易制毒化學(xué)品應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用過程中可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《易制毒化學(xué)品管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，實行分級管理、分級響應(yīng)。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。4.依法規(guī)范，科學(xué)處置：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。5.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立易制毒化學(xué)品應(yīng)急指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在單位安全管理部門。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂。2.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)易制毒化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。4.負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。5.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（三）各工作小組及職責(zé)1.搶險救援組：由安全管理部門和生產(chǎn)部門人員組成，組長由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援，控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護(hù)組：由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組：由后勤部門人員組成，組長由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。5.環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部門人員組成，組長由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。6.技術(shù)專家組：由單位內(nèi)部技術(shù)人員和外部專家組成，組長由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測：建立易制毒化學(xué)品監(jiān)測體系，對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)測，及時掌握易制毒化學(xué)品的數(shù)量、狀態(tài)和安全狀況。2.預(yù)警分級：根據(jù)易制毒化學(xué)品突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可能造成的危害和影響范圍，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級別預(yù)警。3.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生易制毒化學(xué)品突發(fā)事件的信息時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時進(jìn)行分析評估，根據(jù)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)警級別，并通過電話、短信、廣播等方式向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級：根據(jù)易制毒化學(xué)品突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)程序-Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件時，事發(fā)部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告，應(yīng)急指揮中心啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，各工作小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。-Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮中心在接到報告后，立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，同時向上級主管部門報告。各工作小組迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等工作。-Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮中心啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，請求支援。-Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮中心立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，在全力開展應(yīng)急處置工作的同時，迅速向上級政府和相關(guān)部門報告，請求國家層面的支援。（三）應(yīng)急處置措施1.泄漏處置-立即停止相關(guān)作業(yè)，關(guān)閉泄漏源。-采取圍堰、收容等措施，防止泄漏物擴(kuò)散。-對于液體泄漏物，可用砂土、活性炭等吸附材料進(jìn)行吸附處理；對于氣體泄漏，應(yīng)迅速疏散現(xiàn)場人員，加強(qiáng)通風(fēng)，降低泄漏氣體濃度。-對泄漏的易制毒化學(xué)品進(jìn)行回收或無害化處理。2.火災(zāi)處置-立即報警，并啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。-利用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火。根據(jù)易制毒化學(xué)品的性質(zhì)，選擇合適的滅火方法和滅火劑。-疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。-若火勢較大，無法控制，應(yīng)及時撤離現(xiàn)場，等待專業(yè)消防隊伍救援。3.爆炸處置-立即組織現(xiàn)場人員疏散至安全區(qū)域。-對受傷人員進(jìn)行緊急救治。-對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入。-對爆炸可能引發(fā)的次生災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和防范。4.中毒處置-迅速將中毒人員轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處，解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸通暢。-立即撥打急救電話，將中毒人員送往醫(yī)院救治。-對中毒現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣，降低有毒物質(zhì)濃度。-配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中毒原因進(jìn)行調(diào)查和分析。（四）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，事故現(xiàn)場危險消除，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮中心經(jīng)評估確認(rèn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的慰問和安撫工作。2.對受損的設(shè)施、設(shè)備和建筑物進(jìn)行修復(fù)和重建。3.對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理和恢復(fù)。4.對在應(yīng)急處置工作中犧牲的人員進(jìn)行褒揚(yáng)和撫恤。（二）事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和分析。2.總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。（三）恢復(fù)生產(chǎn)在完成事故調(diào)查和評估，采取相應(yīng)的整改措施后，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格，方可恢復(fù)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲備1.儲備足夠的消防器材、防護(hù)用品、吸附材料、急救藥品等應(yīng)急物資。2.建立應(yīng)急物資儲備清單，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。（二）應(yīng)急裝備配備1.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。2.對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用在應(yīng)急處置過程中，根據(jù)需要可以調(diào)用單位內(nèi)部和外部的應(yīng)急物資和裝備。調(diào)用外部應(yīng)急物資和裝備時，應(yīng)及時與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，確保物資和裝備的及時供應(yīng)。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織員工進(jìn)行易制毒化學(xué)品應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、危害、應(yīng)急處置方法、防護(hù)用品的使用等。3.對新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織易制毒化學(xué)品應(yīng)急演練。演練類型包括桌面演練、實