防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為保證企業(yè)在外項(xiàng)目部（如下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）安全目的的實(shí)現(xiàn)，有效防

止、減少暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引起的山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)

災(zāi)害，提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力，減輕災(zāi)害對(duì)本線施工的影響、損

害和對(duì)本線臨近既有線行車及既有設(shè)備導(dǎo)致的損害，在大雨、爆雨預(yù)報(bào)公

布后可以高效、有序地做好洪水防止、預(yù)警工作，在洪災(zāi)發(fā)生后可以高效、

有序地開展防洪救災(zāi)活動(dòng)，制定本預(yù)案。

1.2合用范圍

本預(yù)案合用于項(xiàng)目部防洪應(yīng)急處置工作。

1.3風(fēng)險(xiǎn)類別及危害程度分析

⑴風(fēng)險(xiǎn)類別

暴雨、洪水，雨季發(fā)生幾率高。

⑵危害程度

導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。如隧道邊仰坡失穩(wěn)而發(fā)生坍塌、地質(zhì)災(zāi)害

段滑坡體發(fā)生滑坍、承重基礎(chǔ)因雨浸泡而發(fā)生沉陷、河水暴漲沉沒機(jī)構(gòu)設(shè)

備、人員落水，臨時(shí)工棚屋頂變形或倒塌等。

L4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。

在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作實(shí)行項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各架子隊(duì)各負(fù)其責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急等級(jí)，組織

協(xié)調(diào)防洪應(yīng)急工作。

1.4.2防止為主，安全第一。

防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急響應(yīng)以保證

人身安全為最高原則。

L4.3全力搶險(xiǎn)，先人后物。

搶險(xiǎn)必須全力以赴，以最快的速度急救人員，兼顧物資。

1.4.4團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從大局。

在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部及其架子隊(duì)積極配合地方各級(jí)人民政

府防汛指揮部，協(xié)調(diào)有關(guān)的防洪工作，實(shí)行同沿線有關(guān)單位和地方政府防

汛部門聯(lián)防，爭(zhēng)取地方群眾積極支持。

1.4.5科學(xué)防洪，提高效率。

防洪應(yīng)急工作要依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和裝備,

不停提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)水平。

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

2.L1項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：項(xiàng)目部安全員

組員：項(xiàng)目部其他組員

項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（如下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”）O辦公

室設(shè)在安質(zhì)環(huán)境保護(hù)部，主任由張國旗擔(dān)任，負(fù)責(zé)平常工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組交辦的事項(xiàng)。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、災(zāi)害防治組、物資供應(yīng)組、后勤

保障組、財(cái)務(wù)保障組、信息搜集與報(bào)送組、事故調(diào)查組等。

2.1.3項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

⑴審核項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

⑵布署和全面指揮項(xiàng)目部防洪防汛工作；

⑶負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)工作，貫徹本預(yù)案演習(xí)計(jì)劃；

⑷負(fù)責(zé)指導(dǎo)并參與各參建架子隊(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)工作；

⑸指導(dǎo)、檢查項(xiàng)目部防洪防汛各工作小組及各參建架子隊(duì)防洪防汛應(yīng)

急準(zhǔn)備工作，組織確定汛期防洪重點(diǎn)處所，及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)事故有關(guān)

狀況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

⑹組織確定IV如下級(jí)別的應(yīng)急救援方案和指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作；

⑺響應(yīng)I、II、III、IV級(jí)別的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；

⑻在局指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合局指揮部協(xié)調(diào)與有關(guān)人民政府、路局防汛

抗旱指揮部的有關(guān)工作，研究善后處理，總結(jié)防洪工作。

2.1.4項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急辦公室職責(zé)

(D負(fù)責(zé)與局指揮部應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。

(2)貫徹防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，掌握管內(nèi)防洪風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)狀況，安排

有關(guān)人員詳細(xì)的防洪值班表。

(3)負(fù)責(zé)防洪信息平常管理，整頓歸檔各類防洪資料和數(shù)據(jù)。

(4)督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

(5)按照上級(jí)告知規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

(6)參與防洪值班，掌握災(zāi)情，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪

工作的指示。

(7)參與水害搶險(xiǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索防洪規(guī)律，為增強(qiáng)設(shè)備抗

