財稅與工業(yè)發(fā)展動員會發(fā)言

第一篇：財稅與工業(yè)發(fā)展動員會發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天這次會議使我們財政部門很受鼓舞，激情燃燒，倍生

動力。財政作為黨和政府執(zhí)政為民的物質(zhì)基礎(chǔ)，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)

展、保障改善民生、推動社會進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的

建設(shè)更具活力的新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列的戰(zhàn)略目

標(biāo)中，發(fā)揮著非常重要的作用。借這次會議的東風(fēng)，財政部門

首當(dāng)其沖，帶著市委、市政府的殷切期望和人民群眾的幸福期

盼，不負(fù)春光為民生，堅決按照市委、市政府提出的“發(fā)展速

度要高于全省平均水平，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要高于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

核心區(qū)平均水平”的總體要求，確保全市一般預(yù)算收入增長

12%,市本級一般預(yù)算收入高于全市平均增長水平。充分發(fā)揮財

政職能作用，激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)

施積極財政政策的有利時機(jī)，優(yōu)化組合，整體運(yùn)作，最大限度

地綜合開發(fā)“政策、資金、服務(wù)、環(huán)境”等發(fā)展要素的內(nèi)生含

量和集成能量，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，做大做強(qiáng)做優(yōu)財政經(jīng)濟(jì)蛋糕，

為的發(fā)展和人民的幸福多做貢獻(xiàn)。主要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是加快科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)財政實(shí)力。研究政策，把握趨勢,

完善有利于財政經(jīng)濟(jì)良性互動的體制機(jī)制和政策環(huán)境，爭取最

大政策“紅利”。通過財政政策導(dǎo)向，發(fā)揮財政資金“杠桿”

和“酵母”作用，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)

上做大財政蛋糕，分享經(jīng)濟(jì)“紅利”。正確處理收入分配關(guān)系,

建立合作、共贏的發(fā)展機(jī)制，盡可能地創(chuàng)造制度“紅利”，使

經(jīng)濟(jì)與財政相互促進(jìn)，更健康、更持續(xù)、更富活力。

二是堅持以人為本，保障改善民生。共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成

果，優(yōu)先保障和改善民生。集中財力發(fā)展社會事業(yè)，努力提高

人民群眾的幸福指數(shù)。

三是努力理財善政，提高管理績效。以政府預(yù)算管理為核

心，繼續(xù)完善提升“依法、民主、公開、透明、陽光”的政府

理財機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“政府決策有廣泛的百姓參與、部門花錢

有科學(xué)的績效評后、財政管錢有暢通的社會監(jiān)督”，用理念和

制度打造一個廉潔、高效、透明、負(fù)責(zé)的政府財政，提高社會

和諧程度和人民幸福指數(shù)，使政府有更高的公信力，城市有更

大的吸引力，有更好的影響力。

謝謝大家！

第二篇：關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知

關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知

農(nóng)業(yè)是新疆重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有

著特殊重要的地位。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對提升新疆農(nóng)業(yè)市場

化、產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)營層次，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方

式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，吸納農(nóng)村富余勞動

力就業(yè)，有著非常重要的作用。也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速新型

工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和

長治久安的重要保證。近些年來，隨著特色優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略

的深入實(shí)施，新疆國家糧食安全后備基地、優(yōu)質(zhì)商品棉基地、

特色林果業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地四大基地建設(shè)初見成效，為

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在各級黨委、政

府的大力支持、鼓勵和引導(dǎo)下，一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步

成長和壯大，新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了長足發(fā)展。但由于多種

因素的制約，新疆農(nóng)產(chǎn)品加工增值和整體利用水平仍然較低，

農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、產(chǎn)業(yè)鏈短、加工轉(zhuǎn)化率

不高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)仍然處于較低水平。為

進(jìn)一步支持新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)

升級，吸引更多區(qū)外企業(yè)來疆投資，自治區(qū)人民政府決定，自

201*年起，在國家和自治區(qū)已有財稅政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加

大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的財稅政策支持力度，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如

下：

一、對符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè)（見附件），

免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分。對屬于國家西部大開發(fā)鼓

勵類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上，

免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分。對有重大技術(shù)改造、擴(kuò)大

生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新和延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，經(jīng)

自治區(qū)財稅部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局審核后，可繼續(xù)免征5年

企業(yè)所得稅地方分享部分。

二、對所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)免征5年房產(chǎn)稅。

三、對符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè)，免征5年

自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅。

四、根據(jù)國家關(guān)于“201*年至201*年，在新疆困難地區(qū)新

辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的企業(yè)，給予取得第一

第生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度起企業(yè)所得稅'兩免三減半'優(yōu)惠政

