項目編號：

項目名稱：

2019年7月12日

第一章招標(biāo)公告

根據(jù)某某市財政局下達(dá)的政府采購計劃，某某采購中心受某某市初級中學(xué)的委托,

決定就其所需的某某市初級中學(xué)（某某路校區(qū)、某某路校區(qū)）物業(yè)管理服務(wù)項目進(jìn)行公

開招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的合格供應(yīng)商投標(biāo)，

一、招標(biāo)項目名稱及編號

項目名稱：某某市初級中學(xué)（某某路校區(qū)、某某給校區(qū)）物業(yè)管理服務(wù)項目

標(biāo)書編號：

二、招標(biāo)項目簡要說明及預(yù)算金額

1、某某市初級中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)，包含治安保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、宿舍管理、食堂及浴

室管理、收發(fā)報刊及信件、重大活動保障以及學(xué)校安排的其他有關(guān)物業(yè)管理事項。

2、標(biāo)段一：某某市初級中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項目（某某路校區(qū)）。

預(yù)算金額：161萬元

標(biāo)段二：某某市初級中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項目（某某路校區(qū)）。

預(yù)算金額：58萬元

木項目兩個標(biāo)段兼投不兼中，評審順序：一標(biāo)段一二標(biāo)段。

三、供應(yīng)商資格要求

（-）符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2、上一年度的財務(wù)狀況報表（成立不滿一年不需提供）；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒車重大違法記錄的書面聲明；

（二）其他資格要求：

1、具有獨立企業(yè)法人資格及相應(yīng)的經(jīng)營范圍（提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

2、投標(biāo)人在某某大市區(qū)（亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)）有固

定的辦公場所或承諾中標(biāo)后在某某大市區(qū)設(shè)立固定辦公場所（提供房屋產(chǎn)權(quán)證書原件或

房屋租賃合同原件或如中標(biāo)后在某某大市區(qū)設(shè)立固定辦公場所的書面聲明原件）；

3、某某市外物業(yè)服務(wù)企業(yè)須在某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案或承諾中標(biāo)后在某某

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案（提供備案材料原件或如中標(biāo)后在某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備

案的書面聲明原件）。

4、派駐木項目的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）須與投標(biāo)人建立勞動合同關(guān)系，并至少

提供近6個月（2019年1月至2019年6月）投標(biāo)人在當(dāng)?shù)貏趧颖ｋU部門為擬派駐本項

目的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）交納的養(yǎng)老保險及與本單位簽訂的勞動合同。項目負(fù)責(zé)人

（項目經(jīng)理）須具有?？埔陨蠈W(xué)歷，年齡（男55周歲、女50周歲）及以下，持有《全

國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》或房產(chǎn)主管部門核發(fā)的《項目經(jīng)理崗位證書》（提供養(yǎng)

老保險證明復(fù)印件、勞動合同原件、學(xué)歷證書原件、《全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》

原件或《項目經(jīng)理崗位證書》原件）。

5、未被“信用中國”網(wǎng)站（列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單（提供網(wǎng)站截圖）。

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（接受或不接受）；

四、招標(biāo)文件提供信息

招標(biāo)文件提供及公告期限：自招標(biāo)公告在“某某采購網(wǎng)”發(fā)布之日起5個工作日。

招標(biāo)文件在“某某采購網(wǎng)”上免費下載。有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請

及時關(guān)注“某某采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

五、投標(biāo)文件接收信息

投標(biāo)文件接收時間：2019年8月2日9：00-9：30

投標(biāo)文件接收截止時間：2019年8月2日9:30

投標(biāo)文件接收地點：

六、開標(biāo)有關(guān)信息

開標(biāo)時間：2019年8月2日9:30

開標(biāo)地點：

七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項

（一）采購人聯(lián)系人:聯(lián)系電話:

第二章投標(biāo)人須知

一、總則

1、招標(biāo)方式

1.1本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式，本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所述項目。

2、合格的投標(biāo)人

2.1滿足招標(biāo)公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。

2.2滿足本文件實質(zhì)性條款的規(guī)定。

3、適用法律

3.1本次招標(biāo)及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。

4、投標(biāo)費用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用，無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果

如何，某某采購中心(以下簡稱采購中心)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費用。

4.2本次招標(biāo)采購中心和采購人不收取標(biāo)書工本費與中標(biāo)服務(wù)費。

5、招標(biāo)文件的約束力

5.1投標(biāo)人一旦參加本項目采購活動，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束，

并且視為自招標(biāo)公告期限屆滿之日起知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。

6、招標(biāo)文件的解釋

6.1本招標(biāo)文件由采購中心負(fù)責(zé)解釋。

二、招標(biāo)文件

7、招標(biāo)文件構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件有以下部分組成：

(1)招標(biāo)公告

(2)投標(biāo)人須知

(3)合同條款及格式

(4)項目需求

(5)評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

(6)投標(biāo)文件格式

請仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏請立即與采購中心聯(lián)系解決。

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按招標(biāo)

文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)文件對

招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8、招標(biāo)文件的詢問

8.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行詢問的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)截止日期十日前按招標(biāo)公告

中的通訊地址，向采購中心或采購人書面提出。

9、招標(biāo)文件的修改

9.1在投標(biāo)截止時間前，采購中心可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2采購中心有權(quán)依法推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期。

9.3招標(biāo)文件的修改將在某某采購網(wǎng)公布，補充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，

并對投標(biāo)人具有約束力。

三、投標(biāo)文件的編制

10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

10.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往通知、

函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。

10.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定

計量單位。

11、投標(biāo)文件構(gòu)成［如同時參與兩個標(biāo)段，無須分別編制標(biāo)書)

11.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括資信證明文件；資格性審查響應(yīng)對照表；符合

性檢查響應(yīng)對照表；投標(biāo)函；開標(biāo)一覽表；投標(biāo)報價明細(xì)表；人員配備一覽表；擬投入

的設(shè)施、設(shè)備、工器具清單；主要管理人員表；服務(wù)業(yè)績；服務(wù)管理實施方案等部分；

11.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按順序裝訂成冊，并編制投標(biāo)文件資料目錄。

12、證明投標(biāo)人資格及符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

12.1投標(biāo)人應(yīng)按要求提交資格證明文件及符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。

