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文檔簡介

物業(yè)服務費用管理及收支核算制度為規(guī)范物業(yè)服務費用的收取、使用及核算流程,保障業(yè)主合法權益與物業(yè)服務企業(yè)的規(guī)范運營,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《物業(yè)服務收費管理辦法》等法律法規(guī),結合本物業(yè)服務區(qū)域?qū)嶋H情況,制定本制度。第一章總則本制度旨在通過明確物業(yè)服務費用的管理標準、核算流程及監(jiān)督機制,實現(xiàn)收支透明化、管理規(guī)范化,維護業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)雙方的合法權益。凡在本物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)發(fā)生的物業(yè)服務費用收支行為,均適用本制度。第二章物業(yè)服務費用管理第一節(jié)收費標準管理物業(yè)服務收費標準的制定需綜合考量服務等級、成本構成(含人工成本、設施維護費用、公共能耗支出等)及當?shù)匚飪r水平。其中,實行政府指導價的項目(如普通住宅物業(yè)費)需嚴格遵循物價部門核定的標準;實行市場調(diào)節(jié)價的項目(如商業(yè)物業(yè)、增值服務收費),則應通過業(yè)主大會或業(yè)主代表大會充分協(xié)商,結合服務內(nèi)容與市場行情確定。收費標準確定后,應在小區(qū)顯著位置(如公告欄、出入口)及官方渠道(公眾號、APP)公示,公示內(nèi)容需包含服務內(nèi)容、收費標準、定價依據(jù)及有效期,公示期不少于15日。若需調(diào)整收費標準,需提前30日公示調(diào)整方案,經(jīng)業(yè)主大會(或?qū)S胁糠终急热种陨蠘I(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)且人數(shù)過半數(shù)業(yè)主同意)審議通過后,方可實施新收費標準。第二節(jié)收費方式與流程物業(yè)服務費用的收費周期可根據(jù)服務內(nèi)容約定為按月、按季或按年收取,繳費截止日期應在繳費通知中明確。物業(yè)服務企業(yè)應提供多元化繳費方式,包括線下前臺繳費、銀行代扣(需業(yè)主書面授權)、線上繳費(如APP、微信小程序、支付寶生活號)等,并確保每種方式的操作流程清晰、安全,線上繳費需即時生成電子繳費憑證供業(yè)主留存。繳費通知應在繳費周期開始前1個月通過短信、公告、APP推送等方式送達業(yè)主,內(nèi)容需包含繳費金額、周期、方式、逾期繳納的違約金標準及法律后果。對行動不便或長期在外的業(yè)主,可提供上門代收或遠程繳費指導服務。第三節(jié)欠費管理針對欠費業(yè)主,物業(yè)服務企業(yè)應遵循“柔性催繳、合法追償”的原則。首次欠費時,以溫馨提示(電話、短信)方式提醒;逾期1個月的,送達書面催繳函(通過掛號信或當面送達并留存憑證);逾期3個月且經(jīng)溝通仍無繳費意向的,應告知業(yè)主委員會,共同協(xié)商解決方案;協(xié)商無果的,可依法通過申請支付令、民事訴訟等方式追討,但催繳過程中不得采取停水停電、限制出入等違規(guī)手段,避免干擾業(yè)主正常生活。違約金的收取應符合法律規(guī)定,約定標準原則上不超過同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率(LPR)的1.5倍,且需在物業(yè)服務合同中明確約定。若業(yè)主因物業(yè)服務企業(yè)未履行合同義務(如服務質(zhì)量不達標)而欠費,雙方應先通過協(xié)商、業(yè)主委員會調(diào)解或仲裁等方式解決爭議,不得直接通過司法途徑追償。第三章收支核算管理第一節(jié)核算原則物業(yè)服務費用的核算應遵循權責發(fā)生制,即收入按歸屬期確認(如預收的季度物業(yè)費需分攤至對應月份),支出按受益期分攤(如年度設施維護合同費用需按月計提);同時嚴格執(zhí)行??顚S迷瓌t,物業(yè)費、停車服務費、專項維修資金、公共收益等資金需分賬核算,不得相互挪用;核算過程需確保真實性、準確性,原始憑證(繳費憑證、發(fā)票、合同等)需真實合法,記賬科目需清晰準確,定期與銀行對賬單、現(xiàn)金盤點表核對,確保賬實相符。第二節(jié)收支范圍收入項目物業(yè)服務收入:含住宅、商業(yè)物業(yè)的基礎服務費,以及特約服務(如家政、家電維修)收入;公共收益收入:含停車服務費(車位租金歸業(yè)主共有,服務費歸物業(yè))、場地租賃費(如廣場活動場地)、廣告收入(電梯轎廂、道閘、宣傳欄)、其他公共區(qū)域經(jīng)營收入(如快遞柜入駐費);其他收入:如代收水電費的手續(xù)費收入、政府補貼(如老舊小區(qū)改造補貼)等。