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文檔簡介

2025年八五普法自查報(bào)告2025年是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期節(jié)點(diǎn),也是檢驗(yàn)普法工作成效、推動(dòng)普法質(zhì)效提升的關(guān)鍵階段。根據(jù)《全國法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》及地方實(shí)施細(xì)則要求,XX地區(qū)嚴(yán)格對照普法責(zé)任清單,全面梳理2021年以來普法工作推進(jìn)情況,重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)內(nèi)容落實(shí)、方式方法創(chuàng)新、實(shí)際成效與問題短板等方面開展自查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:一、普法工作推進(jìn)的主要舉措與成效(一)強(qiáng)化組織保障,構(gòu)建“全鏈條”責(zé)任體系自“八五”普法啟動(dòng)以來,XX地區(qū)堅(jiān)持將普法工作納入黨委政府年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,成立由區(qū)委常委、政法委書記任組長,司法、宣傳、教育、民政、人社等18個(gè)部門為成員的“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次專題會(huì)議,研究部署普法重點(diǎn)任務(wù),2023年以來累計(jì)審議通過《XX區(qū)“八五”普法責(zé)任清單(2023—2025)》《關(guān)于加強(qiáng)基層法治文化陣地建設(shè)的實(shí)施方案》等6項(xiàng)制度文件,明確32個(gè)重點(diǎn)單位的普法職責(zé)與考核指標(biāo)。為保障工作落實(shí),區(qū)財(cái)政每年單列普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),2021—2025年累計(jì)投入860萬元,重點(diǎn)用于法治文化陣地建設(shè)、數(shù)字化普法平臺(tái)開發(fā)及基層普法隊(duì)伍培訓(xùn)。同時(shí),將普法工作納入年度綜合考核(占比3%)、平安建設(shè)考核(占比5%)及領(lǐng)導(dǎo)干部述法內(nèi)容,2024年首次對3個(gè)普法責(zé)任落實(shí)不到位的單位進(jìn)行全區(qū)通報(bào),約談主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。(二)聚焦重點(diǎn)群體,推進(jìn)“分眾化”普法覆蓋1.國家工作人員:以考促學(xué)強(qiáng)根基嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”責(zé)任制,建立國家工作人員年度學(xué)法清單制度,將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、行政訴訟法及與本部門職能相關(guān)的法律法規(guī)納入必學(xué)內(nèi)容。2021年以來,組織全區(qū)公職人員參加線上學(xué)法平臺(tái)學(xué)習(xí),累計(jì)完成課時(shí)32萬余小時(shí),覆蓋率達(dá)100%;每年開展“法治能力提升月”活動(dòng),通過專題講座、案例研討、模擬法庭等形式,累計(jì)舉辦培訓(xùn)120場次,參訓(xùn)1.8萬人次。2025年6月組織全區(qū)國家工作人員法律知識(shí)測試,參考率99.6%,平均分89.2分,較2021年提升12.3分。2.青少年:以文化人潤心田堅(jiān)持將法治教育融入學(xué)校教育全過程,全區(qū)126所中小學(xué)全部配備法治副校長(由法官、檢察官、律師等擔(dān)任),實(shí)現(xiàn)“一校一顧問”全覆蓋。制定《XX區(qū)中小學(xué)法治教育課程指南》,明確小學(xué)低段側(cè)重行為規(guī)范養(yǎng)成、高段普及基礎(chǔ)法律常識(shí),初中階段結(jié)合《道德與法治》教材開展案例教學(xué),高中階段增設(shè)“法治與生活”選修模塊。2023年以來,開展“法治班會(huì)課”評選、“模擬法庭”競賽、“法治故事我來講”等活動(dòng)300余場,參與學(xué)生5.2萬人次。依托青少年法治教育實(shí)踐基地(全區(qū)共8個(gè)),組織“沉浸式”普法活動(dòng),2025年上半年接待學(xué)生參觀2.1萬人次。據(jù)區(qū)教育局統(tǒng)計(jì),2024年全區(qū)青少年違法犯罪率較2021年下降41%,校園欺凌事件同比減少63%。3.企業(yè)經(jīng)營管理人員:以需定策助發(fā)展針對企業(yè)“急難愁盼”的法律問題,建立“企業(yè)法治需求清單”動(dòng)態(tài)收集機(jī)制,通過走訪調(diào)研、企業(yè)家座談會(huì)等渠道,2021年以來累計(jì)收集合同管理、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面需求876條,分類制定普法方案。市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門聯(lián)合開展“法治體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),2023年以來走訪企業(yè)2300余家次,發(fā)放《企業(yè)合規(guī)指引手冊》1.2萬冊,舉辦“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范”專題培訓(xùn)45場,覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人及法務(wù)人員6800余人。區(qū)工商聯(lián)抽樣調(diào)查顯示,企業(yè)對“合同簽訂流程規(guī)范”“勞動(dòng)糾紛處理”等法律知識(shí)的掌握率從2021年的62%提升至2025年的89%;2024年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)合同糾紛同比減少28%,勞動(dòng)仲裁案件下降19%。4.基層群眾:以點(diǎn)帶面促共治圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng)。全區(qū)156個(gè)村(社區(qū))均設(shè)立“法律圖書角”(藏書量不少于500冊)、“法治宣傳墻”(每季度更新內(nèi)容),培育“法律明白人”3200名(每10戶至少1名),2023年以來組織“法律明白人”參與矛盾調(diào)解、政策宣講等活動(dòng)1.6萬次。