12.2投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力獨立履行合同的文件。

12.3投標(biāo)人除必須具有履行合同所需提供的貨物以及服務(wù)的能力外，還必須具備

相應(yīng)的財務(wù)、技術(shù)方面的能力。

13、投標(biāo)報價明細(xì)表

13.1本項目設(shè)定投標(biāo)報價的最高限價，年物業(yè)服務(wù)費最高限價為一標(biāo)段：人民幣

161萬元，二標(biāo)段：人民幣58萬元，招標(biāo)人將拒絕高于最高限價的投標(biāo)報價。

13.2投標(biāo)報價明細(xì)表應(yīng)包括所有物業(yè)服務(wù)人員的工資及節(jié)假日加班費等補助、區(qū)

域清潔費、辦公費、法定稅費及公眾責(zé)任保險費和合理利潤外，還應(yīng)包括：管理、勞務(wù)、

培訓(xùn)、工具、保修、宣傳服務(wù)、風(fēng)險、稅金及政策性文件規(guī)定等各項應(yīng)有費用，以及為

完成招標(biāo)文件規(guī)定的物業(yè)服務(wù)工作所涉及到的一切相關(guān)費用。（投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)的職工

社保費在本次投標(biāo)時無須考慮，但中標(biāo)后中標(biāo)單位須按有關(guān)規(guī)定給所招聘的服務(wù)人員

（學(xué)校代為招聘人員除外）繳納社保，該項費用憑繳納憑證到招標(biāo)人處另行支付。注：

招標(biāo)人僅支付單位應(yīng)繳的社保費用，個人承擔(dān)部分招標(biāo)人不予支付。

（1）所有人員的辦公及相關(guān)物業(yè)服務(wù)所需設(shè)備費（服裝、通訊用品、保安器械除

外，由招標(biāo)人承擔(dān)）等由投標(biāo)人購置并承擔(dān)費用。

（2）各投標(biāo)人自行根據(jù)招標(biāo)人提供的服務(wù)內(nèi)容、招標(biāo)文件及答疑文件等資料要求，

并根據(jù)市場行情、結(jié)合自身公司實力、管理水平等因素，按要求進(jìn)行報價。

投標(biāo)測算費用時必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、同類項目管理成本及江蘇省最

低工資標(biāo)準(zhǔn)（蘇人社發(fā)【2018】173號）、某某市相關(guān)規(guī)定測算人員工資成本、加班工

資及其他費用等，并確保每人工資不低于本招標(biāo)文件第四章”人員配置要求表”中標(biāo)準(zhǔn)，

否則作無效標(biāo)處理不予接受。用工制度必須按國家《勞動法》、《江蘇省勞動管理奈例》

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公共責(zé)任險（亦稱第三者險）由投標(biāo)人自行決定辦理與否。（投標(biāo)單位

應(yīng)承擔(dān)的職工社保費在本次投標(biāo)時無須考慮，但中標(biāo)后中標(biāo)單位須按有關(guān)規(guī)定給所招聘

的服務(wù)人員（學(xué)校代為招聘人員除外）繳納社保，該項費用憑繳納憑證到招標(biāo)人處另行

支付。注：招標(biāo)人僅支付單位應(yīng)繳的社保費用，個人承擔(dān)部分招標(biāo)人不予支付。

13.3投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的要求準(zhǔn)確報價，一經(jīng)報出，不得更改。

13.4如出現(xiàn)不合理的報價，經(jīng)評標(biāo)委員會評審其報價明顯高于其市場價或低于其

企業(yè)成本的，均可作廢標(biāo)處理。

13.5對于超出招標(biāo)文件的其他臨時性服務(wù)項目，由甲乙雙方協(xié)商解決。

13.6開標(biāo)時，當(dāng)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與分項明細(xì)報價表內(nèi)容不一致時，以

開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)

的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

13.7投標(biāo)人在報價時，價格包含一切稅費，未作說明的情況下，視同包含一切稅

費。

13.8未宣讀的投標(biāo)價格信息評標(biāo)時不予承認(rèn)。

14、投標(biāo)函和開標(biāo)一覽表

14.1投標(biāo)人應(yīng)按懈標(biāo)文件中提供的格式完整、正確填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表。

14.2開標(biāo)一覽表中的價格應(yīng)與投標(biāo)文件中投標(biāo)報價明細(xì)表中的價格一致，如不一

致，不作為無效投標(biāo)處理，但評標(biāo)時按開標(biāo)一覽表中價格為準(zhǔn)。

15、投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)，并作為其投標(biāo)的組成

部分。

15.2在開標(biāo)時，對于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)無效，采購中心拒絕接收其

投標(biāo)文件。

15.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但

因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)憑采購中

心經(jīng)辦人簽署意見的保證金收據(jù)予以退還，不計利息，

15.4簽訂合同時，須向采購人交納履約保證金，于合同履行后無息退還。

15.5下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

（2）投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真實的；

（3）投標(biāo)人之間被證實有串通（統(tǒng)一哄抬價格）、欺詐行為；

（4）投標(biāo)人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害采購中心或者其他投標(biāo)人合法權(quán)

益的;

16、投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期為采購中心規(guī)定的開標(biāo)之日后六十（60）天。投標(biāo)有效期比規(guī)定

短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

16.2在特殊情況下，采購中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)

有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。投標(biāo)人可以拒絕采購中心的這一要

求而放棄投標(biāo)，采購中心在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五日內(nèi)無息

退還其投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文

件。第16條有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標(biāo)有效期約束的所

有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。

17、投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求的份數(shù)準(zhǔn)備投標(biāo)文件，每份投標(biāo)

文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。正本

份數(shù)：1份；副本份數(shù)：4份。（另請投標(biāo)人提供電子標(biāo)書U盤一份，U盤中含投標(biāo)文

件所有內(nèi)容，U盤表面加貼標(biāo)簽并注明單位名稱）

17.2投標(biāo)文件正本中，招標(biāo)文件要求必須提供原件的按照要求提供（所有證書、

業(yè)績合同等用于核查或計分的原件單獨密封在一介封袋內(nèi)，在封袋上標(biāo)明項目名稱、投

標(biāo)單位、投標(biāo)日期并蓋公章和法人章與投標(biāo)文件一并提交），文字材料需打印或用不褪

色墨水書寫。投標(biāo)文件的正本須經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人（被授權(quán)人）簽署和加蓋投

標(biāo)人公章。本采購文件所表述（指定）的公章是指法定名稱章，不包括合同專用章、

業(yè)務(wù)專用章等印章。

17.3除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。如有

修改錯漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。

四、投標(biāo)文件的遞交

18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本密封，不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件

均不退回。

18.2密封的投標(biāo)文件應(yīng)：

18.2.1注明投標(biāo)人名稱，如因標(biāo)注不清而產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自負(fù)。按招標(biāo)公告

