2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)1.第一章總則1.1消防安全管理原則1.2消防安全責(zé)任體系1.3消防安全管理制度1.4消防安全檢查與整改2.第二章消防設(shè)施管理2.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)2.2消防設(shè)施日常維護(hù)2.3消防設(shè)施檢查與測(cè)試2.4消防設(shè)施應(yīng)急預(yù)案3.第三章火災(zāi)預(yù)防管理3.1火災(zāi)隱患排查與整改3.2火災(zāi)預(yù)防措施與培訓(xùn)3.3火災(zāi)應(yīng)急處置流程3.4火災(zāi)事故調(diào)查與處理4.第四章消防安全教育與培訓(xùn)4.1消防安全教育計(jì)劃4.2消防安全培訓(xùn)內(nèi)容與方式4.3消防安全演練與評(píng)估4.4消防安全文化建設(shè)5.第五章消防安全責(zé)任落實(shí)5.1消防安全責(zé)任分工5.2消防安全責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲5.3消防安全責(zé)任追究機(jī)制5.4消防安全責(zé)任監(jiān)督與檢查6.第六章消防安全應(yīng)急管理6.1消防安全應(yīng)急組織架構(gòu)6.2消防安全應(yīng)急響應(yīng)流程6.3消防安全應(yīng)急處置措施6.4消防安全應(yīng)急演練與評(píng)估7.第七章消防安全檔案管理7.1消防安全檔案管理制度7.2消防安全檔案內(nèi)容與歸檔7.3消防安全檔案的保密與更新7.4消防安全檔案的查詢與利用8.第八章附則8.1本手冊(cè)的適用范圍8.2本手冊(cè)的實(shí)施與修訂8.3本手冊(cè)的解釋權(quán)與生效日期第1章總則一、消防安全管理原則1.1消防安全管理原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布的《企業(yè)消防管理規(guī)范》（GB25520-2010），2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)應(yīng)以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為基本原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的消防安全管理體系，確保消防工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，全面提升火災(zāi)防控能力。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《全國(guó)消防工作情況報(bào)告》，我國(guó)火災(zāi)事故總量持續(xù)下降，但火災(zāi)隱患依然存在，尤其是高層建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電氣設(shè)備等場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。2023年全國(guó)發(fā)生火災(zāi)事故19.7萬(wàn)起，死亡人數(shù)327人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億元，顯示出消防管理仍需加強(qiáng)。1.2消防安全責(zé)任體系企業(yè)應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任體系，明確各級(jí)管理層、職能部門(mén)及崗位人員的消防安全職責(zé)。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位消防安全責(zé)任規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第5號(hào)），企業(yè)法定代表人是消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)設(shè)立消防安全管理部門(mén)，配備專職或兼職消防管理人員，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。根據(jù)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕3號(hào)），企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任清單，明確各崗位的消防職責(zé)，確保消防責(zé)任到人、落實(shí)到位。1.3消防安全管理制度企業(yè)應(yīng)制定并執(zhí)行符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全管理制度，包括但不限于：-消防安全責(zé)任制制度-消防安全教育培訓(xùn)制度-消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度-消防安全檢查與隱患整改制度-消防安全應(yīng)急處置制度-消防安全獎(jiǎng)懲制度根據(jù)《企業(yè)消防管理規(guī)范》（GB25520-2010），企業(yè)應(yīng)定期組織消防演練，提升員工火災(zāi)應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)建立消防檔案，記錄消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、檢查記錄、整改情況等，確保消防管理有據(jù)可查、有跡可循。1.4消防安全檢查與整改企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展消防安全檢查，確保消防設(shè)施、器材完好有效，消防通道暢通，疏散通道無(wú)雜物堵塞。根據(jù)《火災(zāi)隱患排查治理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第11號(hào)），企業(yè)應(yīng)建立消防安全檢查制度，明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查責(zé)任人等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，企業(yè)應(yīng)按照《火災(zāi)隱患整改工作規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第12號(hào)）要求，制定整改措施、責(zé)任人、整改期限，并落實(shí)整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除。根據(jù)《企業(yè)消防管理規(guī)范》（GB25520-2010），企業(yè)應(yīng)將消防安全檢查與整改納入日常管理，形成閉環(huán)管理。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)應(yīng)圍繞“預(yù)防為主、防消結(jié)合”原則，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理體系，確保企業(yè)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。第2章消防設(shè)施管理一、消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)2.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）及《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2019），企業(yè)消防設(shè)施配置需遵循“以預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，確保建筑內(nèi)消防設(shè)施的合理配置與有效使用。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求企業(yè)根據(jù)建筑類型、使用功能、人員密度、火災(zāi)危險(xiǎn)性等因素，科學(xué)配置消防設(shè)施，確保消防系統(tǒng)具備足夠的滅火能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。在配置標(biāo)準(zhǔn)方面，企業(yè)應(yīng)按照以下要求執(zhí)行：-滅火器配置：根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2019），企業(yè)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所危險(xiǎn)等級(jí)、面積、人員密度等因素，配置相應(yīng)的滅火器。例如，對(duì)于A類火災(zāi)（如木材、紙張等），應(yīng)配置干粉滅火器；對(duì)于B類火災(zāi)（如易燃液體），應(yīng)配置泡沫滅火器；對(duì)于C類火災(zāi)（如電氣設(shè)備），應(yīng)配置二氧化碳滅火器；對(duì)于D類火災(zāi)（如金屬火災(zāi)），應(yīng)配置專用滅火器或干粉滅火器。