防汛搶險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范監(jiān)管指南匯報(bào)人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日防汛搶險(xiǎn)概述防汛搶險(xiǎn)組織體系防汛搶險(xiǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)汛前準(zhǔn)備工作汛期監(jiān)測與預(yù)警堤防搶險(xiǎn)技術(shù)水庫搶險(xiǎn)技術(shù)目錄城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)技術(shù)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)技術(shù)搶險(xiǎn)物資與裝備管理搶險(xiǎn)人員安全防護(hù)搶險(xiǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用搶險(xiǎn)后評估與恢復(fù)監(jiān)管與責(zé)任落實(shí)目錄防汛搶險(xiǎn)概述01防汛搶險(xiǎn)定義及重要性防汛搶險(xiǎn)是指在汛期對突發(fā)的堤防潰決、管涌、漫溢等險(xiǎn)情采取的緊急處置措施，是防洪體系中最后一道防線，直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全。例如2020年長江流域特大洪水期間，通過及時(shí)搶護(hù)避免了多起決堤事故。災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)有效的搶險(xiǎn)能減少農(nóng)業(yè)淹沒、交通中斷等次生災(zāi)害損失。如2018年廣東臺風(fēng)"山竹"期間，通過提前加固海堤減少經(jīng)濟(jì)損失超百億元。社會經(jīng)濟(jì)保障科學(xué)搶險(xiǎn)可防止污水倒灌、土壤流失等環(huán)境問題。黃河三角洲濕地保護(hù)中采用的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)就是典型案例。生態(tài)保護(hù)作用強(qiáng)調(diào)汛前隱患巡查（如無人機(jī)堤壩巡檢）與物資儲備（如鉛絲石籠預(yù)置），同時(shí)建立快速搶險(xiǎn)機(jī)制。例如長江委開展的"數(shù)字孿生流域"系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。以防為主，防搶結(jié)合既要運(yùn)用鋼木土石組合壩等實(shí)體技術(shù)，也需完善預(yù)警系統(tǒng)（如北斗水文監(jiān)測站）和應(yīng)急預(yù)案（如分洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移方案）。工程與非工程措施并重實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動。2021年河南暴雨期間，鄭州啟用市級防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度救援力量。分級負(fù)責(zé)，屬地管理采用智能石頭傳感器監(jiān)測滲流、AR設(shè)備定位管涌點(diǎn)等現(xiàn)代技術(shù)，提升處置效率。太湖流域應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)水位監(jiān)測系統(tǒng)誤差小于2厘米?？萍假x能，精準(zhǔn)搶險(xiǎn)防汛搶險(xiǎn)基本原則01020304相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)國家法律體系《防洪法》規(guī)定搶險(xiǎn)物資強(qiáng)制儲備制度，《防汛條例》明確"統(tǒng)一指揮、分級分部門"原則，如2023年國家防總啟動Ⅱ級響應(yīng)時(shí)依法調(diào)動武警部隊(duì)。《堤防搶險(xiǎn)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T50662）詳細(xì)規(guī)定土袋拋投、反濾圍井等工法操作標(biāo)準(zhǔn)，山東乾元集團(tuán)參與的搶險(xiǎn)工程均嚴(yán)格按此執(zhí)行。如《欽州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》細(xì)化"先搶通后修復(fù)"的交通搶險(xiǎn)流程，廣西多地?fù)?jù)此在2022年洪災(zāi)中實(shí)現(xiàn)國道48小時(shí)內(nèi)搶通。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地方實(shí)施細(xì)則防汛搶險(xiǎn)組織體系02防汛指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)行政首長負(fù)責(zé)制實(shí)行地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的責(zé)任制，明確指揮長負(fù)責(zé)防汛總體工作部署、應(yīng)急響應(yīng)啟動及救援資源調(diào)配，副指揮長分管隱患排查、工程搶險(xiǎn)等具體領(lǐng)域。