新版《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)第二編

煤礦地質(zhì)2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二編

煤礦地質(zhì)從新第26-42條，共17條本次共修改6條合并1條（原第25、

26條）未修改1條（原第29條，新第31條）新增9條（新第27、

30、

34、

35、

36、

37、

38、41、42條）刪除3條（原23、

24、

27條）加強地質(zhì)工作管理。針對煤礦建設(shè)前、建設(shè)期間、竣工移交生產(chǎn)前、生產(chǎn)期間、新采區(qū)新水平等不同階段，均規(guī)定了明確的地質(zhì)工作要求。第二編

地質(zhì)保障從原第22-33條，共12條。

第二編

煤礦地質(zhì)2025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當建立完善的地質(zhì)保障體系，健全地質(zhì)工作管理機構(gòu)或者崗位。

煤礦應(yīng)當設(shè)立地質(zhì)測量（簡稱地測）工作部門，

制定地測工作規(guī)章制度，

配齊所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，

及時開展各項地質(zhì)工作。第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當設(shè)立地質(zhì)測量（簡稱地測）部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，

及時編

繪反映煤礦實際的地質(zhì)資料和圖件，

建立健全煤礦地測工

作規(guī)章制度。煤礦地質(zhì)第二編42025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二十八條煤礦必須編制地質(zhì)勘探報告、建井（礦）地質(zhì)報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災(zāi)因素普查報告等【四個報告】；編繪地層綜合柱狀圖、煤巖層對比圖、地形地質(zhì)圖、可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖、地質(zhì)剖面圖、綜合水文地質(zhì)圖、采掘（剝）工程平面圖、井上下對照圖等【八種圖紙】；建立地質(zhì)信息數(shù)據(jù)庫，并及時動態(tài)更新。生產(chǎn)地質(zhì)報告、地質(zhì)類型劃分報告每3年修編1次，當?shù)刭|(zhì)類型劃分未發(fā)生較大變化時可以合并編制，由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。煤礦發(fā)生突水、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等較大以上事故或者影響煤礦地質(zhì)類型劃分的地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時，煤礦應(yīng)當在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分。第三十三條生產(chǎn)礦井應(yīng)當每5年修編礦井地質(zhì)報告。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時，

應(yīng)當在1年內(nèi)重新進

行地質(zhì)類型劃分。煤礦地質(zhì)第二編52025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第二十九條煤礦建設(shè)前，應(yīng)當對勘探報告的地質(zhì)構(gòu)造、煤層、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)及沖擊危險性等地質(zhì)條件的查明程度進行系統(tǒng)分析；

核實井田范圍內(nèi)鉆孔資料、位置及封孔質(zhì)量，采空區(qū)分布情況；調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料，施工井筒檢查孔，

編制井筒檢查孔報告、主要井巷工程預(yù)想地質(zhì)剖面圖及其說明書。

當?shù)刭|(zhì)資料不能滿足要求時，不得進行煤礦設(shè)計和建設(shè)。第二十六條新建礦井開工前必須復(fù)查井筒檢查孔資

料；調(diào)查核實鉆孔位置及封孔質(zhì)量、采空區(qū)情況，

調(diào)查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說明書。第二十五條井筒設(shè)計前，必須按下列要求施工井筒

檢查孔：（一）（二）（三）。第二十三條當煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計需要時，不得進行煤礦設(shè)計。

礦井建設(shè)期間，

因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件與原地質(zhì)資料出入較大時，必須針對所存在的地質(zhì)問題開展補充地質(zhì)勘探工作。煤礦地質(zhì)第二編62025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三十二條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)期間，必須對揭露的巖

層、煤層、褶曲、斷層、

軟弱夾層、裂隙、

巖漿巖體、陷落柱、含水層和礦井涌水量變化及主要出水點等進行觀測、描述和綜合分析，實施地質(zhì)預(yù)測、預(yù)報。第三十三條煤礦建設(shè)竣工移交生產(chǎn)前，必須由建設(shè)單位編制建井（礦）地質(zhì)報告，由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。第二十八條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對揭露的煤