-自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：根據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50084-2016），企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑高度、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)、人員密度等因素，配置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。對(duì)于高層建筑或人員密集場(chǎng)所，應(yīng)配置濕式、干式或預(yù)作用系統(tǒng)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能迅速啟動(dòng)噴水系統(tǒng)，控制火勢(shì)蔓延。-消防栓系統(tǒng)：根據(jù)《消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50974-2014），企業(yè)應(yīng)配置足夠數(shù)量的消防栓，并確保其位置合理、便于使用。消防栓應(yīng)配備水帶、水槍、壓力表等配件，且應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其處于可用狀態(tài)。-火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)：根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2019），企業(yè)應(yīng)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，包括煙感、溫感、可燃?xì)怏w探測(cè)器等設(shè)備，確保能及時(shí)探測(cè)火災(zāi)隱患并發(fā)出警報(bào)，為人員疏散和消防聯(lián)動(dòng)提供依據(jù)。-應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)：根據(jù)《應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50168-2018），企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，人員能安全疏散。應(yīng)急照明系統(tǒng)應(yīng)具備持續(xù)供電能力，且應(yīng)定期檢查其運(yùn)行狀態(tài)。2.2消防設(shè)施日常維護(hù)2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，消防設(shè)施的日常維護(hù)是確保其正常運(yùn)行和有效發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立完善的消防設(shè)施維護(hù)制度，定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保消防設(shè)施處于良好狀態(tài)。日常維護(hù)主要包括以下內(nèi)容：-定期檢查：企業(yè)應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)程》（GB50168-2018）的要求，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，包括滅火器、消防栓、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明等。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備外觀、功能狀態(tài)、壓力表指針、報(bào)警裝置、控制線路等。-清潔與保養(yǎng)：消防設(shè)施在日常使用中易受灰塵、油污等影響，應(yīng)定期進(jìn)行清潔和保養(yǎng)。例如，滅火器應(yīng)定期更換滅火劑，消防栓應(yīng)清除銹跡，自動(dòng)噴水系統(tǒng)應(yīng)檢查水閥、管道、水泵等是否正常運(yùn)作。-記錄與報(bào)告：企業(yè)應(yīng)建立消防設(shè)施維護(hù)記錄檔案，詳細(xì)記錄每次檢查、保養(yǎng)、維修的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人及結(jié)果。記錄應(yīng)保存至少5年，以備查閱和審計(jì)。-人員培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期組織消防設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其掌握消防設(shè)施的使用方法、維護(hù)流程及應(yīng)急處置知識(shí)，提升整體消防管理水平。2.3消防設(shè)施檢查與測(cè)試根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)程》（GB50168-2018）和《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014），企業(yè)應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠正常運(yùn)行。檢查與測(cè)試主要包括以下內(nèi)容：-日常檢查：企業(yè)應(yīng)組織專職或兼職消防員每日對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查滅火器是否有效、消防栓是否可用、報(bào)警系統(tǒng)是否正常、應(yīng)急照明是否完好等。-定期測(cè)試：企業(yè)應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)程》（GB50168-2018）的要求，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行功能性測(cè)試。例如，滅火器應(yīng)進(jìn)行壓力測(cè)試，確保其內(nèi)部壓力符合標(biāo)準(zhǔn)；自動(dòng)噴水系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行啟動(dòng)試驗(yàn)，確保其能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)；消防栓應(yīng)進(jìn)行水壓測(cè)試，確保其能正常供水。-專項(xiàng)檢查：企業(yè)應(yīng)每年組織一次全面消防設(shè)施檢查，重點(diǎn)檢查消防控制室、消防泵房、消防水池、消防通道等關(guān)鍵部位，確保所有消防設(shè)施處于良好狀態(tài)。-測(cè)試記錄與報(bào)告：每次檢查和測(cè)試后，應(yīng)形成書(shū)面記錄，并由責(zé)任人簽字確認(rèn)，確保檢查結(jié)果可追溯。2.4消防設(shè)施應(yīng)急預(yù)案2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求企業(yè)制定完善的消防設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效控制火勢(shì)，最大限度減少損失。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：-應(yīng)急組織體系：企業(yè)應(yīng)成立消防安全應(yīng)急小組，明確各崗位職責(zé)，包括應(yīng)急指揮、滅火行動(dòng)、疏散引導(dǎo)、后勤保障等，確保應(yīng)急響應(yīng)高效有序。-應(yīng)急處置流程：企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的消防應(yīng)急處置流程，包括火災(zāi)報(bào)警、初期滅火、人員疏散、火情確認(rèn)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、消防隊(duì)出動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后處理等環(huán)節(jié)，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。-應(yīng)急物資儲(chǔ)備：企業(yè)應(yīng)配備足夠的消防器材、滅火劑、應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志、防護(hù)裝備等，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。-應(yīng)急演練：企業(yè)應(yīng)定期組織消防應(yīng)急演練，包括滅火演練、疏散演練、消防設(shè)備操作演練等，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。-應(yīng)急預(yù)案更新：企業(yè)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)施的運(yùn)行狀況、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的變化及外部環(huán)境的變化，定期更新應(yīng)急預(yù)案，確保其與實(shí)際情況相符。