中注明的地址送達(dá)；

18.2.2注明投標(biāo)項目名稱、標(biāo)書編號及包號。

18.2.3未按要求密封和加寫標(biāo)記，采購中心對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此

造成提前開封的投標(biāo)文作，采購中心將予以拒絕。

19、投標(biāo)截止日期

19.1采購中心收到投標(biāo)文件的時間不得遲于招標(biāo)公告中規(guī)定的截止時間。

19.2采購中心有權(quán)通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，投標(biāo)

人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。

20、遲交的投標(biāo)文件

20.1采購中心拒絕接收在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后遞交的任何投標(biāo)文件。

21.投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改和撤回，

必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購中心，修改或撤回其投標(biāo)文件。

21.2投標(biāo)人的修改或撤回文件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在封

套上加注“修改”或“撤回”字樣。上述補充或修改若涉及投標(biāo)報價，必須注明“最后

唯一報價”字樣，否則將視為有選擇的報價。修改文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)采購

中心。

21.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件作任何修改。

21.4在投標(biāo)截止時間至招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)

人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

22、開標(biāo)

22.1采購中心將在招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派攜

帶有效證件的代表準(zhǔn)時參加，參加開標(biāo)的代表需簽名以證明其出席。

22.2開標(biāo)儀式由采購中心組織，采購人代表（需提供單位授權(quán)函）、監(jiān)管代表、投標(biāo)

人代表等參加。

22.3按照規(guī)定同意撤回的投標(biāo)將不予開封。

22.4開標(biāo)時請投標(biāo)人代表查驗投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，采購中心當(dāng)眾拆

封宣讀每份投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容，未列入開標(biāo)一覽表的內(nèi)容一律不在開標(biāo)

時宣讀。開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)報價信息，不得在評標(biāo)時采用。

22.5采購中心將指定專人負(fù)責(zé)開標(biāo)記錄并存檔備查，各投標(biāo)人需仔細(xì)核對開標(biāo)記

錄相關(guān)內(nèi)容并簽字確認(rèn)。

22.6投標(biāo)人在報價時不允許采用選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

23、資格審查

23.1依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，開標(biāo)結(jié)束后，由采購人對投標(biāo)文件中的資

格證明文件進(jìn)行審查。資格審查的結(jié)論，采購人以書面形式向評委會進(jìn)行反饋。未通過

資格審查的投標(biāo)人，由采購人告知未通過資格審查的原因。

采購人在進(jìn)行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站（對投標(biāo)人是否被列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單情況進(jìn)行

查詢，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。

合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

24、評標(biāo)委員會

24.1資格審查通過后，采購中心將組織評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）進(jìn)行評標(biāo)。

24.2評委會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，且人員構(gòu)成符合

政府采購有關(guān)規(guī)定。

24.3評委會獨立工作，負(fù)責(zé)評審所有投標(biāo)文件并確定中標(biāo)侯選人。

25、評標(biāo)過程的保密與公正

25.1公開開標(biāo)后，直至簽訂合同之日止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的

有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購人、評委、采購中心均不得向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其

他人員透露。

25.2在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人不得以任何行為影響評標(biāo)過程，否則其投標(biāo)文件將被

作為無效投標(biāo)文件C

25.3在評標(biāo)期間，采購中心將設(shè)專門人員與投標(biāo)人聯(lián)系。

25.4采購中心和評標(biāo)委員會不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，也不公布評標(biāo)過

程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。

25.5采用綜合評分法的項目，未中標(biāo)的投標(biāo)人如需了解自己的評審得分及排序情

況，可向采購人提出申請。

26、投標(biāo)的澄清

26.1評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評委會有權(quán)以書面形

式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個投標(biāo)人都作澄清要求。

26.2接到評委會澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄

清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補充部分，但

投標(biāo)的價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。

26.3接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承

擔(dān)。

27、對投標(biāo)文件的評審

27.1符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)

文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

27.2在詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會將首先審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文

件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒

有重大偏離或保留的投標(biāo)。

所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實質(zhì)上

與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些

偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。是否屬

于重大偏離由評委會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。認(rèn)定評委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)

性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，

27.3如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將按無效投標(biāo)處理，

投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

27.4評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計算上或

累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表

為準(zhǔn)。

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修

改單價。

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

27.5評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格

應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)

保證金不予退還。

27.6評委會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一

致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。

28、無效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款

28.1無效投標(biāo)條款

28.1.1未按要求交納投標(biāo)保證金的；

28.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

28.1.3投標(biāo)人在報價時采用選擇性報價；

28.1.4投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

28.1.5投標(biāo)人的報價超過了采購預(yù)算或最高限價的；

28.1.6未通過符合性檢查的；

28.1.7不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和條件的；

28.1.8投標(biāo)人串通投標(biāo)；

28.1.9投標(biāo)文件含有采購人不能擒受的附加條件的.

28.1.10評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提

供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會

應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)欠理。

28.1.11其他法律、法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的屬無效投標(biāo)的情形。

28.2廢標(biāo)條款：

28.2.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三

家的；

28.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

28.2.3因重大變故，采購任務(wù)取消的;

28.2.4評標(biāo)委員會認(rèn)定招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)

行。

28.3投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的處理：

28.3.1如出現(xiàn)投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商或者在評標(biāo)期間對招標(biāo)文件

做出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按財政部第八十七號令第四十三條的規(guī)定執(zhí)行。

六、定標(biāo)

29、確定中標(biāo)單位

29.1評委會根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向采購人推薦出中標(biāo)候選人。

29.2采購人應(yīng)根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)供應(yīng)商。

29.3采購中心將在“某某采購網(wǎng)”發(fā)布中標(biāo)公告，公告期限為1個工作日。

29.4若有充分證據(jù)證明，中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消

中標(biāo)資格：

29.4.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

29.4.2向采購人、采購中心行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

29.4.3惡意競爭，投標(biāo)總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的；

29.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評標(biāo)過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；

29.4.5與采購人或者其他供應(yīng)商惡意串通的；

29.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

29.4.7不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的。

29.5有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，投標(biāo)無效：

29.5.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。

29.5.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。

29.5.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。

29.5.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。

29.5.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

29.5.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

30、質(zhì)疑處理

30.1參加投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工祚日內(nèi)，以書面形式向采購中心或