專項(xiàng)工作組設(shè)置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等7個(gè)工作組，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)指令傳達(dá)與信息匯總，搶險(xiǎn)救援組統(tǒng)籌專業(yè)力量開展現(xiàn)場處置，醫(yī)療救護(hù)組保障傷員救治與防疫工作。分級指揮體系建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮機(jī)構(gòu)，省級負(fù)責(zé)跨區(qū)域協(xié)調(diào)與重大險(xiǎn)情決策，市級統(tǒng)籌轄區(qū)搶險(xiǎn)資源與技術(shù)指導(dǎo)，縣級落實(shí)屬地應(yīng)急處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)行預(yù)警傳遞與群眾轉(zhuǎn)移。搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建與管理專業(yè)隊(duì)伍分級配置省級組建100人以上專業(yè)救援隊(duì)（含水利專家），市級配備50人以上消防綜合救援隊(duì)，縣級整合30人以上民兵應(yīng)急連，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織15人以上群眾搶險(xiǎn)分隊(duì)。01培訓(xùn)演練機(jī)制定期開展防汛技能培訓(xùn)（包括堤防巡查、沙袋堆筑、溺水救援等），每年至少組織2次實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備操作及協(xié)同處置能力。裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備為各級隊(duì)伍配置沖鋒舟、排水泵、應(yīng)急照明等基礎(chǔ)裝備，省級增配水下機(jī)器人、衛(wèi)星通信等高科技設(shè)備，建立裝備維護(hù)臺賬和定期檢查制度。動態(tài)管理制度實(shí)行隊(duì)伍人員實(shí)名制登記，建立搶險(xiǎn)隊(duì)員健康檔案和技能評估體系，對年齡超限或考核不合格人員及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。020304跨部門協(xié)作機(jī)制信息共享平臺構(gòu)建應(yīng)急、水利、氣象、交通等部門聯(lián)動的預(yù)警信息共享系統(tǒng)，實(shí)時(shí)交換雨情、水情、災(zāi)情數(shù)據(jù)，確保指揮部決策依據(jù)完整準(zhǔn)確。明確災(zāi)害發(fā)生后各部門職責(zé)銜接程序，如氣象局發(fā)布紅色預(yù)警后，交通局立即管制危險(xiǎn)路段，民政局同步開放避難點(diǎn)，衛(wèi)健委預(yù)置醫(yī)療資源。與電力、通信、建筑企業(yè)簽訂應(yīng)急保障協(xié)議，災(zāi)時(shí)優(yōu)先調(diào)用企業(yè)工程機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等資源，建立搶險(xiǎn)物資跨區(qū)域調(diào)撥綠色通道。聯(lián)合響應(yīng)流程資源調(diào)配協(xié)議防汛搶險(xiǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)03搶險(xiǎn)技術(shù)規(guī)范概述建立總指揮、協(xié)同指揮、現(xiàn)場指揮三級崗位，明確職責(zé)分工與信息上報(bào)路徑，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)決策鏈條清晰、執(zhí)行高效。統(tǒng)一指揮體系根據(jù)洪水等級（一般洪水至特大洪水）啟動對應(yīng)預(yù)案，結(jié)合設(shè)防水位、警戒水位、保證水位等指標(biāo)動態(tài)調(diào)整搶險(xiǎn)資源配置。分級響應(yīng)機(jī)制水利、應(yīng)急、氣象等部門實(shí)時(shí)共享水雨情數(shù)據(jù)，救援隊(duì)伍、后勤保障組、醫(yī)療組按標(biāo)準(zhǔn)化流程聯(lián)動，形成搶險(xiǎn)合力?？绮块T協(xié)同流程水上救援裝備救援艇需配備浮力防護(hù)裝置和救生筏，額定載重需超過實(shí)際救援人數(shù)20%以上，發(fā)動機(jī)需定期試運(yùn)行確保即時(shí)可用。滲水搶險(xiǎn)器材土工膜截滲作業(yè)時(shí)需采用直徑4-5cm鋼管配重，梢料反濾層鋪設(shè)需分層壓實(shí)（細(xì)料15cm+粗料30cm+土袋壓頂）。電力通信設(shè)備發(fā)電機(jī)功率應(yīng)滿足臨時(shí)照明、抽水泵等設(shè)備同時(shí)運(yùn)行，對講機(jī)需具備防水功能并預(yù)設(shè)應(yīng)急通信頻段。