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求企業(yè)高度重視消防設(shè)施管理，從配置標(biāo)準(zhǔn)、日常維護(hù)、檢查測(cè)試到應(yīng)急預(yù)案，全面構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的消防管理體系，切實(shí)保障企業(yè)安全生產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全。第3章火災(zāi)預(yù)防管理一、火災(zāi)隱患排查與整改3.1火災(zāi)隱患排查與整改火災(zāi)隱患排查是企業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)工作，是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《企業(yè)消防條例》及相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通、電氣設(shè)備運(yùn)行正常。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求，企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機(jī)制，將隱患排查納入日常安全管理范疇。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布的《2025年全國(guó)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，企業(yè)應(yīng)每季度至少開(kāi)展一次全面排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣線路、易燃易爆品存放、消防通道、安全出口等關(guān)鍵部位?；馂?zāi)隱患排查應(yīng)采用系統(tǒng)化的方法，如逐項(xiàng)檢查、記錄、評(píng)估、整改閉環(huán)管理。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014），企業(yè)應(yīng)建立隱患排查記錄臺(tái)賬，明確隱患等級(jí)，并落實(shí)責(zé)任人，確保整改到位。對(duì)于一般隱患，應(yīng)限期整改；對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即采取措施，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。根據(jù)國(guó)家消防救援局2024年發(fā)布的《企業(yè)火災(zāi)隱患整改率統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，全國(guó)企業(yè)火災(zāi)隱患整改率平均為87.3%，其中重大隱患整改率不足60%，反映出部分企業(yè)仍存在隱患排查不到位、整改不徹底的問(wèn)題。因此，2025年企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查力度，提升隱患整改質(zhì)量，確保火災(zāi)隱患整改率達(dá)到95%以上。3.2火災(zāi)預(yù)防措施與培訓(xùn)3.2.1火災(zāi)預(yù)防措施火災(zāi)的預(yù)防應(yīng)從源頭抓起，包括電氣設(shè)備管理、可燃物控制、消防設(shè)施配置、應(yīng)急預(yù)案制定等。根據(jù)《消防法》及《企業(yè)消防管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)建立完善的消防管理制度，明確各部門(mén)職責(zé)，確保消防工作責(zé)任到人。在電氣設(shè)備方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、使用、維護(hù)和拆除規(guī)范，避免因線路老化、過(guò)載、短路引發(fā)火災(zāi)。根據(jù)《電氣火災(zāi)預(yù)防技術(shù)規(guī)范》（GB12321-2008），企業(yè)應(yīng)定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè)，確保線路絕緣良好、無(wú)老化、無(wú)過(guò)載現(xiàn)象。在可燃物控制方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，嚴(yán)禁在辦公區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)區(qū)等場(chǎng)所存放易燃易爆物品。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014），企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，設(shè)置防火隔離帶，確?？扇嘉锱c火源保持安全距離。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)消防設(shè)施的配置與維護(hù)，確保消火栓、滅火器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙感報(bào)警器等設(shè)施完好有效。根據(jù)《消防法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)定期檢查消防設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)，必要時(shí)進(jìn)行更換或維修。3.2.2火災(zāi)預(yù)防培訓(xùn)火災(zāi)預(yù)防不僅是制度和設(shè)施的保障，更是員工的共同責(zé)任。根據(jù)《企業(yè)消防安全培訓(xùn)規(guī)范》（GB20900-2007），企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn)，提升員工的消防意識(shí)和應(yīng)急處理能力。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求，企業(yè)應(yīng)將消防安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)體系，確保所有員工每年至少接受一次消防培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用、疏散逃生、初期火災(zāi)撲救等內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部2024年發(fā)布的《企業(yè)消防培訓(xùn)覆蓋率統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，全國(guó)企業(yè)消防培訓(xùn)覆蓋率平均為78.2%，其中培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際操作脫節(jié)的占45%。因此，2025年企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展多樣化培訓(xùn)，如現(xiàn)場(chǎng)演練、模擬火災(zāi)場(chǎng)景、消防知識(shí)競(jìng)賽等，提高員工的火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立消防培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況，確保培訓(xùn)效果可追溯。根據(jù)《企業(yè)消防培訓(xùn)記錄管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)保存培訓(xùn)記錄至少5年，以備檢查和審計(jì)。二、火災(zāi)應(yīng)急處置流程3.3火災(zāi)應(yīng)急處置流程火災(zāi)發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置流程，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全和信息及時(shí)傳遞。根據(jù)《企業(yè)應(yīng)急管理辦法》及《消防法》，企業(yè)應(yīng)制定完善的火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，并定期演練，確保預(yù)案的有效性和實(shí)用性。火災(zāi)應(yīng)急處置流程應(yīng)包括以下幾個(gè)步驟：1.報(bào)警與接報(bào)：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打119報(bào)警，并向企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通知相關(guān)崗位人員。2.