采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

30.1.1對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公

告期限屆滿之日；

30.1.2對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

30.1.3對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

30.2質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《江蘇某某采購供

應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子

郵件等）采購中心有權(quán)不予受理。

30.3未參加投標(biāo)活動的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提

出的質(zhì)疑不予受理。

30.4質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

30.4.1質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

30.4.2具體的質(zhì)疑事項及明確的請求；

30.4.3認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

30.4.4提起質(zhì)疑的日期；

30.4.5質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；

質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。（質(zhì)疑人為聯(lián)合

體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為

無效質(zhì)疑，采購中心將不予受理.）質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向采購中心提交授權(quán)

委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

30.5采購中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、

格式不符合規(guī)定，采購中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補正。

30.6質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者在

法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購中心將不予受理。

30.7對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的屈疑函，采購中心應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面

質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答

復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

30.8投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，

一經(jīng)查實，采購中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)人

進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，尹扣減其誠信記錄分。

30.9質(zhì)疑函有關(guān)格式請參照某某采購網(wǎng)《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》執(zhí)行。

31、中標(biāo)通知書

31.1中標(biāo)結(jié)果確定后，采購中心將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。

31.2中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效

力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)

當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、合同簽訂相關(guān)事項

32.簽訂合同

32.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點，按照招標(biāo)文件確定的事項與

采購人簽訂政府采購合同，且不得遲于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，否則投標(biāo)保證

金將不予退還，由此給采購人造成損失的，中標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

32.2招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及招標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作

為合同附件。

32.3簽訂合同后，中標(biāo)供應(yīng)商不得將貨物及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人

同意，中標(biāo)供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，中標(biāo)供

應(yīng)商的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)

賠償責(zé)任。

33、貨物和服務(wù)的追加、減少和添購。

33.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不

改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的

采購金額不超過原合同金額10%.

33.2采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和

服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標(biāo)采購時的價格水平做

相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補充合同。

34、履約保證金

在簽訂合同時，須向采購人交納履約保證金，于合同履行后無息退還。履約保證金

用以約束成交供應(yīng)商在合同履行中的行為，彌補合同執(zhí)行中由于自身行為可能給采購人

帶來的各種損失。

35、政府采購履約資金扶持政策

根據(jù)國家扶持中小企業(yè)的有關(guān)政策，在我中心組織的采購項目中標(biāo)的汪冊地在杲杲

的中小企業(yè)，在履約過程中如遇到資金困難，憑中標(biāo)通知書可在與某某市財政局簽署了

《某某采購供應(yīng)商融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議》的金融機構(gòu)辦理授信申請。

第三章合同條款及格式

本合同雙方當(dāng)事人

委托方（以下簡稱甲方）：某某市初級中學(xué)

受委托方（以下簡稱乙方）：

根據(jù)國家、地方有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)

上，就甲方委托乙方對某某市初級中學(xué)實行專業(yè)化物業(yè)管理，訂立本合同，以便共同遵

守執(zhí)行。

第一條物業(yè)基本情況

物業(yè)名稱：

座落位置：

建筑面積：

第二條委托管理事項

1、治安保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、宿舍管理、食堂及浴室管理、收發(fā)報刊及信件、重大活

動保障以及學(xué)校安排的其他有關(guān)物業(yè)管理事項。

2、按照物業(yè)管理條例規(guī)定，收集、保管好有關(guān)物業(yè)管理的政策、法規(guī)、章程等資

料以及本物業(yè)相關(guān)的圖紙、數(shù)據(jù)等資料。建立、保管好物業(yè)管理檔案，做好檔案交接工

作等。

3、甲方委托乙方管理的其他事項。

4、法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其他事項。

第三條合同期限

管理時間：三年。?合同一年一簽，?合同期從甲方正式通知進(jìn)場服務(wù)之日起算，一年

期滿后，如履約能力強、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)，經(jīng)雙方協(xié)商、主管部門批準(zhǔn)，可以續(xù)簽2次。費

用按中標(biāo)價結(jié)算。

第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方招錄員工須進(jìn)行政審，經(jīng)培訓(xùn)合格并報甲方備案后上崗。甲方有權(quán)根據(jù)本

單位服務(wù)工作實際需要，有權(quán)要求調(diào)整物業(yè)服務(wù)崗位，乙方應(yīng)予執(zhí)行。

2、對乙方管理服務(wù)情況實施監(jiān)督檢查，每月審以一次乙方物業(yè)管理工作。如乙方

因管理不善，造成甲方重大經(jīng)濟(jì)損失或管理水平下降的，甲方有權(quán)終止合同。

3、制定人員、車輛等有關(guān)管理規(guī)定，協(xié)助乙方做好物業(yè)管理方面的工作，配合乙

方對違反物業(yè)管理規(guī)定的行為進(jìn)行處理。

4、積極配合乙方依法和依照本合同規(guī)定開展管理活動。

5、法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。

第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依照有關(guān)法律、法規(guī)及本合同的規(guī)定，對本物業(yè)實行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)，開

展各項管理服務(wù)活動。每月一次向甲方報告本物業(yè)管理服務(wù)工作情況，并根據(jù)甲方的審

議要求做好相應(yīng)整改、完善工作。

2、遵照有關(guān)法律、法規(guī)及物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，擬定本物業(yè)的管理規(guī)定、規(guī)章制度，

實施方案和考核辦法，提交甲方審議后執(zhí)行。

3、加強員工職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，愛崗敬業(yè)，確保各項管理服務(wù)規(guī)范有序進(jìn)

行。

4、對本物業(yè)公共設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需改變用途，須報甲方批

準(zhǔn)。

5、乙方在本物業(yè)的主要負(fù)責(zé)人須符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件。所有管理崗位人員必

須達(dá)到規(guī)定的資格要求，乙方管理崗位人員工作不盡職或不能勝任工作時，乙方應(yīng)予以

及時調(diào)整，甲方有權(quán)要求乙方對不符合條件的乙方人員予以調(diào)整。乙方所屬員工不得缺

崗。乙方不得將與本物業(yè)無關(guān)人員安排在本物業(yè)辦公，

6、不得將本物業(yè)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方，不得與任何一家物業(yè)管理公司進(jìn)行合

作管理本物業(yè)。

7、乙方應(yīng)加強對員工的教育管理，員工如出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)行為，造成糾紛、財產(chǎn)

損失、人員傷亡的，乙方負(fù)全部責(zé)任。

8、協(xié)助處理非乙方原因產(chǎn)生的各種糾紛。

9、乙方必須按《勞動合同法》和政府有關(guān)部門規(guī)定按時足額發(fā)放物業(yè)公司員工的

工資，并為全體物業(yè)服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會保險及其他相關(guān)費用，并在投標(biāo)文件

中作出明確承諾。

10、乙方所有服務(wù)人員上班時均統(tǒng)一著裝并掛牌上崗。

11、接受某某市房產(chǎn)局物管處及政府有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)，遵守甲方的管理制度，