策”，對在新疆困難地區(qū)新辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范

圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”

政策，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后，在政策規(guī)定

時限內(nèi)，可以繼續(xù)享受免征企業(yè)所得稅地方分享部分或國家西

部大開發(fā)稅收政策。

五、自治區(qū)冬有關(guān)部門在安排技術(shù)改造資金、中小企業(yè)發(fā)

展資金、地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金時，要加

大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。自治區(qū)財政廳要根據(jù)財力情況，

適度增加農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，通過信貸貼息方式扶

持企業(yè)發(fā)展，自治區(qū)經(jīng)信委每年應(yīng)安排不少于1000萬元的資金

支持和鼓勵新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

六、對未列入財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)

所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財稅

[201*]149號）范圍、且符合新疆特

色的農(nóng)產(chǎn)品初級加工品目，自治區(qū)財稅部門將積極爭取國

家納入稅收優(yōu)惠政策支持范圍。

具體事宜由自治區(qū)財政廳會同有關(guān)部門另行制定。

附：農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍

一、種植業(yè)類

（一）糧食精深加工

1、小麥精深加工各類糕點(diǎn)、烘焙、方便、休閑食品及應(yīng)用

生物技術(shù)、超微技術(shù)、擠壓技術(shù)、臨界co2萃取技術(shù)、高效分

離技術(shù)等高科技技術(shù)制成的谷粉、小麥胚芽油、小麥萩皮制品，

谷胱甘肽、麥秋戊聚糖等。

2、稻米精深加工大米蛋白、多孔淀粉、高純度大米淀粉、

米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、L氨基丁酸等產(chǎn)

品。

3、玉米精深加工高果糖漿、玉米油、玉米蛋白飼料、谷粉、

變性淀粉、休閑食品。

4、薯類精深加工高果糖漿、變性淀粉、休閑食品。

5、食用豆類精深加工豆類蛋白粉、休閑食品

6、其他類糧食精深加工方便食品、休閑食品

（二）林木產(chǎn)品精深加工

1、人造板材；纖維板、刨花板、復(fù)合板

（三）園藝植物精深加工

1、果蔬精深加工果仁、果殼、果皮鮮果、籽等精深加工制

成的果品飲料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。通

過應(yīng)用生物技術(shù)、超微技術(shù)、擠壓技術(shù)、臨界co2萃取技術(shù)、

高效分離技術(shù)等高科技技術(shù)制成的食品、藥品、保健品等。

2、花卉精深加工花卉類植物經(jīng)蒸儲、萃取等制成的露、精

油、香料、香精等產(chǎn)品。

（四）油料植物精深加工

1、精煉植物油

（五）藥用植物

1、通過對各種藥用植物（野生植物除外）的根、莖、反、

葉、花、果實(shí)、種子等進(jìn)行蒸儲、萃取等二次以上加工制成的

飲料、口服液及膠囊、片劑等中成藥、民族醫(yī)藥。

（六）纖維植物

1、棉稈造紙、蘆葦加工紙制品。

二、畜牧業(yè)類

（一）畜禽類

1、肉類通過對畜禽類動物（包括各類牲畜、家禽和人工馴

養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)動物）經(jīng)過加工的熟肉制品、罐頭及其副產(chǎn)品加工品。

2、蛋類通過對鮮蛋進(jìn)行腌制、鹵汁加工處理，制成的各種

蛋制品和罐頭制品。

3、奶類通過對鮮奶進(jìn)行濃縮、發(fā)酵加工處理，制成的小包

裝奶粉、奶酪、奶油、奶疙瘩及酪蛋白等。

4、皮類通過對畜禽類動物制成的生皮、生皮張進(jìn)行加工制

成的皮革。

5、毛類通過對畜禽類動物毛、絨或羽絨進(jìn)行加工處理，制

成被服、服裝。

6、蜂產(chǎn)品通過對蜂蜜、蜂蠟、蜂膠、蜂花粉進(jìn)行配制加工

制成的王漿粉、口服液、膠囊、飲料。

7、通過對禽畜骨、血及內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用制成的生物

制品。

第三篇：關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知

關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知

（新政發(fā)（201*）105號）

【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

【發(fā)布文號】新政發(fā)（201*）105號

【發(fā)布日期】201*-09-21

【生效日期】

【效力】

【備注】

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治

區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

農(nóng)業(yè)是我區(qū)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有

著特殊重要的地位。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對提升我區(qū)農(nóng)業(yè)市場