洪能力，減少災(zāi)害損失，提供根據(jù)。

(8)提出完善本級(jí)防洪應(yīng)急預(yù)案的提議和意見；指導(dǎo)參建架子隊(duì)制定、

完善防洪應(yīng)急處置方案。

2.1.5項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組職責(zé)

(1)搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

①召集項(xiàng)目有關(guān)人員在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配合地方公安消防組織指

揮搶險(xiǎn)工作。

②組織疏散人員，急救傷員，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，劃分警戒區(qū)域,

實(shí)行定向、定期封鎖，防止危害區(qū)外的人員進(jìn)入；

③為搶險(xiǎn)車輛、物質(zhì)、設(shè)備人員指導(dǎo)道路；

④與地方政府及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，通報(bào)狀況，祈求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)

療衛(wèi)生等部門開展救援工作。

⑤完畢防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他應(yīng)急任務(wù)。

(2)災(zāi)害防治組

①負(fù)責(zé)督促、檢查各參建架子隊(duì)防洪工作狀況；

②一旦發(fā)生水害，參與組織實(shí)行防洪救災(zāi)方案，必要時(shí)聘任專家指導(dǎo)；

③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶險(xiǎn)，對(duì)也許發(fā)生的次生災(zāi)害的

搶排險(xiǎn)工作(如：明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等)；

④負(fù)責(zé)防備洪水發(fā)生、提出應(yīng)急治理措施、負(fù)責(zé)水源等環(huán)境污染災(zāi)害、

次生災(zāi)害的緊急處理；

⑤完畢防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他應(yīng)急任務(wù)。

(3)物資設(shè)備供應(yīng)保障組

負(fù)責(zé)根據(jù)防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)工作小組提出的物資、設(shè)備需求計(jì)

劃，做好物資設(shè)備采購、調(diào)撥的管理工作。

(4)后勤保障組(交通運(yùn)送、通訊及醫(yī)療衛(wèi)生保障)

負(fù)責(zé)水害發(fā)生時(shí)的公路交通車輛調(diào)配、通訊保障工作，組織醫(yī)療急救

隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)開展急救傷病員工作；及時(shí)組織檢查飲用水源、食品、衛(wèi)生等；

(5)財(cái)務(wù)保障組

負(fù)責(zé)籌集抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)資金的使用；負(fù)責(zé)

對(duì)災(zāi)害導(dǎo)致的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行記錄。

(6)信息搜集與報(bào)送組

①負(fù)責(zé)搜集防洪預(yù)警信息及水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、狀況，并在第一

時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪辦公室。

②將經(jīng)項(xiàng)目部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審閱的資料及時(shí)上報(bào)。

(7)事故調(diào)查組

負(fù)責(zé)組織對(duì)水害事故進(jìn)行原因分析、損失記錄、責(zé)任處理等有關(guān)工作。

2.1.6各架子隊(duì)職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的防洪安全，編制針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防洪應(yīng)急處置

方案及專題工程應(yīng)急處置方案并需按程序報(bào)批；

⑵負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)伍及物資設(shè)備，按項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的

指令及救援方案實(shí)行救援；

⑶負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)基本狀況調(diào)查，監(jiān)測(cè)環(huán)境；

⑷參與研究確定救援方案。

3.防止與預(yù)警

3.1.1防止措施

⑴多種防護(hù)用料要常常檢查，防止雨水浸泡變質(zhì);

⑵必須加強(qiáng)機(jī)械、車輛的檢查工作，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行搶修保證機(jī)車在搶

險(xiǎn)中正常使用；

⑶物資、安質(zhì)、機(jī)電部門會(huì)同調(diào)度人員，搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，把防洪物品