管涌處置工具反濾圍井施工需使用土袋錯(cuò)縫壘砌，井內(nèi)分層填充砂石（每層20-40cm），頂部設(shè)置排水管控制滲流速度。搶險(xiǎn)設(shè)備及工具使用標(biāo)準(zhǔn)人員防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對處置后的管涌、漏洞等險(xiǎn)情實(shí)施24小時(shí)輪班巡查，采用電子水位計(jì)與人工測桿雙重校驗(yàn)數(shù)據(jù)。隱患動態(tài)監(jiān)測環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估滑坡區(qū)域搶險(xiǎn)前需進(jìn)行地質(zhì)穩(wěn)定性分析，決口封堵需計(jì)算水流沖刷力并采用打樁固腳等加固措施。涉水作業(yè)必須穿戴救生衣及安全繩，夜間搶險(xiǎn)需配置防爆照明設(shè)備，特種作業(yè)人員需持證上崗。搶險(xiǎn)作業(yè)安全要求汛前準(zhǔn)備工作04隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)性排查方法采用分級分類排查機(jī)制，對堤防、涵閘、泵站等關(guān)鍵設(shè)施實(shí)施"拉網(wǎng)式"排查，重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)裂縫、滲漏點(diǎn)、設(shè)備老化等隱患，建立"一患一檔"電子臺賬。多維度監(jiān)測預(yù)警整合雨量站、水位計(jì)、視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)，構(gòu)建"空天地"一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)隱患點(diǎn)位移、滲壓、變形等參數(shù)的實(shí)時(shí)預(yù)警。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估模型結(jié)合水文地質(zhì)數(shù)據(jù)與歷史災(zāi)情記錄，運(yùn)用GIS系統(tǒng)對隱患點(diǎn)進(jìn)行三維建模分析，量化評估潰堤、管涌、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)等級，劃定紅/橙/黃三級風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。防汛物資儲備與管理按照《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》要求，分級配置編織袋、沖鋒舟、排水泵等23類物資，重點(diǎn)區(qū)域按超標(biāo)洪水預(yù)案150%備貨，建立物資生命周期管理系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)化儲備體系應(yīng)用RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)物資入庫、調(diào)撥、報(bào)廢全流程追蹤，設(shè)置溫濕度監(jiān)控和定期養(yǎng)護(hù)制度，確保救生衣、堵漏材料等特殊物資性能達(dá)標(biāo)。智能化倉儲管理構(gòu)建"1小時(shí)應(yīng)急物資圈"，在險(xiǎn)工險(xiǎn)段5公里范圍內(nèi)設(shè)立前置儲備點(diǎn)，配備模塊化集裝箱式移動倉庫，確保30分鐘內(nèi)完成首批物資投送。分布式儲備網(wǎng)絡(luò)開發(fā)防汛物資共享平臺，整合水利、交通、武警等部門資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域"一鍵調(diào)度"，建立直升機(jī)、重型卡車等立體化運(yùn)輸保障方案。協(xié)同調(diào)配機(jī)制應(yīng)急預(yù)案制定與演練多部門協(xié)同機(jī)制建立水利、氣象、自然資源等部門聯(lián)席會商制度，定期開展聯(lián)合桌面推演，測試預(yù)警發(fā)布、群眾轉(zhuǎn)移、災(zāi)情評估等環(huán)節(jié)的銜接效率。實(shí)戰(zhàn)化演練體系每季度開展"雙盲"突擊演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急通信中斷、道路阻斷等極端情況下的指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)，采用VR技術(shù)模擬夜間搶險(xiǎn)、激流救援等高風(fēng)險(xiǎn)科目。情景化預(yù)案編制針對城市內(nèi)澇、山洪災(zāi)害等7類典型場景，制定包含響應(yīng)觸發(fā)條件、處置流程、撤離路線等要素的"作戰(zhàn)圖"，嵌入潰壩模擬、淹沒分析等數(shù)字預(yù)案模塊。汛期監(jiān)測與預(yù)警05水文氣象監(jiān)測技術(shù)地面徑流監(jiān)測通過流域內(nèi)布設(shè)的雨量站、水位站實(shí)時(shí)采集降雨強(qiáng)度、徑流深等數(shù)據(jù)，結(jié)合泰森多邊形法計(jì)算流域平均雨量，為洪水預(yù)報(bào)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。