支出項目人員費用:員工工資、社會保險、住房公積金、福利(如節(jié)日補貼)、培訓費用(含專業(yè)技能培訓、安全培訓);設施維護費用:公共區(qū)域設施(電梯、消防系統(tǒng)、給排水管網(wǎng)、配電設施)的日常維修、保養(yǎng)、檢測費用,以及小型維修工程費用(如單元門維修);公共能耗費用:公共區(qū)域照明、水泵、電梯運行的電費,公共區(qū)域(綠化、保潔)的水費;清潔綠化費用:保潔耗材(掃帚、垃圾袋)、綠化養(yǎng)護(苗木補種、農(nóng)藥化肥)、垃圾清運(含垃圾分類處理費);辦公費用:辦公耗材(紙張、打印機墨盒)、通訊費(座機、員工手機補貼)、差旅費(如外地考察學習)、會議費(業(yè)主溝通會、員工例會);稅費:增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等法定稅費;其他費用:合理利潤(盈利性物業(yè)企業(yè))、專項維修資金使用(需單獨核算,用于共用部位、設施的大修、更新、改造)。第三節(jié)核算流程日常記賬財務人員應根據(jù)原始憑證及時登記記賬憑證,區(qū)分收入類(如“主營業(yè)務收入-物業(yè)費-住宅”)、支出類(如“主營業(yè)務成本-設施維護-電梯”)明細科目,確保每筆收支可追溯。記賬后需定期(每周)與出納核對銀行賬戶、現(xiàn)金余額,發(fā)現(xiàn)差異立即核查。月度核算每月末,財務部門需匯總當月收支數(shù)據(jù),編制《月度物業(yè)服務收支明細表》,內(nèi)容包含各收入項目金額、各支出項目金額、本月結余(或虧損)。明細表需經(jīng)財務主管審核,重點核對大額支出(如超過5000元的維修項目)的合同、發(fā)票及驗收單,確保支出合規(guī)。年度結算年末,財務部門需對全年收支進行全面盤點,編制《年度資產(chǎn)負債表》《年度利潤表》《年度物業(yè)服務收支明細表》,分析收支差異原因(如能耗費用超支、物業(yè)費收繳率下降),形成《年度財務分析報告》,為下一年度預算編制提供依據(jù)。第四節(jié)財務公示物業(yè)服務企業(yè)應每季度(或每半年)在小區(qū)公告欄、官方公眾號、APP公示財務收支情況,年度審計完成后1個月內(nèi)公示年度財務報告。公示內(nèi)容需包含:收支明細表:分收入項目(物業(yè)費、公共收益等)、支出項目(人員、維護、能耗等)列示金額,注明結余(或虧損);專項維修資金使用情況:含使用項目、金額、施工方、驗收結果;重大支出說明:對超過1萬元的支出項目(如電梯大修),需附合同、發(fā)票、驗收報告摘要。公示期不少于15日,業(yè)主可通過書面申請或線上渠道查詢詳細賬目,物業(yè)服務企業(yè)需在3個工作日內(nèi)答復業(yè)主的疑問,提供紙質(zhì)或電子賬目供核對。第四章監(jiān)督與審計第一節(jié)內(nèi)部監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的財務部門應每月開展自查,核對記賬憑證、報表與原始憑證的一致性,檢查資金使用是否符合??顚S迷瓌t;公司總部(或上級管理部門)應每季度對項目進行抽查,重點審計收費流程、支出合規(guī)性,發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改,并納入項目負責人績效考核。第二節(jié)業(yè)主監(jiān)督業(yè)主委員會應每季度查閱財務賬目,要求物業(yè)服務企業(yè)解釋收支異常情況(如某月份能耗費用驟增),并在業(yè)主大會上通報財務狀況;業(yè)主可推選監(jiān)督代表(5-10人)組成監(jiān)督小組,參與年度審計工作,監(jiān)督公示內(nèi)容的真實性,對疑似違規(guī)行為可要求物業(yè)提供佐證材料。第三節(jié)外部審計物業(yè)服務企業(yè)應每年(或每兩年)聘請具備資質(zhì)的第三方審計機構(如會計師事務所)對物業(yè)費收支進行審計,專項維修資金的使用需按《住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定每年度審計。審計內(nèi)容包括收支的真實性(如發(fā)票是否真實、收入是否全額入賬)、合法性(如收費是否符合合同約定)、資金使用效率(如維修項目是否存在浪費)。審計報告需在小區(qū)公示,作為業(yè)主委員會考核物業(yè)企業(yè)、決定續(xù)聘的重要依據(jù)。若審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為(如挪用公共收益),物業(yè)服務企業(yè)需在1個月內(nèi)整改,退還挪用資金并賠償損失,整改情況需再次公示。第五章責任追究違規(guī)收費責任若物業(yè)服務企業(yè)擅自提高收費標準、重復收費或收取未公示的費用,業(yè)主有權要求退還違規(guī)款項,物業(yè)服務企業(yè)需對直接責任人處以違規(guī)金額10%-30%的罰款;情節(jié)嚴重的,業(yè)主委員會可向當?shù)刈〗ú块T舉報,住建部門將依法降低物業(yè)企業(yè)信用等級,限制其參與新項目投標。資金挪用責任挪用物業(yè)費、公共收益或?qū)m椌S修資金的,物業(yè)服務企業(yè)需全額追回挪用資金,賠償業(yè)主損失;若挪用金額超過10萬元或造成重大損失,依法追究直接責任人的刑事責任(涉嫌職務侵占罪或挪用資金罪)。核算錯誤責任因財務人員故意或重大過失導致賬目錯誤(如收入少計、支出虛增),造成業(yè)主或企業(yè)損失的,責任人需賠償損失,并處以月薪1-3倍的罰款;情節(jié)嚴重的,解除勞動合同,并通報行業(yè)主管部門。公示不實責任公示虛假財務信息(如虛報支出、隱瞞收入)的,物業(yè)服務企業(yè)需立即整改,向業(yè)主公開道歉;若造成業(yè)主重大誤解或損失,

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