣人員資質(zhì),導致甲方工作受阻或產(chǎn)生糾紛,乙方應承擔全部責任,包括但不限于更換人員、賠償損失,并支付相當于兩個月勞務費用的違約金。
(2)乙方未按本協(xié)議第四條約定按時支付派遣人員工資或足額繳納社會保險,導致派遣人員投訴或仲裁,乙方應承擔全部責任,并支付相當于違法金額兩倍的賠償金,甲方有權(quán)解除協(xié)議并要求賠償。
(3)乙方違反本協(xié)議第三條第2.9款規(guī)定,將派遣人員轉(zhuǎn)包或謀取不正當利益,一經(jīng)查實,甲方有權(quán)立即解除協(xié)議,乙方應支付相當于合同總金額百分之五十的違約金,并承擔由此產(chǎn)生的全部法律責任。
(4)乙方在協(xié)議期內(nèi)擅自停止對派遣人員的勞動關(guān)系管理或服務,導致甲方工作中斷,乙方應承擔相當于合同總金額百分之三十的違約金,并賠償甲方因此遭受的直接經(jīng)濟損失。
(5)乙方未按本協(xié)議第五條第2.3款約定完成人員調(diào)配或離職交接,導致甲方產(chǎn)生額外用工成本或管理困難,乙方應按實際損失額賠償,但賠償上限不超過相當于一個月勞務費用的三倍。
3.協(xié)商解決:雙方因違約產(chǎn)生爭議的,應首先通過書面形式協(xié)商解決,協(xié)商期間協(xié)議內(nèi)容繼續(xù)履行。協(xié)商不成的,任何一方可依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。違約方承擔因違約產(chǎn)生的律師費、訴訟費等全部法律費用。雙方同意在訴訟期間不停止協(xié)議履行,但受損方可申請法院保全措施。
第七條不可抗力
1.定義:本協(xié)議所稱不可抗力,是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于:地震、臺風、洪水、火災、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為(如法律法規(guī)變更、政策廢止)、流行病疫情、網(wǎng)絡攻擊、電力及通訊中斷等不可歸責于任何一方的事故。
2.通知義務:任何一方因不可抗力導致無法履行或部分無法履行本協(xié)議義務時,應在不可抗力發(fā)生后XX日內(nèi)書面通知對方,詳細說明不可抗力事件的影響范圍、預計持續(xù)時間及預計恢復時間。通知應包含相關(guān)證明材料(如政府公告、事故報告等)。
3.責任免除:因不可抗力導致本協(xié)議部分或全部條款無法履行的,受影響一方不承擔違約責任,但應及時采取措施減少損失。雙方應根據(jù)不可抗力的影響程度,協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。
4.協(xié)議解除條件:若不可抗力影響持續(xù)超過XX日,或?qū)е聟f(xié)議目的無法實現(xiàn)的,雙方均有權(quán)書面通知對方解除本協(xié)議。解除協(xié)議后,雙方應互相返還已收取的款項,已產(chǎn)生的費用按實際履行比例結(jié)算。因不可抗力導致的損失,雙方各自承擔。
5.不可免除的責任:本協(xié)議約定因一方過錯導致的損失或責任,不可因不可抗力條款免除。若一方利用不可抗力作為借口拖延履行或拒絕履行義務,對方有權(quán)要求其承擔違約責任。
第八條爭議解決
1.協(xié)商解決:雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生任何爭議,應首先通過友好協(xié)商方式解決。協(xié)商應本著公平、誠信原則,由雙方授權(quán)代表就爭議事項進行溝通,爭取達成書面和解協(xié)議。
2.調(diào)解機制:若協(xié)商未能在不可抗力規(guī)定的時間(XX日)內(nèi)解決爭議,雙方可共同選擇第三方調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解。調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后具有約束力,調(diào)解失敗的,可進入其他爭議解決程序。
3.仲裁程序:雙方同意,凡本協(xié)議未作特別約定或約定不明的爭議,均應提交至中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(CIETAC),按照申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁地點為甲方所在地,仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力,仲裁費用由敗訴方承擔。
4.訴訟選擇:除上述仲裁約定外,任何一方均不得向法院提起訴訟。若一方單方面選擇訴訟,則視為放棄本協(xié)議約定的爭議解決方式,由此產(chǎn)生的訴訟費用及不利后果由該方自行承擔。
5.證據(jù)規(guī)則:在爭議解決過程中,雙方應提供真實、完整的證據(jù)材料支持自身主張。若一方故意隱瞞或提供虛假證據(jù),對方有權(quán)要求其承擔不利后果,并保留追究其法律責任的權(quán)利。
6.程序保密:雙方承諾對爭議解決過程中的所有溝通、調(diào)解、仲裁或訴訟程序信息予以保密,但法律另有規(guī)定或裁決要求公開的除外。保密義務不因爭議解決方式的變更而解除。
第九條其他條款
1.通知方式:本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式(包括但不限于信函、傳真、電子郵件)發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式,應至少提前XX日書面通知對方。通過電子郵件發(fā)送的,發(fā)出時視為送達;通過快遞或掛號信發(fā)送的,寄出后XX日視為送達。
2.協(xié)議變更:對本協(xié)議的任何修改或補充,均須經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署書面文件后方能生效。任何口頭約定或非正式承諾均不構(gòu)成對本協(xié)議的變更。變更后的協(xié)議文件應作為本協(xié)議不可分割的一部分。
3.法律適用與解釋:本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。若本協(xié)議任何條款
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