地下徑流分析利用地下水監(jiān)測井和滲透儀測定含水層動態(tài)變化，評估枯水期與豐水期的補(bǔ)給關(guān)系，預(yù)測極端降水對地下徑流的滯后影響。多源數(shù)據(jù)融合整合氣象衛(wèi)星、雷達(dá)回波、自動氣象站等數(shù)據(jù)，構(gòu)建水文氣象耦合模型，提升暴雨中心定位和洪水演進(jìn)模擬的精度。預(yù)警等級劃分跨部門協(xié)同機(jī)制依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號》標(biāo)準(zhǔn)，按藍(lán)、黃、橙、紅四級對應(yīng)一般至特別嚴(yán)重程度，明確暴雨、大暴雨、特大暴雨的量化閾值。氣象部門聯(lián)合水利、自然資源機(jī)構(gòu)會商研判，通過應(yīng)急廣播、短信平臺、新媒體等多渠道同步發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布流程防御指南配套預(yù)警信息需包含針對性防御措施，如低洼地區(qū)人員轉(zhuǎn)移、水庫預(yù)泄調(diào)度、交通管制等具體操作指引。動態(tài)更新要求根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)每2小時(shí)滾動更新預(yù)警內(nèi)容，直至解除預(yù)警或升級響應(yīng)級別。雨量觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)堤防出現(xiàn)管涌、滑坡等重大隱患，或水庫超汛限水位且持續(xù)上漲時(shí)，需無條件執(zhí)行搶險(xiǎn)響應(yīng)。工程險(xiǎn)情指標(biāo)衍生災(zāi)害關(guān)聯(lián)當(dāng)暴雨引發(fā)堰塞湖、城市內(nèi)澇、泥石流等次生災(zāi)害，且影響范圍超過3個(gè)行政村時(shí)自動升級響應(yīng)等級。參照《工程防汛搶險(xiǎn)要則》，當(dāng)24小時(shí)面雨量達(dá)50mm啟動藍(lán)色預(yù)警，100mm觸發(fā)黃色應(yīng)急響應(yīng)，200mm以上立即啟動紅色Ⅰ級響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動條件堤防搶險(xiǎn)技術(shù)06滲水險(xiǎn)情裂縫險(xiǎn)情滑坡險(xiǎn)情漏洞險(xiǎn)情管涌險(xiǎn)情堤防常見險(xiǎn)情識別背河堤坡或堤腳出現(xiàn)表土潮濕、發(fā)軟、滲水或積水，需警惕發(fā)展為管涌或漏洞。輕微時(shí)需觀測，嚴(yán)重時(shí)需臨河截滲（如土工膜截滲）、背河導(dǎo)滲（如梢料反濾層）。背河坡腳地面或坑塘中細(xì)顆粒被水流帶出形成沙環(huán)，需反濾導(dǎo)滲（砂石/梢料鋪蓋）、控制涌水（反濾圍井）或筑月堤蓄水減壓。貫穿堤身的水流通道，分清水/渾水漏洞（后者更危險(xiǎn)），需前堵（塞堵進(jìn)口）后導(dǎo)（背河反濾），同步臨背搶護(hù)。橫向裂縫（垂直堤線）和縱向裂縫（平行堤線）需隔斷水源后開挖回填，防止?jié)B流加劇。堤身土體沿軟弱面滑動，表現(xiàn)為上部圓弧形下陷、下部隆起，需上部削坡減載、下部固腳阻滑。堤防加固與堵漏技術(shù)針對不同險(xiǎn)情采取“前堵后排”“反濾導(dǎo)滲”等原則，結(jié)合工程措施與臨時(shí)搶護(hù)，確保堤防穩(wěn)定性。滲水搶護(hù)：臨水側(cè)采用土工膜截滲或拋填黏土截流，背水側(cè)開挖導(dǎo)滲溝、鋪設(shè)反濾層（砂石、土工布）。對散浸區(qū)域?qū)嵤┩杆髴?，平衡滲壓。漏洞處理：臨水側(cè)用軟簾、蓬布覆蓋漏洞口，輔以土袋壓實(shí)；背水側(cè)用反濾圍井（如砂石三級反濾）控制涌水。渾水漏洞需優(yōu)先堵漏，清水漏洞可加強(qiáng)觀測并逐步封堵。裂縫修復(fù)：橫向裂縫需開挖回填（梯形槽+分層夯實(shí)），縱向裂縫可灌注泥漿或化學(xué)材料填充。伴隨滲漏的裂縫需同步截滲導(dǎo)流。快速封堵決口機(jī)械化搶堵：采用拋投塊石、混凝土四面體等重物穩(wěn)定口門，配合打樁拋填土袋形成戧堤。大型機(jī)械（挖掘機(jī)、推土機(jī)）優(yōu)先從兩端向中間推進(jìn)，縮短封堵時(shí)間。人工輔助措施：設(shè)置橫向攔水壩分流，降低水流沖擊力；利用沉船、沉籠等臨時(shí)結(jié)構(gòu)減小決口寬度。群眾轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)潰堤應(yīng)急處置措施預(yù)警與疏散：啟動應(yīng)急預(yù)案，通過廣播、警報(bào)通知下游群眾沿預(yù)定路線撤離至高地或避難所。對老弱病殘群體實(shí)施“一對一”幫扶轉(zhuǎn)移。臨時(shí)安置：搭建救災(zāi)帳篷，提供飲用水、食品及醫(yī)療物資，確?；旧钚枨?。設(shè)立衛(wèi)生防疫點(diǎn)，防止災(zāi)后疫情發(fā)生。