關(guān)于公款不能私用的協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX有限責(zé)任公司。

甲方地址：中國XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：張三，身份證號碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

甲方聯(lián)系方式：138XXXXXXXX。

乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX貿(mào)易有限公司。

乙方地址：中國XX省XX市XX區(qū)XX街XX號。

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：李四，身份證號碼：YYYYYYYYYYYYYYYYYY。

乙方聯(lián)系方式：139XXXXXXXX。

協(xié)議簡介：

鑒于甲方為規(guī)范資金使用管理，確保公款?？顚Ｓ茫乐谷魏涡问降墓钏接眯袨?，現(xiàn)委托乙方協(xié)助甲方建立并監(jiān)督公款使用監(jiān)管機制，乙方同意接受甲方的委托，依據(jù)本協(xié)議約定履行相關(guān)職責(zé)。雙方基于平等、自愿、公平的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。本協(xié)議的簽訂及履行旨在明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，確保公款使用符合國家法律法規(guī)及甲方內(nèi)部管理制度，維護(hù)甲方的合法權(quán)益，防范財務(wù)風(fēng)險。協(xié)議的背景基于甲方對資金安全管理的嚴(yán)格要求，以及乙方在財務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域的專業(yè)能力，雙方通過合作，共同構(gòu)建公款使用的合規(guī)體系，保障甲方資金使用的透明性與合法性。協(xié)議的簽訂不僅體現(xiàn)了雙方對公款管理的高度重視，也反映了雙方在維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律方面的共同決心。通過本協(xié)議的履行，甲方將實現(xiàn)公款使用的精細(xì)化管理，乙方將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，雙方的合作將有助于提升甲方的財務(wù)管理水平，確保公款不被挪用或濫用。協(xié)議的背景與雙方的合作目標(biāo)緊密相關(guān)，雙方將通過本協(xié)議的條款約定，共同推動公款使用的規(guī)范化、制度化，為甲方的穩(wěn)健運營提供財務(wù)保障。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的是明確甲方委托乙方對甲方公款使用進(jìn)行監(jiān)管，確保公款使用的合規(guī)性、透明性，防止公款私用及其他違規(guī)行為，維護(hù)甲方的財務(wù)安全和合法權(quán)益。具體范圍包括但不限于：乙方根據(jù)甲方提供的財務(wù)制度和審批流程，對甲方的公款支付申請進(jìn)行審核，監(jiān)督公款使用的實際用途是否與批準(zhǔn)用途一致，定期向甲方匯報公款使用情況，并對甲方公款使用過程中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，提出改進(jìn)建議。此外，乙方還需協(xié)助甲方建立和完善公款使用的內(nèi)部控制機制，提供財務(wù)監(jiān)管培訓(xùn)，提升甲方相關(guān)人員的財經(jīng)紀(jì)律意識。本協(xié)議的范圍涵蓋了公款使用的全流程監(jiān)管，從預(yù)算編制、審批到支付、報銷及后續(xù)審計，旨在構(gòu)建一個全方位、多層次的監(jiān)管體系，確保公款使用的規(guī)范性和合法性。

第二條定義

本協(xié)議中下列詞語具有以下含義：

“公款”是指甲方依法占有、使用的，具有支配權(quán)的資金，包括但不限于財政撥款、自有資金、借款等。

“公款使用監(jiān)管”是指乙方根據(jù)甲方要求，對公款使用的合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核、監(jiān)督和管理的行為。

“審批流程”是指甲方內(nèi)部規(guī)定的公款使用審批程序和權(quán)限設(shè)置。

“財務(wù)制度”是指甲方制定的關(guān)于資金管理的各項規(guī)章制度，包括預(yù)算管理、支付管理、報銷管理等。

“內(nèi)部控制機制”是指甲方為確保公款安全、合規(guī)使用而建立的一系列管理措施和制度。

“風(fēng)險預(yù)警”是指乙方在監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)公款使用可能存在違規(guī)或風(fēng)險時，及時向甲方報告并提出建議的行為。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)：

甲方的權(quán)力：

（1）甲方有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定履行公款使用監(jiān)管職責(zé)，并對乙方的監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。

（2）甲方有權(quán)根據(jù)實際需要，對公款使用范圍和審批流程進(jìn)行調(diào)整，并通知乙方執(zhí)行。

（3）甲方有權(quán)要求乙方提供公款使用監(jiān)管的詳細(xì)報告和數(shù)據(jù)分析，以供內(nèi)部決策參考。

甲方的義務(wù)：

（1）甲方應(yīng)向乙方提供完整的公款使用管理制度、審批流程及相關(guān)資料，確保乙方能夠依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。

