勞動(dòng)與社保法的熱點(diǎn)與難點(diǎn)

勞動(dòng)法的立法目的《勞動(dòng)法》第一條：為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法?！秳趧?dòng)合同法》第一條：為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。勞動(dòng)法的立法準(zhǔn)則招聘容易解雇難無固定期限勞動(dòng)合同第十四條無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：1、勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年以上的；2、用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡在十年以內(nèi)的；3、連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。試用期的解雇限制在試用期中，除勞動(dòng)者有第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。第二十一條在試用期中，除有證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合錄用條件外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。試用期與見習(xí)期第4-1章勞動(dòng)合同的解除36-50條一、雙方協(xié)商解除：第36條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。二、勞動(dòng)者解除：第37條勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日可以通知用人單位解除勞動(dòng)合同。用人單位即時(shí)解除（過錯(cuò)解雇）

第39條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的；(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；(五)因本法第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；(六)被依法追究刑事責(zé)任的。用人單位通知解除（客觀不能）第40條有下列情形之一的，用人單位在提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，且未能就變更勞動(dòng)合同與用人單位協(xié)商一致的；(二)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。裁員（無過錯(cuò)解雇）第41條有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；(四)因防治污染搬遷的；(五)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列勞動(dòng)者：(一)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的；(二)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的；(三)家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。用人單位在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。勞動(dòng)者與損失賠償廢止規(guī)章的立法意圖：

《工資支付暫行規(guī)定》第十六條：因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的２０％。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。社會保障法的起源與特點(diǎn)19世紀(jì)70年代,俾斯麥一方面對工人運(yùn)動(dòng)鎮(zhèn)壓，一方面為對工人斗爭進(jìn)行讓步。1883年制定了世界第一部《疾病保險(xiǎn)法》1884年通過了《工人賠償法》1889年實(shí)行了《傷殘和養(yǎng)老保險(xiǎn)法》形成界上完整的社會保障法律體系。特點(diǎn)：1、雇員、雇主和政府共同擔(dān)負(fù)社會保障資金的籌集，三者互助共濟(jì)。2、強(qiáng)調(diào)了受保人權(quán)利和義務(wù)的對等性，要享有受社會保障的權(quán)利，就必須盡繳納社會保險(xiǎn)或進(jìn)行勞動(dòng)的義務(wù)。3、更好的處理了市場效率與社會公平之間的關(guān)系機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。新政與社會保障法1930年代經(jīng)濟(jì)大蕭條，羅斯福提供失業(yè)救濟(jì)與復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵中挽救了美國。羅斯福新政（TheNewDeal）是1933年富蘭克林·羅斯福任美國總統(tǒng)后政策核心三R：救濟(jì)（Relief）、復(fù)興（Recovery）和改革（Reform）新政增加政府對經(jīng)濟(jì)直接或間接干預(yù)，緩解了大蕭條帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會矛盾。通過了《社會保障法案》。社會保險(xiǎn)的法律特征1.社會性（1）范圍的社會性（2）目的的社會性（3）管理的社會性2.強(qiáng)制性3.互濟(jì)性4.補(bǔ)償性養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，自然實(shí)現(xiàn)保障功能，自然完成保障過程。在家庭單位內(nèi)形成一個(gè)天然的養(yǎng)老基金的繳納、積累、增值以及給付過程。社會養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家通過法律，為勞動(dòng)者達(dá)到勞動(dòng)年齡界限或因年老喪失勞動(dòng)能力后而建立的保障其基本生活的制度以社會保險(xiǎn)為手段來保障老年人的基本生活工傷保險(xiǎn)的法律原則實(shí)行嚴(yán)格的雇主責(zé)任職工本人不繳費(fèi)