潰堤應(yīng)急處置措施水庫搶險(xiǎn)技術(shù)07水庫險(xiǎn)情監(jiān)測與預(yù)警整合水位計(jì)、滲壓計(jì)、位移傳感器等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合衛(wèi)星遙感和無人機(jī)巡檢，構(gòu)建水庫安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)毫米級變形監(jiān)測和滲流異常預(yù)警。多源數(shù)據(jù)融合監(jiān)測基于歷史險(xiǎn)情數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，開發(fā)潰壩概率預(yù)測模型，當(dāng)庫水位超過汛限或壩體位移量達(dá)到閾值時(shí)自動觸發(fā)分級預(yù)警，并通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)定向推送至責(zé)任人員。智能預(yù)警模型應(yīng)用運(yùn)用BIM+GIS技術(shù)建立水庫數(shù)字孿生系統(tǒng)，動態(tài)模擬不同降雨情景下的庫容變化和泄洪影響范圍，為搶險(xiǎn)決策提供立體化數(shù)據(jù)支撐。三維可視化指揮平臺水庫泄洪調(diào)度管理建立流域水庫群協(xié)同調(diào)度機(jī)制，通過預(yù)泄騰庫、錯(cuò)峰削峰等方式優(yōu)化洪水演進(jìn)過程，確保下游防洪保護(hù)區(qū)的安全水位不超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。梯級水庫聯(lián)合調(diào)度采用"前蓄后泄"策略，在精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)支持下動態(tài)調(diào)整汛限水位，既保障防洪安全又提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)防洪興利雙目標(biāo)。建立水庫-河道-城市排水系統(tǒng)信息共享平臺，提前72小時(shí)向受影響區(qū)域發(fā)布泄洪預(yù)警，組織人員轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施防護(hù)。動態(tài)汛限水位控制安裝液壓啟閉機(jī)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)和閘門開度傳感器，結(jié)合下游河道承泄能力自動計(jì)算最優(yōu)泄洪流量，避免人為操作延誤。泄洪設(shè)施智能管控01020403泄洪預(yù)警聯(lián)動機(jī)制針對土石壩滲漏問題采用高壓旋噴灌漿技術(shù)，對混凝土壩裂縫實(shí)施環(huán)氧樹脂注漿修復(fù)，同時(shí)增設(shè)防浪墻和下游排水棱體等應(yīng)急加固設(shè)施。壩體加固技術(shù)體系在壩肩山體開挖備用溢洪道或設(shè)置爆破藥室，當(dāng)主泄洪設(shè)施失效時(shí)可快速啟用非常規(guī)泄洪手段，降低漫頂風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急泄洪通道建設(shè)采用MIKE21等水力模型模擬不同潰決工況下的洪水演進(jìn)路徑，精確劃定影響范圍和到達(dá)時(shí)間，為應(yīng)急預(yù)案編制提供科學(xué)依據(jù)。潰壩洪水模擬推演潰壩風(fēng)險(xiǎn)防控措施城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)技術(shù)08排水系統(tǒng)應(yīng)急疏通方法高壓沖洗清淤采用高壓水槍對堵塞的排水管道進(jìn)行沖洗，清除管道內(nèi)淤積的泥沙、雜物，恢復(fù)管道過水能力。適用于管徑較大且淤積物松軟的排水管網(wǎng)。使用管道疏通車、抓斗車等專業(yè)設(shè)備，對嚴(yán)重堵塞的管段進(jìn)行機(jī)械疏通。針對樹根侵入、建筑垃圾等頑固性堵塞尤為有效。組織專業(yè)人員對檢查井進(jìn)行人工清掏，清除井內(nèi)沉積物，同時(shí)檢查井壁結(jié)構(gòu)安全狀況。需配備氣體檢測儀并遵守有限空間作業(yè)規(guī)范。機(jī)械疏通作業(yè)人工清掏檢查井地下空間防澇措施防水擋板安裝在地下空間出入口設(shè)置可拆卸式防水擋板，擋板高度應(yīng)不低于歷史最高積水水位，并配備快速安裝裝置以便汛期及時(shí)封堵。應(yīng)急排水系統(tǒng)地下空間需配置雙電源排水泵組，排水能力應(yīng)滿足最大設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度要求，并定期測試備用電源切換功能確保可靠性。水位監(jiān)測預(yù)警在地下空間最低處設(shè)置自動水位監(jiān)測儀，與中控系統(tǒng)聯(lián)動，當(dāng)水位達(dá)到警戒線時(shí)自動啟動排水設(shè)備并發(fā)出聲光報(bào)警。防倒灌措施所有地下空間連接市政管網(wǎng)的排水出口均應(yīng)安裝防倒灌止回閥，防止外部洪水通過排水管道倒灌進(jìn)入地下空間。