醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的政策保障演講人01醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的政策保障02引言：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的時(shí)代內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義03理論基礎(chǔ)：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的內(nèi)涵界定與價(jià)值邏輯04國(guó)際鏡鑒：全球醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的政策模式與經(jīng)驗(yàn)啟示05中國(guó)實(shí)踐：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性政策體系的構(gòu)建與成效06挑戰(zhàn)與優(yōu)化：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的深化路徑07結(jié)論：以普惠性為基石，構(gòu)建全民健康保障共同體目錄01醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的政策保障02引言：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的時(shí)代內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義引言：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的時(shí)代內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義在醫(yī)療健康領(lǐng)域，“普惠性”絕非簡(jiǎn)單的政策標(biāo)簽，而是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)保障公平性與民生溫度的核心標(biāo)尺。作為一名長(zhǎng)期深耕醫(yī)療健康保險(xiǎn)行業(yè)的從業(yè)者，我曾在基層調(diào)研中目睹過(guò)這樣的場(chǎng)景：偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民因一場(chǎng)大病耗盡全家積蓄，城市中的靈活就業(yè)者因“斷?！辈桓揖歪t(yī)，老年群體因慢性病用藥負(fù)擔(dān)愁容滿(mǎn)面……這些畫(huà)面深刻揭示了一個(gè)現(xiàn)實(shí)——醫(yī)療健康資源的可及性與保障水平，直接關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福安康，更關(guān)乎社會(huì)公平正義的根基。醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性，其核心在于“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)、多層次”，通過(guò)制度設(shè)計(jì)讓不同年齡、職業(yè)、地域、收入的社會(huì)成員都能獲得基本醫(yī)療保障，避免“因病致貧、因病返貧”，最終實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告明確提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，將“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理”作為重要任務(wù)，而普惠性正是醫(yī)保體系建設(shè)的靈魂。引言：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的時(shí)代內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義從行業(yè)視角看，醫(yī)療健康保險(xiǎn)的普惠性不僅是對(duì)個(gè)體健康權(quán)的保障，更是對(duì)人力資源健康投資的夯實(shí)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)定器”與“助推器”。本文將結(jié)合政策實(shí)踐與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，從理論基礎(chǔ)、體系構(gòu)建、挑戰(zhàn)優(yōu)化三個(gè)維度，系統(tǒng)探討醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的政策保障路徑，以期為行業(yè)實(shí)踐提供參考。03理論基礎(chǔ)：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的內(nèi)涵界定與價(jià)值邏輯普惠性的核心內(nèi)涵：從“廣覆蓋”到“有質(zhì)量”的全面保障醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性并非單一維度的“全覆蓋”，而是“廣覆蓋、?；尽⒖沙掷m(xù)、多層次”的有機(jī)統(tǒng)一。廣覆蓋是基礎(chǔ)，要求打破身份、地域、職業(yè)限制，將所有社會(huì)成員納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?；保基本是核心，以籌資能力為約束，保障群眾基本醫(yī)療需求，避免過(guò)度保障與保障不足并存；可持續(xù)是前提，通過(guò)科學(xué)的籌資機(jī)制與精細(xì)化管理，確保醫(yī)?；痖L(zhǎng)期收支平衡；多層次是延伸，在基本醫(yī)保之上，補(bǔ)充商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等，滿(mǎn)足多樣化需求。例如，我國(guó)基本醫(yī)保已覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，但部分地區(qū)仍存在“保而不全”“保障不深”的問(wèn)題，普惠性需從“有沒(méi)有”向“好不好”升級(jí)。普惠性的價(jià)值邏輯：公平、效率與健康的三角支撐從社會(huì)價(jià)值看，普惠性醫(yī)療健康保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)公平的“壓艙石”。健康權(quán)是人的基本權(quán)利，醫(yī)療保障的普惠性意味著無(wú)論貧富、城鄉(xiāng)，每個(gè)人在面對(duì)疾病風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都能獲得基本的安全感，這有助于縮小階層差距，促進(jìn)社會(huì)和諧。從經(jīng)濟(jì)價(jià)值看，普惠性是提升人力資源效率的“助推器”。世界銀行研究表明，每投入1美元于基本醫(yī)療保健，可回報(bào)4-6美元的經(jīng)濟(jì)收益——通過(guò)降低疾病負(fù)擔(dān)，勞動(dòng)力得以更穩(wěn)定地參與生產(chǎn)，減少因病致貧對(duì)消費(fèi)與投資的抑制。