針對老年人、婦女、農(nóng)民工等群體,開展“反詐防騙法治課堂”“婚姻家庭法律講座”“農(nóng)民工討薪維權(quán)指引”等特色普法,2025年上半年舉辦專題活動(dòng)210場,發(fā)放宣傳資料8.5萬份。區(qū)司法局統(tǒng)計(jì)顯示,2024年基層矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)92%,較2021年提升7個(gè)百分點(diǎn);群眾通過“12348”公共法律服務(wù)熱線咨詢法律問題的數(shù)量同比增加35%,法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。(三)創(chuàng)新方式方法,打造“沉浸式”普法場景1.數(shù)字化賦能,構(gòu)建“指尖上的法治課堂”依托“XX普法”微信公眾號(hào)、小程序及抖音號(hào),打造“線上普法矩陣”,2021年以來發(fā)布普法內(nèi)容8200余條,其中原創(chuàng)短視頻《民法典里的生活事》《說“法”講理》系列播放量超500萬次。2024年上線“AI法治助手”功能,通過智能問答、案例檢索等模塊,累計(jì)解答群眾咨詢12萬余次。2025年創(chuàng)新開展“直播普法”活動(dòng),邀請法官、律師針對熱點(diǎn)問題(如高空拋物責(zé)任、遺產(chǎn)繼承糾紛)進(jìn)行解讀,累計(jì)直播40場,觀看量達(dá)180萬人次,互動(dòng)留言3.2萬條。2.融合式發(fā)展,拓展“身邊的法治陣地”將法治元素融入公共空間,建成“法治文化公園”5個(gè)、“法治文化街區(qū)”8條、“法治文化廣場”23個(gè),其中XX法治公園通過增設(shè)“民法典主題雕塑”“法治燈謎墻”“法治互動(dòng)問答區(qū)”等設(shè)施,2025年上半年接待市民6.8萬人次。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動(dòng)開展“法治+”融合宣傳,如春節(jié)期間舉辦“法治春聯(lián)送萬家”、端午期間組織“法治香囊DIY”、中秋期間開展“法治故事會(huì)”,2021年以來累計(jì)舉辦活動(dòng)150余場,參與群眾12萬人次。3.案例化引導(dǎo),講好“接地氣的法治故事”建立“典型案例庫”,精選婚姻家庭、勞動(dòng)糾紛、電信詐騙等領(lǐng)域的真實(shí)案例,通過“以案釋法”微視頻、漫畫手冊、情景劇等形式廣泛傳播。2023年推出本土法治劇《社區(qū)里的法治課》,以社區(qū)調(diào)解員的工作日常為原型,通過12個(gè)單元?jiǎng)≈v解《人民調(diào)解法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律知識(shí),在區(qū)電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播放后,收視率達(dá)12%,相關(guān)話題登上本地?zé)崴寻瘛?025年聯(lián)合法院開展“庭審直播進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),選取贍養(yǎng)糾紛、土地承包合同糾紛等與群眾生活密切相關(guān)的案件進(jìn)行現(xiàn)場直播,累計(jì)組織23場,覆蓋群眾3.5萬人次。二、存在的問題與不足盡管“八五”普法工作取得階段性成效,但對照新時(shí)代法治宣傳教育的新要求和群眾的新期待,仍存在一些短板:一是基層普法力量相對薄弱,部分村(社區(qū))“法律明白人”專業(yè)能力不足,普法活動(dòng)形式較為單一;二是普法內(nèi)容的針對性有待加強(qiáng),對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員(如外賣騎手、網(wǎng)絡(luò)主播)、老年人(特別是農(nóng)村留守老人)等群體的法律需求研究不夠深入;三是數(shù)字化普法的覆蓋面不均衡,部分農(nóng)村地區(qū)老年人對線上平臺(tái)使用率較低,“數(shù)字鴻溝”問題仍需解決;四是普法與法治實(shí)踐的融合度需進(jìn)一步提升,部分單位存在“重宣傳、輕落實(shí)”現(xiàn)象,普法對基層治理的支撐作用尚未充分發(fā)揮。三、下一步改進(jìn)措施針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,XX地區(qū)將以“八五”普法中期評估為契機(jī),重點(diǎn)從以下方面發(fā)力:1.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)實(shí)施“基層普法能力提升計(jì)劃”,2025年下半年開展“法律明白人”輪訓(xùn)(每期3天,覆蓋全部3200名),邀請法官、律師等進(jìn)行專題授課;招募“高校普法志愿者”“退休法律工作者”等組建普法公益團(tuán)隊(duì),定期到村(社區(qū))開展服務(wù)。2.深化需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)供給內(nèi)容開展“普法需求大調(diào)研”,針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、老年人等群體設(shè)計(jì)專項(xiàng)普法方案,如為外賣騎手定制“交通安全+勞動(dòng)權(quán)益”普法包,為老年人開發(fā)“防詐騙+遺囑公證”系列課程;結(jié)合“八五”普法后半程重點(diǎn)(如優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等),動(dòng)態(tài)更新普法內(nèi)容庫。3.彌合數(shù)字鴻溝,拓展宣傳渠道在鞏固線上平臺(tái)的同時(shí),加強(qiáng)線下“兜底”宣傳,通過“流動(dòng)普法車”“大喇叭廣播”“入戶講解”等方式覆蓋老年人、農(nóng)村群眾;在村(社區(qū))設(shè)立“數(shù)字助老普法點(diǎn)”,組織志愿者幫助老年人使用“XX普法”小程序,2025年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。4.推動(dòng)融合發(fā)展,提升實(shí)際效能建立“普法+治理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將普法融入行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)全過程,如在法院立案窗口增設(shè)“法律風(fēng)險(xiǎn)提示”,在調(diào)解過程中開展“現(xiàn)場說法”,在法律援助時(shí)發(fā)放“維權(quán)指引卡”;探索將普法成

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