服從甲方整體管理。

12、法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)由乙方承擔(dān)的其他責(zé)任。

13、本合同終止后，乙方必須向甲方移交全部管理用房及物業(yè)管理的全部檔案資料,

甲方不負(fù)責(zé)乙方招聘人員的安排。

第六條管理目標(biāo)

總體要求：乙方根據(jù)甲方的委托管理事項制定出本物業(yè)”管理分項標(biāo)準(zhǔn)”（各項管

理服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法），與甲方協(xié)商同意后作為本合同的必備附件。

第七條履約保證金、管理服務(wù)費用

（一）本項目簽訂合同時乙方須向甲方繳納履約保證金，履約保證金一標(biāo)段為5萬

元，二標(biāo)段為3萬元，履約保證金在合同期滿后無違約情況無息退還。

（二）本合同履約期間的年物業(yè)服務(wù)費為人民幣（大寫）：，小寫：

￥元。

（三）支付方式：試用期（1個月）期滿，考核合格后，付試用期期間的管理費用。

如果未能按合同、招標(biāo)投標(biāo)文件履約的，試用期結(jié)束后，中止合同，履約保證金不予退

還，并不支付試用期間的物業(yè)服務(wù)費用。試用期滿后，物業(yè)管理服務(wù)費的支付采用每月

考核，按月支付，即甲方于每月20日前對上月的物業(yè)管理服務(wù)工作進(jìn)行考核，經(jīng)考核

合格的支付當(dāng)月的物業(yè)管理服務(wù)費。如一年中連續(xù)有兩個月考核不合格或累計三個月考

核不合格，甲方有權(quán)終止合同，重新選擇新的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。

（四）社保費支付方式：乙方為所招聘的服務(wù)人員（學(xué)校代為招聘人員除外）繳納

的社保，每月憑繳納憑證到甲方處按月支付社保費用。（注；甲方僅支付單位應(yīng)繳的社

保費用，個人承擔(dān)部分甲方不予支付，無有效憑證的也不予支付。）

第八條合同的構(gòu)成

1、本合同書；

2、本招標(biāo)文件；

3、中標(biāo)人投標(biāo)文件；

4、某某市初級中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)考核辦法；

5、國家相關(guān)法律法規(guī)。

第九條考核標(biāo)準(zhǔn)及履約辦法

甲方根據(jù)《考核辦法》對乙方進(jìn)行考核，乙方如在服務(wù)過程中管理指標(biāo)未達(dá)到承諾

標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)單方面解除本合同。合同期滿后，如未因故扣除履約保證金又不再續(xù)約,

在雙方交接后甲方無息退還履約保證金。

第十條違約責(zé)任

1、因甲方違反本合同第四條，造成乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)或直接造成經(jīng)濟(jì)損失

的，乙方可要求甲方限期整改或終止合同，并有權(quán)要求甲方給與賠償。

2、因乙方違反本合同第五條，造成未完成管理目標(biāo)或直接造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，

甲方可要求乙方限期整改或終止合同，并有權(quán)要求乙方給與賠償。

3、因甲方房屋建筑、設(shè)施（設(shè)備）質(zhì)量或安裝技術(shù)不良等原因造成重大事故的，

由甲方承擔(dān)責(zé)任并作善后處理。事故的發(fā)生原因，以行業(yè)主管部門的調(diào)查鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

4、在合同期內(nèi)，乙方的項目負(fù)責(zé)人要保持穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整或更換，確需調(diào)整

或更換時，必須經(jīng)過甲方同意后方可進(jìn)行；甲方發(fā)現(xiàn)有擅自調(diào)整或更換的，扣履約保證

金10%,且甲方有權(quán)終止合同。

5、甲乙雙方任何一方均不得無正當(dāng)理由提前變更或解除合同。如乙方無正當(dāng)理由

退場，扣除全部履約保證金，并賠償給甲方造成的實際損失，如因甲方原因，甲方提出

提前解約，除全額退還乙方所繳納的履約保證金外，還要賠償乙方一倍的履約保證金。

6、合同履行期間，如遇不可抗力的因素造成經(jīng)濟(jì)損失的，雙方應(yīng)相互體諒，協(xié)調(diào)

處理善后事宜。

第十一條其它事項

1、雙方可對本合同的條款進(jìn)行修訂更改或補充，以書面簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議

與本合同具有同等效力。

2、合同規(guī)定的管理期滿，本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應(yīng)在該合同期滿3

個月前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖?。乙方在通知時間期滿10日內(nèi)必須撤離甲方物業(yè)管理區(qū)，

并將相關(guān)全部物業(yè)管理資料交還甲方，如因未及時提前書面通知對方給對方造成損失

的，損失由過失方承擔(dān)。

3、在履行合同中發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時，提交本物業(yè)所在地人

民法院裁決。

4、本合同本連同附件共頁，一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，自簽訂之日起生

效。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月H年月FI

第四章項目需求

一、招標(biāo)內(nèi)容：某某市初級中學(xué)（某某路校區(qū)、某某路校區(qū)）物業(yè)管理服務(wù)項目

標(biāo)段一：某某市初級中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項目（某某路校區(qū)）。

預(yù)算金額：161萬元

標(biāo)段二：某某市初級中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項目（某某路校區(qū)）。

預(yù)算金額：58萬元

本項目兩個標(biāo)段兼投不兼中，評審順序：一標(biāo)段一二標(biāo)段。

二、項目總體要求

1、物業(yè)公司在學(xué)校獨立進(jìn)行內(nèi)部管理的同時，還必須服從學(xué)校相關(guān)職能部門的監(jiān)

督和領(lǐng)導(dǎo)。

2、投標(biāo)單位必須全面認(rèn)真了解學(xué)校的全天候管理內(nèi)容及要求，能夠確保按時保質(zhì)

保量完成管理任務(wù)。

3、物業(yè)公司招聘的工作的人員，男女年齡原則上均不得超過55周歲（以身份證為

準(zhǔn)）。

4、物業(yè)公司安排到某某中學(xué)工作的人員，（1）必須服從招標(biāo)人的工作安排，遵守

學(xué)校的相關(guān)紀(jì)律要求，品德高尚，作風(fēng)正派，關(guān)心熱愛學(xué)生，身體、心理健康（不能有

肝炎、肺結(jié)核等傳染病，不能有精神?。钥嗄蛣?；無犯罪記錄。（2）必須是具有

初中以上文化程度，能從事午間、夜間值班工作。

5、對因工作不到位而引起學(xué)校、師生財產(chǎn)損失的，將追究當(dāng)事人責(zé)任并根據(jù)情況

予以賠償。

6、物業(yè)管理費用由甲方經(jīng)考評后按月發(fā)放。中標(biāo)人領(lǐng)取費用時必須出具稅務(wù)機關(guān)

