一、引言江蘇省作為經(jīng)濟建設(shè)大省，化工、建筑、交通、水利等領(lǐng)域危險工程項目密集。深基坑、高支模、化工裝置安裝、爆破作業(yè)等工程類型，因工藝復(fù)雜、風(fēng)險因素多，安全交底成為預(yù)防事故的核心環(huán)節(jié)。為規(guī)范危險工程項目安全交底工作，結(jié)合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法規(guī)要求，以及江蘇地區(qū)地質(zhì)、氣候、產(chǎn)業(yè)布局特點，制定本規(guī)范，為全省危險工程施工安全交底提供實操指引。二、總則（一）適用范圍本規(guī)范適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)化工建設(shè)、深基坑、高支模、起重吊裝、爆破作業(yè)、地下暗挖等危險工程項目的安全技術(shù)交底活動，涵蓋施工準備、工序轉(zhuǎn)換、工況變更等全周期場景。（二）核心定義安全交底：項目技術(shù)負責(zé)人（或授權(quán)專業(yè)人員）向作業(yè)班組、管理人員、監(jiān)理單位等，就工程危險特性、安全措施、應(yīng)急要求等進行系統(tǒng)性說明的管理行為，是“先交底、后作業(yè)”的法定前置程序。（三）基本原則1.權(quán)責(zé)清晰：施工單位技術(shù)負責(zé)人為交底第一責(zé)任人，監(jiān)理單位對交底合規(guī)性負監(jiān)督責(zé)任；2.動態(tài)適配：當(dāng)工程地質(zhì)、工藝、氣象條件（如江蘇臺風(fēng)季、梅雨季）變化時，須重新交底；3.全員覆蓋：作業(yè)人員、管理人員、第三方檢測/監(jiān)測人員等相關(guān)方均須接受交底；4.留痕可溯：交底記錄須經(jīng)全員簽字，納入項目安全檔案（鼓勵同步上傳至江蘇省建筑施工安全管理平臺）。三、交底內(nèi)容要求（一）工程概況與危險特性分析1.項目背景：結(jié)合江蘇地域特點，如軟土地區(qū)深基坑需說明“土層承載力、地下水位變化對支護結(jié)構(gòu)的影響”；化工項目需明確“易燃易爆介質(zhì)（如苯、甲醇）的理化特性、工藝管道壓力等級”。2.風(fēng)險識別：采用“LEC法”或“HAZOP分析”，例：深基坑工程重點分析“坍塌（L=3,E=6,C=15,D=270，高風(fēng)險）、管涌（L=4,E=5,C=10,D=200，高風(fēng)險）”；化工動火作業(yè)分析“爆炸（L=5,E=4,C=20,D=400，極高風(fēng)險）”。（二）安全技術(shù)措施1.專項方案落地：深基坑須講解“鋼板樁支護+內(nèi)支撐體系的安裝精度（江蘇地方標(biāo)準要求垂直度偏差≤1/300）、降水井布置間距（軟土區(qū)宜≤15m）”；化工管道安裝須明確“靜電接地電阻≤100Ω、焊縫探傷比例（一類焊縫100%UT+RT）”。2.作業(yè)行為規(guī)范：高支模作業(yè)強調(diào)“混凝土澆筑順序（從中間向兩側(cè)對稱推進）、堆載限值（≤2kN/㎡）”；起重吊裝明確“吊索具安全系數(shù)（鋼絲繩≥6倍、卸扣≥5倍）、嚴禁‘十不吊’（如江蘇沿海臺風(fēng)預(yù)警時不吊）”。（三）應(yīng)急處置方案1.場景化應(yīng)對：深基坑坍塌應(yīng)急須包含“土方回填反壓、型鋼支撐加固、周邊建筑沉降監(jiān)測”；化工中毒應(yīng)急明確“防毒面具選型（如氨泄漏用P-K-3型）、應(yīng)急洗眼器位置（距作業(yè)點≤15m）”。2.江蘇地域適配：臺風(fēng)季施工須講解“起重設(shè)備錨定、深基坑臨邊防風(fēng)圍擋（高度≥1.8m）、應(yīng)急物資（如防汛沙袋、排水泵）儲備要求”。（四）法規(guī)與標(biāo)準銜接交底中須明示《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全管理辦法》《江蘇省深基坑工程管理規(guī)定》等地方文件要求，例如：化工項目試生產(chǎn)前，須完成“三查四定”（查設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、隱患整改；定任務(wù)、定人員、定時間、定措施）交底。四、交底流程規(guī)范（一）交底準備1.資料整合：技術(shù)負責(zé)人須收集“專項施工方案（含專家論證意見）、地質(zhì)勘察報告、江蘇地方標(biāo)準圖集（如蘇G/T501深基坑支護圖集）”，編制《交底綱要》。2.可視化工具：化工項目可采用“BIM模型+VR模擬”展示管道泄漏擴散路徑；深基坑采用“監(jiān)測數(shù)據(jù)看板”演示位移預(yù)警閾值（如水平位移日變化量≥3mm時觸發(fā)預(yù)警）。