及時(shí)貫徹到位，以防萬一；

⑷各責(zé)任區(qū)專職安全員嚴(yán)格執(zhí)行雨前、雨中、雨后的“三檢”制度；

⑸汛期忽然停電狀況下的防排水需要，要及時(shí)啟用發(fā)電機(jī)進(jìn)行供電，

并切實(shí)作好避雷裝置和防漏電措施；

⑹汛情發(fā)生時(shí)及時(shí)對(duì)材料、構(gòu)件進(jìn)行轉(zhuǎn)移，施工中所用材料水平寄存,

有防雨防曬措施，寄存場(chǎng)地要保持干燥，底層要擱置在調(diào)平的墊木上，墊

木沿邊框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料，堆放周圍要加以

圍護(hù)，防止被雨水沖散；

⑺加高、加強(qiáng)各豎井圍堰，將車站暗挖和豎井四面排水溝及時(shí)進(jìn)行疏

通，并定期檢查排水管網(wǎng)及抽水設(shè)備的可靠性，同步還要隨時(shí)做好使用排

水井排水的有關(guān)工作，提高迅速反應(yīng)能力；

⑻加強(qiáng)對(duì)豎井周圍的雨中檢查，如發(fā)既有漏水等異?，F(xiàn)象，立即組織

搶險(xiǎn)隊(duì)用沙袋等在周圍設(shè)置足夠強(qiáng)度的隔離帶，及時(shí)將隔離區(qū)中的水抽盡，

并繼續(xù)做好檢查、看護(hù)；

⑼加強(qiáng)對(duì)沿線路面的巡查，發(fā)現(xiàn)地表沉降要及時(shí)設(shè)置警示牌、隔離區(qū)，

并進(jìn)行有效處理;

(10)混凝土施工要充足作好運(yùn)送、機(jī)械、勞力準(zhǔn)備，縮短澆筑、振搗等

各道工序的時(shí)間，保證砂澆筑的持續(xù)性。若施工中下雨，則蓋上蓬布繼續(xù)

施工，必須完畢一種階段的混凝土施工后再停止?jié)仓?，防止發(fā)生施工冷縫;

(11)對(duì)基坑作業(yè)，腳手架、纜風(fēng)索等要進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，

及時(shí)處理；

?遇大暴雨等惡劣天氣，必須及時(shí)停止作業(yè)，對(duì)作業(yè)面進(jìn)行安全處理

后撤離作業(yè)人員。再次動(dòng)工前必須進(jìn)行全面的的安全檢查。

?汛期期間所有人員必須保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命。

(⑷汛情發(fā)生時(shí)，由電工配合機(jī)電、安質(zhì)部門對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,

對(duì)老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。

?汛情發(fā)生期間，常常對(duì)配電箱、電路、設(shè)備，如有洪水浸入也許及

時(shí)拉閘停電，轉(zhuǎn)移設(shè)備。

3.1.2防洪檢查

3.1.1對(duì)管段內(nèi)施工工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，尤其對(duì)跨(臨)江河段施工、

滑坡段整改、隧道口等防洪風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)更需強(qiáng)化檢查，加強(qiáng)檢查頻率，每一

場(chǎng)雨后均需及時(shí)進(jìn)行全面排查和整改，對(duì)也許發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，

對(duì)存在水害隱患的處所安排預(yù)搶工程進(jìn)行整改。

項(xiàng)目部將定期與不定期對(duì)防洪防汛工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題

督促有關(guān)人員及時(shí)處理，未按規(guī)定進(jìn)行處理的，將對(duì)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人嚴(yán)

厲處理。

3.1.2對(duì)查出的問題應(yīng)立即處理，處理前制定加固與度汛措施，合理優(yōu)

化施工組織設(shè)計(jì)，細(xì)化安全措施，嚴(yán)格審查和報(bào)批施工方案。

3.1.3積極配合地方有關(guān)部門，共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是河道、塘壩及農(nóng)

田水利設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

3.2防洪預(yù)搶

項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)防洪防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織進(jìn)

行重點(diǎn)復(fù)查和認(rèn)真處理。對(duì)山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土，溜坍、

嚴(yán)重下沉，橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛

期也許危及施工安全的必須立即整改的處所，由工程部牽頭審定預(yù)搶方案

并組織實(shí)行。應(yīng)把整改和完善排水系統(tǒng)作為防洪預(yù)搶工作的重要內(nèi)容。

3.3防洪預(yù)警

3.3.1項(xiàng)目部汛期內(nèi)須建立防洪日夜值班，遇災(zāi)害性天氣，項(xiàng)目部及架

子隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須要親自值班。

3.3.2要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象及水利、國土資源等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，