低洼區(qū)域應(yīng)急排澇方案移動泵站部署在易澇低洼區(qū)預(yù)置移動式排水泵站，泵站排水能力應(yīng)根據(jù)區(qū)域匯水面積和設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度計(jì)算確定，并配備足夠長度的排水軟管。臨時(shí)導(dǎo)流通道利用沙袋、擋水板等構(gòu)筑臨時(shí)導(dǎo)流渠，將積水引導(dǎo)至附近排水能力較強(qiáng)的市政管網(wǎng)或自然水體，減輕內(nèi)澇壓力。交通疏導(dǎo)預(yù)案針對下凹式立交橋等交通要道，制定分級交通管制方案，設(shè)置水位標(biāo)尺和警示標(biāo)志，積水深度超過警戒線時(shí)立即實(shí)施交通封閉。山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)技術(shù)09山洪災(zāi)害預(yù)警與避險(xiǎn)密切觀察溪流水位異常變化（如短時(shí)急漲或驟降）、溝谷傳來火車轟鳴聲等前兆，發(fā)現(xiàn)河床斷流或洪水?dāng)y帶雜物增多時(shí)需立即警覺，這些均為山洪暴發(fā)的典型征兆。預(yù)警信號識別必須向垂直于溝道方向的兩側(cè)高地轉(zhuǎn)移，絕對不可順流逃生，避開凹坡、河道彎曲處及樹木稀疏區(qū)域，優(yōu)先選擇植被密集的穩(wěn)固山坡作為避難地點(diǎn)。避險(xiǎn)路徑選擇及時(shí)接收水利部門通過短信、廣播等渠道發(fā)布的雨量水位警戒信息，服從統(tǒng)一指揮轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁因貪戀財(cái)物延誤撤離或擅自返回危險(xiǎn)區(qū)。信息響應(yīng)機(jī)制泥石流應(yīng)急處置技術(shù)動態(tài)監(jiān)測技術(shù)采用聲波監(jiān)測儀捕捉溝谷內(nèi)低頻振動信號，結(jié)合無人機(jī)巡查上游松散堆積體狀態(tài)，通過多參數(shù)傳感器實(shí)時(shí)跟蹤泥位上漲速度，為預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。01攔截導(dǎo)流工程在泥石流形成區(qū)修建格柵壩攔截大粒徑石塊，中游設(shè)置V型槽導(dǎo)流墻改變流向，下游建設(shè)沉砂池降低流體沖擊力，形成階梯式防護(hù)體系。應(yīng)急疏散策略組織群眾按預(yù)定路線向兩側(cè)山坡高地轉(zhuǎn)移，對行動不便者采用擔(dān)架運(yùn)輸，撤離時(shí)禁止沿溝谷縱向行進(jìn)，需避開可能發(fā)生二次塌方的區(qū)域。災(zāi)后處置流程先由地質(zhì)專家評估坡體穩(wěn)定性，再采用機(jī)械清淤配合人工疏通河道，對受損堤防進(jìn)行膜袋混凝土緊急加固，最后開展全流域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。020304滑坡體加固與搶險(xiǎn)措施臨時(shí)支護(hù)技術(shù)在滑動面打入鋼軌樁形成抗滑鍵，坡腳堆填沙袋反壓減緩位移，坡面覆蓋防水布減少雨水滲透，同時(shí)設(shè)置位移監(jiān)測儀實(shí)時(shí)預(yù)警。沿滑坡周界開挖截水溝攔截地表徑流，坡體內(nèi)部布設(shè)PVC排水管導(dǎo)出地下水，對滲水點(diǎn)采用速凝水泥封堵，有效降低孔隙水壓力。待滑坡穩(wěn)定后實(shí)施錨索框架梁結(jié)構(gòu)，配合抗滑樁+擋土墻組合體系，坡面種植深根系植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，最終形成工程與生物措施相結(jié)合的防護(hù)系統(tǒng)。排水降壓措施永久加固方案搶險(xiǎn)物資與裝備管理10搶險(xiǎn)物資分類與儲備標(biāo)準(zhǔn)包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤等，主要用于堤防加固和堵漏作業(yè)，需按水利部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類存放。防汛物資涵蓋大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機(jī)組、移動凈水設(shè)備等，用于應(yīng)急供水保障，儲備需結(jié)合區(qū)域旱情風(fēng)險(xiǎn)等級動態(tài)調(diào)整?？购滴镔Y包含推土機(jī)、挖掘機(jī)、拋石機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)組等大型設(shè)備，實(shí)行"屬地儲備+區(qū)域聯(lián)動"機(jī)制，關(guān)鍵設(shè)備需每月啟動測試。搶險(xiǎn)機(jī)具應(yīng)急燈、衛(wèi)星電話、GPS終端等需獨(dú)立密封儲存，電池電量保持80%以上，定期進(jìn)行防水防塵性能檢測。應(yīng)急照明與通信如橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、鋼絲網(wǎng)兜等，必須符合國家救生設(shè)備強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，臨近水域的代儲點(diǎn)儲備量不低于總量的30%。