（二）交底實施1.時機選擇：施工前：如化工裝置安裝前，須完成“工藝管道試壓、吹掃方案”交底；工序轉(zhuǎn)換：深基坑開挖至支護轉(zhuǎn)換層時，重新交底“支撐體系拆除順序”；工況變更：江蘇梅雨季來臨前，對高支模項目交底“防雨、防雷、防坍塌措施”。2.方式創(chuàng)新：現(xiàn)場講解：結(jié)合實體樣板（如深基坑支護樣板段）演示；案例教學(xué)：播放“江蘇某化工企業(yè)未交底動火爆炸事故”警示教育片；互動問答：針對“起重吊裝信號工與司機配合盲區(qū)”開展情景模擬。（三）交底確認1.簽字歸檔：交底記錄須包含“交底人、被交底人（全員簽字）、交底時間、交底版本號”，監(jiān)理單位須簽署“已核查，符合要求”意見。2.信息化管理：鼓勵使用“江蘇省建筑施工安全管理平臺”上傳交底記錄，實現(xiàn)“電子簽+追溯查詢”。五、專項危險工程交底要點（江蘇特色）（一）化工建設(shè)工程江蘇化工園區(qū)（如南京江北、連云港徐圩）項目，交底重點：工藝安全：管道試壓介質(zhì)（水/空氣）的壓力梯度（每級升壓≤0.1MPa）、氣密試驗保壓時間（≥30min）；?；饭芾恚杭状純迏^(qū)“圍堰容積（≥儲罐容積的1/2）、可燃氣體報警儀布置（距罐壁≤10m，高度距地面0.3~0.6m）”；特殊作業(yè)：動火作業(yè)“三不動火”（無票證、無防護、無監(jiān)護不動火），進入受限空間須“氣體檢測（氧含量19.5%~23.5%，可燃≤0.5%LEL，有毒≤OEL）”。（二）深基坑工程（軟土地區(qū)）江蘇長三角軟土區(qū)項目，交底重點：支護監(jiān)測：沉降觀測點布置（每20m一個，距坑邊≤2m）、水平位移監(jiān)測頻率（開挖期1次/d，穩(wěn)定后3次/周）；降水控制：井點降水“濾管埋深（距坑底≥1.5m）、周邊建筑沉降預(yù)警值（≤20mm）”；土方開挖：分層厚度（軟土區(qū)≤2m）、機械行走路線（避開支護樁1.5m范圍）。（三）高支模工程（大跨度場館）江蘇奧體中心、會展中心等項目，交底重點：支架設(shè)計：立桿間距（≤0.9m×0.9m）、掃地桿距地≤200mm、水平桿步距≤1.5m；荷載管理：混凝土澆筑“布料機位置（距支架邊≥2m）、堆料高度（≤1.5m）”；拆除作業(yè)：須“先支后拆、后支先拆”，混凝土強度達到100%設(shè)計強度（C60混凝土≥56d）方可拆除。（四）起重吊裝工程（港口橋梁）江蘇長江大橋、港口碼頭項目，交底重點：設(shè)備選型：履帶吊接地比壓（軟土區(qū)≤0.15MPa）、汽車吊支腿墊板（面積≥0.5㎡，厚度≥50mm）；吊裝工藝：鋼構(gòu)件吊裝“吊點驗算（采用Midas軟件模擬）、纜風(fēng)繩角度（與地面≤45°）”；氣象應(yīng)對：臺風(fēng)預(yù)警（風(fēng)力≥6級）時，須“收臂、錨定、拆除吊鉤”，設(shè)置“防風(fēng)纜繩（直徑≥20mm）”。（五）爆破作業(yè)（礦山道路）江蘇礦山、省道改擴建項目，交底重點：器材管理：炸藥領(lǐng)取“雙人雙鎖、臺賬登記（含領(lǐng)取人、數(shù)量、編碼）”；爆破參數(shù)：淺孔爆破“炮孔深度（≥1.5m）、填塞長度（≥孔深1/3）”；警戒防護：飛石警戒范圍（按1/2最小抵抗線計算，軟巖區(qū)≥100m），震動監(jiān)測（周邊建筑速度≤2.5cm/s）。六、監(jiān)督與考核（一）企業(yè)自查施工單位須每月開展“交底有效性核查”，重點檢查“交底記錄簽字完整性、措施執(zhí)行偏差（如深基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)但未重新交底）”，發(fā)現(xiàn)問題24h內(nèi)整改。（二）監(jiān)理監(jiān)督監(jiān)理工程師須“旁站交底過程、核查交底內(nèi)容與方案一致性”，對“未交底先作業(yè)、交底內(nèi)容缺項”的行為，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求停工整改。（三）主管部門檢查江蘇省住建廳、應(yīng)急管理廳等部門，將“安全交底合規(guī)性”納入“雙隨機、一公開”檢查，對違反本規(guī)范的企業(yè)，按《江蘇省安全生產(chǎn)條例》處“5~20萬元罰款”，并記入建筑市場信用檔案。（四）考核機制將交底工作納入“江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評”，考評結(jié)果與“企業(yè)資質(zhì)升級、招投標(biāo)加分、信用等級評定”掛鉤（如考評優(yōu)秀企業(yè)，招投標(biāo)信用分加3分）。七、附則1.本規(guī)范由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管