層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層，

礦井涌水量及主要出水點等進行觀測及描述，綜合分析，

實施地

質(zhì)預(yù)測、預(yù)報。第三十條基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編

制建井（礦）地質(zhì)報告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人組織審

定。煤礦地質(zhì)第二編72025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三十九條煤礦必須開展隱蔽致災(zāi)因素普查，查明影響煤礦安全生產(chǎn)的斷層、陷落柱、地下含水體、井下火區(qū)等隱蔽致災(zāi)因素，并編制隱蔽致災(zāi)因素普查報告。隱蔽致災(zāi)因素普查報告由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人組織審查，當?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生較大變化時應(yīng)當及時修編。第四十條巷道掘進和工作面回采前，

應(yīng)當根據(jù)隱蔽

致災(zāi)因素普查報告和重大災(zāi)害治理情況，分析地質(zhì)構(gòu)造特征、煤層及其頂?shù)装鍘r性、遺留煤柱、巖漿巖體、

含水體、陷落柱、瓦斯、采空區(qū)等的查明程度

，對異常情況開展超前探測，并編制地質(zhì)說明書。第三十二條煤礦必須結(jié)合實際情況開展隱蔽致災(zāi)地

質(zhì)因素普查或探測工作，并提出報告，由礦總工程師組織審定。井工開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時，煤礦應(yīng)當制定安全措施。第三十一條掘進和回采前，應(yīng)當編制地質(zhì)說明書，掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）危險

區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、

地質(zhì)鉆孔等情況。煤礦地質(zhì)第二編82025版《煤礦安全規(guī)程》2022版《煤礦安全規(guī)程》第三十九條煤礦必須開展隱蔽致災(zāi)因素普查，查明影響煤礦安全生產(chǎn)的斷層、陷落柱、地下含水體、井下火區(qū)等隱蔽致災(zāi)因素，并編制隱蔽致災(zāi)因素普查報告。隱蔽致災(zāi)因素普查報告由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人組織審查，當?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生較大變化時應(yīng)當及時修編。第三十二條煤礦必須結(jié)合實際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查或探測工作，并提出報告，由礦總工程師組織審定。井工開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時，煤礦應(yīng)當制定安全措施。9煤礦地質(zhì)第二編礦山隱蔽致災(zāi)因素普查的基本要求存在以下情況之一的，應(yīng)重新開展普查工作：a）礦山生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)生重大改變或隱蔽致災(zāi)因素發(fā)生重大變化時，原有普查成果難以滿足生產(chǎn)需要的；b）礦山隱蔽致災(zāi)因素普查不清導(dǎo)致礦山一般及以上事故發(fā)生的。生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)生重大改變包括：（1）開采范圍、設(shè)計規(guī)模和開采順序發(fā)生變化，（2）采礦方法變化（3）開拓系統(tǒng)變化（4）通風(fēng)系統(tǒng)變化（5）排水系統(tǒng)變化等隱蔽致災(zāi)因素發(fā)生重大變化包括：礦山的地質(zhì)類型、水文地質(zhì)類型、瓦斯等級、沖擊危險性等級上升等情況。煤礦地質(zhì)第二編10礦山隱蔽致災(zāi)因素普查的原則煤礦地質(zhì)第二編11礦山隱蔽致災(zāi)因素普查的基本要求生產(chǎn)區(qū)已完成井巷工程的回采和備采區(qū)域,以及正在進行掘進或采剝作業(yè)的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)礦山未來3~5年規(guī)劃采掘/采剝作業(yè)的區(qū)域。其他區(qū)域除生產(chǎn)區(qū)和規(guī)劃區(qū)之外的礦山所屬區(qū)域。分區(qū)施策：

由于生產(chǎn)區(qū)、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域普查條件以及安全要求不同，有些因素，如斷層、陷落柱、厚硬煤巖體、煤巖厚度變化、地壓活動區(qū)域、瓦斯等，在未來規(guī)劃區(qū)不具備完全查明的條件，那么可以根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)條件提出一個階段性的普查要求。但在隱蔽致災(zāi)因素沒有完全查明的區(qū)域開展采掘作業(yè)前，必須補充探查，查明隱蔽致災(zāi)因素，制定防治措施并實施后，方可進行作業(yè)。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》的通知

(安委【2024】

1號)強調(diào)：“礦山企業(yè)必須按規(guī)定采用鉆探、物探、化探等方法相互驗證，查清隱蔽致災(zāi)因素并采取有效措施后方可進行采掘作業(yè)”。煤礦地質(zhì)第二編123.2.4

水源與通道的普查程序-----導(dǎo)水通道普查應(yīng)符合以下要求:a)垮落帶、導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度可按照《建筑物

