2020年青海公務(wù)員考試申論試題（省直卷）2020年青海公務(wù)員考試申論試題（省直卷）給定資料資料1“民以食為天，食以安為先。”食品安全問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，隨著人們生活水平的提高，對食品的品質(zhì)和安全要求也越來越高。然而，食品安全事件仍時有發(fā)生，給消費(fèi)者的身體健康帶來了嚴(yán)重威脅，也影響了食品行業(yè)的健康發(fā)展。在青海，特色農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，如青稞、枸杞、牛羊肉等，這些農(nóng)產(chǎn)品不僅是當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾澄飦碓?，也是青海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，也存在一些不容忽視的問題。例如，部分農(nóng)戶為了追求產(chǎn)量，過量使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)；一些小作坊在食品加工過程中，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，使用劣質(zhì)原料，存在食品添加劑濫用等問題。為了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，青海省政府出臺了一系列政策措施，加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測和監(jiān)測。同時，積極推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)，讓消費(fèi)者能夠通過掃碼等方式，了解食品的來源、生產(chǎn)過程、質(zhì)量檢測等信息，增強(qiáng)消費(fèi)者對食品安全的信心。資料2近年來，青海在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成效。青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”，其生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到全國的生態(tài)安全。為了保護(hù)好這片生態(tài)凈土，青海省委省政府高度重視，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，采取了一系列有力措施。在草原生態(tài)保護(hù)方面，實(shí)施了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，通過禁牧、休牧、輪牧等措施，有效遏制了草原退化的趨勢，草原植被得到了一定程度的恢復(fù)。同時，加強(qiáng)了對濕地的保護(hù)，建立了多個濕地自然保護(hù)區(qū)，濕地面積不斷擴(kuò)大，生物多樣性得到了有效保護(hù)。然而，青海的生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，對資源的需求不斷加大，給生態(tài)環(huán)境帶來了一定的壓力。例如，一些地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動，對土地、植被等造成了破壞；部分旅游景區(qū)游客數(shù)量過多，超過了環(huán)境承載能力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，青海省政府提出了“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，即堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動。資料3文化是一個國家、一個民族的靈魂。青海擁有豐富的歷史文化資源，如塔爾寺、青海湖傳說、熱貢藝術(shù)等，這些文化資源是青海人民的寶貴財(cái)富，也是青海文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。近年來，青海在文化保護(hù)和傳承方面做了大量工作。加強(qiáng)了對歷史文化遺跡的保護(hù)和修繕，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了普查和登記，建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。同時，積極推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展覽等活動，促進(jìn)了文化的交流與傳播，提高了青海文化的知名度和影響力。但是，青海的文化發(fā)展也存在一些問題。一方面，文化資源的開發(fā)利用還不夠充分，一些優(yōu)秀的文化資源沒有得到有效的挖掘和展示；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，缺乏具有競爭力的文化企業(yè)和文化品牌。為了推動青海文化的繁榮發(fā)展，青海省政府提出了“文化名省”戰(zhàn)略，加大了對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)了文化人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵社會力量參與文化建設(shè)，努力打造具有青海特色的文化品牌。資料4鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。青海作為一個農(nóng)業(yè)省份，鄉(xiāng)村振興對于實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。在青海的一些鄉(xiāng)村，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。例如，某縣的一個村莊，利用當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和民俗文化資源，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，吸引了大量游客前來觀光旅游，村民的收入得到了顯著提高。同時，該村還加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了村民的生活質(zhì)量。然而，青海鄉(xiāng)村振興也面臨著一些困難和問題。一些農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，交通、通信、水電等條件有待進(jìn)一步改善；農(nóng)村人才短缺，缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。為了推進(jìn)青海鄉(xiāng)村振興，青海省政府出臺了一系列政策措施，加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)了對農(nóng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合。資料5科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。青海在科技創(chuàng)新方面也取得了一定的成績。近年來，青海加大了對科技創(chuàng)新的投入，建立了一批科技創(chuàng)新平臺，如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等，培養(yǎng)和引進(jìn)了一批科技人才。在一些領(lǐng)域，青海的科技創(chuàng)新成果得到了廣泛應(yīng)用。例如，在新能源領(lǐng)域，青海利用豐富的太陽能、風(fēng)能資源，發(fā)展了光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，成為全國重要的新能源基地之一。在鹽湖資源開發(fā)領(lǐng)域，青海通過科技創(chuàng)新，提高了鹽湖資源的綜合利用效率，開發(fā)出了一系列高附加值的產(chǎn)品。但是，青海的科技創(chuàng)新能力仍然相對較弱。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，青海的科技投入不足，科技人才短缺，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位不突出。為了提高青海的科技創(chuàng)新能力，青海省政府提出了“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，加大了對科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。資料6教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。青海在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成就。近年來，青海加大了對教育的投入，改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，提高了教師的待遇，普及了九年義務(wù)教育，學(xué)前教育、職業(yè)教育、高等教育等也得到了快速發(fā)展。然而，青海的教育發(fā)展仍然存在一些問題。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量不高；職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接不夠緊密，培養(yǎng)的人才不能滿足企業(yè)的需求；高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，缺乏具有特色和優(yōu)勢的學(xué)科專業(yè)。為了推動青海教育事業(yè)的發(fā)展，青海省政府提出了“教育強(qiáng)省”戰(zhàn)略，加大了對教育的投入，加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)了教育改革創(chuàng)新，提高了教育質(zhì)量。資料7就業(yè)是民生之本。青海在就業(yè)工作方面做了大量工作，通過實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大了對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)了就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和就業(yè)質(zhì)量的提高。然而，青海的就業(yè)形勢仍然比較嚴(yán)峻。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位減少，而新興產(chǎn)業(yè)對人才的要求較高，導(dǎo)致部分勞動者就業(yè)困難；另一方面，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，就業(yè)壓力較大。