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文檔簡介
2026年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)模板第一章年度工作總覽1.1信訪總量與結(jié)構(gòu)2026年1—12月,全鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪1274件次,同比上升3.8%,其中初信初訪985件、重復(fù)訪289件,分別占比77.3%、22.7%。從問題領(lǐng)域看,涉農(nóng)利益糾紛占38.4%,宅基地及房屋征收占21.6%,社會(huì)保障占15.2%,環(huán)境保護(hù)占9.7%,干部作風(fēng)占7.5%,其他占7.6%。來訪方式上,走訪占64.5%,網(wǎng)信占28.3%,來信占5.4%,電話占1.8%。1.2辦理質(zhì)效指標(biāo)按期辦結(jié)率100%,一次化解率92.4%,群眾滿意率96.1%,同比分別提升1.2、3.5、2.7個(gè)百分點(diǎn);上級(jí)交辦件32件全部按期報(bào)結(jié),報(bào)結(jié)率100%;行政復(fù)議、訴訟發(fā)生率同比下降18%,實(shí)現(xiàn)“零反彈”案例11件。1.3資金與人力投入鎮(zhèn)財(cái)政列支信訪維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)186萬元,同比增長11%;鎮(zhèn)村兩級(jí)專兼職干部79人,其中法律、心理、調(diào)解類持證人員41人,占比51.9%;全年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期、覆蓋318人次,人均受訓(xùn)40學(xué)時(shí)。第二章組織體系與責(zé)任鏈條2.1“1+5+N”指揮平臺(tái)以鎮(zhèn)綜治中心為“1”個(gè)中樞,整合司法所、派出所、法庭、檢察聯(lián)絡(luò)室、人社站“5”大常駐力量,對(duì)接N個(gè)行業(yè)調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、志愿團(tuán)隊(duì),形成“統(tǒng)一受理、分流交辦、限時(shí)反饋、跟蹤督辦”閉環(huán)。平臺(tái)全年召開研判例會(huì)48次,化解重大隱患27起。2.2網(wǎng)格化+數(shù)字化將全鎮(zhèn)劃分為68個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、189個(gè)微網(wǎng)格,配備“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+兼職信息員”三級(jí)隊(duì)伍;依托“云治通”小程序,實(shí)現(xiàn)“群眾掃碼報(bào)事—平臺(tái)智能分派—干部限時(shí)處置—結(jié)果線上評(píng)價(jià)”。全年通過移動(dòng)端收集訴求411件,占總量32.3%,平均辦理時(shí)長縮短至2.7個(gè)工作日。2.3領(lǐng)導(dǎo)包案與掛牌銷號(hào)對(duì)重復(fù)訪3次以上或涉及5人以上的事項(xiàng)全部納入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。2026年共包案46件,已化解44件,化解率95.7%;對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行“一人一檔、一人一策”,落實(shí)“五包一”穩(wěn)控責(zé)任,全年未發(fā)生越級(jí)進(jìn)京上訪。第三章源頭治理與風(fēng)險(xiǎn)排查3.1重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將征地拆遷、村莊規(guī)劃、環(huán)保項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等全部納入評(píng)估范圍,全年完成評(píng)估事項(xiàng)21個(gè),識(shí)別中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè),提出針對(duì)性化解措施92條,經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)生規(guī)模性聚集。3.2“三資”領(lǐng)域陽光交易升級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集體資金、資產(chǎn)、資源線上發(fā)布、線上競價(jià)、線上結(jié)算。