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)火災(zāi)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，明確各部門(mén)職責(zé)，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取措施，如切斷電源、疏散人員、設(shè)置警戒線、控制火勢(shì)等，防止火勢(shì)蔓延。4.人員疏散：在確保安全的前提下，組織人員有序疏散，引導(dǎo)人員撤離至安全區(qū)域。5.消防救援：聯(lián)系消防部門(mén)，配合救援行動(dòng)，確保消防車(chē)、消防設(shè)備迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。6.善后處理：火災(zāi)撲滅后，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，檢查是否有二次起火，做好事故調(diào)查和善后工作。根據(jù)《企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)及時(shí)、有序。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求，企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急處置流程圖，并定期進(jìn)行演練，確保員工熟悉流程。根據(jù)《2025年全國(guó)企業(yè)應(yīng)急演練覆蓋率統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，全國(guó)企業(yè)應(yīng)急演練覆蓋率平均為62.5%，其中演練內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)的占35%。因此，2025年企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提升演練質(zhì)量，確保應(yīng)急處置能力符合標(biāo)準(zhǔn)。三、火災(zāi)事故調(diào)查與處理3.4火災(zāi)事故調(diào)查與處理火災(zāi)事故調(diào)查是企業(yè)消防安全管理的重要環(huán)節(jié)，是查明火災(zāi)原因、評(píng)估事故損失、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善管理措施的重要依據(jù)。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），企業(yè)應(yīng)依法對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，并按照規(guī)定程序處理?；馂?zāi)事故調(diào)查應(yīng)遵循“四不放過(guò)”原則：即事故原因未查清不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)責(zé)任人員未處理不放過(guò)、員工安全意識(shí)未增強(qiáng)不放過(guò)。根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)規(guī)范》（GB50818-2013），企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查，收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，分析事故原因，形成調(diào)查報(bào)告?；馂?zāi)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：-事故基本情況-事故原因分析-整改措施建議-事故責(zé)任認(rèn)定-事故后續(xù)處理根據(jù)《2025年全國(guó)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析》，全國(guó)火災(zāi)事故中，因電氣故障引發(fā)的火災(zāi)占比為38.2%，因人員違規(guī)操作引發(fā)的火災(zāi)占比為25.7%，因消防設(shè)施不完善引發(fā)的火災(zāi)占比為16.1%。因此，企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同原因制定相應(yīng)的整改措施，提升火災(zāi)防控能力。根據(jù)《企業(yè)事故調(diào)查處理辦法》，企業(yè)應(yīng)建立事故檔案，保存事故調(diào)查報(bào)告、整改方案、整改落實(shí)情況等資料，確保事故處理過(guò)程可追溯、可監(jiān)督。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求，企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查與處理工作，確保事故處理流程規(guī)范、責(zé)任明確、措施到位。根據(jù)《2025年全國(guó)企業(yè)事故調(diào)查處理覆蓋率統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，全國(guó)企業(yè)事故調(diào)查處理覆蓋率平均為73.8%，其中調(diào)查報(bào)告質(zhì)量不高的占28%。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故調(diào)查的規(guī)范性，提升調(diào)查報(bào)告質(zhì)量，確保事故處理效果。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求企業(yè)全面加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防管理，從隱患排查、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、事故調(diào)查等方面入手，全面提升消防安全管理水平，確保企業(yè)安全運(yùn)行。第4章消防安全教育與培訓(xùn)一、消防安全教育計(jì)劃4.1消防安全教育計(jì)劃為貫徹落實(shí)2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求，企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)、科學(xué)、持續(xù)的消防安全教育計(jì)劃，確保員工具備基本的消防安全知識(shí)和技能，提升全員消防意識(shí)和應(yīng)急處置能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及《企業(yè)消防管理規(guī)范》（GB25521-2010），企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定年度消防安全教育計(jì)劃，明確教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式及考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布的《2025年全國(guó)消防宣傳教育工作要點(diǎn)》，2025年將重點(diǎn)推進(jìn)“全民消防、生命至上”理念的普及，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部消防安全教育，提升員工火災(zāi)防范意識(shí)和應(yīng)急逃生能力。企業(yè)應(yīng)將消防安全教育納入日常管理，確保教育計(jì)劃覆蓋所有崗位、所有員工，形成“全員參與、全程覆蓋、全面覆蓋”的教育格局。根據(jù)公安部《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理工作的通知》（公消〔2025〕12號(hào)），企業(yè)應(yīng)每年至少開(kāi)展一次全員消防安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生、滅火器使用等基本技能。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展有針對(duì)性的消防知識(shí)講座、案例分析、模擬演練等活動(dòng)，提升教育實(shí)效。