救生器材日常巡檢制度建立裝備電子檔案，對發(fā)動機(jī)類設(shè)備每周空載運(yùn)行15分鐘，舟艇類每月檢查氣密性和浮力材料狀態(tài)。分級維護(hù)體系小型工具實(shí)行"用后必檢"，大型設(shè)備按運(yùn)行小時(shí)數(shù)進(jìn)行分級保養(yǎng)，關(guān)鍵零部件建立備用庫存。智能調(diào)度系統(tǒng)接入省級物資管理平臺，實(shí)時(shí)顯示裝備GPS位置、技術(shù)狀態(tài)和操作人員資質(zhì)，支持災(zāi)情匹配自動推薦最優(yōu)調(diào)配方案?？鐓^(qū)域協(xié)同機(jī)制制定裝備調(diào)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確運(yùn)輸責(zé)任方，對沖鋒舟等特種設(shè)備建立區(qū)域聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制。搶險(xiǎn)裝備維護(hù)與調(diào)配應(yīng)急物資運(yùn)輸與分發(fā)數(shù)字化追蹤管理采用RFID標(biāo)簽全程監(jiān)控物資流向，分發(fā)時(shí)掃描領(lǐng)取單位二維碼，自動生成電子簽收單并回傳指揮中心。末端配送網(wǎng)絡(luò)在險(xiǎn)工險(xiǎn)段預(yù)設(shè)物資分發(fā)點(diǎn)，配置防水倉儲集裝箱，確保20公里范圍內(nèi)1小時(shí)可達(dá)。綠色通道保障與交通部門建立防汛物資運(yùn)輸優(yōu)先通行備案制度，配備專用標(biāo)識牌和escort車輛。搶險(xiǎn)人員安全防護(hù)11搶險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)范作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估搶險(xiǎn)人員需對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面評估，包括水流速度、水位變化、地質(zhì)穩(wěn)定性等，確保作業(yè)區(qū)域無塌方、滑坡等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。團(tuán)隊(duì)協(xié)作與通訊作業(yè)時(shí)必須保持團(tuán)隊(duì)協(xié)作，明確分工，配備防水通訊設(shè)備，確保突發(fā)情況下能及時(shí)聯(lián)絡(luò)并啟動應(yīng)急響應(yīng)。機(jī)械操作規(guī)范使用抽水泵、挖掘機(jī)等設(shè)備時(shí)，需持證上崗，遵守操作規(guī)程，避免設(shè)備故障或操作失誤導(dǎo)致人員傷亡。夜間作業(yè)照明夜間搶險(xiǎn)需配備防爆照明設(shè)備，確保作業(yè)區(qū)域光線充足，同時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。個(gè)人防護(hù)裝備使用防毒面具與手套處理污水或化學(xué)品泄漏時(shí)，需佩戴防毒面具和耐腐蝕手套，避免有毒物質(zhì)吸入或皮膚接觸傷害。救生衣與安全繩在涉水作業(yè)時(shí)需穿戴合格救生衣，并系牢安全繩，繩索另一端固定于穩(wěn)固錨點(diǎn)，防止被水流沖走。防水防護(hù)服必須穿戴專業(yè)防水服和防滑膠鞋，防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致失溫或皮膚潰爛，同時(shí)避免尖銳物劃傷。緊急避險(xiǎn)與救援措施1234撤離信號識別提前約定撤離信號（如哨聲、燈光），一旦發(fā)現(xiàn)水位驟升或堤壩裂縫等險(xiǎn)情，立即按預(yù)案撤離至安全高地。配備急救包并培訓(xùn)心肺復(fù)蘇、止血包扎技能，對溺水、觸電傷員優(yōu)先采取呼吸道暢通和保溫措施。傷員急救流程應(yīng)急避難場所明確臨時(shí)避難所位置（如學(xué)校、社區(qū)中心），確保路徑暢通，轉(zhuǎn)移時(shí)優(yōu)先護(hù)送老弱病殘等弱勢群體。災(zāi)后心理干預(yù)搶險(xiǎn)后組織專業(yè)人員對隊(duì)員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解因?yàn)?zāi)害場景或同伴傷亡導(dǎo)致的應(yīng)激反應(yīng)。搶險(xiǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用12遙感與GIS技術(shù)在搶險(xiǎn)中的應(yīng)用洪澇范圍監(jiān)測利用水體對近紅外波段的高反射特性，通過多時(shí)相遙感影像疊加分析，實(shí)現(xiàn)洪澇范圍的動態(tài)監(jiān)測與變化趨勢評估，為搶險(xiǎn)決策提供空間數(shù)據(jù)支持。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與預(yù)案優(yōu)化基于GIS空間分析功能，結(jié)合歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)、地形高程、河道網(wǎng)絡(luò)等要素，構(gòu)建洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模型，為防洪設(shè)施布局和應(yīng)急預(yù)案制定提供科學(xué)依據(jù)。