從健康價(jià)值看，普惠性是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2030”的“基石”。預(yù)防為主、治療為后的健康理念，需要普惠性醫(yī)保支撐早期篩查、慢性病管理等服務(wù)的普及，從源頭上降低疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。行業(yè)視角下的普惠性實(shí)踐意義作為從業(yè)者，我深刻體會(huì)到普惠性對(duì)行業(yè)發(fā)展的倒逼與引領(lǐng)作用。一方面，普惠性要求保險(xiǎn)產(chǎn)品從“盈利導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”，推動(dòng)開(kāi)發(fā)更契合低收入群體、老年人、慢性病患者等特殊需求的保障方案；另一方面，普惠性倒逼服務(wù)模式創(chuàng)新，例如通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！睌U(kuò)大服務(wù)半徑，通過(guò)DRG/DIP支付方式改革提升基金使用效率，最終實(shí)現(xiàn)“以人民健康為中心”的行業(yè)轉(zhuǎn)型。在浙江某地調(diào)研時(shí)，我曾看到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司推出“惠民?！?，年繳百元即可覆蓋百萬(wàn)醫(yī)療費(fèi)用，兩年參保率超80%，這正是普惠性激發(fā)市場(chǎng)活力的生動(dòng)案例。04國(guó)際鏡鑒：全球醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的政策模式與經(jīng)驗(yàn)啟示典型國(guó)家模式分析英國(guó)：國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)模式（NHS）的普惠實(shí)踐英國(guó)通過(guò)稅收籌資建立NHS，實(shí)行“全民免費(fèi)醫(yī)療”，保障范圍覆蓋從全科診療到住院服務(wù)的所有基本需求。其普惠性體現(xiàn)在“垂直公平”——高收入者通過(guò)稅收多承擔(dān)費(fèi)用，低收入者享受同等服務(wù)。但NHS也面臨等待時(shí)間長(zhǎng)、效率低下等問(wèn)題，近年來(lái)通過(guò)“內(nèi)部市場(chǎng)改革”引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在普惠與效率間尋求平衡。典型國(guó)家模式分析德國(guó)：社會(huì)保險(xiǎn)模式的“強(qiáng)制參保+自治管理”德國(guó)實(shí)行“社會(huì)健康保險(xiǎn)”（SHI），以工資收入為繳費(fèi)基數(shù)，強(qiáng)制雇員與雇主共同繳費(fèi)，覆蓋約90%人口，余下10%通過(guò)私人保險(xiǎn)覆蓋。其普惠性核心在于“風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)”——健康人與病人、年輕人與老年人互助共濟(jì)。同時(shí)，德國(guó)通過(guò)“疾病基金會(huì)”實(shí)現(xiàn)自治管理，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，確?；鹂沙掷m(xù)性。典型國(guó)家模式分析日本：“全民皆保險(xiǎn)”的精細(xì)化保障日本通過(guò)強(qiáng)制參保實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保，分為“職工保險(xiǎn)”與“國(guó)民保險(xiǎn)”兩類(lèi)，政府對(duì)繳費(fèi)困難群體提供補(bǔ)貼。其普惠性特色在于“動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”——每?jī)赡旮鶕?jù)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)情況調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過(guò)“高額醫(yī)療費(fèi)制度”防止個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重（月負(fù)擔(dān)超一定額度后由醫(yī)保基金支付）。典型國(guó)家模式分析美國(guó)：多元混合模式下的“醫(yī)改普惠”探索美國(guó)長(zhǎng)期以商業(yè)保險(xiǎn)為主，2010年《患者保護(hù)與AffordableCareAct》（ACA）推動(dòng)“普惠性改革”，要求保險(xiǎn)公司不得因既往病史拒保，擴(kuò)大Medicaid覆蓋范圍。但由于缺乏統(tǒng)一籌資機(jī)制，仍有近8%人口uninsured，其經(jīng)驗(yàn)表明，純粹市場(chǎng)化難以實(shí)現(xiàn)真正普惠，政府主導(dǎo)的制度構(gòu)建不可或缺。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的啟示1.政府主導(dǎo)是普惠性的根本保障：無(wú)論是英國(guó)的國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)，還是德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)，政府均通過(guò)立法、籌資、監(jiān)管確保普惠性底線，避免市場(chǎng)失靈導(dǎo)致保障缺失。2.風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)是普惠性的核心機(jī)制：通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌與互助共濟(jì)，分散個(gè)體疾病風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“一人患病、眾人分擔(dān)”，這是商業(yè)保險(xiǎn)難以替代的普惠價(jià)值。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整是普惠性的可持續(xù)路徑：根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平變化，及時(shí)調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障范圍與支付方式，避免基金穿底。4.多元協(xié)同是普惠性的效率支撐：基本保底線、大病補(bǔ)充、醫(yī)療救助托底的多層次體系，既能滿(mǎn)足基本需求，又能避免“福利依賴(lài)”，提升整體效率。05中國(guó)實(shí)踐：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性政策體系的構(gòu)建與成效發(fā)展歷程：從“碎片化”到“整合化”的跨越我國(guó)醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1949-1978）：公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療與農(nóng)村合作醫(yī)療并存，覆蓋城鎮(zhèn)職工與部分農(nóng)村人口，但保障水平低、范圍窄。