為進一步落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，規(guī)范學(xué)校行政議事和決策程序，提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，推動學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中小學(xué)校黨組織工作條例（試行）》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本規(guī)則。本規(guī)則既是一份“操作手冊”，也是一份“行為約束”，目的是讓校長辦公會議的每一次開會、每一項決策，都更加有章可循、有據(jù)可依。一、總體要求與基本原則（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)校長辦公會議在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全面貫徹黨的教育方針，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命，確保黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署在學(xué)校得到不折不扣的貫徹落實。（二）堅持依法治校校長辦公會議的一切研究、決定和執(zhí)行活動，都必須在憲法、法律、法規(guī)及相關(guān)政策的框架內(nèi)進行。要嚴(yán)格遵守國家教育法律法規(guī)，依法依規(guī)行使職權(quán)，推動學(xué)校管理朝著制度化、規(guī)范化、程序化方向不斷扎實邁進。（三）堅持民主集中制既要充分發(fā)揚民主，又要堅持集中統(tǒng)一。對重要問題，事前要充分醞釀、廣泛征求意見，在集體討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對意見分歧較大的重大事項，可進行表決，確保決策既體現(xiàn)集體智慧，又符合科學(xué)理性。（四）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合學(xué)校重大事務(wù)和重要問題，一律提交校長辦公會議集體討論決定；日常具體工作，按照分工，由校級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負責(zé)組織實施。做到“大事一起定，小事按職責(zé)干”，既防止“一言堂”，又避免“沒人管”。二、議事決策的職責(zé)與范圍校長辦公會議主要研究什么、不研究什么，要邊界清晰、責(zé)任明確。（一）校長辦公會議研究并提請黨組織會議決定的重大事項以下事項，校長辦公會議先行研究論證，提出方案或意見，再提請學(xué)校黨組織會議討論決定：學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革方案，涉及學(xué)校綜合改革和內(nèi)涵發(fā)展方向的重大舉措，以及在教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的重要政策。學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案，中層干部選拔任用方案，主要負責(zé)人的任免建議，人員編制和崗位設(shè)置調(diào)整方案。教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，人才引進、培養(yǎng)和使用的重要政策，骨干教師、學(xué)科帶頭人選拔與培養(yǎng)方案，師德師風(fēng)建設(shè)的重大舉措。學(xué)校年度預(yù)算草案、決算報告，重大項目資金安排和大額資金使用，預(yù)算執(zhí)行中的重大調(diào)整，學(xué)校資產(chǎn)管理重要制度。校園基本建設(shè)規(guī)劃，重大基建項目和大型修繕工程立項與實施方案，教學(xué)科研儀器設(shè)備、圖書資料等大宗物資采購，重要辦學(xué)資源配置方案。學(xué)校重大合作辦學(xué)項目，對外重要合作交流事項，與地方政府、企事業(yè)單位、社會組織簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，以及國際合作辦學(xué)等重大事項。教職工薪酬體系、績效分配方案、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定和重要調(diào)整，涉及教職工切身利益的重大政策和教職工獎懲辦法。學(xué)生學(xué)籍管理、招生計劃、畢業(yè)與升學(xué)就業(yè)等重要制度，學(xué)生獎助學(xué)金評定辦法，學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定等涉及學(xué)生重大權(quán)益的制度性事項。