全年成交項(xiàng)目67宗,成交金額1.34億元,溢價(jià)率12.8%,因“三資”問題引發(fā)的信訪量同比下降42%。3.3心理干預(yù)與親情疏導(dǎo)依托“心靈驛站”引入2名國家二級(jí)心理咨詢師,建立“信訪+心理”協(xié)同機(jī)制,對(duì)長期上訪、性格偏執(zhí)人員開展心理評(píng)估173人次,個(gè)案輔導(dǎo)96人次,成功轉(zhuǎn)化“老戶”11人。第四章矛盾調(diào)處與多元化解4.1“訪調(diào)對(duì)接”一體化鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在綜治中心設(shè)立“訪調(diào)窗口”,對(duì)適宜調(diào)解的信訪事項(xiàng)先行導(dǎo)入調(diào)解程序,全年導(dǎo)入312件,成功化解289件,調(diào)解成功率92.6%,為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本約97萬元。4.2行政裁決與復(fù)議先行針對(duì)宅基地權(quán)屬、林權(quán)邊界等歷史遺留問題,由鎮(zhèn)政府依法作出行政裁決13件,引導(dǎo)當(dāng)事人申請行政復(fù)議9件,無一進(jìn)入訴訟程序,實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯薄?.3鄉(xiāng)賢說理與祠堂議事挖掘本土鄉(xiāng)賢152人,成立“老支書工作室”“祠堂議事會(huì)”等微組織18個(gè),通過“吃茶說理”“祠堂夜話”等方式化解鄰里、家庭糾紛127件,其中10年以上“骨頭案”6件。第五章重點(diǎn)個(gè)案復(fù)盤5.1某村征地補(bǔ)償群體訪起因:2025年底園區(qū)擴(kuò)建征用該村土地318畝,因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異,68戶村民揚(yáng)言集體越級(jí)上訪。處置:鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶隊(duì)駐村,啟動(dòng)“五個(gè)一”機(jī)制(一次集中座談、一次現(xiàn)場測量、一次政策解讀、一次補(bǔ)償公示、一次司法見證),邀請第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)青苗及附著物重新評(píng)估,最終補(bǔ)償差額追加214萬元,協(xié)議簽訂率100%。啟示:重大利益事項(xiàng)必須“一把尺子量到底”,評(píng)估、公示、司法見證缺一不可。5.2某企業(yè)粉塵污染系列訪起因:鎮(zhèn)域某鈣粉廠粉塵擾民,周邊120余名群眾連續(xù)投訴。處置:環(huán)保部門下達(dá)限期整改通知書,企業(yè)投入460萬元完成密閉輸送、布袋除塵、噴淋降塵等改造;鎮(zhèn)人大組織“代表盯辦”,每半月視察一次,整改完成后群眾滿意度測評(píng)達(dá)98%。啟示:環(huán)保問題必須“技術(shù)+監(jiān)管+群眾監(jiān)督”三管齊下,才能杜絕反彈。5.3退役軍人社保補(bǔ)繳個(gè)訪起因:退役軍人張某因檔案缺失,社保斷繳13年,無法享受退休待遇。處置:鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站聯(lián)合人社、檔案、財(cái)政等部門成立專班,赴外地部隊(duì)、檔案館調(diào)取原始資料,最終認(rèn)定服役年限10年,補(bǔ)繳社保費(fèi)28.6萬元,財(cái)政補(bǔ)助60%,個(gè)人承擔(dān)40%,張某當(dāng)月領(lǐng)取退休金。啟示:特殊群體訴求要“一人一組、一事一策”,用足用活政策,才能贏得信任。第六章制度創(chuàng)新與科技賦能6.1“三色圖”動(dòng)態(tài)預(yù)警將全鎮(zhèn)信訪數(shù)據(jù)接入GIS系統(tǒng),按照“紅、橙、黃”三色標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),紅色區(qū)域每日巡查、橙色區(qū)域每周回訪、黃色區(qū)域每月匯總,實(shí)現(xiàn)“一圖覽全鎮(zhèn)、一鍵知風(fēng)險(xiǎn)”。6.2AI語音回訪機(jī)器人與通信運(yùn)營商合作開發(fā)AI語音機(jī)器人,對(duì)已辦結(jié)事項(xiàng)自動(dòng)開展?jié)M意度回訪,全年完成外呼1.9萬人次,收集有效意見152條,機(jī)器人識(shí)別不滿意事項(xiàng)自動(dòng)轉(zhuǎn)人工二次辦理,二次滿意率達(dá)89%。6.3區(qū)塊鏈存證對(duì)調(diào)解協(xié)議、行政裁決、公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行區(qū)塊鏈存證,確保數(shù)據(jù)不可篡改,目前已存證電子文書476份,司法采信率100%,有效遏制“事后反悔”現(xiàn)象。