2.改革開(kāi)放至2016年：城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合“三軌并行”，覆蓋人群快速擴(kuò)大，但城鄉(xiāng)差異、重復(fù)參保、制度分割問(wèn)題突出。3.2016年至今：整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保制度框架，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌、異地就醫(yī)直接結(jié)算、藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整，普惠性從“廣覆蓋”向“有質(zhì)量”邁進(jìn)。政策體系的核心支柱制度統(tǒng)一：構(gòu)建“1+3+N”保障框架“1”指基本醫(yī)保，包括職工醫(yī)保與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，覆蓋13.6億人；“3”指大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、異地就醫(yī)結(jié)算；“N”指商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善救助等補(bǔ)充保障。例如，大病保險(xiǎn)對(duì)基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人自付超過(guò)一定額度的部分再報(bào)銷(xiāo)50%以上，有效減輕大病負(fù)擔(dān)。政策體系的核心支柱覆蓋人群：從“制度全覆蓋”到“應(yīng)保盡?！贬槍?duì)特殊群體實(shí)施分類(lèi)保障：對(duì)低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等困難群體，由政府代繳居民醫(yī)保保費(fèi)；對(duì)靈活就業(yè)人員，取消戶(hù)籍限制，允許以個(gè)人身份參保；對(duì)新生兒、退役軍人等，實(shí)行“落地參?！薄皡⒈＜聪怼薄?023年，我國(guó)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，參保人數(shù)較2012年增長(zhǎng)1.6億，普惠性覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。政策體系的核心支柱保障內(nèi)容：從“保大病”到“保健康”的拓展-目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整：醫(yī)保目錄每年更新，2022年目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)2967種，其中談判藥品平均降價(jià)50%以上，腫瘤藥、罕見(jiàn)病藥等“救命藥”大幅可及性提升。01-門(mén)診共濟(jì)保障改革：2022年啟動(dòng)職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)，將常見(jiàn)病、慢性病門(mén)診費(fèi)用納入報(bào)銷(xiāo)，年度報(bào)銷(xiāo)限額從2000元提高到5000元左右（各地標(biāo)準(zhǔn)不一），切實(shí)減輕門(mén)診負(fù)擔(dān)。02-醫(yī)療服務(wù)范圍擴(kuò)大：將互聯(lián)網(wǎng)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等納入醫(yī)保支付，推動(dòng)“醫(yī)防融合”，例如高血壓、糖尿病患者在基層門(mén)診的報(bào)銷(xiāo)比例提高至70%以上。03政策體系的核心支柱籌資機(jī)制：政府與個(gè)人責(zé)任共擔(dān)居民醫(yī)保實(shí)行“個(gè)人繳費(fèi)+財(cái)政補(bǔ)貼”機(jī)制，2023年人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2012年增長(zhǎng)5倍，達(dá)到每人每年610元，個(gè)人繳費(fèi)380元，籌資水平穩(wěn)步提升；職工醫(yī)保由單位與職工共同繳費(fèi)，單位繳費(fèi)率約6%-8%，個(gè)人繳費(fèi)率2%，確保基金池“水源充足”。政策體系的核心支柱支付改革：從“按項(xiàng)目付費(fèi)”到“價(jià)值付費(fèi)”全面推行DRG/DIP支付方式改革，超2000個(gè)試點(diǎn)城市按病種付費(fèi)，避免“多檢查、多開(kāi)藥”的過(guò)度醫(yī)療；對(duì)基層醫(yī)療實(shí)行“按人頭付費(fèi)”，激勵(lì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與健康管理。2022年，DRG/DIP覆蓋全國(guó)超70%的統(tǒng)籌地區(qū)，基金使用效率提升15%以上。政策體系的核心支柱特殊群體保障：精準(zhǔn)托底，不讓一人掉隊(duì)-醫(yī)療救助：對(duì)低保對(duì)象、特困人員等實(shí)行“一站式”直接結(jié)算，住院救助比例達(dá)70%以上，年度救助上限5-10萬(wàn)元；1-老年人保障：70歲以上老人在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，報(bào)銷(xiāo)比例提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，部分省份對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病用藥提供免費(fèi)配送；2-兒童保障：將兒童先天性心臟病、白血病等納入大病保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)保障，報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)80%以上。3實(shí)踐成效：普惠性惠及億萬(wàn)民眾1.疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)顯著減輕：2022年，全國(guó)基本醫(yī)?；鹬С?.4萬(wàn)億元，參保人員住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)70%以上，較2012年提高15個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例從28.4%降至27.7%，接近世界衛(wèi)生組織提出的“20%”理想目標(biāo)。2.健康公平性持續(xù)改善：城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距從2012年的1:1.8縮小至2023年的1:1.2，中西部地區(qū)與東部地區(qū)住院報(bào)銷(xiāo)比例差距從10個(gè)百分點(diǎn)縮小至5個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)。3.