二、消防安全培訓(xùn)內(nèi)容與方式4.2消防安全培訓(xùn)內(nèi)容與方式企業(yè)消防安全培訓(xùn)應(yīng)以“理論+實(shí)踐”相結(jié)合的方式，內(nèi)容涵蓋消防法律法規(guī)、火災(zāi)隱患識(shí)別、滅火器使用、應(yīng)急疏散、消防設(shè)施操作等核心知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容，如：-火災(zāi)分類與撲救方法（A類、B類、C類、D類火災(zāi)）-火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）及消防控制室操作規(guī)范-消防設(shè)施（如消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)）的維護(hù)與檢查-火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練-滅火器、消防栓等器材的正確使用方法-火災(zāi)隱患排查與整改流程培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括但不限于：-理論授課：由消防部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織，講解消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)等；-實(shí)操培訓(xùn)：組織員工進(jìn)行滅火器實(shí)操、消防栓操作、應(yīng)急疏散演練等；-案例分析：通過(guò)真實(shí)火災(zāi)案例，分析原因、教訓(xùn)及防范措施；-模擬演練：定期開(kāi)展消防演練，提升員工應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力；-考核評(píng)估：通過(guò)筆試、實(shí)操考核等方式，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。根據(jù)《企業(yè)消防培訓(xùn)管理規(guī)范》（GB25522-2020），企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、考核結(jié)果等信息，確保培訓(xùn)可追溯、可考核。三、消防安全演練與評(píng)估4.3消防安全演練與評(píng)估企業(yè)應(yīng)定期組織消防演練，確保員工熟悉火災(zāi)應(yīng)急流程，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。根據(jù)《企業(yè)消防演練管理辦法》（公消〔2025〕15號(hào)），企業(yè)應(yīng)制定年度消防演練計(jì)劃，明確演練頻率、內(nèi)容、參與人員及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練內(nèi)容應(yīng)包括：-火災(zāi)初期撲救演練-火災(zāi)疏散演練-消防設(shè)施操作演練-滅火器使用演練-火災(zāi)應(yīng)急指揮演練演練應(yīng)結(jié)合2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，確保演練貼近實(shí)際，提升實(shí)戰(zhàn)能力。演練后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，包括：-員工對(duì)消防知識(shí)的掌握程度-應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況-消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)-應(yīng)急疏散路線的暢通性根據(jù)《消防安全評(píng)估指南》（GB/T35114-2018），企業(yè)應(yīng)建立消防演練評(píng)估機(jī)制，通過(guò)定量與定性相結(jié)合的方式，評(píng)估演練效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和演練方案。四、消防安全文化建設(shè)4.4消防安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)將消防安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。根據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)指南》（GB/T36072-2018），企業(yè)應(yīng)通過(guò)以下方式推動(dòng)消防安全文化建設(shè)：-建立消防安全宣傳陣地，如消防宣傳欄、電子屏、宣傳手冊(cè)等；-開(kāi)展消防安全主題活動(dòng)，如消防日、消防宣傳周等；-通過(guò)內(nèi)部刊物、公眾號(hào)、短視頻等形式，傳播消防安全知識(shí)；-鼓勵(lì)員工參與消防安全志愿活動(dòng)，提升全員消防意識(shí)；-將消防安全納入績(jī)效考核，將消防知識(shí)掌握、應(yīng)急能力等納入員工年度考核指標(biāo)。根據(jù)《2025年全國(guó)消防安全宣傳教育工作要點(diǎn)》，企業(yè)應(yīng)積極營(yíng)造“安全第一、預(yù)防為主”的文化氛圍，推動(dòng)消防安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展，提升企業(yè)整體安全管理水平。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求企業(yè)建立系統(tǒng)、科學(xué)、持續(xù)的消防安全教育與培訓(xùn)體系，通過(guò)教育計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、演練評(píng)估和文化建設(shè)等多方面措施，全面提升員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。第5章消防安全責(zé)任落實(shí)一、消防安全責(zé)任分工5.1消防安全責(zé)任分工在2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中，消防安全責(zé)任分工是確保企業(yè)消防安全工作有序開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任體系，明確各級(jí)管理人員和員工在消防安全工作中的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立消防安全責(zé)任人，通常由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織消防安全工作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)設(shè)立消防安全管理人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)消防安全工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在具體崗位分工方面，企業(yè)應(yīng)明確各部門(mén)、各崗位的消防安全職責(zé)。例如，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)物資存放和消防設(shè)施管理，安全部門(mén)負(fù)責(zé)日常巡查和隱患排查，后勤部門(mén)負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維護(hù)與更新。根據(jù)《企業(yè)消防管理規(guī)范》（GB50445-2017），企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任清單，明確各級(jí)人員的職責(zé)范圍，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防意識(shí)和應(yīng)急處理能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)企業(yè)火災(zāi)事故中，約有60%的事故源于員工消防安全意識(shí)淡薄或操作不當(dāng)。因此，明確責(zé)任分工、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，是降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。1.1消防安全責(zé)任人職責(zé)消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé)：-組織制定并實(shí)施消防安全管理制度；-組織開(kāi)展消防安全檢查和隱患整改；-確保消防設(shè)施、器材的正常運(yùn)行；-組織消防演練和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練；-對(duì)消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。1.2消防安全管理人員職責(zé)消防安全管理人應(yīng)履行以下職責(zé)：-負(fù)責(zé)消防安全管理工作的日常監(jiān)督和檢查；-組織制定消防安全管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；-協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展消防安全工作；-組織消防培訓(xùn)和演練；-反饋消防安全問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。