一、背景與目的當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)面臨客貨流量增長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元化的復(fù)雜安全形勢(shì)，風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加。為防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定本方案，通過(guò)全領(lǐng)域排查、精準(zhǔn)化治理、長(zhǎng)效化管控，筑牢安全防線。二、排查范圍本次排查覆蓋全主體、全環(huán)節(jié)、全場(chǎng)景：經(jīng)營(yíng)主體：道路客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸、城市公交、出租等企業(yè)；重點(diǎn)車(chē)輛：“兩客一?！保瓦\(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、危貨車(chē)輛）、重型貨車(chē)、公交、校車(chē)等；基礎(chǔ)設(shè)施：國(guó)省干線、農(nóng)村公路、橋梁隧道、客運(yùn)站場(chǎng)、貨運(yùn)樞紐等；關(guān)鍵行為：超限超載、非法營(yíng)運(yùn)、危貨違規(guī)裝卸、駕駛員違法駕駛等。三、排查重點(diǎn)內(nèi)容（一）道路客運(yùn)領(lǐng)域車(chē)輛安全：核查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件技術(shù)狀況，車(chē)載應(yīng)急錘、滅火器、安全帶有效性，動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備在線率及數(shù)據(jù)質(zhì)量。人員管理：駕駛員從業(yè)資格、崗前培訓(xùn)、疲勞駕駛（連續(xù)駕駛時(shí)長(zhǎng)）、酒駕毒駕排查，應(yīng)急處置能力考核。運(yùn)營(yíng)管理：班線備案、包車(chē)合同合規(guī)性，惡劣天氣應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”制度執(zhí)行情況。（二）貨運(yùn)與危貨運(yùn)輸領(lǐng)域貨運(yùn)安全：貨車(chē)超限超載（車(chē)貨總質(zhì)量、貨廂改裝）、非法改裝（欄板加高、罐體違規(guī)改造），貨物裝載穩(wěn)定性（防拋灑、重心偏移），源頭企業(yè)（礦山、建材廠）稱(chēng)重設(shè)備運(yùn)行情況。危貨運(yùn)輸：企業(yè)資質(zhì)（經(jīng)營(yíng)范圍、有效期）、車(chē)輛罐體檢測(cè)（耐壓性、防泄漏）、押運(yùn)員配備，運(yùn)輸路線審批（禁行區(qū)域、時(shí)間），裝卸作業(yè)防靜電、防明火措施。（三）城市公共交通領(lǐng)域車(chē)輛與設(shè)施：公交制動(dòng)系統(tǒng)、逃生裝置（破窗器、應(yīng)急門(mén)）、消防設(shè)施，場(chǎng)站充電樁、調(diào)度室用電安全，站臺(tái)防滑設(shè)施、警示標(biāo)志。運(yùn)營(yíng)管理：駕駛員情緒管理（崗前心理疏導(dǎo)）、斑馬線禮讓、進(jìn)出站規(guī)范，高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)配，極端天氣應(yīng)急預(yù)案（冰雪天防滑鏈配備）。（四）基礎(chǔ)設(shè)施與道路通行公路橋梁：橋梁支座變形、橋面鋪裝破損，隧道消防設(shè)施（滅火器、噴淋系統(tǒng)）、通風(fēng)照明，邊坡滑坡隱患、路基沉降。交通設(shè)施：標(biāo)志標(biāo)線清晰度（反光度、磨損）、護(hù)欄強(qiáng)度（防撞等級(jí)），施工路段警示（夜間反光標(biāo)識(shí)、繞行提示），農(nóng)村公路臨水臨崖路段安防設(shè)施（波形護(hù)欄、警示樁）。四、排查方法與實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（XX月XX日—XX月XX日）成立由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，公安、應(yīng)急等部門(mén)參與的聯(lián)合工作組，明確職責(zé)分工。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，督促企業(yè)建立“主要負(fù)責(zé)人牽頭、全員參與”的排查機(jī)制。（二）自查自糾階段（XX月XX日—XX月XX日）各主體對(duì)照清單開(kāi)展“拉網(wǎng)式”自查：車(chē)輛企業(yè)：建立“一車(chē)一檔”，核查車(chē)輛、人員資質(zhì)，形成“隱患清單+整改計(jì)劃”；場(chǎng)站單位：排查消防通道、用電安全、安檢設(shè)備，整改標(biāo)識(shí)不清、設(shè)施老化問(wèn)題；建設(shè)單位：對(duì)在建國(guó)省道、農(nóng)村公路開(kāi)展質(zhì)量安全排查，治理路基塌陷、防護(hù)缺失。（三）集中排查階段（XX月XX日—XX月XX日）工作組采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）抽查：現(xiàn)場(chǎng)檢查：隨機(jī)抽檢車(chē)輛（制動(dòng)測(cè)試、動(dòng)態(tài)監(jiān)控回放）、場(chǎng)站（安檢流程、應(yīng)急演練）；數(shù)據(jù)核查：調(diào)取運(yùn)政系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)，比對(duì)企業(yè)自查報(bào)告真實(shí)性；重點(diǎn)督辦：對(duì)事故多發(fā)路段、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)掛牌督辦，約談負(fù)責(zé)人。（四）整改提升階段（XX月XX日—XX月XX日）1.分類(lèi)整改：一般隱患（標(biāo)志模糊、滅火器過(guò)期）限期7日內(nèi)整改；重大隱患（橋梁支座開(kāi)裂、危貨罐體泄漏）立即停工停業(yè)，掛牌督辦；2.閉環(huán)管理：建立隱患臺(tái)賬（含照片、整改前后對(duì)比），實(shí)行“整改—驗(yàn)收—銷(xiāo)號(hào)”機(jī)制，逾期未改依法處罰（暫扣證件、停業(yè)整頓）；3.總結(jié)評(píng)估：對(duì)整改情況“回頭看”，提煉經(jīng)驗(yàn)，修訂企業(yè)安全管理制度。五、整改保障措施（一）責(zé)任壓實(shí)機(jī)制企業(yè)主體責(zé)任：法定代表人對(duì)隱患整改負(fù)總責(zé)，責(zé)任分解至部門(mén)、崗位，納入績(jī)效考核；部門(mén)監(jiān)管責(zé)任：交通運(yùn)輸部門(mén)統(tǒng)籌，公安嚴(yán)查違法駕駛，應(yīng)急參與事故調(diào)查，形成“聯(lián)合執(zhí)法、信息共享”機(jī)制。（二）科技賦能排查推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”：運(yùn)用衛(wèi)星定位、AI視頻分析（識(shí)別疲勞駕駛、違規(guī)裝卸）、橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)預(yù)警隱患；建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)：整合自查、檢查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—推送—整改—銷(xiāo)號(hào)”全流程線上管理。（三）宣傳培訓(xùn)強(qiáng)化開(kāi)展“安全宣傳進(jìn)企業(yè)”：通過(guò)案例警示、VR模擬（如危貨泄漏處置）提升應(yīng)急能力；組織專(zhuān)題培訓(xùn)：解讀新《安全生產(chǎn)法》對(duì)隱患排查的要求，考核合格后方可上崗。六、長(zhǎng)效管理機(jī)制1.常態(tài)化排查：每半年開(kāi)展“全行業(yè)體檢”，重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)（汛期水毀、冬季冰雪）；2.信用聯(lián)合懲戒：對(duì)整改不力、多次違法的企業(yè)納入“黑名單”，限制新增運(yùn)力、取消評(píng)優(yōu)資格；3.社會(huì)監(jiān)督參與：開(kāi)通“____”隱患舉報(bào)熱線，查實(shí)舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成“全民共治”格局。