（2）甲方應(yīng)按時向乙方提供公款使用的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，包括預(yù)算編制、支付申請、報銷憑證等，確保乙方能夠及時進(jìn)行審核和監(jiān)督。

（3）甲方應(yīng)配合乙方開展公款使用監(jiān)管工作，包括提供必要的協(xié)助和配合，確保監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

（4）甲方應(yīng)按照本協(xié)議約定，按時足額支付乙方提供的公款使用監(jiān)管服務(wù)費用，確保乙方的合法權(quán)益得到保障。

（5）甲方應(yīng)建立健全公款使用的內(nèi)部控制機制，加強對相關(guān)人員的財經(jīng)紀(jì)律教育，提高全員合規(guī)意識，從根本上防范公款私用風(fēng)險。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)：

乙方的權(quán)力：

（1）乙方有權(quán)要求甲方提供公款使用管理制度、審批流程及相關(guān)資料，并有權(quán)對甲方的提供情況進(jìn)行監(jiān)督。

（2）乙方有權(quán)對甲方的公款使用申請進(jìn)行審核，并有權(quán)拒絕不符合規(guī)定的申請。

（3）乙方有權(quán)要求甲方提供公款使用的真實、準(zhǔn)確、完整的資料，并有權(quán)對資料的合規(guī)性進(jìn)行審查。

乙方的義務(wù)：

（1）乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議約定，對甲方的公款使用進(jìn)行監(jiān)管，包括審核支付申請、監(jiān)督使用用途、定期匯報監(jiān)管情況等，確保監(jiān)管工作的專業(yè)性和合規(guī)性。

（2）乙方應(yīng)建立健全公款使用監(jiān)管的工作機制，制定詳細(xì)的監(jiān)管流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)管工作的規(guī)范性和有效性。

（3）乙方應(yīng)定期向甲方匯報公款使用監(jiān)管情況，包括監(jiān)管報告、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警等，并提供改進(jìn)建議，協(xié)助甲方完善公款使用管理制度。

（4）乙方應(yīng)嚴(yán)格保守甲方的商業(yè)秘密和財務(wù)信息，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露，確保甲方的信息安全。

（5）乙方應(yīng)配合甲方開展公款使用監(jiān)管相關(guān)的培訓(xùn)工作，提升甲方相關(guān)人員的財經(jīng)紀(jì)律意識和業(yè)務(wù)能力，協(xié)助甲方加強內(nèi)部控制建設(shè)。

（6）乙方應(yīng)建立公款使用監(jiān)管的應(yīng)急處理機制，對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)行為或風(fēng)險，及時向甲方報告并提出解決方案，確保問題得到及時有效處理。

（7）乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督和評估，對甲方提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)監(jiān)管工作，提升服務(wù)質(zhì)量。

（8）乙方應(yīng)確保監(jiān)管工作的獨立性，不得參與任何可能影響監(jiān)管公正性的活動，維護(hù)監(jiān)管工作的客觀性和權(quán)威性。

（9）乙方應(yīng)配備專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊，確保監(jiān)管人員具備必要的專業(yè)知識和技能，能夠勝任監(jiān)管工作。

（10）乙方應(yīng)定期對自身的監(jiān)管工作進(jìn)行內(nèi)部審核，確保監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果，并向甲方報告審核結(jié)果。

第四條價格與支付條件

甲方同意按照本協(xié)議約定向乙方支付公款使用監(jiān)管服務(wù)費用。服務(wù)費用總額為人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整），該費用基于乙方為甲方提供的公款使用監(jiān)管服務(wù)的范圍、復(fù)雜程度及工作量進(jìn)行綜合評估確定。支付方式采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，甲方應(yīng)在每個自然年度結(jié)束后XX日內(nèi)，根據(jù)乙方提供的符合要求的費用結(jié)算單據(jù)，將當(dāng)年度的服務(wù)費用支付至乙方指定的銀行賬戶。乙方應(yīng)在收到甲方支付的服務(wù)費用后，向甲方開具等額的增值稅專用發(fā)票。若甲方對費用結(jié)算有異議，應(yīng)在收到結(jié)算單據(jù)后XX日內(nèi)提出，雙方應(yīng)在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上解決爭議；協(xié)商不成的，可按照本協(xié)議第X條約定的爭議解決方式處理。甲方逾期支付服務(wù)費用的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的萬分之五向乙方支付違約金，逾期超過XX日的，乙方有權(quán)暫停提供服務(wù)，并要求甲方一次性支付全部應(yīng)付服務(wù)費用及違約金。