第七章依法行政與監(jiān)督問效7.1案卷評(píng)查與質(zhì)量評(píng)星每季度組織法律顧問、人大代表、群眾代表開展案卷評(píng)查,從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序合規(guī)、文書規(guī)范、群眾滿意五個(gè)維度量化打分,評(píng)出“五星”案卷28件、“四星”56件,對(duì)“三星”以下案卷退回重辦。7.2信訪與紀(jì)檢監(jiān)察雙向移送建立“信訪+紀(jì)檢”線索雙向移送清單,全年向鎮(zhèn)紀(jì)委移送問題線索19條,立案審查7人,組織處理12人;紀(jì)委向信訪辦反饋結(jié)果11件,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事清、人責(zé)分明”。7.3經(jīng)費(fèi)績效掛鉤將各村(居)信訪工作經(jīng)費(fèi)與“三率”指標(biāo)掛鉤,實(shí)行“基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)+績效經(jīng)費(fèi)”模式,滿意度每升降1個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)增減績效經(jīng)費(fèi)5%,倒逼干部把群眾“表情包”作為工作“風(fēng)向標(biāo)”。第八章隊(duì)伍建設(shè)與能力提升8.1“法律明白人”培養(yǎng)計(jì)劃聯(lián)合縣司法局開設(shè)“鄉(xiāng)村法律明白人”培訓(xùn)班,累計(jì)培養(yǎng)持證人員237人,實(shí)現(xiàn)每村不少于5名;建立“法律集市”,每月逢集日擺攤設(shè)點(diǎn),提供法律咨詢、代寫文書、援助指引,受益群眾4200人次。8.2心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)與高校心理系簽訂合作協(xié)議,引進(jìn)研究生實(shí)習(xí)團(tuán)隊(duì)3批28人,開展“情緒管理”“家庭關(guān)系”等團(tuán)輔86場;對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)培訓(xùn),持證人員達(dá)54人,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。8.3青年干部蹲點(diǎn)調(diào)研組織35歲以下青年干部48人,每人包聯(lián)1—2個(gè)村民小組,每月駐村不少于5天,撰寫民情日記1.2萬余字,形成調(diào)研報(bào)告24篇,其中《農(nóng)村宅基地糾紛成因及對(duì)策》被縣級(jí)刊物全文刊發(fā),為政策完善提供一手素材。第九章群眾參與與基層自治9.1“村民說事”制度全鎮(zhèn)22個(gè)村全部建立“村民說事”大廳,每月固定“說事日”,由村“兩委”成員、法律顧問、網(wǎng)格員現(xiàn)場辦公,全年收集意見建議637條,采納落實(shí)481條,采納率75.5%。9.2積分制管理將矛盾糾紛“隨手拍”、志愿調(diào)解、普法宣傳等行為納入積分,積分可在“積分超市”兌換生活用品,全年發(fā)放積分18.4萬分,兌換實(shí)物價(jià)值9.7萬元,群眾參與治理的積極性顯著提升。9.3信訪監(jiān)督員選聘老黨員、老教師、老模范等“三老”人員擔(dān)任信訪監(jiān)督員,賦予其“查閱案卷、隨同走訪、滿意度評(píng)議”三項(xiàng)權(quán)利,全年開展監(jiān)督活動(dòng)33次,提出整改意見17條,全部限期整改到位。第十章問題短板與改進(jìn)路徑10.1重復(fù)訪占比仍偏高盡管重復(fù)訪總量下降,但占比仍達(dá)22.7%,高于全縣平均值5.3個(gè)百分點(diǎn),主要集中在征地社保、宅基地審批兩個(gè)領(lǐng)域,暴露出政策宣傳不到位、信息公開不充分。10.2夜間突發(fā)聚集風(fēng)險(xiǎn)隨著園區(qū)三班倒企業(yè)增多,夜間環(huán)保、噪音類投訴上升,但干部夜間值班力量薄弱,導(dǎo)致部分問題處置時(shí)效不足,群眾情緒容易“過夜升級(jí)”。10.3數(shù)據(jù)壁壘尚未打通民政、住建、自然資源等部門系統(tǒng)端口不兼容,導(dǎo)致群眾重復(fù)提交材料,影響體驗(yàn);同時(shí),歷史檔案電子化率僅68%,影響查詢效率。10.4改進(jìn)路徑(1)建立“政策解讀日”,對(duì)征地社保、宅基地審批等高頻事項(xiàng),每季度集中宣講一次,
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