學(xué)校章程的制定和修訂，重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止，關(guān)系學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的其他重大問題和重要事項。學(xué)校黨組織認為需要由校長辦公會議先行研究的其他重大事項。（二）校長辦公會議直接研究決定的事項以下事項由校長辦公會議在職責(zé)范圍內(nèi)直接研究并作出決定：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級主管部門的決策部署，結(jié)合學(xué)校實際制定具體實施方案和工作措施。細化學(xué)校黨組織會議決議的執(zhí)行方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和時間節(jié)點，推動各項決策落實落細。學(xué)校教育教學(xué)工作的具體安排：課程設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計劃制訂和執(zhí)行、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系建設(shè)、教研教改項目立項與管理等。學(xué)生教育管理與服務(wù)工作：思想政治教育、心理健康教育、體育、美育、勞動教育等具體舉措，學(xué)生社團管理、社會實踐、志愿服務(wù)等活動安排。教職工人事管理、考核與獎懲：崗位聘任、年度考核、評優(yōu)評先推薦、校內(nèi)職務(wù)調(diào)整、人員調(diào)配、進修培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)安排等，以及教職工獎懲、誡勉談話等具體事項。校園安全與穩(wěn)定工作：校園安全工作總體方案，消防、交通、食品、校舍、實驗室、實訓(xùn)場所等安全管理制度和重點工作安排，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定與啟動處置，重大安全隱患排查整改，校園治安綜合治理和平安校園創(chuàng)建工作等。后勤與資產(chǎn)管理工作：食堂管理、學(xué)生宿舍管理、校車運行管理、校園綠化美化、衛(wèi)生保潔、物資裝備、信息化建設(shè)與維護等具體工作；國有資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)驗收、調(diào)撥、報廢處置方案等。對工會、共青團、少先隊等群團組織工作中需要行政支持的重大事項進行研究協(xié)調(diào)；研究教代會提案辦理和師生員工普遍關(guān)注的熱點、難點問題的解決方案。其他需要由校長辦公會議研究決定的重要事項。（三）原則上不列入校長辦公會議議題的事項按規(guī)定應(yīng)由學(xué)校黨組織會議研究決定的重大事項，不能用校長辦公會議“代替”。教代會、工會、學(xué)術(shù)委員會、職稱評審委員會等專門機構(gòu)，依法依規(guī)已具有獨立決策權(quán)限的專業(yè)性事項，一般不再重復(fù)在校長辦公會議上討論，確需協(xié)調(diào)的，可就執(zhí)行層面進行研究。一般性的日常事務(wù)、日常工作安排以及可由分管校領(lǐng)導(dǎo)或職能處室在職責(zé)范圍內(nèi)直接處理的事項，原則上不進入校長辦公會議。三、會議組成與議事規(guī)則（一）會議成員與列席人員校長辦公會議成員：校長、副校長以及經(jīng)學(xué)校黨組織研究決定的其他行政領(lǐng)導(dǎo)成員。根據(jù)議題需要，有關(guān)職能部門負責(zé)人、年級組長、項目負責(zé)人等可列席會議，就相關(guān)事項作情況說明或匯報，但不參與正式表決。必要時，可邀請學(xué)校黨組織負責(zé)人、教代會代表、專家學(xué)者等列席會議，聽取意見和建議。（二）會議召集與召開頻次校長辦公會議由校長召集并主持。校長因故不能主持時，可委托一名副校長主持。校長辦公會議原則上每月召開1次。遇有重要工作或特殊情況，可根據(jù)需要增加次數(shù)，或臨時召開專題會議。對特別緊急或重大事項，經(jīng)校長同意，可臨時通知召開會議，相關(guān)會前程序可適當(dāng)簡化，但必須做好會議記錄并按要求備案。（三）議題提出與審核擬提交校長辦公會議的議題，應(yīng)符合本規(guī)則所列職責(zé)范圍，具有一定的全局性、政策性和綜合性。議題一般由校長、分管副校長或職能處室負責(zé)人提出，經(jīng)校長同意后列入會議議程。會前由辦公室匯總、初審議題，對材料不齊全、醞釀不充分、論證不到位的議題，可建議暫緩上會。對重要議題，承辦部門在提請會議研究前，應(yīng)充分開展調(diào)研論證，必要時通過處室聯(lián)席會、年級組會、教研組會、工會或教代會征求意見，做到“帶著充分準(zhǔn)備上會”。（四）會前準(zhǔn)備各承辦部門應(yīng)提前將議題相關(guān)材料報送辦公室，包括情況說明、方案文本、可行性分析、風(fēng)險評估及征求意見情況等。