第五條履行期限

本協(xié)議的履行期限為自雙方簽字蓋章之日起生效，至XX年XX月XX日止，為期XX年。協(xié)議期滿前XX日，若雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)另行協(xié)商簽訂續(xù)期協(xié)議。在協(xié)議有效期內(nèi)，乙方應(yīng)按照本協(xié)議第三條約定，自甲方每次提出公款使用申請之日起XX日內(nèi)完成審核，并出具監(jiān)管意見；甲方應(yīng)自收到乙方監(jiān)管報告之日起XX日內(nèi)完成對報告的審核確認(rèn)。雙方應(yīng)確保在本協(xié)議約定的期限內(nèi)履行各自義務(wù)，任何一方不得無正當(dāng)理由提前終止協(xié)議，若確需提前終止，應(yīng)提前XX日書面通知對方，并協(xié)商處理善后事宜，包括費用結(jié)算等。關(guān)鍵時間節(jié)點包括每年XX月XX日前完成上一年度的公款使用情況匯總監(jiān)管，以及每月XX日前完成當(dāng)月公款使用情況的初步審核反饋。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（1）甲方未按時足額支付乙方服務(wù)費用的，除應(yīng)按第四條約定支付違約金外，還應(yīng)承擔(dān)乙方因追討欠款產(chǎn)生的合理費用，包括但不限于律師費、訴訟費等。若甲方逾期支付超過XX日，乙方有權(quán)解除本協(xié)議，并要求甲方支付相當(dāng)于一年服務(wù)費用兩倍的違約金，同時甲方還應(yīng)賠償因此給乙方造成的損失。

（2）甲方未能按照本協(xié)議約定向乙方提供必要的資料、信息或配合乙方工作的，應(yīng)承擔(dān)由此導(dǎo)致乙方監(jiān)管工作延誤或錯誤的相應(yīng)責(zé)任。若因甲方原因造成乙方無法正常履行監(jiān)管職責(zé)，甲方應(yīng)賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失，并可能被要求承擔(dān)部分或全部服務(wù)費用。

（3）甲方指令或默許進(jìn)行公款私用等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，應(yīng)立即停止相關(guān)行為，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時，甲方還應(yīng)向乙方支付相當(dāng)于當(dāng)年服務(wù)費用三倍的違約金，并賠償乙方因此遭受的全部損失，包括但不限于行政處罰損失、聲譽損失等。乙方有權(quán)解除本協(xié)議，并追究甲方的法律責(zé)任。

2.乙方違約責(zé)任：

（1）乙方未能按照本協(xié)議約定履行公款使用監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致監(jiān)管工作出現(xiàn)重大疏漏或錯誤的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。乙方應(yīng)立即糾正錯誤，并免費向甲方補充完成相關(guān)監(jiān)管工作。若因乙方監(jiān)管失誤給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，乙方應(yīng)在其服務(wù)費用中予以賠償，賠償金額不超過實際損失的XX%，且甲方有權(quán)要求乙方退還部分或全部服務(wù)費用。

（2）乙方泄露甲方商業(yè)秘密或財務(wù)信息，給甲方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括甲方的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。甲方有權(quán)要求乙方支付相當(dāng)于泄露信息價值一倍的賠償金，并有權(quán)解除本協(xié)議。乙方相關(guān)責(zé)任人員可能面臨法律制裁，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（3）乙方在監(jiān)管過程中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，甲方有權(quán)立即解除本協(xié)議，并要求乙方退還已支付的服務(wù)費用，同時乙方應(yīng)支付相當(dāng)于當(dāng)年服務(wù)費用兩倍的違約金。若乙方行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移交司法機關(guān)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

（4）乙方未能按時提交監(jiān)管報告或監(jiān)管意見，導(dǎo)致甲方工作延誤的，每逾期一日，應(yīng)按當(dāng)期未提交報告價值萬分之五向甲方支付違約金。逾期超過XX日的，甲方有權(quán)要求乙方退還部分服務(wù)費用，并追究乙方的違約責(zé)任。

3.不可抗力導(dǎo)致的違約：

若因不可抗力（如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等）導(dǎo)致本協(xié)議無法履行或延遲履行，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時通知對方，并采取措施減少損失。不可抗力消除后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議。因不可抗力造成的損失，由雙方根據(jù)實際情況協(xié)商分擔(dān)。任何一方因不可抗力無法履行協(xié)議的，應(yīng)在不可抗力消除后XX日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件，經(jīng)核實后可部分或全部免除責(zé)任。