動(dòng)態(tài)關(guān)注雨情變化，及時(shí)精確地掌握雨情、水情、庫情和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)警報(bào)。

3.3.3要根據(jù)歷史上本管段所在地區(qū)發(fā)生的水害類型和成災(zāi)雨量，合理

確定雨量警戒方式，研究制定惡劣天氣狀況下出巡警戒、限速警戒、封鎖

警戒等冒雨檢查和施工限制條件。

3.3.4防洪值班人員一旦接到水害匯報(bào)，立即向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便

啟動(dòng)防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)原則

根據(jù)災(zāi)害傷亡人數(shù)等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為I、II、III、IV四級(jí)。本

預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本教，“如下”不含本數(shù)。

4.1.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)如下狀況之一者，為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

(1)死亡30人以上，或者100人以上重傷；

(2)國務(wù)院決定需要啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。

4.1.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)如下狀況之一者，為n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡10人以上、30人如下，或者50人以上、100人如下重傷；

(2)鐵道部決定需要啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。

4.1.3in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)如下狀況之一者，為山級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡3人以上、10人如下，或者10人以上、50人如下重傷：

(2)西成企業(yè)決定需要啟動(dòng)ni級(jí)應(yīng)患響應(yīng)的其他鐵路水害。

4.1.4W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)如下狀況之一者，為IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡3人如下，或者10人如下重傷；

(2)西成企業(yè)決定需要啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.2.11級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鐵道部及如下各級(jí)單位啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。項(xiàng)目部及其架子隊(duì)

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合上級(jí)和地方政府防洪防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。

4.2.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鐵道部及如下各級(jí)單位啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。項(xiàng)目部及其架子隊(duì)

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合上級(jí)和地方政府防洪防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。

423HI、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由西成企業(yè)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長公布啟動(dòng)指令。局指揮部、項(xiàng)目部及其

架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并配合做好有關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)指令的內(nèi)容應(yīng)包括水

害基本狀況、響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)單位及職責(zé)等內(nèi)容。

(1)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。

應(yīng)急辦公室立即告知各應(yīng)急工作小組迅速到位，其工作狀態(tài)由平常管理變

為應(yīng)急狀態(tài)管理，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開展工作，應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作小組

須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

⑵應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作組配合上級(jí)防洪防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與事故發(fā)生

地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，通報(bào)狀況，祈求當(dāng)?shù)毓病⑾?，醫(yī)療衛(wèi)生

等部門開展救援工作。并立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

救援

(3)災(zāi)害防治工作組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審

定后立即組織實(shí)行；

(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他應(yīng)急工作小組按照各自職責(zé)，在應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，親密配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作小組工作。

4.3信息公布

堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、及時(shí)全面的原則，III、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)信息

由西成企業(yè)防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行信息公布。

4.4應(yīng)急結(jié)束

水害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，IILW級(jí)應(yīng)急響

應(yīng)的結(jié)束由企業(yè)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布，應(yīng)急結(jié)束的告知應(yīng)發(fā)送至收到啟

動(dòng)指令的有關(guān)單位，并抄送鐵道部及地方政府有關(guān)部門。

5.信息報(bào)送

5.1報(bào)送內(nèi)容

信息報(bào)送內(nèi)容包括：水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、處

置狀況、估計(jì)搶通時(shí)間、水害現(xiàn)場(chǎng)圖片(像)。

災(zāi)情包括受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、人員受災(zāi)狀況等。

5.2報(bào)送程序及報(bào)送時(shí)間

(1)現(xiàn)場(chǎng)防洪值班人員應(yīng)及時(shí)將水害信息及時(shí)向項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到匯報(bào)后立

即匯報(bào)至項(xiàng)目部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長和調(diào)度室，項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)匯報(bào)至局指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和調(diào)度室。

局指揮部調(diào)度值班電話：

局指揮部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：

(2)水害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)狀況由項(xiàng)目部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向局指揮部防洪防