1.3各崗位消防安全職責(zé)企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)，明確各崗位在消防安全中的具體任務(wù)：-生產(chǎn)崗位：確保生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生火災(zāi)，遵守消防安全操作規(guī)程；-倉(cāng)儲(chǔ)崗位：規(guī)范物資存放，確保消防通道暢通；-設(shè)備崗位：定期維護(hù)消防設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)；-用電崗位：規(guī)范用電行為，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)；-安全管理崗位：負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常檢查和維護(hù)。根據(jù)《企業(yè)消防安全管理規(guī)范》（GB50445-2017），企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任清單，明確各崗位的消防安全職責(zé)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。二、消防安全責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲5.2消防安全責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲在2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中，消防安全責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制是推動(dòng)企業(yè)消防安全工作持續(xù)改進(jìn)的重要手段。通過(guò)科學(xué)的考核機(jī)制，可以激勵(lì)員工積極參與消防安全工作，提高整體消防安全水平。企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任考核制度，將消防安全工作納入績(jī)效考核體系，與員工的年度考核掛鉤。考核內(nèi)容應(yīng)包括消防安全制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、消防演練參與情況、消防設(shè)施維護(hù)情況等。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（GB/T36072-2018），企業(yè)應(yīng)建立消防安全績(jī)效考核指標(biāo)體系，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法?？己私Y(jié)果應(yīng)作為員工晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立消防安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反消防安全規(guī)定、造成事故的員工進(jìn)行處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法對(duì)消防安全責(zé)任人的違法行為進(jìn)行處罰，包括罰款、停業(yè)整頓等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)企業(yè)火災(zāi)事故中，約有30%的事故與員工消防安全意識(shí)薄弱有關(guān)。因此，通過(guò)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以有效提升員工的消防安全意識(shí)和責(zé)任感。1.1消防安全責(zé)任考核內(nèi)容消防安全責(zé)任考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-消防安全制度執(zhí)行情況；-隱患排查與整改情況；-消防設(shè)施運(yùn)行情況；-消防演練參與情況；-消防安全培訓(xùn)情況。1.2消防安全責(zé)任考核方式企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)、公正的考核方式，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、客觀。考核方式可包括：-月度檢查與季度評(píng)估；-年度消防安全績(jī)效考核；-消防安全責(zé)任書(shū)簽訂與履行情況檢查；-消防安全責(zé)任考核結(jié)果公示。1.3消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立消防安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反消防安全規(guī)定、造成事故的員工進(jìn)行處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法對(duì)消防安全責(zé)任人的違法行為進(jìn)行處罰，包括罰款、停業(yè)整頓等。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)），企業(yè)應(yīng)制定消防安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和程序。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立消防安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的員工。三、消防安全責(zé)任追究機(jī)制5.3消防安全責(zé)任追究機(jī)制在2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中，消防安全責(zé)任追究機(jī)制是確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位的重要保障。通過(guò)明確責(zé)任追究機(jī)制，可以有效防止消防安全責(zé)任不清、推諉扯皮等問(wèn)題，確保消防安全工作落到實(shí)處。企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任追究機(jī)制，明確對(duì)違反消防安全規(guī)定、造成事故的人員進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法對(duì)消防安全責(zé)任人的違法行為進(jìn)行追究，包括罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等。企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究的范圍、程序和方式。責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)事故處理辦法》（安監(jiān)總局令第22號(hào)）的規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。根據(jù)《企業(yè)消防安全責(zé)任追究規(guī)定》（安監(jiān)總局令第23號(hào)），企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任追究機(jī)制，明確責(zé)任追究的程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性。1.1消防安全責(zé)任追究范圍消防安全責(zé)任追究范圍應(yīng)包括以下內(nèi)容：-對(duì)違反消防安全管理制度的行為進(jìn)行追究；-對(duì)未履行消防安全職責(zé)的行為進(jìn)行追究；-對(duì)造成火災(zāi)事故的行為進(jìn)行追究；-對(duì)消防安全設(shè)施損壞、失修的行為進(jìn)行追究。1.2消防安全責(zé)任追究程序企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任追究程序，確保責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性。責(zé)任追究程序應(yīng)包括：-調(diào)查與認(rèn)定：調(diào)查事故原因，認(rèn)定責(zé)任人員；-問(wèn)責(zé)與處理：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理；-通報(bào)與整改：對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)，并督促整改；-問(wèn)責(zé)與處罰：對(duì)嚴(yán)重責(zé)任人進(jìn)行處罰，包括罰款、停業(yè)整頓等。1.3消防安全責(zé)任追究方式企業(yè)應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)事故處理辦法》（安監(jiān)總局令第22號(hào)）的規(guī)定，對(duì)消防安全責(zé)任追究方式進(jìn)行明確。責(zé)任追究方式包括：-行政處分：對(duì)責(zé)任人進(jìn)行警告、記過(guò)、降職、撤職等；-經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)責(zé)任人進(jìn)行罰款、扣罰績(jī)效等；-限制從業(yè)：對(duì)責(zé)任人限制從業(yè)資格，禁止從事相關(guān)工作；-依法追究刑事責(zé)任：對(duì)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。