4.違約金的限制：

本協(xié)議約定的違約金條款并非最終解決爭議的方式，任何一方在違約時，均有權(quán)要求對方采取補救措施，并有權(quán)要求賠償因其違約行為造成的實際損失。若違約金不足以彌補實際損失的，守約方有權(quán)要求違約方補足差額。雙方應(yīng)在違約發(fā)生后積極協(xié)商，尋求雙方均可接受的解決方案，以最大程度減少違約帶來的負(fù)面影響。

第七條不可抗力

1.定義不可抗力：

本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：地震、臺風(fēng)、洪水、海嘯、火山爆發(fā)、泥石流等自然災(zāi)害；戰(zhàn)爭、動亂、恐怖襲擊、騷亂、政府行為（如征收、征用、政策變更等）等社會事件；瘟疫、流行病等公共衛(wèi)生事件；以及嚴(yán)重影響協(xié)議履行的其他類似事件。

2.不可抗力的影響：

不可抗力事件發(fā)生后，雙方應(yīng)立即采取必要的措施，努力減輕不可抗力事件對協(xié)議履行的影響，并應(yīng)在合理期限內(nèi)書面通知對方不可抗力事件的發(fā)生及其可能持續(xù)的時間。

3.責(zé)任免除條件：

因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行或延遲履行的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除違約方的違約責(zé)任。不可抗力影響的范圍和持續(xù)時間由雙方根據(jù)不可抗力事件的具體情況和通知內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商確定。不可抗力消除后，雙方應(yīng)立即恢復(fù)履行本協(xié)議，但已受不可抗力影響的部分，雙方可根據(jù)實際情況協(xié)商調(diào)整協(xié)議內(nèi)容或履行期限。任何一方因不可抗力無法履行協(xié)議義務(wù)的，應(yīng)在不可抗力消除后XX日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件，經(jīng)核實后可部分或全部免除責(zé)任。不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法繼續(xù)履行的，雙方可協(xié)商解除協(xié)議，并互不承擔(dān)違約責(zé)任，但已產(chǎn)生的費用和損失，雙方應(yīng)根據(jù)實際情況協(xié)商處理。因不可抗力造成的損失，由雙方根據(jù)不可抗力的影響程度和各自過錯（如有）協(xié)商分擔(dān)；如無過錯，則各自承擔(dān)。

第八條爭議解決

1.爭議解決原則：

凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決；協(xié)商不成的，應(yīng)按照本協(xié)議約定選擇以下一種方式解決：仲裁或訴訟。

2.爭議解決方式：

（1）仲裁方式：雙方應(yīng)將爭議提交至XX仲裁委員會，按照該會屆時有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁地點為XX市。仲裁語言為中文。仲裁過程中產(chǎn)生的仲裁費由敗訴方承擔(dān)，雙方均勝訴的，由雙方按比例分擔(dān)。

（2）訴訟方式：任何一方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟過程中產(chǎn)生的訴訟費、保全費、律師費等一切相關(guān)費用，由敗訴方承擔(dān)；雙方均勝訴的，由雙方按比例分擔(dān)。

3.爭議解決期間：

在爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議中未受爭議影響的其他條款，任何一方不得單方面中斷或終止協(xié)議的履行，也不得因此影響協(xié)議目的的實現(xiàn)。雙方應(yīng)本著合作的態(tài)度，積極尋求爭議的解決方案，以減少爭議對雙方合作關(guān)系的負(fù)面影響。

4.爭議解決的法律適用：

本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。任何一方在簽訂本協(xié)議時，已充分了解并接受該法律作為爭議解決的準(zhǔn)據(jù)法。

第九條其他條款

1.通知方式：

雙方在本協(xié)議簽訂地均設(shè)有聯(lián)系地址，用于接收本協(xié)議項下的通知、文件等。任何一方變更聯(lián)系地址，應(yīng)提前XX日書面通知對方。所有通知、文件等均應(yīng)采用書面形式，可以通過專人遞送、掛號信、傳真、電子郵件等方式發(fā)送至對方上述聯(lián)系地址或雙方書面確認(rèn)的其他地址。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時視為送達(dá)；以專人遞送或掛號信方式發(fā)送的，簽收或郵寄當(dāng)日視為送達(dá)。一方發(fā)出的通知，若地址無誤，則視為已有效送達(dá)。

2.協(xié)議變更：

對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出，經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效。任何一方不得單方面修改本協(xié)議，任何未按本協(xié)議約定作出的修改均無效。

3.協(xié)議的完整性與可分割性：

本協(xié)議構(gòu)成雙方就本協(xié)議標(biāo)的達(dá)成的完整協(xié)議，取代雙方此前就此達(dá)成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解和安排。本協(xié)議任何條款的無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。若本協(xié)議某一部分被認(rèn)定為無效或不