汛領(lǐng)導(dǎo)小組每4個(gè)小時(shí)匯報(bào)一次。

(3)項(xiàng)目部將現(xiàn)場(chǎng)圖片(像)及時(shí)向上一級(jí)防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室(防洪辦公室)發(fā)送。

(4)上報(bào)信息內(nèi)容力爭(zhēng)精確。如有誤，經(jīng)核算精確后立即補(bǔ)報(bào)。

(5)項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通過辦公網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)

短信、微信等匯報(bào)水害信息。

6.后期處置

6.1水害搶險(xiǎn)完畢，水害發(fā)生單位對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)及時(shí)清理，點(diǎn)收入

賬，沖減支出，做到工完料凈。

6.2財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)災(zāi)害導(dǎo)致的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行

記錄，經(jīng)核算后報(bào)企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后10日內(nèi)，項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)

人員對(duì)水害事件處置過程進(jìn)行總結(jié)，并將事件評(píng)估匯報(bào)上報(bào)局指揮部防洪

防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(防洪指揮部)。重要包括如下內(nèi)容：

(1)水害基本概況。

(2)水害發(fā)生原因。對(duì)防止預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)、降雨?duì)顩r等原因進(jìn)行分析,

找出水害發(fā)生的重要原因。

(3)重要搶險(xiǎn)過程。包括搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)工作量，參與部門、單位，采

用的方案，所使用人力、機(jī)具、材料，搶險(xiǎn)時(shí)間、費(fèi)用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、

輿論控制、處置效果等，按照水害搶險(xiǎn)寫實(shí)記錄編寫。

(4)搶險(xiǎn)過程中存在的問題，應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改善意見。

(5)其他要闡明的狀況。

7.保障措施

7.1物資保障

每年汛前，根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)及估計(jì)也許發(fā)生水害的處所，項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)備

緊急加固和搶修的料具。

7.1.1水害易發(fā)地段要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)料具，防洪料具均應(yīng)在雨季前備

齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別寄存在便于裝卸的地點(diǎn)，以便發(fā)

生水害時(shí)迅速進(jìn)行搶運(yùn)，未經(jīng)有關(guān)防洪組織同意，不得挪用。

7.1.2項(xiàng)目部要對(duì)備用的推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工字粱、鋼塔架等

搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查，保證搶險(xiǎn)使用，水害多發(fā)區(qū)段要配置挖掘機(jī)、裝

載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械。

7.1.3防洪物資應(yīng)隨使用隨補(bǔ)充，直至汛期結(jié)束后。

7.2隊(duì)伍保障

7.2.1項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年汛前應(yīng)對(duì)干部、職工進(jìn)行防洪教育和培

訓(xùn)，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，有關(guān)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置技

能知識(shí)及經(jīng)典水害搶險(xiǎn)案例等。

7.2.2項(xiàng)目部要成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍成立后，每年汛前要組織進(jìn)

行防洪演習(xí)。

7.3制度保障

汛期，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)如臨（跨）河道施工、隧道施工等防洪風(fēng)險(xiǎn)較大的

工點(diǎn)需嚴(yán)格執(zhí)行防洪定期與不定期檢查制度，并堅(jiān)持冒雨檢查制度，發(fā)現(xiàn)

隱患及時(shí)消除。

7.4技術(shù)和通信信息保障

7.4.1積極推廣使用災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、降雨量自動(dòng)采集監(jiān)測(cè)報(bào)警等

防災(zāi)、減災(zāi)系境和設(shè)冬。

7.4.2項(xiàng)目部應(yīng)迅速、精確傳遞防洪及災(zāi)害信息；配置較先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、

打印機(jī)、攝影（像）等辦公設(shè)備，滿足平常工作需要，提高辦公質(zhì)量和效率；

應(yīng)配置專門的交通工具用于防洪搶險(xiǎn)工作O

7.4.3加強(qiáng)水害發(fā)生規(guī)律研究，努力提高排查險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)測(cè)手段。

7.4.4必要時(shí)請(qǐng)專家提供征詢意見和提議。

8.獎(jiǎng)勵(lì)