、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》中的公式計算,或根據(jù)實測、類似地質(zhì)條件下的經(jīng)驗數(shù)據(jù),結(jié)合力學(xué)分析、數(shù)值模擬

、物理模擬等多種方法綜合確定。生產(chǎn)區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)存在以下情形之一的,應(yīng)開展導(dǎo)水裂縫帶和

(或)垮落帶實測工作:1.導(dǎo)水裂縫帶可能溝通地表水體、上覆富水性中等及以上含水體以及采空區(qū)水淹區(qū)域的;2.縮小防隔水煤(巖)柱,提高開采上限的。2025版《規(guī)程》第三百零八條

煤層頂板存在富水性中等以上含水層或者其他水體威脅時，應(yīng)當實測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進行專項設(shè)計，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。當導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者老空積水等水體影響采掘安全時，應(yīng)當超前進行鉆探疏放或者注漿改造含水層，待疏放水完畢或者注漿改造等工程結(jié)束、消除突水威脅后，方可進行采掘活動。煤礦地質(zhì)第二編13礦山隱蔽致災(zāi)因素普查的基本要求生產(chǎn)區(qū)已完成井巷工程的回采和備采區(qū)域,以及正在進行掘進或采剝作業(yè)的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)礦山未來3~5年規(guī)劃采掘/采剝作業(yè)的區(qū)域。其他區(qū)域除生產(chǎn)區(qū)和規(guī)劃區(qū)之外的礦山所屬區(qū)域。分區(qū)施策：

由于生產(chǎn)區(qū)、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域普查條件以及安全要求不同，有些因素，如斷層、陷落柱、厚硬煤巖體、煤巖厚度變化、地壓活動區(qū)域、瓦斯等，在未來規(guī)劃區(qū)不具備完全查明的條件，那么可以根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)條件提出一個階段性的普查要求。但在隱蔽致災(zāi)因素沒有完全查明的區(qū)域開展采掘作業(yè)前，必須補充探查，查明隱蔽致災(zāi)因素，制定防治措施并實施后，方可進行作業(yè)。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》的通知

(安委【2024】

1號)強調(diào)：“礦山企業(yè)必須按規(guī)定采用鉆探、物探、化探等方法相互驗證，查清隱蔽致災(zāi)因素并采取有效措施后方可進行采掘作業(yè)”。煤礦地質(zhì)第二編14新增條款新增條款第二十七條煤礦地質(zhì)工作的主要任務(wù)是查明煤礦地

層、地質(zhì)構(gòu)造、煤層、瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)特征及其變化規(guī)律，查明影響煤礦安全生產(chǎn)的隱蔽致災(zāi)因素，開展地質(zhì)類型劃分等工作。第三十條煤礦建設(shè)期間，建設(shè)工程揭露的地層、煤

層、構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等條件與原地質(zhì)勘探報告發(fā)生較大變化時，應(yīng)當及時開展補充地質(zhì)勘探工作。第三十四條煤礦生產(chǎn)期間，應(yīng)當根據(jù)采掘地質(zhì)條件的變化，選擇有針對性的地面或者井下勘查技術(shù)，開展地質(zhì)

勘探，防止誤揭煤層、含水層、含（導(dǎo)）水斷層等事故的

發(fā)生。露天煤礦應(yīng)當查清邊坡地質(zhì)條件，并開展滑坡危險性鑒定。第三十五條煤礦生產(chǎn)期間，應(yīng)當加強水文地質(zhì)條件及導(dǎo)水通道調(diào)查評價，預(yù)測、預(yù)報涌水量及其變化。當水文

地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時應(yīng)當開展專門水文地質(zhì)補充勘探。煤礦地質(zhì)第二編15新增條款新增條款第三十六條礦井生產(chǎn)期間，各采區(qū)應(yīng)當及時開展瓦

斯含量、壓力、涌出量及地質(zhì)構(gòu)造等瓦斯地質(zhì)探測，為編制瓦斯地質(zhì)圖、瓦斯防治提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料。第三十七條礦井生產(chǎn)期間，應(yīng)當收集資料，掌握煤塵爆炸危險性、煤層自燃傾向性、煤巖層沖擊傾向性、地溫異常等開采技術(shù)條件。第三十八條礦井生產(chǎn)期間，應(yīng)當開展地面塌陷、巖層