四、消防安全責(zé)任監(jiān)督與檢查5.4消防安全責(zé)任監(jiān)督與檢查在2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中，消防安全責(zé)任監(jiān)督與檢查是確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位的重要手段。通過(guò)定期檢查和監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，確保企業(yè)消防安全工作持續(xù)有效開(kāi)展。企業(yè)應(yīng)建立消防安全責(zé)任監(jiān)督與檢查機(jī)制，明確監(jiān)督與檢查的范圍、內(nèi)容和頻率。根據(jù)《企業(yè)消防安全管理規(guī)范》（GB50445-2017），企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全檢查，確保消防設(shè)施、器材正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。企業(yè)應(yīng)建立消防安全檢查制度，明確檢查的頻率、內(nèi)容和責(zé)任人。檢查內(nèi)容應(yīng)包括消防設(shè)施、器材的運(yùn)行情況，消防通道是否暢通，消防演練是否落實(shí)，員工消防安全意識(shí)是否提高等。根據(jù)《企業(yè)消防安全檢查規(guī)范》（GB50445-2017），企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全檢查，確保消防安全工作落實(shí)到位。檢查結(jié)果應(yīng)作為消防安全責(zé)任考核的重要依據(jù)。1.1消防安全監(jiān)督檢查范圍消防安全監(jiān)督檢查范圍應(yīng)包括以下內(nèi)容：-消防設(shè)施、器材的運(yùn)行情況；-消防通道是否暢通；-消防安全管理制度是否落實(shí)；-消防安全培訓(xùn)是否開(kāi)展；-消防安全演練是否落實(shí)。1.2消防安全監(jiān)督檢查內(nèi)容企業(yè)應(yīng)明確消防安全監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容，包括：-消防設(shè)施的檢查：如滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等；-消防通道的檢查：如是否暢通、是否有障礙物；-消防安全管理制度的檢查：如是否制定、是否落實(shí)；-消防安全培訓(xùn)的檢查：如是否開(kāi)展、是否記錄；-消防安全演練的檢查：如是否開(kāi)展、是否記錄。1.3消防安全監(jiān)督檢查頻率企業(yè)應(yīng)根據(jù)《企業(yè)消防安全檢查規(guī)范》（GB50445-2017）的規(guī)定，定期組織消防安全檢查。檢查頻率應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素確定，一般應(yīng)至少每季度一次。1.4消防安全監(jiān)督檢查結(jié)果處理企業(yè)應(yīng)建立消防安全監(jiān)督檢查結(jié)果處理機(jī)制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。整改結(jié)果應(yīng)作為消防安全責(zé)任考核的重要依據(jù)。根據(jù)《企業(yè)消防安全檢查結(jié)果處理辦法》（安監(jiān)總局令第24號(hào)），企業(yè)應(yīng)建立消防安全檢查結(jié)果處理機(jī)制，確保問(wèn)題整改到位，防止隱患反復(fù)發(fā)生。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)應(yīng)圍繞消防安全責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任分工、考核與獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查等機(jī)制，確保消防安全工作有序開(kāi)展，提升企業(yè)消防安全管理水平。第6章消防安全應(yīng)急管理一、消防安全應(yīng)急組織架構(gòu)6.1消防安全應(yīng)急組織架構(gòu)企業(yè)應(yīng)建立完善的消防安全應(yīng)急組織架構(gòu)，確保在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的消防安全管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員的職責(zé)和權(quán)限。在2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)中，建議企業(yè)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，構(gòu)建三級(jí)應(yīng)急組織架構(gòu)，即：1.企業(yè)級(jí)消防安全管理機(jī)構(gòu)：由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和決策，確保消防安全工作的有序推進(jìn)。2.部門(mén)級(jí)消防安全管理機(jī)構(gòu)：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防安全日常管理、隱患排查、應(yīng)急演練等具體工作。3.班組級(jí)消防安全管理機(jī)構(gòu)：由各班組負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本班組的日常巡查、隱患自查、應(yīng)急處置等具體執(zhí)行工作。根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急組織架構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，確保其適應(yīng)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確不同級(jí)別火災(zāi)事件的響應(yīng)流程和處置標(biāo)準(zhǔn)。二、消防安全應(yīng)急響應(yīng)流程6.2消防安全應(yīng)急響應(yīng)流程企業(yè)在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在最短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)、減少損失、保障人員安全。根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)制定并定期更新《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確以下應(yīng)急響應(yīng)流程：1.火警識(shí)別與報(bào)告：?jiǎn)T工在發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或消防報(bào)警系統(tǒng)通知應(yīng)急管理部門(mén)。2.初期處置：消防員或?qū)Ｂ毾狸?duì)?wèi)?yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取隔離、滅火、疏散等措施，控制火勢(shì)蔓延。3.信息通報(bào)與聯(lián)動(dòng)：應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間向企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)通報(bào)火情，同時(shí)與周邊單位、公安、醫(yī)療等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，形成合力。4.應(yīng)急指揮與決策：企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)火情嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)），并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置。5.應(yīng)急處置與恢復(fù)：在火情得到控制后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員疏散、傷員救治等工作，確保人員安全和財(cái)產(chǎn)損失最小化。根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢、反應(yīng)迅速。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)記錄和評(píng)估機(jī)制，對(duì)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行分析和總結(jié)，不斷優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程。