健康中國(guó)建設(shè)根基夯實(shí)：通過(guò)普惠性醫(yī)保覆蓋，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命從2012年的74.8歲提高到2022年的78.2歲，孕產(chǎn)婦死亡率從23.3/10萬(wàn)下降到15.5/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從10.7‰下降至4.9‰，主要健康指標(biāo)居中高收入國(guó)家前列。12306挑戰(zhàn)與優(yōu)化：醫(yī)療健康保險(xiǎn)普惠性的深化路徑當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)1.區(qū)域與城鄉(xiāng)保障水平差異依然存在：東部地區(qū)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)是中西部的1.5倍以上，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足，導(dǎo)致農(nóng)村居民“小病拖、大病扛”現(xiàn)象仍未完全消除。2.基金可持續(xù)性壓力凸顯：人口老齡化加速（60歲以上人口占比達(dá)19.8%）、慢性病患病率上升（18歲以上人群高血壓患病率27.5%）、醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步（如高價(jià)藥、創(chuàng)新器械應(yīng)用）導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用年均增長(zhǎng)10%以上，而醫(yī)保基金年均增速約8%，長(zhǎng)期收支平衡面臨挑戰(zhàn)。3.醫(yī)療服務(wù)供給與保障需求不匹配：優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中于大城市大醫(yī)院，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量?jī)H占54%，分級(jí)診療推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致“大醫(yī)院人滿(mǎn)為患、基層門(mén)可羅雀”，醫(yī)?；鹗褂眯势汀．?dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)4.數(shù)字化支撐與監(jiān)管能力不足：部分地區(qū)醫(yī)保數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出，跨區(qū)域就醫(yī)結(jié)算仍存在堵點(diǎn)；智能審核、反欺詐技術(shù)應(yīng)用不充分，欺詐騙保案件每年造成基金損失超百億元。深化普惠性的優(yōu)化路徑強(qiáng)化制度統(tǒng)一性，推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌與全國(guó)統(tǒng)籌-加快實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障范圍、待遇水平，縮小省內(nèi)差異；-穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保全國(guó)統(tǒng)籌，解決跨區(qū)域流動(dòng)人員的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，2023年已啟動(dòng)試點(diǎn)，2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化普惠性的優(yōu)化路徑健全多層次保障體系，提升風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)能力-做強(qiáng)基本醫(yī)?！氨；尽惫δ埽ⅰ盎I資-待遇”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保基金收支平衡；-發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)與基本醫(yī)保銜接的普惠型補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)（如“惠民?！保?023年全國(guó)“惠民?！眳⒈Ｈ藬?shù)超2億，覆蓋23?。?完善醫(yī)療救助托底機(jī)制，對(duì)低保對(duì)象、特困人員實(shí)行“依申請(qǐng)救助”與“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”相結(jié)合，確保應(yīng)救盡救。深化普惠性的優(yōu)化路徑提升醫(yī)療服務(wù)可及性，推動(dòng)分級(jí)診療與醫(yī)防融合01-加強(qiáng)基層醫(yī)療能力建設(shè)，通過(guò)“醫(yī)聯(lián)體”“縣域醫(yī)共體”推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，2025年實(shí)現(xiàn)基層診療量占比達(dá)65%；02-深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將高血壓、糖尿病等慢性病管理納入簽約內(nèi)容，簽約率提高到75%以上；03-擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保支付范圍，實(shí)現(xiàn)“線上復(fù)診、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保結(jié)算”一體化服務(wù)，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。深化普惠性的優(yōu)化路徑創(chuàng)新數(shù)字賦能，構(gòu)建智慧醫(yī)保監(jiān)管體系03-探索“區(qū)塊鏈+醫(yī)?！睉?yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保數(shù)據(jù)不可篡改、全程追溯，保障基金安全。02-推廣醫(yī)保智能審核系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)識(shí)別欺詐騙保行為，2022年通過(guò)智能審核拒付不合理費(fèi)用超300億元；01-建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，2023年已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋；深化普惠性的優(yōu)化路徑深化醫(yī)藥協(xié)同改革，降低藥品與耗材價(jià)格-持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)，2023年已開(kāi)展7批集采，覆蓋294種藥品，平均降價(jià)超過(guò)50%，預(yù)計(jì)年節(jié)約費(fèi)用超2600億元；1-擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集采范圍，2023年心臟支架、人工關(guān)節(jié)等耗材價(jià)格平均降價(jià)80%以上，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；2-完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與藥