道路運輸企業(yè)重大事故隱患專項排查整治方案(一)_第1頁
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文檔簡介

道路運輸企業(yè)重大事故隱患專項排查整治方案(一)為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,深刻汲取近期道路運輸行業(yè)重特大事故教訓(xùn),全面排查治理重大事故隱患,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際,制定本專項排查整治方案。一、工作目標(biāo)通過為期6個月的專項排查整治,實現(xiàn)“三個100%”目標(biāo):重大事故隱患排查覆蓋率100%、整改完成率100%、重大隱患動態(tài)清零率100%;推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置能力顯著提升,車輛、場站、人員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控措施全面強化,確保整治期間不發(fā)生因隱患未整改導(dǎo)致的亡人事故,全年亡人事故起數(shù)同比下降20%以上。二、排查范圍覆蓋企業(yè)全部道路運輸業(yè)務(wù)及相關(guān)要素,具體包括:1.運輸車輛:所有在用客運車輛(含班線客車、旅游包車)、貨運車輛(含普通貨運、大件運輸)、危險貨物運輸車輛(含罐式、廂式危運車輛);2.運營場站:自有或租賃的停車場、客運站、物流倉儲點、車輛維修車間、調(diào)度指揮中心;3.從業(yè)人員:全體駕駛員(含專職、兼職)、安全管理人員(含企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全科長、動態(tài)監(jiān)控員)、車輛維修人員、場站管理人員;4.安全管理體系:安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育記錄、隱患排查臺賬、車輛技術(shù)檔案、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)等全流程管理資料。三、重點排查內(nèi)容(一)車輛安全隱患1.技術(shù)狀況:逐車核查《機動車安全技術(shù)檢驗報告》,重點檢查制動系統(tǒng)(剎車片厚度、制動液液位、制動距離)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(球頭間隙、橫直拉桿緊固度)、行駛系統(tǒng)(輪胎磨損程度、輪轂軸承間隙)、燈光系統(tǒng)(前照燈亮度及角度、轉(zhuǎn)向燈/剎車燈有效性)、傳動系統(tǒng)(傳動軸連接、離合器分離度);危運車輛額外檢查罐體檢驗合格證明、緊急切斷裝置靈敏度、防靜電接地裝置有效性。2.安全設(shè)施:檢查衛(wèi)星定位裝置(GPS/北斗)是否正常接入企業(yè)監(jiān)控平臺,視頻監(jiān)控設(shè)備(駕駛室、車廂)是否24小時運行且存儲時長≥30天;客運車輛安全錘、滅火器(壓力值≥1.2MPa)、應(yīng)急逃生窗標(biāo)識是否齊全有效;危運車輛防毒面具、堵漏工具、防爆燈具是否配備并定期檢測。3.違規(guī)改裝:核查車輛《道路運輸證》登記信息與實際狀況是否一致,重點排查貨廂擅自加寬加高、危運罐體私改容積、客車座椅違規(guī)增減等非法改裝行為。(二)場站安全隱患1.基礎(chǔ)設(shè)施:停車場及客運站地面是否平整無積水,消防通道是否暢通(寬度≥4米),消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急燈)是否定期檢測(檢定期≤1年);維修車間舉升機、輪胎拆裝機等設(shè)備是否取得檢驗合格證,電氣線路是否穿管保護,易燃物品(機油、油漆)是否單獨存放(與作業(yè)區(qū)距離≥5米)。2.運營秩序:客運站“三不進站、六不出站”制度落實情況(查行包安檢記錄、駕駛員酒精檢測記錄、車輛安全例檢單);停車場車輛停放是否分區(qū)(客/貨/危運車輛隔離),充電設(shè)施(針對新能源車輛)是否設(shè)置過載保護裝置,夜間照明亮度是否≥50勒克斯。3.環(huán)境風(fēng)險:場站周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患(如邊坡垮塌、排水不暢),靠近道路的場站進出口是否設(shè)置反光警示標(biāo)志、減速帶(限速≤5km/h),危運車輛停放區(qū)是否設(shè)置圍堰(高度≥0.3米)、氣體泄漏報警裝置。(三)人員管理隱患1.駕駛員資質(zhì):核查駕駛證(準(zhǔn)駕車型匹配)、從業(yè)資格證(在有效期內(nèi))、誠信考核記錄(近3年無重大以上責(zé)任事故);重點排查“兩客一?!瘪{駛員是否存在超齡(客運≤60周歲、危運≤65周歲)、駕駛證記滿12分未處理、從業(yè)資格證未繼續(xù)教育等問題。2.健康與行為:檢查駕駛員年度體檢報告(重點篩查高血壓、心臟病、癲癇病史),動態(tài)監(jiān)控記錄中是否存在連續(xù)駕駛4小時未停車休息(或休息時間<20分鐘)、超速(超過限速值20%以上)、接打手機(每次≥20秒)等違規(guī)行為;建立駕駛員心理狀態(tài)臺賬,對近期家庭變故、情緒異常人員開展一對一疏導(dǎo)。3.安全管理人員能力:安全科長是否具備3年以上道路運輸安全管理經(jīng)驗,動態(tài)監(jiān)控員是否持《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控操作證》,是否熟悉《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(能準(zhǔn)確識別疲勞駕駛、離線等報警并及時處置);檢查安全例會記錄(每月至少1次)、安全培訓(xùn)檔案(駕駛員年度培訓(xùn)≥24學(xué)時),確保培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋新規(guī)解讀、典型事故案例分析、應(yīng)急處置演練(每季度至少1次)。