開出的正式發(fā)票。甲方按月付清中標(biāo)人物業(yè)費用，不再負(fù)責(zé)中標(biāo)人因此產(chǎn)生的債務(wù)或其

他經(jīng)濟(jì)問題。

7、凡因為物業(yè)公司管理不力，造成校園重大安全事故、環(huán)境混亂等而被有關(guān)部門

曝光或被報紙、電視、廣播等媒體披露或被上級相關(guān)部門批評造成惡劣影響的，第一次

扣除本學(xué)期總物業(yè)費用的三分之一，第二次扣除本學(xué)期總物業(yè)費用的一半，第三次解除

聘任合同；被校長室公尹批評的，每次從月勞務(wù)費中扣除500元，連續(xù)三次被批評的，

解除聘任合同，剩余的物業(yè)費不發(fā)；被政教處批評的，每次從月勞務(wù)費中扣除200元。

屢教不改的，解除聘任合同，沒收部分履約保證金。

8、招標(biāo)人考核時如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人數(shù)與投標(biāo)人數(shù)不符的，招標(biāo)人付款時將按投標(biāo)工資

雙倍扣款。

9、中標(biāo)人為所聘用的人員（學(xué)校代為招聘人員除外）的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工

傷保險、失業(yè)保險等社會保險均須按相關(guān)規(guī)定繳納到位，該項費用在本次投標(biāo)時無須考

慮，但中標(biāo)后中標(biāo)單位須按規(guī)定給所招聘的服務(wù)人員（學(xué)校代為招聘人員除外）繳納，

該項費用憑繳納憑證到招標(biāo)人處另行支付。注：招標(biāo)人僅支付單位應(yīng)繳的社保費用，個

人承擔(dān)部分招標(biāo)人不予支付。

10、中標(biāo)人要按時足額發(fā)放所有人員工資。

11、用工人數(shù)參見本章《人員配置要求表》，實際用工人數(shù)不得小于表內(nèi)配置人數(shù)。

四、物業(yè)管理范圍及具體服務(wù)項目

某某中學(xué)內(nèi)外范圍包含治安保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、宿舍管理、食堂及浴室管理、收發(fā)報

刊及信件、重大活動保騰以及學(xué)校安排的其他有關(guān)物業(yè)管理事項。

（一）、某某路校區(qū)服務(wù)項目：

1、保安：門衛(wèi)、巡邏、公共安全防范、校園車輛管理、突發(fā)事件處理、門前三包

（包括清除大門外的攤點）、所有公共場所門窗的關(guān)閉檢查、消防管理，保安員應(yīng)持有

保安員證書。

2、保潔：校園內(nèi)所有公共區(qū)域（含水面）。具伍為：

室外：大門內(nèi)外場地；校園所有道路；室外垃圾箱，垃圾池；教學(xué)樓和辦公樓四周；

階梯教室和實驗室的樓層和四周；體育館、報告廳、藝術(shù)中心周圍場地；運動場；學(xué)校

食堂四周；校內(nèi)出租房樓層（G、H、I樓共3幢）及四周；所有綠化帶內(nèi)。

室內(nèi)：校長辦公室；報告廳；會議室；藝術(shù)中心；游泳館；體育館等；階梯教室；

辦公樓各樓層；校史館；圖書館；教工活動中心等場所。

公共部位：所有公用廁所（不包括學(xué)生宿舍內(nèi)、教師宿舍內(nèi)、食堂的廁所）；電梯

辦公樓的公共部位；學(xué)生宿舍區(qū)的公共部位；天橋（教學(xué)樓與宿舍樓之間）；浴室服務(wù)

與保潔；F樓樓層保潔。

3、生活指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)人、生活指導(dǎo)老師、宿舍管員（人員由學(xué)校負(fù)責(zé)招聘，物業(yè)

公司與招聘工人簽訂合同，工人工資由物業(yè)公司支付）：各宿舍區(qū)安全保衛(wèi)；衛(wèi)生保潔

（含各樓層衛(wèi)生打掃，學(xué)生宿舍內(nèi)部廁所每周清洗一次）；學(xué)生管理。

4、實驗員、體育保管、總務(wù)保管、日常雜工：（人員由學(xué)校負(fù)責(zé)招聘，物業(yè)公司

與招聘工人簽訂合同，工人工資由物業(yè)公司支付）。

5、日常會務(wù)和大型活動活動服務(wù)二

（二）、某某路校區(qū)服務(wù)項目

1、安全保衛(wèi)：門衛(wèi)、巡邏、公共安全防范、校園車輛管理、突發(fā)事件處理、門前

三包、所有公共場所門窗的關(guān)閉檢查、消防安全，保安員應(yīng)持有保安員證書。

2、保潔：除學(xué)生使用的教室、教師使用的辦公室、宿舍區(qū)、學(xué)生餐廳、超市等以

外的校園內(nèi)所有公共區(qū)域（含水面）均為保潔范圍。（具體保潔范圍為：室外：大門內(nèi)

外場地；校園所有道路及建筑物周圍；運動場；校園所有綠化帶內(nèi)；所有垃圾箱，垃圾

池；所有廁所。室內(nèi)：校長辦公室；會議場地；辦公樓、實驗樓各樓層及樓道等。

3、收發(fā)報刊及信件。

4、日常會務(wù)和大型活動活動服務(wù),

五、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求

（一）、治安保衛(wèi)

提供24小時保安門衛(wèi)、巡邏、安全保衛(wèi)、校園車輛管理、突發(fā)事件處理、門前三

包、消防管埋；

①立崗：白天立崗，晚上坐崗，見有校領(lǐng)導(dǎo)行軍禮，如學(xué)校安排接待重要來賓時實

行立崗，南門為主大門正常開關(guān)門，西門為次大門，開放時間為上下學(xué)時間，平時封閉。

②坐崗與檢直：負(fù)責(zé)對進(jìn)出入校園的陌生人、車輛、物品檢查、詢問、登記，學(xué)生

憑學(xué)生證進(jìn)入，老師憑工作證進(jìn)入，外來人員必須得到學(xué)校老師的電話確認(rèn)或親臨現(xiàn)場

帶領(lǐng)、同時必須在門崗登記方可進(jìn)入，訪客達(dá)到半天時間沒有離開者請老師帶訪客到物

業(yè)管埋欠辦埋限期的逗留證。

③巡邏：對于白天達(dá)到每2小時巡邏一遍，晚上達(dá)到每1小時巡邏一遍。限共公部

位，不包括學(xué)校的辦公室、教室、學(xué)生老師的宿舍等房間式的建筑，如有突發(fā)事件5分

鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)史理。

④治安防范：發(fā)現(xiàn)有學(xué)生或是其它人員在學(xué)校區(qū)域內(nèi)打架或是日常治安行為，接通

知或是發(fā)現(xiàn)，立刻派有關(guān)工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行制止、勸說、調(diào)解，不能制止或是不聽勸

