第三章評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)

1.總則

1.1本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的辦法采用評(píng)分法。對(duì)在代理申請(qǐng)書遞交截止時(shí)

間前收到的代理W請(qǐng)書，評(píng)審委員會(huì)按照本章規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程

序?qū)Υ砩暾?qǐng)書進(jìn)行評(píng)審。沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評(píng)審的

依據(jù)。

1.2評(píng)審的地點(diǎn)由比選人決定，但比選文獻(xiàn)備案時(shí)，備案部門有規(guī)定的從

其規(guī)定。

1.3經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，得分在第一章“比選公告”規(guī)定分?jǐn)?shù)以上的申請(qǐng)人,

通過川報(bào)網(wǎng)隨機(jī)選擇1個(gè)申請(qǐng)人作為中選人。

1.4比選人進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知投資主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門等到

場(chǎng)監(jiān)督。

1.5國家和省核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的項(xiàng)目，由市、州投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)

行評(píng)審監(jiān)督，但省直接監(jiān)督管理的項(xiàng)目除外。

1.6評(píng)審委員會(huì)成員中評(píng)標(biāo)專家的評(píng)審費(fèi)用和交通費(fèi)用，由比選人按《四川

省評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》支付。

2.強(qiáng)制性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

序

評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

號(hào)

(1)申請(qǐng)人合格

申請(qǐng)人

1申請(qǐng)人沒有第二章“申請(qǐng)人須知”第3條和第4條規(guī)定的

資格

被限制申請(qǐng)的情形和同時(shí)申請(qǐng)的情形

（2）從業(yè)人員是申請(qǐng)人本單位人員

擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要專職技術(shù)人員是申請(qǐng)人本單位人

員（申請(qǐng)人單位工作滿6個(gè)月以上，并應(yīng)提供申請(qǐng)人為其繳納

的最近連續(xù)6個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，按規(guī)定緩交的和不再需要交

納的應(yīng)提供社保部門的證明）

代理報(bào)價(jià)（3）代理收費(fèi)符合規(guī)定且不超過最高限價(jià)

2

（4）代理申請(qǐng)書提供的所有招標(biāo)代理業(yè)績(jī)、良好信用、不良

代理

3信用，應(yīng)是從公告的川報(bào)網(wǎng)直接打印

申請(qǐng)書

（5）按規(guī)定提交業(yè)績(jī)?cè)蓑?yàn)

對(duì)申請(qǐng)人提供的招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)可以

原件核驗(yàn)

4規(guī)定申請(qǐng)人提交委托代理協(xié)議（原件）和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見（原

件）供核驗(yàn)（類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)除外）

5澄清（6）申請(qǐng)人按評(píng)審委員會(huì)規(guī)定進(jìn)行澄清

3.分值構(gòu)成

分值構(gòu)成說明：

（D項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、良好信用、不良信用、細(xì)微偏差的分位

由比選人自主擬定。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、代理業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)各子項(xiàng)的具體分值由比選人

自主擬定；良好信用和不良信用各子項(xiàng)、細(xì)微偏差卷1處的具體分值限定在0-5

分，比選人在此范圍內(nèi)擬定具體的分值。備案部門對(duì)分值構(gòu)成在本范圍內(nèi)有具體

規(guī)定的從其規(guī)定。

（2）比選人具體分值的擬定應(yīng)體現(xiàn)公平和效率原則，如高級(jí)職稱的分值不

得低丁中級(jí)職稱，中級(jí)職稱的分值不得低I初級(jí)職稱：類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目

個(gè)人業(yè)績(jī)中，中標(biāo)金額以上項(xiàng)目分值不得低于此中標(biāo)金額以卜的項(xiàng)目分值等。

（3）比選人在“編列內(nèi)容”中設(shè)定的分值為最高分值，各項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中申

請(qǐng)人所得分值超過設(shè)定分值的，以該項(xiàng)設(shè)定的最高分值計(jì)算申請(qǐng)人將分。

條款內(nèi)容序號(hào)編列內(nèi)容

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：A=40分

1

招標(biāo)代理業(yè)績(jī)：B=20分

2

代理收濟(jì)：C=20分

3

分值構(gòu)成

（總分100分）良好信用：D=5分

4

不良信用：E=10分

5

細(xì)微偏差：F=5分

6

4.項(xiàng)

目管

理機(jī)

構(gòu)評(píng)

分標(biāo)

評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

準(zhǔn)

（..

4.

分）

序號(hào)

擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和高級(jí)職稱的1人得2分

1

重要專職技術(shù)人員職稱中級(jí)職稱的1人得」—分

初級(jí)職稱的1人得0分

擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有_______________________________資格、批注（A1]:待定

和重要專職技術(shù)人員有_______________________________資格、

2

其他（除1外）資格有________________________________資格

（不多于3個(gè)）的1人1個(gè)資格得二分

5.招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（B=20分）

招標(biāo)代理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明：

2023年來代理的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和類似項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)，比選人設(shè)定的代理中

標(biāo)金額應(yīng)是1千萬元（人民幣）的整倍數(shù)。如1千萬元,2千萬元、2千萬元……

10千萬元……

序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

12023年來招標(biāo)代理總業(yè)績(jī)1個(gè)項(xiàng)目得分

2023年來代理的公路橋梁類分

類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（與第一章“比選

21個(gè)項(xiàng)目得2分

公告”第3.2款規(guī)定的分類一

致）

中標(biāo)金額在2千萬元以上的1個(gè)項(xiàng)