災(zāi)情評估與損失分析GIS平臺整合遙感提取的淹沒范圍與土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等本底數(shù)據(jù)，通過空間疊加分析快速計(jì)算受災(zāi)人口、經(jīng)濟(jì)損失等關(guān)鍵指標(biāo)，支持災(zāi)情分級與資源調(diào)配。感謝您下載平臺上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！將對作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！無人機(jī)巡查與應(yīng)急通信快速災(zāi)情偵查無人機(jī)搭載高分辨率攝像頭或熱紅外傳感器，可突破地形限制對潰堤、管涌等險(xiǎn)情進(jìn)行近距離拍攝，實(shí)時(shí)回傳高清影像數(shù)據(jù)至指揮中心。物資投送與人員搜救重型無人機(jī)可向交通中斷區(qū)域投送救生器材、藥品等應(yīng)急物資，配合紅外探測設(shè)備實(shí)施夜間失蹤人員搜尋定位。應(yīng)急通信中繼在傳統(tǒng)通信基站損毀情況下，系留無人機(jī)或長航時(shí)無人機(jī)可搭載通信設(shè)備升空，構(gòu)建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)，保障災(zāi)區(qū)與指揮中心的語音及數(shù)據(jù)傳輸。三維建模與潰口分析通過無人機(jī)傾斜攝影獲取災(zāi)害現(xiàn)場多角度影像，利用攝影測量技術(shù)生成三維實(shí)景模型，輔助分析堤壩潰口形態(tài)及土方量計(jì)算。大數(shù)據(jù)分析輔助決策多源數(shù)據(jù)融合整合氣象預(yù)報(bào)、水文監(jiān)測、遙感影像、社交網(wǎng)絡(luò)等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建洪水演進(jìn)預(yù)測模型，提高預(yù)警精度和搶險(xiǎn)響應(yīng)時(shí)效性?；跉v史搶險(xiǎn)案例庫和實(shí)時(shí)災(zāi)情數(shù)據(jù)，運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)算法分析物資需求與運(yùn)輸路徑，動態(tài)生成最優(yōu)的救援物資分配方案。利用時(shí)空大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對比災(zāi)前災(zāi)后遙感影像和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，評估工程損毀程度，為災(zāi)后重建優(yōu)先級排序提供數(shù)據(jù)支撐。資源調(diào)度優(yōu)化災(zāi)后評估與重建規(guī)劃搶險(xiǎn)后評估與恢復(fù)13搶險(xiǎn)效果評估方法現(xiàn)場勘查與數(shù)據(jù)采集通過實(shí)地測量水位、流速、堤防穩(wěn)定性等關(guān)鍵指標(biāo)，結(jié)合遙感技術(shù)獲取災(zāi)情全景數(shù)據(jù)，形成量化評估基礎(chǔ)。01工程結(jié)構(gòu)安全性分析采用有限元模擬或荷載試驗(yàn)，檢驗(yàn)搶險(xiǎn)工程（如臨時(shí)圍堰、加固設(shè)施）的承載能力和耐久性，確保符合防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。02社會經(jīng)濟(jì)影響評估統(tǒng)計(jì)受災(zāi)區(qū)域財(cái)產(chǎn)損失、人員轉(zhuǎn)移效率及公共服務(wù)恢復(fù)進(jìn)度，綜合判定搶險(xiǎn)措施對減災(zāi)成效的貢獻(xiàn)率。03災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以“韌性提升”為核心目標(biāo)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生態(tài)重建與民生保障，制定分階段、差異化的恢復(fù)方案，確保重建工作與長期防災(zāi)能力建設(shè)有效銜接。基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)優(yōu)先級：優(yōu)先搶通主干道路、電力及通信網(wǎng)絡(luò)，保障救援物資運(yùn)輸與基本生活需求。對損毀堤防、水庫等水利設(shè)施進(jìn)行安全等級評估，采用防滲加固、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)等技術(shù)手段提升抗洪標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)修復(fù)策略：實(shí)施河道疏浚與濕地恢復(fù)工程，增強(qiáng)流域