三、消防安全應(yīng)急處置措施6.3消防安全應(yīng)急處置措施在火災(zāi)發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)采取科學(xué)、有效的應(yīng)急處置措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施以下應(yīng)急處置措施：1.火情控制措施：消防員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，使用消防水帶、滅火器、消防栓等設(shè)備進(jìn)行滅火，同時(shí)切斷電源、隔離危險(xiǎn)區(qū)域，防止火勢(shì)蔓延。2.人員疏散與安置：在火情得到控制前，應(yīng)組織員工有序疏散，確保人員安全撤離至安全區(qū)域。疏散過(guò)程中應(yīng)設(shè)置警戒線、指引標(biāo)識(shí)，避免踩踏事故。3.傷員救治與醫(yī)療保障：對(duì)受傷人員應(yīng)立即進(jìn)行急救處理，必要時(shí)送醫(yī)救治，確保傷員得到及時(shí)救治。4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與證據(jù)收集：在火情處置完畢后，應(yīng)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。5.信息通報(bào)與后續(xù)處理：企業(yè)應(yīng)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)火災(zāi)情況，配合調(diào)查，同時(shí)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行分析，提出整改措施。根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急處置檔案，記錄火災(zāi)發(fā)生、處置、恢復(fù)等全過(guò)程，確保信息完整、可追溯。四、消防安全應(yīng)急演練與評(píng)估6.4消防安全應(yīng)急演練與評(píng)估為提升企業(yè)應(yīng)對(duì)火災(zāi)突發(fā)事件的能力，企業(yè)應(yīng)定期組織消防應(yīng)急演練，確保員工熟悉應(yīng)急流程、掌握消防技能。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行分析和總結(jié)，不斷優(yōu)化應(yīng)急管理體系。根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)制定年度消防應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員及演練目標(biāo)。演練內(nèi)容應(yīng)包括：-火災(zāi)報(bào)警與初期處置-人員疏散與逃生-消防設(shè)備使用-應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)-傷員救治與醫(yī)療保障演練應(yīng)按照“實(shí)戰(zhàn)模擬、分組演練、綜合評(píng)估”的原則進(jìn)行，確保員工在真實(shí)場(chǎng)景中掌握應(yīng)急技能。在演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織評(píng)估小組對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：-演練目標(biāo)是否達(dá)成-應(yīng)急響應(yīng)速度和效率-人員配合與協(xié)調(diào)情況-應(yīng)急處置措施的有效性-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范能力根據(jù)《2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)》，企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急演練與評(píng)估納入年度安全管理體系，確保消防應(yīng)急能力持續(xù)提升。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)應(yīng)圍繞消防安全應(yīng)急管理進(jìn)行全面、系統(tǒng)的構(gòu)建，通過(guò)科學(xué)的組織架構(gòu)、規(guī)范的應(yīng)急響應(yīng)流程、有效的處置措施以及系統(tǒng)的演練與評(píng)估，全面提升企業(yè)的消防安全管理水平，為企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。第7章消防安全檔案管理一、消防安全檔案管理制度7.1消防安全檔案管理制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及《企業(yè)消防管理規(guī)范》（GB50016-2014），消防安全檔案管理是企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任、提升火災(zāi)防控能力的重要基礎(chǔ)工作。2025年企業(yè)消防安全管理手冊(cè)要求各企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的消防安全檔案管理制度，確保消防信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)更新。企業(yè)應(yīng)建立以“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則的檔案管理制度，明確檔案管理責(zé)任人，落實(shí)檔案管理的職責(zé)分工。檔案管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)歸檔、動(dòng)態(tài)更新、安全保密”的原則，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、完整、有效。7.2消防安全檔案內(nèi)容與歸檔消防安全檔案應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：1.消防設(shè)施設(shè)備檔案：包括消防器材、滅火器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、消火栓等設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、安裝位置、維護(hù)記錄、檢測(cè)報(bào)告等信息。2.消防通道與疏散通道檔案：記錄消防通道的寬度、位置、是否暢通、是否設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等信息。3.消防安全培訓(xùn)檔案：包括員工消防培訓(xùn)記錄、消防演練記錄、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核結(jié)果等。4.火災(zāi)隱患排查檔案：記錄火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人、整改情況、整改期限、復(fù)查結(jié)果等信息。5.消防應(yīng)急預(yù)案與演練檔案：包括應(yīng)急預(yù)案文本、演練計(jì)劃、演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告等。6.消防設(shè)施維護(hù)與檢測(cè)檔案：記錄消防設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、更換、維修記錄，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。7.消防責(zé)任人員檔案：包括消防安全責(zé)任人、管理人、操作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、培訓(xùn)記錄等信息。檔案歸檔應(yīng)遵循“按類別歸檔、按時(shí)間歸檔、按用途歸檔”的原則，確保檔案內(nèi)容清晰、分類明確、便于查閱。檔案應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，建立電子與紙質(zhì)檔案并行的管理模式，確保信息可追溯、可查詢。7.3消防安全檔案的保密與更新消防安全檔案涉及企業(yè)的核心安全信息，必須嚴(yán)格保密，防止泄露。根據(jù)《保密法》及相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立檔案保密機(jī)制，確保檔案內(nèi)容不被非法獲取、篡改或泄露。檔案更新應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的原則，定期進(jìn)行檔案的補(bǔ)充、修訂和歸檔。企業(yè)應(yīng)建立檔案更新機(jī)制，確保檔案內(nèi)容與實(shí)際情況一致，避免因信息滯后導(dǎo)致管理失效。對(duì)于涉及重大火災(zāi)隱患、重大安全風(fēng)險(xiǎn)的檔案，應(yīng)建立專項(xiàng)檔案管理機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性