說、調(diào)解，報學(xué)校相關(guān)部門或視情節(jié)輕重請公安部門來處埋。發(fā)現(xiàn)有盜竊或是其它違法

行為時，一是制止、二是阻嚇、三是報案、四是保護(hù)現(xiàn)場，五等公安執(zhí)法來處理。如接

到學(xué)校方通知請外來人員出去時，立刻派人前往現(xiàn)場清其出去，不聽勸說出去者，將報

公安機關(guān)來處理。如有火情或其它災(zāi)情，管理處工作人員將保護(hù)現(xiàn)場，疏散人群，進(jìn)行

一些不危及人身安全的救助行為并及時通知相關(guān)行政部門來搶險救災(zāi)。

⑤車輛管理：本校車輛進(jìn)入需要得到學(xué)校分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可進(jìn)入。外來

車輛需要臨時進(jìn)入需要得到負(fù)責(zé)與物業(yè)管理處聯(lián)系的部門同意后方可進(jìn)入，并辦理相關(guān)

進(jìn)入手續(xù)，負(fù)責(zé)將本校學(xué)生或老師的自行車、摩托車按指點有序的擺放。

⑥消防管理：檢查消防通道并保持安全通暢，每季度對公共場所重點要害部位及教

職人員與學(xué)生室內(nèi)的消防設(shè)施、器材、電器、關(guān)鍵設(shè)備等進(jìn)行安全大檢查。各節(jié)假日前

公共場所的安全工作檢查及提醒各教職人員與學(xué)生做好節(jié)假期間的安全防范工作。發(fā)現(xiàn)

不安全因素及時采取措施。在緊急情況下對人員疏散及滅火工作及時采取有效措施。定

期組織人員對校園的消防設(shè)施、設(shè)備及器材進(jìn)行檢查，及時消除火災(zāi)隱患，做到防患于

未然，發(fā)生火警時在公安消防隊未到達(dá)火場時，維持現(xiàn)場秩序，協(xié)調(diào)滅火工作。

（二八衛(wèi)生保潔

①公共樓道保潔：每日打掃1次各樓層通道和樓梯臺階，并拖洗干凈；水磨石或

水泥地面每半月至少刷洗1次，大理石地面每2月至少做晶面1次（結(jié)合實際情況確定）、

巡回拋光保養(yǎng)；每間隔2小時巡回清理電梯口和通道擺放的煙灰缸內(nèi)的垃圾和煙頭，每

日至少清洗1次煙缸或石米；每日擦抹1次樓梯扶手、各層和通道的防火門、消防栓、

玻璃箱內(nèi)側(cè)、燈具、墻面（窗臺）、地腳線、指示牌等公共設(shè)施；各梯間墻面、天花

板每周至少除塵1次；每周至少擦1次樓梯道外墻及共用門窗玻璃；保持地面、梯間

潔凈，無污漬、水漬、灰塵；巡回檢查樓梯內(nèi)紙屑、保持鐵欄、扶手護(hù)攔干凈、光亮、

無亂張貼或涂鴉；保持梯間頂面無蜘蛛網(wǎng)、灰塵，地腳線干凈無灰塵，大理石地面干凈

無灰塵，水磨石、水泥地面干凈無雜物、污跡；保持樓梯道內(nèi)外玻璃，玻璃、門窗等明

亮、干凈。電梯及電梯廳保潔：保持電梯轎箱清潔，石材地面的每日一次推塵，地毯地

面的每周更換1次地毯，必要時增加更換次數(shù)；循環(huán)對電梯廳的地面第日一次進(jìn)行清

潔；電梯地板每周清潔1次；標(biāo)準(zhǔn)：玻璃鏡面保持光亮、無手印污跡，燈具、天花板無

灰塵，轎箱四壁干凈無灰塵，不銹鋼表面光亮，無灰塵、污跡；地毯干凈無污跡。

②公用衛(wèi)生間保潔：配備自動噴香劑、衛(wèi)生球（用于小便斗）；白天保持一次對

共用衛(wèi)生間清潔，清潔內(nèi)容包括：通風(fēng)換氣；潔具；用消毒液清洗坐便器；清掃地面垃

圾；清抹洗手臺水跡；清潔其它嚴(yán)重污漬、積水、雜物等；每日至少1次全面清潔，

包括：清倒垃圾簍垃圾、換新的垃圾袋，用洗潔劑清洗潔具；擦洗洗手盆并沖洗干凈；

抹凈墻面、臺面、開關(guān)、門牌；擦干凈玻璃、鏡面；拖干凈地面；每周1次用毛巾擦燈

具；每月1次對共用衛(wèi)生間進(jìn)行消殺；發(fā)現(xiàn)墻壁有字及時清潔。保持室內(nèi)無異味、臭味;

保持地面無煙頭、紙屑、污漬、積水，天花板、墻面無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，墻壁干凈，便器

潔凈無黃漬。

③垃圾箱、垃圾池日產(chǎn)日清。

④校長辦公室：每日早晨上班前30分清潔一次，如有來客時，可視情況及時清潔。

⑤體育館，藝術(shù)中心，報告廳，會議場地、階梯教室：及時巡查，視情況及時清潔。

⑥大門及內(nèi)外場地，校園主干道及階梯教室、實驗室、體育館、藝術(shù)中心、報告廳

周圍場地：每日清掃一次，每2小時巡查一次，發(fā)現(xiàn)有零星的雜物及時清理。

（三）、宿舍管理（具體細(xì)節(jié)與政教處商討）

①負(fù)責(zé)24值班；

②負(fù)責(zé)檢查有證人員進(jìn)入，對不入住人員進(jìn)入需要得到住在人員前來帶領(lǐng)方可進(jìn)