辦公室負責(zé)提前通知會議時間、地點和議題，并將相關(guān)材料送達與會成員。一般應(yīng)提前1個工作日，重大議題可適當(dāng)提前，確保有足夠時間閱讀和思考。對涉及師生切身利益、社會關(guān)注度高或可能存在較大風(fēng)險的議題，應(yīng)會前進行合法性審查和風(fēng)險評估，必要時請上級主管部門或?qū)I(yè)機構(gòu)出具書面意見。（五）會議議事程序會議按照既定議程進行。每個議題一般經(jīng)歷：承辦部門匯報、與會人員討論、主持人或分管領(lǐng)導(dǎo)歸納意見、形成決議四個環(huán)節(jié)。匯報人應(yīng)簡明扼要地說明議題背景、主要內(nèi)容、前期工作、征求意見情況，以及存在的問題和建議方案。與會成員應(yīng)本著對學(xué)校、對師生高度負責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)表意見，實事求是提出看法，既不敷衍應(yīng)付，也不搞“好人主義”。對意見相對集中的議題，主持人需適時歸納，提出處理意見或決議草案，供與會成員討論確認。對爭議較大的重要議題，如暫時難以形成統(tǒng)一意見，可建議補充調(diào)研和論證后再行研究；如確需作出決定的，可依據(jù)民主集中制原則進行表決。（六）表決方式與決議形成校長辦公會議堅持集體討論、校長最后作出決定的原則。對重大事項，可采用舉手表決或無記名投票方式。表決時，應(yīng)有半數(shù)以上成員到會方可進行。贊成票數(shù)超過應(yīng)到會成員半數(shù)的，決議方為通過。涉及人事任免、獎懲處理等事項的表決，必須嚴(yán)格遵照上級有關(guān)規(guī)定和既定程序辦理。決議一經(jīng)形成，全體成員應(yīng)在集體決定的范圍內(nèi)統(tǒng)一行動，不得以個人意志對抗集體決議，不得擅自改變或變相擱置會議決定。（七）會議記錄與紀(jì)要管理校長辦公會議須安排專人記錄，如實記載會議基本信息、與會及列席人員、議題內(nèi)容、主要發(fā)言意見、表決情況和形成的決議。對形成決策意見的會議，由辦公室根據(jù)記錄整理形成會議紀(jì)要，經(jīng)校長審核簽發(fā)后印發(fā)執(zhí)行。會議記錄、紀(jì)要等資料應(yīng)妥善保管，納入學(xué)校檔案統(tǒng)一管理，做到歸檔完整、查閱有據(jù)。對涉及保密內(nèi)容的會議資料，要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。（八）決議執(zhí)行與督辦反饋各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)依據(jù)會議決議，細化實施方案，明確責(zé)任人和時間表，確保各項決定逐項落實。辦公室負責(zé)對會議決議執(zhí)行情況進行跟蹤督辦，定期梳理進展，建立臺賬和“銷號制度”，做到“有布置就有回音，有決議就有落實”。執(zhí)行過程中遇到重大變化或新情況，承辦部門應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和校長報告，必要時再次提交校長辦公會議研究調(diào)整。四、會議紀(jì)律與監(jiān)督檢查（一）會議紀(jì)律與會人員應(yīng)按通知要求準(zhǔn)時參會，確因特殊情況不能出席的，應(yīng)事先向主持人請假并說明原因。參會期間應(yīng)自覺遵守會議紀(jì)律，不遲到、不早退，不在會場隨意接打電話或處理與會議無關(guān)的事務(wù)，保持良好會風(fēng)。對會議討論內(nèi)容和尚未正式對外公布的決議事項，與會和列席人員必須嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外傳播。（二）廉潔自律校長辦公會議在研究和決定各項事項時，要自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，嚴(yán)防權(quán)力濫用和利益輸送，堅決杜絕“人情決策”“關(guān)系決策”。涉及與會人員本人或其親屬切身利益，或可能存在利益沖突的議題，有關(guān)人員應(yīng)主動提出回避，一般不參與相關(guān)議題的討論和表決。（三）監(jiān)督檢查學(xué)校黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，有權(quán)對校長辦公會議議題設(shè)置、決策程序、執(zhí)行效果進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見。教代會、工會等，可依照有關(guān)規(guī)定，對涉及教職工切身利益的重大決策程序及執(zhí)行情況進行民主監(jiān)督。對違反本規(guī)則、拒不執(zhí)行或擅自改變會議決議、造成不良影響或嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、附則（一）本規(guī)則由學(xué)校校長辦公會議討論通過，經(jīng)學(xué)校黨