化、產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)營層次，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方

式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，吸納農(nóng)村富余勞動

力就業(yè)，有著非常重要的作用。也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速新型

工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城饃化，促進(jìn)我區(qū)跨越式發(fā)展和

長治久安的重要保證。近些年來，隨著特色優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略

的深入實(shí)施，我區(qū)國家糧食安全后備基地、優(yōu)質(zhì)商品棉基地、

特色林果業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地四大基地建設(shè)初見成效，為

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在各級黨委、政

府的大力支持、鼓勵和引導(dǎo)下，一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步

成長和壯大，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了長足發(fā)展。但由于多種

因素的制約，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工增值和整體利用水平仍然較低，

農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、產(chǎn)業(yè)鏈短、加工轉(zhuǎn)化率

不高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)仍然處于較低的水平。

為進(jìn)一步支持我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)

構(gòu)升級，吸引更多區(qū)外企業(yè)來疆投資，自治區(qū)人民政府決定，

自201*年起，在國家和自治區(qū)已有財稅政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步

加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的財稅政策支持力度，現(xiàn)就有關(guān)問題通知

如下：

一、對符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè)（見附件），

免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分。對屬于國家西部大開發(fā)鼓

勵類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上，

免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分。對有重大技術(shù)改造、擴(kuò)大

生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新和延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，經(jīng)

自治區(qū)財稅部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局審核后，可繼續(xù)免征5年

企業(yè)所得稅地方分享部分。

二、對所有農(nóng)業(yè)品加工企業(yè)免征5年房產(chǎn)稅。

三、對符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè)，免征5年

自用土地城慎土地使用稅。

四、根據(jù)國家關(guān)于“201*年至201*年，在新疆困難地區(qū)新

辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的企業(yè)，給予取得第一

筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬年度起企業(yè)所得稅'兩免三減半'優(yōu)惠政

策”，對在我區(qū)困難地區(qū)新辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范

圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”

政策，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后，在政策規(guī)定

時限內(nèi)，可以繼續(xù)享受免征企業(yè)所得稅地方分享部分或國家西

部大開發(fā)稅收政策。

五、自治區(qū)各有關(guān)部門在安排技術(shù)改造資金、中小企業(yè)發(fā)

展資金、地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金時，要加

大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度。自治區(qū)財政廳要根據(jù)財力情況，

適度增加農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，通過信貸貼息方式扶

持企業(yè)發(fā)展，自治區(qū)經(jīng)信委每年應(yīng)安排不少于1000萬元的資金

支持和鼓勵新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

六、對未列入財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)

所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財稅

（201*）149號）范圍、且符合我區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品初級加工品

目，自治區(qū)財稅部門將積極爭取國家納入稅收優(yōu)惠政策支持范

圍。

具體事宜由自治區(qū)財政廳會同有關(guān)部門另行制定。

附件：農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍

二O一四年九月二H^一日

附件：

農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍

一、種植業(yè)類

（一）糧食精深加工

1、小麥精深加工：各類糕點(diǎn)、烘培、方便、休閑食品及應(yīng)

用生物技術(shù)、超微技術(shù)、擠壓技術(shù)、臨界co2萃取技術(shù)、高效

分離技術(shù)等高科技技術(shù)，制成的谷粉、小麥胚芽油、小麥數(shù)皮

制品，谷胱甘肽、麥?zhǔn)胛炀厶堑取?/p>

2、稻米精深加工：大米蛋白、多孔淀粉、高純度大米淀粉、

米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、r-氨基丁酸等產(chǎn)

品。

3、玉米精深加工：高果糖漿、玉米油、玉米蛋白飼料、谷

粉、變性淀粉、休閑食品。

4、薯類精深加工：高果糖漿、變性淀粉、休閑食品。

5、食用豆類精深加工：豆類蛋白粉、休閑食品。

6、其他類糧食精深加工：方便食品、休閑食品。

（二）林木產(chǎn)品精深加工

1、人造板材：纖維板、刨花板、復(fù)合板

（三）園藝植物精深加工

1、果蔬精深加工：果仁、果殼、果皮鮮果、籽等精深加工

制成的果品飲料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。

通過應(yīng)用生物技術(shù)、超微技術(shù)、擠壓技術(shù)、臨界co2萃取技術(shù)、

高效分離技術(shù)等高科技技術(shù)制成的食品、藥品、保健品等。

2、花