入，但不得在里面留宿，如確需入住必須得到學(xué)校相關(guān)部門同意方可入住。對各種危險

品進(jìn)入進(jìn)行檢查，對帶出宿舍區(qū)的物品進(jìn)行檢查，對外來人員需進(jìn)入宿舍區(qū)的必須經(jīng)學(xué)

校相關(guān)部門同意方可進(jìn)入，并進(jìn)行登記。對不是放學(xué)時間進(jìn)入宿舍的人員進(jìn)行登記。

③對于宿舍區(qū)發(fā)生治安等事件第一時間通知學(xué)校相關(guān)的老師、并及時呼叫保安人員

前來現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)、制止、處理。

④每日清掃一次宿舍區(qū)的樓宇的公共部位和樓前場地，發(fā)現(xiàn)有雜物及時清理。每周

對學(xué)生宿舍內(nèi)的廁所清洗一次。

⑤檢查水電的節(jié)約，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時通知工程人員及時維修，發(fā)現(xiàn)有浪費行為

及時通知學(xué)校的相關(guān)部門。

（四）、日常會務(wù)和大型活動活動服務(wù)

①服務(wù)人員上崗前要按規(guī)定著裝，認(rèn)真整理工裝、工牌、儀容儀表端莊、整潔、精

神飽滿。

②會前十五分鐘準(zhǔn)時到達(dá)會場。茶水準(zhǔn)備充足。幫助布置會場，水果切放拼盤。

③迎賓站立保持正確站姿，真誠微笑。

④會場內(nèi)衛(wèi)生整潔，會場所需物品擺放整齊、美觀。

⑤來賓到達(dá)時要熱情迎候，依次接待。

⑥給來賓提供服務(wù)要主動、熱情、耐心、周到，回答來賓問題要得體、明確。

⑦給來賓引位要及時，客人入座后1分鐘內(nèi)需倒上茶水。

⑧會議進(jìn)行中，每隔10-15分鐘，及時增添茶水，

⑨會議進(jìn)行中，服務(wù)員應(yīng)站到合適的位子，悉心觀察會場情況。

⑩會后清理工作要及時、仔細(xì)。物品擺放到位。

（五）、檔案、資料管理

加強有關(guān)物業(yè)的檔案和資料的管理。檔案和資料的管理包括：安全管理記錄檔案、

清潔衛(wèi)生管理檔案、環(huán)境綠化管理檔案、設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、維修檔案、物業(yè)人事管理，

以及具體的管理方案。物業(yè)管理企業(yè)必須運用計算機管理，所有檔案要求做到保存完整,

管理完善，交接手續(xù)完備，檢索方便準(zhǔn)確。

（六）、建立健全物業(yè)管理制度

根據(jù)某某市初級中學(xué)的具體情況，中標(biāo)單位應(yīng)制定詳細(xì)的內(nèi)部管理制度、日常服務(wù)

的運作管理制度等相關(guān)制度。

人員配置要求表

一標(biāo)段：

最低配置不含社保的最低

校區(qū)人員類別最低到手工資備注

人數(shù)工資

項目經(jīng)理12600/

保安員172200/

保潔員191900/

生活指導(dǎo)老師負(fù)

2/1900

責(zé)人該項人員由學(xué)

校負(fù)責(zé)招聘，

某某

生活指導(dǎo)老師8/1800物業(yè)公司與招

路校聘工人簽訂合

區(qū)

宿管員3/1800同，工人工資

由物業(yè)公司支

實驗員1/1800付，不考慮為

該項人員繳納

體育保管、總務(wù)保社保，但須考

2/1800

管慮管理費及開

票稅金。

日常雜工1/3000

小計54

二標(biāo)段：

最低配置不含社保的最低學(xué)校招聘人員最低

校區(qū)人員類別備注

人數(shù)工資到手工資

項目經(jīng)理12600/

某某保安員92200/

路校

區(qū)保潔員91900/

小計19人

注

各投標(biāo)人的投標(biāo)人員配置數(shù)量、工姿標(biāo)準(zhǔn)不得低于上表要求，否則作無效標(biāo)處理。

1、

投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)的職工社保費在本次投標(biāo)時無須考慮，但中標(biāo)后中標(biāo)單位須時關(guān)

規(guī)定給所招聘的服務(wù)人員（學(xué)校代為招聘人員除外）繳納社保，該項費用憑繳納憑證到

招標(biāo)人處另行支付。（招標(biāo)人僅支付單位應(yīng)繳的社保費用，個人承擔(dān)部分招標(biāo)人不予支

付。）

2、

學(xué)校負(fù)責(zé)招聘生活指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)人、生活指導(dǎo)老師、宿管員、實驗員、體育保管、

總務(wù)保管、日常雜工，由物業(yè)公司與其簽訂合同，到手工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于上表標(biāo)準(zhǔn)，工

資由物業(yè)公司支付，物業(yè)公司無須為其繳納社保，但須考慮管理費及開票稅金等費用。

3、

七、其它

1、物業(yè)服務(wù)合同終止時，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和所有物管資料、檔

案完整的移交給業(yè)主。

2.物業(yè)服務(wù)合同終止時，采購單位選聘了新的物業(yè)管理企業(yè)的，物業(yè)管理企業(yè)之

間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。

3、本招標(biāo)文件中未盡事宜，按國家和地方最新《物業(yè)管理條例》執(zhí)行。

5、本招標(biāo)文件的相關(guān)事宜由采購人負(fù)責(zé)最終解釋。

6、補充承諾協(xié)議與所簽合同具有同等法律效應(yīng)。

八、本項目采購需求委托第三方編制，中標(biāo)人（成交供應(yīng)商）與招標(biāo)人簽訂合同前

須向第三方支付采購咨詢費用（一標(biāo)段：15000元，二標(biāo)段：5000元，不含稅）。笫三

方采購技術(shù)咨詢單位：電話：

第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、評分標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求拘進(jìn)行評價和比較，采用綜合評分

法確定評審后得分由高到低確定中標(biāo)候選人。得分相同時，按投標(biāo)報價由低到高排序；

得分相同且投標(biāo)報價相同，由評標(biāo)委員會根據(jù)技術(shù)指標(biāo)高低排序。

多標(biāo)段項目評標(biāo)定標(biāo)時執(zhí)行如下規(guī)定：

1、同一投標(biāo)人參加多個標(biāo)段投標(biāo)的，兼投不兼中；

2、定標(biāo)順序：一標(biāo)段T二標(biāo)段。

本項目評分總分值為100分。

評審最高

評審標(biāo)準(zhǔn)

項目分值

1.采用低價優(yōu)先法，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基

準(zhǔn)價，其價格分為滿分。

投標(biāo)報價30

2.其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/