為了緩解就業(yè)壓力，青海省政府提出了“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，加強(qiáng)了職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了勞動者的就業(yè)能力；鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策支持和資金扶持；加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，完善就業(yè)信息平臺，促進(jìn)勞動力市場的供需匹配。資料8社會治理是國家治理的重要方面。青海在社會治理方面取得了一定的成效。通過加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善了社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時，加強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)，提高了社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)了社會和諧。然而，青海的社會治理仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會矛盾日益復(fù)雜多樣，一些領(lǐng)域的矛盾糾紛時有發(fā)生。例如，在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面，容易引發(fā)群眾與政府之間的矛盾。為了提高社會治理水平，青海省政府提出了“共建共治共享”的社會治理理念，加強(qiáng)了社會矛盾糾紛的排查和化解，完善了多元糾紛解決機(jī)制，鼓勵社會力量參與社會治理，形成了政府、社會、企業(yè)、公民共同參與的社會治理格局。作答要求第一題根據(jù)給定資料1，概括青海食品安全存在的問題及政府采取的措施。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過250字。第二題給定資料2中提到青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著一些挑戰(zhàn)，請分析這些挑戰(zhàn)產(chǎn)生的原因。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。第三題結(jié)合給定資料3，談?wù)勅绾瓮苿忧嗪Ｎ幕姆睒s發(fā)展。（25分）要求：措施可行，具有針對性，不超過400字。第四題請根據(jù)你對“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動”這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)10001200字。參考答案第一題問題：1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，部分農(nóng)戶過量使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。2.食品加工環(huán)節(jié)，小作坊衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，使用劣質(zhì)原料，存在食品添加劑濫用問題。措施：1.出臺政策措施，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度。2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測和監(jiān)測。3.推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)，讓消費(fèi)者了解食品相關(guān)信息，增強(qiáng)消費(fèi)信心。第二題挑戰(zhàn)產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，對資源需求加大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對資源的開發(fā)利用增多，給生態(tài)環(huán)境帶來壓力，如礦產(chǎn)資源開發(fā)活動破壞土地和植被。2.部分地區(qū)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃。在進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)等活動時，沒有充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，導(dǎo)致生態(tài)破壞。3.旅游管理不到位。部分旅游景區(qū)游客數(shù)量過多，超過環(huán)境承載能力，缺乏有效的游客流量控制和管理措施，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。第三題推動青海文化繁榮發(fā)展可從以下幾方面著手：1.加強(qiáng)文化資源保護(hù)。加大對歷史文化遺跡的保護(hù)和修繕力度，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查和登記，完善保護(hù)名錄，確保文化資源得到妥善保存。2.充分挖掘文化資源。深入研究青海的歷史文化，將青海湖傳說、熱貢藝術(shù)等文化資源轉(zhuǎn)化為具有吸引力的文化產(chǎn)品和服務(wù)。3.推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展覽等活動，促進(jìn)文化交流與傳播。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育具有競爭力的文化企業(yè)和品牌。4.培養(yǎng)文化人才。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引和培養(yǎng)一批懂文化、會經(jīng)營的專業(yè)人才，為文化發(fā)展提供智力支持。第四題奏響經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的樂章“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動”，這句話深刻揭示了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間相輔相成的關(guān)系。在青海這片廣袤的土地上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)如同鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可，必須統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧共生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動社會進(jìn)步的重要動力。對于青海而言，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠提高人民的生活水平，增強(qiáng)地區(qū)的綜合實(shí)力。近年來，青海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成績，特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。例如，青海利用豐富的太陽能、風(fēng)能資源，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，不僅為國家的能源安全做出了貢獻(xiàn)，也帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。同時，青海的特色農(nóng)產(chǎn)品如青稞、枸杞等，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加了農(nóng)民的收入。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”，其生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到全國的生態(tài)安全。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中忽視了生態(tài)保護(hù)，過度開發(fā)資源，破壞生態(tài)環(huán)境，將會導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的后果。如一些地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動，對土地、植被等造成了破壞，影響了生態(tài)平衡；部分旅游景區(qū)游客數(shù)量過多，超過了環(huán)境承載能力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。這些問題不僅會影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也會對全國的生態(tài)環(huán)境造成威脅。因此，我們必須在發(fā)展中注重保護(hù)。一方面，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)。青海省政府出臺了一系列政策措施，加強(qiáng)了對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，如實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，建立濕地自然保護(hù)區(qū)等。這些制度和措施的實(shí)施，有效地遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，保護(hù)了青海的生態(tài)環(huán)境。另一方面，要推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，要選擇資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。例如，青?？梢赃M(jìn)一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，既滿足了人們對美好生活的需求，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時，我們也要在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇和空間。青海擁有豐富的自然景觀和獨(dú)特的文化資源，如青海湖、塔爾寺等，這些都是發(fā)展旅游業(yè)的寶貴財(cái)富。通過合理開發(fā)和利用這些資源，發(fā)展生態(tài)旅游，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，青海的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢還可以吸引更多的投資和人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動，需