目得5分，此中標(biāo)金額以下的1個(gè)項(xiàng)

32023年來代理的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

目得2分

擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要專職中標(biāo)金額在2千萬元以上的1個(gè)項(xiàng)

技術(shù)人員的，2023年來的類似目1人得5分，此中標(biāo)金額以下的1

4

項(xiàng)目個(gè)人業(yè)績(jī)個(gè)項(xiàng)目1人得2分

6.代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（..2.分），最高限價(jià).按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)

管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2023〕1980號(hào)）計(jì)費(fèi)標(biāo)...%

代理收費(fèi)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明：

<1）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的告知》（發(fā)改價(jià)格

[20231299號(hào)）規(guī)定，在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)

格的基礎(chǔ)上，全面放開實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格，招標(biāo)代

理服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。申請(qǐng)人可根據(jù)項(xiàng)目具體情況和自身服務(wù)成本等收取代

理費(fèi)用，代理收費(fèi)不得超過最高限價(jià)，超過最高限價(jià)的，比選人不予受理。代理

收費(fèi)可參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格（2023）1980號(hào)）收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，上下浮動(dòng)幅度可超過20%o

（2）申請(qǐng)人的代理收費(fèi)得分，最高為本項(xiàng)設(shè)定的分?jǐn)?shù)，最低0分。

得分（C）=（20±MX100）X2.5XN%

M為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理和行辦法》（計(jì)價(jià)格[2023]1980號(hào)）

規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)幅度（腦，上浮記為一，下浮記為如+20$,-20%.

X為比選人設(shè)定的本項(xiàng)分?jǐn)?shù)。

7.良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一.分）

良好信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明：

（1）既往類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)目負(fù)貢人和重要

專職技術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿意”的，為其良好信用。

（2）項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完畢

后I個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四乂省發(fā)展和改革委員會(huì)。

（3）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目'業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)

價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。

（4）隨著信用制度的建立和完善，良好信用的范圍將逐步擴(kuò)大。

序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2023年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)

主對(duì)?申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“滿意”

11個(gè)項(xiàng)目得分（0-5分）

的

2023年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)

主對(duì)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和盅要專職技

21人八個(gè)項(xiàng)目各得2分（0-5分）

術(shù)人員履約情況評(píng)價(jià)為“滿意”的

8.不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（..1.分）

不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明：

（1）既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人及項(xiàng)目負(fù)賁人和重要專職技術(shù)人

員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”的，為其不良信用。

（2）項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)價(jià)表”，應(yīng)在委托業(yè)務(wù)完畢

后1個(gè)月內(nèi)寄（送）或轉(zhuǎn)交給四八省發(fā)展和改革委員會(huì)。

（3）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)將項(xiàng)目業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“履約情況評(píng)

價(jià)表”在川報(bào)網(wǎng)進(jìn)行公告。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的履約情況評(píng)價(jià)不作為招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)比選信用評(píng)分的依據(jù)。

（4）監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人及從業(yè)人員既往項(xiàng)目代理違法違規(guī)的通報(bào)、解決、

處罰，以通報(bào)、解決、處罰的監(jiān)督部門提供的書面文書、文獻(xiàn)并在川報(bào)網(wǎng)公告的

為依據(jù)。沒有在川報(bào)網(wǎng)公告的通報(bào)、解決、處罰不作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選不良信

用評(píng)分的依據(jù)。

（5）對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的通報(bào)、解決、處罰，除監(jiān)督部門提供外,

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員可以自行申報(bào)，其他單位和個(gè)人也可以舉來。

（6）對(duì)通報(bào)、解決、處罰的理解發(fā)生歧義的，以發(fā)出文獻(xiàn)、文書的監(jiān)督部

門解釋為準(zhǔn)。

（7）通報(bào)、解決、處罰涉及到市場(chǎng)禁入（限制參與比選），市場(chǎng)禁入期滿

后但仍在本不良信用評(píng)分期內(nèi)的，仍要按不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分。

（8）“不良信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中設(shè)定的得分為最高分，有扣分的.扣完為止,

不計(jì)負(fù)分。

（9）隨著信用制度的建立和完善，不良信用的范圍將逐步擴(kuò)大。

序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2023年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主

對(duì)申請(qǐng)人履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”

11個(gè)項(xiàng)目扣」_分（。-5分）

的

2023年來既往類似項(xiàng)目中，項(xiàng)目業(yè)主

對(duì)擬任項(xiàng)R負(fù)責(zé)人和重要專職技術(shù)人

21人/I個(gè)項(xiàng)目各扣上分（。-5分）

員履約情況評(píng)價(jià)為“不滿意”的

2023年來，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門對(duì)申

請(qǐng)人代理違法違規(guī)的通報(bào)、解決、處

31次扣】分（0-5分）

罰

2023年來，既往項(xiàng)目中監(jiān)督部門對(duì)擬

41人/次各扣1分（0-5分）

任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和市.要專職技術(shù)人員代

理違法違規(guī)行為的通報(bào)、解決、處罰

9.細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（...分）

細(xì)微偏差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明：

（1）細(xì)微偏差是