(四)制度管理隱患1.責(zé)任落實:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否每季度帶隊開展安全檢查(查檢查記錄),是否制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制(各崗位責(zé)任清單是否明確到具體操作環(huán)節(jié));安全投入是否足額提?。ò瓷夏甓葼I收1.5%計提),重點核查隱患整改、設(shè)備更新、培訓(xùn)教育等費用支出憑證。2.隱患治理:是否建立“隱患發(fā)現(xiàn)登記整改驗收”閉環(huán)管理機制(查隱患臺賬,要求記錄隱患描述、責(zé)任部門、整改措施、完成時限、驗收人);重大隱患是否實行“一患一檔”管理,是否按規(guī)定向?qū)俚亟煌ㄟ\輸部門報告(報告內(nèi)容含隱患現(xiàn)狀、影響范圍、整改方案)。3.應(yīng)急管理:應(yīng)急預(yù)案是否按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》修訂(近3年是否根據(jù)實際更新),是否與周邊醫(yī)院、消防部門建立聯(lián)動機制;應(yīng)急物資(急救包、反光錐、防滑鏈)是否定期清點(每月1次),應(yīng)急演練是否覆蓋火災(zāi)、側(cè)翻、?;沸孤┑葓鼍埃ㄎ_\企業(yè)每半年至少1次綜合演練)。四、實施步驟(一)動員部署階段(202X年X月X日X月X日)成立專項排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,安全、運營、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為成員,制定《排查整治任務(wù)清單》(明確排查內(nèi)容、責(zé)任部門、完成時限);召開全員動員會,組織學(xué)習(xí)《道路運輸企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,確保一線員工掌握排查要點。(二)自查自改階段(202X年X月X日X月X日)各部門按《任務(wù)清單》開展全面排查:車輛管理部逐車檢查技術(shù)狀況并拍照留痕;安全管理部核查人員資質(zhì)、監(jiān)控記錄及制度執(zhí)行情況;場站管理部對停車場、維修車間等區(qū)域進行隱患掃描。排查結(jié)束后,建立《重大事故隱患清單》(區(qū)分一般隱患、重大隱患),對能立即整改的(如滅火器失效)當(dāng)場更換,需限期整改的(如制動系統(tǒng)老化)明確整改責(zé)任人(車隊隊長)、期限(≤15天),并在企業(yè)內(nèi)公示。(三)集中整治階段(202X年X月X日X月X日)領(lǐng)導(dǎo)小組對自查整改情況開展“回頭看”,重點抽查高風(fēng)險車輛(如長途客運、劇毒化學(xué)品運輸車輛)、高風(fēng)險時段(夜間22時至次日6時)的隱患整改效果;聯(lián)合屬地交通運輸、公安交警部門開展專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的未整改重大隱患(如車輛動態(tài)監(jiān)控長期離線)實行掛牌督辦,責(zé)令停運整改并處罰相關(guān)責(zé)任人(扣發(fā)當(dāng)月安全績效獎金20%);對因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。(四)總結(jié)提升階段(202X年X月X日X月X日)全面總結(jié)整治成效,分析隱患高發(fā)環(huán)節(jié)(如駕駛員疲勞駕駛、車輛制動系統(tǒng)故障),針對性修訂《車輛日常檢查表》《駕駛員行為規(guī)范》等制度;推廣“一車一檔”電子管理系統(tǒng)(集成車輛技術(shù)、違章、維修數(shù)據(jù)),升級動態(tài)監(jiān)控平臺(增加疲勞駕駛自動報警、駕駛員生物識別功能);將排查整治中的好經(jīng)驗(如“安全積分制”“家屬協(xié)管機制”)固化為長效管理措施,納入年度安全生產(chǎn)考核體系。五、責(zé)任分工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對排查整治工作負(fù)總責(zé),每周聽取進展匯報并協(xié)調(diào)解決重大問題;安全管理部牽頭組織排查、整改驗收及資料歸檔,每3天通報整改進度;車輛管理部負(fù)責(zé)車輛、維修環(huán)節(jié)隱患排查及技術(shù)整改;運營管理部負(fù)責(zé)場站秩序、人員行為管理;財務(wù)部門保障專項經(jīng)費(預(yù)算50萬元,重點用于設(shè)備更新、培訓(xùn)及隱患整改);全體員工須配合排查,如實報告隱患,對隱瞞不報的給予記過處分并扣發(fā)季度獎金。六、保障措施1.組織保障:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全管理部),配備2名專職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門明確1名聯(lián)絡(luò)人,確保信息暢通。2.技術(shù)保障:與第三方檢測機構(gòu)合作,對危運車輛罐體、客運車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件進行專業(yè)檢測;引入智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)(可識別駕駛員閉眼、打哈欠等疲勞行為),提升隱患識別效

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